1、招标条件：

本招标项 (略) 生活垃圾飞灰应急填埋场项目已由 (略) (略) (略) 以赣行审投【2023】207号已批准建设，项目业 (略) 城发绿色建 (略) ，建设资金来自自筹，现已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 (略) 生活垃圾飞灰应急填埋场项目管理楼及门卫间装修工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围：

2.1建设地点： (略) 厉庄镇九泉山宕口；

2.2建设规模：详见图纸及工程量清单；

2.3本标段的最高投标限价：#.21元人民币，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为 (略) 理；

2.4工期：工期60天（具体以业主开工令为准）；

2.5工程质量要求：合格；

2.6招标范围： (略) 生活垃圾飞灰应急填埋场项目管理楼及门卫间装修工程，具体详见施工图纸及工程量清单；

3、投标申请人资格要求：

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2投标申请人必须具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包#级及以上资质，具有安全生产许可证（在有效期内）；

3.3拟选派项目负责人为建设行政主管部门核发的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格，具有安全生产考核合格证 B 类证（在有效期内），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

(3)与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

(4)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

(5)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

(6)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

(7)因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

(8)投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、 (略) 清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、苏建招函【2015】16 号文、苏建规字【2017】1 号、连建发【2021】338 号、连建发【2021】336 号。投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从邀请函发布之日起倒算。（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏 (略) “动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“ (略) 场监管 (略) ”进行查询获取。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供与投标人签订的劳动合同（有效期内）、由投标人为其缴纳2024年08月－2025年01月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

（5）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）；

（6）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《 (略) 建设工程招标投 (略) 理程序》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”http://**.cn和“信用江苏”http://**.cn公布为准，惩 (略) 站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（8）投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为 (略) 管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

围标、串标（视为相互串通投标）、弄虚作假的认定依据执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》（ (略) 令第613号）、《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省人民政府令第120号）及江苏省住房城乡建设厅关于印发《江苏省 (略) 政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行 (略) 理办法（试行）》的通知（苏建规字【2014】2号）、《江苏省招标投标条例》等法律、法规及政策的相关规定与要求。

（9）投标主体及其法定代表人、项目负责人未被 (略) (略) 行贿人联合惩戒信息库，在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的，其投标将被否决。( (略) 行贿人联合惩成对象名单详见招标公告附表)

4、获取招标文件方法：

4.1招标文件的获取时间为：2025年03月10日至2025年03月17日。

4.2招标文件获取方式：请投标人在规定时间内登录“赣榆城 (略) （http://**:#/portal）”获取。

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“赣榆城 (略) （http://**:#/portal）”中有关该项目招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5、投标截止时间

5.1 递交投标文件截止时间为：2025年03月20日9时00分。

5.2 递交地点：本项目采用不见面开标交易模式， (略) 址为：赣榆城 (略) （http://**:#/portal）。

注：

（1）本次 (略) 络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

（2）投标截止时 (略) 上投标文件上传，逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

（3）电子标书制作：

投标人请到赣榆城 (略) （http://**:#/portal），按照要求上传相关投标资料。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、评标方法：

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2、评标入围方法

本次招标评标入围方法选择：方法一：全部入围

即进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.2、评标办法：合理低价法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，得分相同评标价也相同及其它情形由招标人代表以抽签方式确定。

7.2.1 投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高 1%，扣减 0.9 分；评标价相对于评标基准价每低 1%，扣减 0.6 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

7.2.2 评标基准价的确定：

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=88%。

Q1 取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1 取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1 值在开标时由招标人代表抽签随机确定。

说明：

1、本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价的作 (略) 理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标基准价结果不重新确定。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

8、发布公告的媒介：

本次招标公告在 (略) (略) (略) 平台、江苏省 (略) 上发布。

9、联系方式：

招标人名称： (略) 城发绿色建 (略)

地址：江 (略) (略) 厉庄镇西陡岭村98号

联 系 人：王工

电 话：#

招标代理机构：江苏省 (略)

地 址： (略) (略) 路8号教学楼408

联 系 人：闫工

电 话：0518-#

(略) 行贿人联合惩戒信息库

1、招标条件：

本招标项 (略) 生活垃圾飞灰应急填埋场项目已由 (略) (略) (略) 以赣行审投【2023】207号已批准建设，项目业 (略) 城发绿色建 (略) ，建设资金来自自筹，现已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 (略) 生活垃圾飞灰应急填埋场项目管理楼及门卫间装修工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围：

2.1建设地点： (略) 厉庄镇九泉山宕口；

2.2建设规模：详见图纸及工程量清单；

2.3本标段的最高投标限价：#.21元人民币，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为 (略) 理；

2.4工期：工期60天（具体以业主开工令为准）；

2.5工程质量要求：合格；

2.6招标范围： (略) 生活垃圾飞灰应急填埋场项目管理楼及门卫间装修工程，具体详见施工图纸及工程量清单；

3、投标申请人资格要求：

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2投标申请人必须具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包#级及以上资质，具有安全生产许可证（在有效期内）；

3.3拟选派项目负责人为建设行政主管部门核发的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格，具有安全生产考核合格证 B 类证（在有效期内），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

(3)与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

(4)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

(5)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

(6)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

(7)因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

(8)投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、 (略) 清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、苏建招函【2015】16 号文、苏建规字【2017】1 号、连建发【2021】338 号、连建发【2021】336 号。投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从邀请函发布之日起倒算。（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏 (略) “动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“ (略) 场监管 (略) ”进行查询获取。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供与投标人签订的劳动合同（有效期内）、由投标人为其缴纳2024年08月－2025年01月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

（5）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）；

（6）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《 (略) 建设工程招标投 (略) 理程序》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”http://**.cn和“信用江苏”http://**.cn公布为准，惩 (略) 站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（8）投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为 (略) 管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

围标、串标（视为相互串通投标）、弄虚作假的认定依据执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》（ (略) 令第613号）、《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省人民政府令第120号）及江苏省住房城乡建设厅关于印发《江苏省 (略) 政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行 (略) 理办法（试行）》的通知（苏建规字【2014】2号）、《江苏省招标投标条例》等法律、法规及政策的相关规定与要求。

（9）投标主体及其法定代表人、项目负责人未被 (略) (略) 行贿人联合惩戒信息库，在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的，其投标将被否决。( (略) 行贿人联合惩成对象名单详见招标公告附表)

4、获取招标文件方法：

4.1招标文件的获取时间为：2025年03月10日至2025年03月17日。

4.2招标文件获取方式：请投标人在规定时间内登录“赣榆城 (略) （http://**:#/portal）”获取。

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“赣榆城 (略) （http://**:#/portal）”中有关该项目招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5、投标截止时间

5.1 递交投标文件截止时间为：2025年03月20日9时00分。

5.2 递交地点：本项目采用不见面开标交易模式， (略) 址为：赣榆城 (略) （http://**:#/portal）。

注：

（1）本次 (略) 络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

（2）投标截止时 (略) 上投标文件上传，逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

（3）电子标书制作：

投标人请到赣榆城 (略) （http://**:#/portal），按照要求上传相关投标资料。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、评标方法：

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2、评标入围方法

本次招标评标入围方法选择：方法一：全部入围

即进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.2、评标办法：合理低价法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，得分相同评标价也相同及其它情形由招标人代表以抽签方式确定。

7.2.1 投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高 1%，扣减 0.9 分；评标价相对于评标基准价每低 1%，扣减 0.6 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

7.2.2 评标基准价的确定：

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=88%。

Q1 取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1 取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1 值在开标时由招标人代表抽签随机确定。

说明：

1、本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价的作 (略) 理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标基准价结果不重新确定。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

8、发布公告的媒介：

本次招标公告在 (略) (略) (略) 平台、江苏省 (略) 上发布。

9、联系方式：

招标人名称： (略) 城发绿色建 (略)

地址：江 (略) (略) 厉庄镇西陡岭村98号

联 系 人：王工

电 话：#

招标代理机构：江苏省 (略)

地 址： (略) (略) 路8号教学楼408

联 系 人：闫工

电 话：0518-#

(略) 行贿人联合惩戒信息库