项目概况

省级衔接资金补助农业产业强镇和“一村一品”资金项目抽查购买服务 采购项目的潜在供应 (略) (略) 107号中美大厦24层获取采购文件，并于2025年03月24日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：FJGC-FS-C-2025-030

项目名称：省级衔接资金补助农业产业强镇和“一村一品”资金项目抽查购买服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：12.* 万元（人民币）

最高限价（如有）：12.* 万元（人民币）

采购需求：

核实2021年以来省农业农村厅下达的省级衔接资金补助农业产业强镇和“一村一品”资金项目在申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下情况：(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利；(2)项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金，评审专家与涉农企业勾连，虚假评审；(3)违反政府采购及招投标管理规定，有关企业组织关联企业围标串标；(4)违反规定超范围使用资金；(5)截留、挪用财政专项资金；(6)未按期完成项目建设任务；(7)项目实施过程中，未按规定擅自变更项目实施主体、地点、标的规格等建设内容；(8)资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金等方面问题。 (具体内容详见第三章磋商内容及要求)

合同履行期限：自合同签订之日起1个月内完成现场核实，形成专项报告、问题清单。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

(1)财政部、工业和信息化部关于发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)。

(2) 福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知。

(3) 财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。

(4)财政部 发展改革委 生态环境部 市 (略) 印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《福建省财政厅关于加强政府绿色采购工作的通知》(闽财规〔2024〕3 号)的规定。

3.本项目的特定资格要求：3.1凡有能力提供本磋商文件所述服务的，具有执业资格的境内会计师事务所均可能成为合格的供应商；3.2供应商须提供财务状况报告的相关材料；3.3供应商须提供依法缴纳税收的相关材料；3.4供应商须提供社会保障资金的相关材料；3.5供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；3.6 供应商须提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.7信用记录查询结果；3.8本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，供应商须提供相关证明材料；3.9本项目不接受联合体磋商。3.10供应商须提供注册会计事务所执业证书复印件。注：(1)法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人，提供营业执照和税务登记证复印件；或统一社会信用代码营业执照复印件。或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(2)财务状况报告的相关材料，是指提供会计师事务所出具的2023年度或者2024年度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的提交首次响应文件担保函；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(3)依法缴纳税收的相关材料，是指提供提交首次响应文件截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(4)社会保障资金的相关材料，是指提供提交首次响应文件截止时间前六个月任一个月的缴纳社会保险的凭据；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(6)参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，是指提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(7)信用记录查询结果，是指采购代理机构在提交首次响应文件截止时间截止后，磋商活动结束前，通过“信用中国”网站(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)查询供应商的信用记录。信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容)详见磋商文件第二章“供应商须知前附表”项号16中“信用记录查询及使用”的规定。(8)提供中小企业的相关材料，是指提交以下证明材料：①供应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见第五章《响应文件格式》附件。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为商务服务业。应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板，若供应商提供的《中小企业声明函》中填写的行业与磋商文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，则不予认定为中小企业。②供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第①点材料，但应当提供由省级以上 (略) 、 (略) (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。③供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第①点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《响应文件格式》附件。(9)供应商须提供注册会计事务所执业证书复印件。

三、获取采购文件

时间：2025年03月11日 至 2025年03月18日，每天上午08:00至12:00，下午14:30至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) (略) 107号中美大厦24层

方式：供应商须在磋商文件获取截止时间前以现金方式缴纳获取磋商文件的费用并现场填写《获取登记表》，未缴费获取磋商文件和未经登记的，提出的异议或提交的响应文件将被拒收。 转账获取方式：供应商以银行转账方式获取磋商文件，需在转账后及时致电0591-*、*与财务人员确认，填写《获取登记表》并扫描发送至 (略) 电子邮箱(*@*63.com)。未缴费获取磋商文件和未经登记的，提出的异议或提交的响应文件将被拒收。

售价：￥200.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2025年03月24日 09点00分（北京时间）

地点： (略) (略) 107号中美大厦 (略)

五、开启

时间：2025年03月24日 09点00分（北京时间）

地点： (略) (略) 107号中美大厦 (略)

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条规定

1.1采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

1.2供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

1.3政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。

2、质疑与投诉

2.1质疑

2.1.1参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定，供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条规定，政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

(1)对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

　　(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2.1.2供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.1.3接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址

(1)接收质疑函的方式：现场方式；

(2)接收质疑函的联系部门：办公室；

(3)接收质疑函的联系电话：0591-*、*；

(4)接收质疑函的通讯地址： (略) (略) 107号中美大厦24层 (略) 。

2.2投诉

参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十八条规定，“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本”。

参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定，“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。”

3、发布公告的媒介

有关本次竞争性磋商的相关信息(包括竞争性磋商文件若有修改)都将在指定的采购信息发布媒体发布，请潜在报价供应商随时 (略) 站，以免错漏重要信息。

中国 (略) (http://**)

4、磋商保证金缴交银行账号

开户名： (略)

开户行：中国建设银行福州城东支行

账 号： **

5、项目经理：经办人(张秀鸿、林灵冰、陈云/0591-*)、负责人(游莲钦、吴国泷/0591-*)。

6、本公告“二、申请人的资格要求”的第1点为中国 (略) 的固定表述，本项目的资格要求以“3.本项目的特定资格要求”为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：福建省农业农村 (略) 　　　　　

地址： (略) (略) 123号　　　　　　　　

联系方式：林先生/0591-*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) (略) 107号中美大厦24层　　　　　　　　　　　　

联系方式：张秀鸿/ 0591-*、*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张秀鸿

电　话：　　 0591-*、*

项目概况

省级衔接资金补助农业产业强镇和“一村一品”资金项目抽查购买服务 采购项目的潜在供应 (略) (略) 107号中美大厦24层获取采购文件，并于2025年03月24日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：FJGC-FS-C-2025-030

项目名称：省级衔接资金补助农业产业强镇和“一村一品”资金项目抽查购买服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：12.* 万元（人民币）

最高限价（如有）：12.* 万元（人民币）

采购需求：

核实2021年以来省农业农村厅下达的省级衔接资金补助农业产业强镇和“一村一品”资金项目在申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下情况：(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利；(2)项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金，评审专家与涉农企业勾连，虚假评审；(3)违反政府采购及招投标管理规定，有关企业组织关联企业围标串标；(4)违反规定超范围使用资金；(5)截留、挪用财政专项资金；(6)未按期完成项目建设任务；(7)项目实施过程中，未按规定擅自变更项目实施主体、地点、标的规格等建设内容；(8)资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金等方面问题。 (具体内容详见第三章磋商内容及要求)

合同履行期限：自合同签订之日起1个月内完成现场核实，形成专项报告、问题清单。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

(1)财政部、工业和信息化部关于发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)。

(2) 福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知。

(3) 财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。

(4)财政部 发展改革委 生态环境部 市 (略) 印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《福建省财政厅关于加强政府绿色采购工作的通知》(闽财规〔2024〕3 号)的规定。

3.本项目的特定资格要求：3.1凡有能力提供本磋商文件所述服务的，具有执业资格的境内会计师事务所均可能成为合格的供应商；3.2供应商须提供财务状况报告的相关材料；3.3供应商须提供依法缴纳税收的相关材料；3.4供应商须提供社会保障资金的相关材料；3.5供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；3.6 供应商须提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.7信用记录查询结果；3.8本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，供应商须提供相关证明材料；3.9本项目不接受联合体磋商。3.10供应商须提供注册会计事务所执业证书复印件。注：(1)法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人，提供营业执照和税务登记证复印件；或统一社会信用代码营业执照复印件。或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(2)财务状况报告的相关材料，是指提供会计师事务所出具的2023年度或者2024年度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的提交首次响应文件担保函；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(3)依法缴纳税收的相关材料，是指提供提交首次响应文件截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(4)社会保障资金的相关材料，是指提供提交首次响应文件截止时间前六个月任一个月的缴纳社会保险的凭据；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(6)参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，是指提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”；或者提供资格承诺函(格式详见响应文件附件7-8资格承诺函)。(7)信用记录查询结果，是指采购代理机构在提交首次响应文件截止时间截止后，磋商活动结束前，通过“信用中国”网站(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)查询供应商的信用记录。信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容)详见磋商文件第二章“供应商须知前附表”项号16中“信用记录查询及使用”的规定。(8)提供中小企业的相关材料，是指提交以下证明材料：①供应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见第五章《响应文件格式》附件。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为商务服务业。应对应填写《中小企业声明函》(服务)模板，若供应商提供的《中小企业声明函》中填写的行业与磋商文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，则不予认定为中小企业。②供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第①点材料，但应当提供由省级以上 (略) 、 (略) (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。③供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第①点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《响应文件格式》附件。(9)供应商须提供注册会计事务所执业证书复印件。

三、获取采购文件

时间：2025年03月11日 至 2025年03月18日，每天上午08:00至12:00，下午14:30至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) (略) 107号中美大厦24层

方式：供应商须在磋商文件获取截止时间前以现金方式缴纳获取磋商文件的费用并现场填写《获取登记表》，未缴费获取磋商文件和未经登记的，提出的异议或提交的响应文件将被拒收。 转账获取方式：供应商以银行转账方式获取磋商文件，需在转账后及时致电0591-*、*与财务人员确认，填写《获取登记表》并扫描发送至 (略) 电子邮箱(*@*63.com)。未缴费获取磋商文件和未经登记的，提出的异议或提交的响应文件将被拒收。

售价：￥200.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2025年03月24日 09点00分（北京时间）

地点： (略) (略) 107号中美大厦 (略)

五、开启

时间：2025年03月24日 09点00分（北京时间）

地点： (略) (略) 107号中美大厦 (略)

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条规定

1.1采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

1.2供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

1.3政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。

2、质疑与投诉

2.1质疑

2.1.1参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定，供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条规定，政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

(1)对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

　　(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2.1.2供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.1.3接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址

(1)接收质疑函的方式：现场方式；

(2)接收质疑函的联系部门：办公室；

(3)接收质疑函的联系电话：0591-*、*；

(4)接收质疑函的通讯地址： (略) (略) 107号中美大厦24层 (略) 。

2.2投诉

参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十八条规定，“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本”。

参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定，“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。”

3、发布公告的媒介

有关本次竞争性磋商的相关信息(包括竞争性磋商文件若有修改)都将在指定的采购信息发布媒体发布，请潜在报价供应商随时 (略) 站，以免错漏重要信息。

中国 (略) (http://**)

4、磋商保证金缴交银行账号

开户名： (略)

开户行：中国建设银行福州城东支行

账 号： **

5、项目经理：经办人(张秀鸿、林灵冰、陈云/0591-*)、负责人(游莲钦、吴国泷/0591-*)。

6、本公告“二、申请人的资格要求”的第1点为中国 (略) 的固定表述，本项目的资格要求以“3.本项目的特定资格要求”为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：福建省农业农村 (略) 　　　　　

地址： (略) (略) 123号　　　　　　　　

联系方式：林先生/0591-*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) (略) 107号中美大厦24层　　　　　　　　　　　　

联系方式：张秀鸿/ 0591-*、*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张秀鸿

电　话：　　 0591-*、*