岗位

人员

数量

专业

持证上岗要求

其它要求

总监理

工程师

1名

水利工程建设监理工程师

1、具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）；

2、水利专业高级或高级以上职称；

须在投标单位执业，证书在有效期内。

专业监理

工程师

1名

水工建筑专业1名

1、具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）

监理员

1名

水利专业

具有水利工程监理员考试合格证书或培训合格证书或水利工程施工专业注册监理工程师证书

评标程序：形式评审、资格评审、响应性评审→商务分评审→报价分评审→确定中标候选人

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

至投标截止时间止，未按招标文件规定递交投标保证金；

投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=监理费率：2.5%，监理费结算价计价基数为施工合同审定结算价。

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

直接确定：

方法一；□方法二；□方法三；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.评标入围方法具体细则见附件A。其中：

方法二中R取值为： ；

方法三中R取值为： ，平均值以上 家、平均值以下 家；

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致；

资格审查文件、投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

资格审查文件格式

符合招标文件要求并附有需提供材料的扫描件

报价唯一

只能有一个有效报价

2.2.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力

证照核发部门颁发的有效的法人营业执照

企业资质类别等级

水利部颁发的水利工程施工监理#级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

法定代表人身份证明

要求提供法定代表人身份证明书及法定代表人二代身份证，格式见招标文件第五章 投标文件格式二。

法人授权委托书

（如有授权）

若本工程有授权，要求提供有效的授权委托书、授权委托代理人二代身份证；授权委托书格式见招标文件第五章 投标文件格式三。

拟派项目总监理工程师资格要求

拟派项目总监理工程师资格要求：

1、具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）；

2、水利专业高级或高级以上职称。

3、须为投标单位正式职工。

要求提供拟派项目总监理工程师水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）（须注册在投标单位，证书在有效期内）、二代身份证、职称证书（水利专业高级或高级以上职称）、有效的劳动合同、投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派项目总监理工程师缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明，缺一不可。

拟派专业监理工程师资格要求

拟派专业监理工程师资格要求：

具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）。

要求提供拟派专业监理工程师水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）、二代身份证、有效的劳动合同、投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派专业监理工程师缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明，缺一不可。

拟派监理员资格要求

拟派监理员资格要求：

具有水利工程监理员考试合格证书或培训合格证书或水利工程施工专业注册监理工程师证书。

要求提供拟派监理员水利工程监理员考试合格证书或培训合格证书或水利工程施工专业注册监理工程师证书、二代身份证、有效的劳动合同、投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派监理员缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明。

投标企业类似工程业绩

企业类似工程业绩: 2020年3月1日至投标截止时间止（以竣工或完工验收证书上注明的竣工或完工时间为准）投标企业承担过单项工程施工合同价#元（含）以上或单项工程监理费4.#元（含）以上（以中标通知书或监理合同上显示金额为准）的类似工程的监理。注：类似工程指长江干流大通水文站以下长江堤防、长江岸线整治、长江崩岸治理(含抛石或护岸工程)。

须提供中标通知书、监理合同、竣工或完工验收鉴定书三项证明材料缺一不可。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。证明材料中应能显示出工程类别、工程规模等信息。

拟派项目总监理工程师无在监工程

拟派本工程的项目总监理工程师至投标截止时间之时必须满足下列条件：

a、项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b、项目总监理工程师是非变更后无在监工程的。

c. 项目总监理工程师是变更后无在监工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。

d. 项目总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

e. 项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

f. 项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

要求提供项目总监理工程师无在监工程承诺书，格式见招标文件第五章 投标文件格式四。

远程参与开标会议等诚信承诺

投标人须提供远程参与开标会议等诚信承诺书，格式见招标文件第五章 投标文件格式五。

投标保证金

要求提供投标保证金银行汇票、保单、保函和基本账户开户许可证【或《基本存款账户信息》】原件的彩色扫描件。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第3.3.6条所列情形

详细评审

条款号

评审因素

评审标准

2.3.1

分值构成

（总分100分）

商务分：满分10分。

报价分：满分90分

资格审查合格的投标人进入商务分及报价分评审。

2.3.2

商务分评审：满分10分。

业绩

（满分4分）

自2020年3月1日至投标截止时间止，投标企业承担过单项工程投资额#元（含）以上的类似工程监理业绩，每个得1分，最多得4分。

须提供中标通知书、监理合同、竣工（或完工）验收鉴定书等证明材料复印件或扫描件并加盖公章。若中标通知书或合同无法体现投资的，需提供相关主管部门项目批复文件。

注：

1、类似工程指长江干流大通水文站以下长江堤防、长江岸线整治、长江崩岸治理(含抛石或护岸工程)。

2、中标通知书或监理合同或相关主管部门项目批复文件上须能明确体现投资金额以及工程性质，不能明确体现的，该业绩不予评分。

3、时间以竣工或完工验收证书上注明的竣工或完工时间为准，投资金额以中标通知书或监理合同或相关主管部门项目批复文件上的金额为准（三者不一致时，以监理合同上签订金额为准）。

人员素质

（满分6分）

拟派项目总监理工程师素质（本项最高得6分）：

1、总监学历为水利工程类专业本科及以上的，得3分。

2、总监具有注册咨询工程师（水利水电专业）或注册一级建造师（水利水电专业）或注册一级造价工程师（水利工程专业）或建设部注册监理工程师（水利水电专业）的，得3分，本项最高得3分。

须提供项目总监理工程师相关证书复印件或扫描件并加盖公章。

注：注册类证书的注册单位须为投标单位。

2.3.3

报价分评审

（满分90分）

1、有效报价

有效报价是指有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的投标报价小于等于招标人设定的招标控制最高限价。高于招标控制最高限价的投标报价为无效报价。无效标、无效报价不参与评标基准价的计算

本工程设监理费率招标控制最高限价为 2.5 %，监理费结算价计价基数为施工合同审定结算价。

2、评标基准价

以有效报价的算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件导入后资格审查前由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标基准价保留百分数的小数点后2位小数。

说明：

1、计算算术平均值A时，若7≤有效报价<10 家时，在有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后均参与评标基准价的计算【注：有多个相同的最高报价（最低报价）时，仅去掉其中一个价格，保留其他价格。】；若有效报价≥10家，在有效报价中去掉二个最高报价和二个最低报价后均参与评标基准价的计算【注：有多个相同的最高报价（最低报价）时，仅去掉其中二个价格，保留其他价格。】；当有效报价少于7家时，各有效报价直接参与评标基准价的计算。

2、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误调整除外。

3、投标报价得分：

（1）有效报价等于评标基准价的，得90分。与评标基准价相比，有效报价每上浮1%，在90分基础上扣0.3分；有效报价每下浮1%，在90分基础上扣0.1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

偏差率=（有效报价-评标基准价）/评标基准价*100%。

2.3.4

定标办法

评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数。投标人最终总得分=商务分+报价分。按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。总得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人代表现场抽签的办法确定第一中标候选人。

有效投标不足三个 (略) 理

招标人依法重新招标

注意事项：资格审查或评标办法中所需投标人提供的投标人可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员证书等），电子投标文件中有节点可从诚信库导入的，一 (略) 备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的或电子投标文件中无节点可从诚信库导入的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于电子投标文件“资格审查相关资料”节点和“商务分评审相关资料”中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。 (略) 办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。投标人需要在企业诚信库更新的备案材料请务必及时更新。

岗位

人员

数量

专业

持证上岗要求

其它要求

总监理

工程师

1名

水利工程建设监理工程师

1、具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）；

2、水利专业高级或高级以上职称；

须在投标单位执业，证书在有效期内。

专业监理

工程师

1名

水工建筑专业1名

1、具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）

监理员

1名

水利专业

具有水利工程监理员考试合格证书或培训合格证书或水利工程施工专业注册监理工程师证书

评标程序：形式评审、资格评审、响应性评审→商务分评审→报价分评审→确定中标候选人

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

至投标截止时间止，未按招标文件规定递交投标保证金；

投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=监理费率：2.5%，监理费结算价计价基数为施工合同审定结算价。

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

直接确定：

方法一；□方法二；□方法三；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.评标入围方法具体细则见附件A。其中：

方法二中R取值为： ；

方法三中R取值为： ，平均值以上 家、平均值以下 家；

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致；

资格审查文件、投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

资格审查文件格式

符合招标文件要求并附有需提供材料的扫描件

报价唯一

只能有一个有效报价

2.2.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力

证照核发部门颁发的有效的法人营业执照

企业资质类别等级

水利部颁发的水利工程施工监理#级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

法定代表人身份证明

要求提供法定代表人身份证明书及法定代表人二代身份证，格式见招标文件第五章 投标文件格式二。

法人授权委托书

（如有授权）

若本工程有授权，要求提供有效的授权委托书、授权委托代理人二代身份证；授权委托书格式见招标文件第五章 投标文件格式三。

拟派项目总监理工程师资格要求

拟派项目总监理工程师资格要求：

1、具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）；

2、水利专业高级或高级以上职称。

3、须为投标单位正式职工。

要求提供拟派项目总监理工程师水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）（须注册在投标单位，证书在有效期内）、二代身份证、职称证书（水利专业高级或高级以上职称）、有效的劳动合同、投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派项目总监理工程师缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明，缺一不可。

拟派专业监理工程师资格要求

拟派专业监理工程师资格要求：

具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）。

要求提供拟派专业监理工程师水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理专业）、二代身份证、有效的劳动合同、投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派专业监理工程师缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明，缺一不可。

拟派监理员资格要求

拟派监理员资格要求：

具有水利工程监理员考试合格证书或培训合格证书或水利工程施工专业注册监理工程师证书。

要求提供拟派监理员水利工程监理员考试合格证书或培训合格证书或水利工程施工专业注册监理工程师证书、二代身份证、有效的劳动合同、投标人所在地社保机构出具的投标人为拟派监理员缴纳的投标截止前三个月中任意一个月（不含投标截止日当月）的社保证明。

投标企业类似工程业绩

企业类似工程业绩: 2020年3月1日至投标截止时间止（以竣工或完工验收证书上注明的竣工或完工时间为准）投标企业承担过单项工程施工合同价#元（含）以上或单项工程监理费4.#元（含）以上（以中标通知书或监理合同上显示金额为准）的类似工程的监理。注：类似工程指长江干流大通水文站以下长江堤防、长江岸线整治、长江崩岸治理(含抛石或护岸工程)。

须提供中标通知书、监理合同、竣工或完工验收鉴定书三项证明材料缺一不可。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。证明材料中应能显示出工程类别、工程规模等信息。

拟派项目总监理工程师无在监工程

拟派本工程的项目总监理工程师至投标截止时间之时必须满足下列条件：

a、项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b、项目总监理工程师是非变更后无在监工程的。

c. 项目总监理工程师是变更后无在监工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。

d. 项目总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

e. 项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

f. 项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

要求提供项目总监理工程师无在监工程承诺书，格式见招标文件第五章 投标文件格式四。

远程参与开标会议等诚信承诺

投标人须提供远程参与开标会议等诚信承诺书，格式见招标文件第五章 投标文件格式五。

投标保证金

要求提供投标保证金银行汇票、保单、保函和基本账户开户许可证【或《基本存款账户信息》】原件的彩色扫描件。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第3.3.6条所列情形

详细评审

条款号

评审因素

评审标准

2.3.1

分值构成

（总分100分）

商务分：满分10分。

报价分：满分90分

资格审查合格的投标人进入商务分及报价分评审。

2.3.2

商务分评审：满分10分。

业绩

（满分4分）

自2020年3月1日至投标截止时间止，投标企业承担过单项工程投资额#元（含）以上的类似工程监理业绩，每个得1分，最多得4分。

须提供中标通知书、监理合同、竣工（或完工）验收鉴定书等证明材料复印件或扫描件并加盖公章。若中标通知书或合同无法体现投资的，需提供相关主管部门项目批复文件。

注：

1、类似工程指长江干流大通水文站以下长江堤防、长江岸线整治、长江崩岸治理(含抛石或护岸工程)。

2、中标通知书或监理合同或相关主管部门项目批复文件上须能明确体现投资金额以及工程性质，不能明确体现的，该业绩不予评分。

3、时间以竣工或完工验收证书上注明的竣工或完工时间为准，投资金额以中标通知书或监理合同或相关主管部门项目批复文件上的金额为准（三者不一致时，以监理合同上签订金额为准）。

人员素质

（满分6分）

拟派项目总监理工程师素质（本项最高得6分）：

1、总监学历为水利工程类专业本科及以上的，得3分。

2、总监具有注册咨询工程师（水利水电专业）或注册一级建造师（水利水电专业）或注册一级造价工程师（水利工程专业）或建设部注册监理工程师（水利水电专业）的，得3分，本项最高得3分。

须提供项目总监理工程师相关证书复印件或扫描件并加盖公章。

注：注册类证书的注册单位须为投标单位。

2.3.3

报价分评审

（满分90分）

1、有效报价

有效报价是指有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的投标报价小于等于招标人设定的招标控制最高限价。高于招标控制最高限价的投标报价为无效报价。无效标、无效报价不参与评标基准价的计算

本工程设监理费率招标控制最高限价为 2.5 %，监理费结算价计价基数为施工合同审定结算价。

2、评标基准价

以有效报价的算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件导入后资格审查前由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标基准价保留百分数的小数点后2位小数。

说明：

1、计算算术平均值A时，若7≤有效报价<10 家时，在有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后均参与评标基准价的计算【注：有多个相同的最高报价（最低报价）时，仅去掉其中一个价格，保留其他价格。】；若有效报价≥10家，在有效报价中去掉二个最高报价和二个最低报价后均参与评标基准价的计算【注：有多个相同的最高报价（最低报价）时，仅去掉其中二个价格，保留其他价格。】；当有效报价少于7家时，各有效报价直接参与评标基准价的计算。

2、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误调整除外。

3、投标报价得分：

（1）有效报价等于评标基准价的，得90分。与评标基准价相比，有效报价每上浮1%，在90分基础上扣0.3分；有效报价每下浮1%，在90分基础上扣0.1分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

偏差率=（有效报价-评标基准价）/评标基准价*100%。

2.3.4

定标办法

评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数。投标人最终总得分=商务分+报价分。按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。总得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人代表现场抽签的办法确定第一中标候选人。

有效投标不足三个 (略) 理

招标人依法重新招标

注意事项：资格审查或评标办法中所需投标人提供的投标人可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员证书等），电子投标文件中有节点可从诚信库导入的，一 (略) 备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的或电子投标文件中无节点可从诚信库导入的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于电子投标文件“资格审查相关资料”节点和“商务分评审相关资料”中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。 (略) 办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。投标人需要在企业诚信库更新的备案材料请务必及时更新。