各相关行业协会、企业:

为更好地保障职工的生命安全和健康, (略) 工伤事故和职业病发生率,根据《工伤保险条例》《工伤预防费使用管理暂行办法》(人社部规〔2017〕13号)和《湖北省工伤预防项目管理暂行办法》(鄂人社规〔2022〕4号)等规定,经工伤预防联席会议研究同意,现将202 (略) 工伤预防重点领域和项目申报指南公布如下。

一、任务目标

通过开展工伤预防项目，力争实现工伤事故发生率进一步降低，工伤保险参保人数超额完成省定目标， (略) 工伤保险工作水平。

二、工伤预防重点领域

(一)根据国家政策确定的重点领域

根据党的二十届三中全会关于发展新质生产力、提升产业链供应链韧性和安全水平要求,将新能源、新材料、高端装备、生物医药等战略性产业作为工伤预防的重点领域。

(二)根据省级政策确定的重点领域

根据湖北省第十二届委员会第八次全会关于加快建设铁水公空互联互通的综合立体交通体系要求, (略) 建设施工等领域作为工伤预防的重点领域。

(三) (略) 产业结构确定的重点领域

(略) “144产业集群”,特别是“6+2”重点产业中工伤事故、职业病高发行业、企业,将建筑施工、机械制造、交通运输、汽车、新能源新材料、装备制造、医药化工、新就业形态作为工伤预防重点领域,同时持续推进国家专项 (略) 运输、铁路建设施工、矿山工伤预防能力提升培训工程,并覆盖至各县(市、区)行政机关及事业单位。

三、项目申报内容及标准

(一)开展工伤预防“三进”(进工地、进校园、进平台)工程

1.对象:(1)建筑、交通、水利、能源等不少于50个工程建设项目的安全生产负责人、安全员、班组长、一线员工(含项目灵活就业农民工)不少于2500人;(2) (略) (略) 、湖北省科技工程学校、 (略) 工业学校、襄阳内燃机车厂技工学校、 (略) 理工职业技术学校、 (略) 职业高级 (略) 校不少于2400名毕业生(实习生);(3) (略) 企业不少于8家的新就业形态人员不少于1000人。

2.标准:(1)建设项目类举办50场,场均培训约50人,每人培训时长4学时(线下半天3学时,线上互动课程1学时);(2) (略) 校类举办6场,场均培训约500人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时);(3)新就业形态类举办10场,场均培训约100人,每人培训时长5学时(线下半天3学时,线上互动课程1学时,基础课程1学时)。

3.主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2) (略) (略) 的运维建设工作;(3)在公交站台、公交车身公益广告栏投放宣传工伤保险、工伤预防相关政策;(4)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(5)制作工伤预防宣传用品;(6)围绕工伤保险政策业务、工伤预防管理等方面组织一场工伤预防宣传培训竞赛;(7)发布工伤保险政策宣传短视频。

(二)铁路运输、铁路建设施工行业重点企业工伤预防能力提升培训工程

1.对象:不少于1 (略) 运输与建设施工行业的相关企业车间主任、车间队长、车间班组长等一线管理人员不少于900人。

2.标准:举办10场,场均培训约90人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

(三)矿山、机械制造行业重点企业工伤预防能力提升培训工程

1.对象:不少于80家的矿山、机械制造两类行业的车间主任、车间队长、车间班组长等一线管理人员约1000人。

2.标准:举办10场,每场封闭培训三天,场均培训约200人,每人培训时长40学时(线下3天24学时,线上互动课程4学时,基础课程12学时)。

(四)应急救护知识培训和安全生产体验

1.对象:第二轮工伤保险费上浮的 (略) 区每季度工伤事故发生率较高的50家企业(项目),全年共计500家,面向安全生产负责人、安全员等不少于800人开展培训体验。

2.标准:举办10场,每场培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

(五)全市“6+2”产业领域重点行业工伤预防培训工程

(略) “6+2”重点产业领域中现代化学工业,智能制造、新能源新材料行业,汽车、交通运输行业、电子信息行业等四类行 (略) 联汽车、新能源储能电池产业链中产值前20的大中型企业实施工伤预防精品培训, (略) 社 (略) 等社保经办机构属地监管职责。

实施项目一:现代化学工业

1.对象:选取20家现代化学工业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

实施项目二:智能制造、新能源新材料行业

1.对象:选取20家智能制造、新能源新材料行业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

实施项目三:汽车、交通运输行业

1.对象:选取20家汽车、交通运输行业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

实施项目四:电子信息行业

1.对象:选取20家电子信息行业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2)在公交站台、公交车身公益广告栏投放宣传工伤保险、工伤预防相关政策;(3)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(4)制作工伤预防宣传用品。

(六)中小微企业工伤预防与参保政策培训工程

1.对象:市区拒不参保企业、2人及以下参保的发生工伤事故的建筑业、制造业、物业服务业等行业企业500家的企业负责人、人力资源管理人员约800人。

2.标准:举办8场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

3.主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(3)制作工伤预防宣传用品。

(七)县(市)、 (略) 工伤事故发生率较高的企业培训工程

1.对象:每个县(市)、 (略) 工伤事故发生率较高的前100家企业(共700家)的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工等不少于2000人。

2.标准:举办14场,场均培训约50家企业145人,每人培训时长12学时(线下2天12学时,线上3学时)。

3.主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(3)制作工伤预防宣传用品。

四、绩效目标

工伤预防项目要保证实施效果,提高工伤预防费的使用效率。

(一)工伤预防宣传项目绩效目标。宣传品符合委托方要求,按时完成项目实施方案中要求的工作内容,在既定目标范围内宣传全覆盖,对宣传内容的知晓率不低于85%。

(二)工伤预防培训项目绩效目标。按时完成项目实施方案中要求的工作内容,受训企业或职工满意率大于90%,用人单位工伤事故发生率较项目实施前12个月下降5%以上。

五、申报主体及基本条件

(一)申报主体

1.2025年度工伤预防项目为行业协会和大中型企业申报。具体为:经相关部门批准成立,依法登记(注册)、具备法人资格、依法独立承担民事责任、没有重大违法记录, (略) 工伤预防重点行业领域的相关行业协会、大中型企业等社会组织;

2.人力资源社会保障、卫生健康、应急管理部门、中小微企业、相关社会团体可以对工伤预防工作提出建议或设想,包括具体阐述设想、建议项目内容等,在工伤预防项目实施中一并落实;

3.单位行业划分按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)执行。大中型企业规模划分按照工业和信息化部、 (略) 、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)执行。

(二)基本条件

1.由行业协会和大中型企业直接实施的项目,相关行业协会和大中型企业应组织机构健全,具备相应的场地、技术人员和设施设备等条件。大中型企业应生产经营状况正常,依 (略) 工伤保险并按时足额缴纳工伤保险费;

2.相关行业协会和大中型企业在上年度直接实施的项目中存在工伤预防费使用不合规问题的,本年度不能申报;

3.大中型企业直接实施的工伤预防项目,要与本单位内部日常安全生产宣传、 (略) 分,体现工伤预防特色,聚焦本单位工伤事故和职业病发生率,对重点部门、重点岗位人员开展针对性的工伤预防宣传、培训,从源头上防止工伤事故和职业病发生。

六、申报要求及程序

(一)申报要求

1.全市各申报 (略) 人力资源和 (略) 发布的工伤预防重点领域、重点岗位、重点人群等要求,结合本行业、本单位工伤预防工作的需要申报2025年度工伤预防项目;

2.工伤预防项目限于工伤事故和职业病预防宣传、培训,实施周期原则上为1年;

3.申报工伤预防项目的单位提交的相关申报材料应符合本办法规定和国家法律、法规、政策要求,对用人单位的工伤预防工作产生积极的推动作用。项 (略) 清晰,方式明确,内容详细,具备科学性、合理性、可行性。

(二)申报程序

1.开展项目可行性分析研究,编制可行性研究报告;

2.规范制定项目实施方案, (略) 径时间安排、费用测算依据和项目考核绩效目标;

3.如实填写工伤预防项目申请表,并在申报期内按规定申报。

七、申报材料及格式

(一)申报材料

1.工伤预防项目申请表;

2.相关部门合法登记(注册)证;

3.工伤预防项目可行性报告;

4.工伤预防项目实施方案(包括项目名称、项目内容、项目预算、项目的效果、实施方式、进度安排、措施办法、评估方式等);

5.申报机构项目负责人及团队成员的基本情况表、最高学历证书、专业技术职称或职业(执业)资格证书;

6.具备项目实施所需的硬件设备、信息技术等材料;

7.近两年工伤预防宣传或培训项目的实施经验材料与情况报告(可选);

8.其他有利于项目实施的材料(可选)。

(二)材料格式

1.申报材料封面格式为第一行:XXX(单位、行业协会);第二行:工伤预防项目;第三行:申报日期;第四行:单位负责人签名并加盖单位公章;第五行:单位联系人及电话;

2.申报材料以A4纸打印,纸质档4份、电子档1份,按第四条申报材料顺序装订;

3.以上申报材料提供复印件的,需加盖单位公章,原件备查。根据每项材料名称分别扫描成一个PDF文件上传,加盖单位公章的纸质件由申报单位存档备查;

4.以上材料提供复印件,并加盖“与原件一致”的单位公章,原件备查。相关申报材料 (略) 络查询获取,请注明查询渠道,纸质材料可不提供;

5.提交材料充分翔实,将有助于项目初评和评审;如果上传的材料不完整、不清晰而影响项目初评、评审的,后果由申报单位自行负责。

八、申报期限

2025年3月28日前,申报单位将申报材料 (略) 工伤保险服务中心( (略) (略) (略) 2号203室),联系人:邓凯,咨询电话:*。

附件:1.工伤预防项目申报表

2.可行性研究报告

(略) 人力资源和 (略)

2025年3月11日

各相关行业协会、企业:

为更好地保障职工的生命安全和健康, (略) 工伤事故和职业病发生率,根据《工伤保险条例》《工伤预防费使用管理暂行办法》(人社部规〔2017〕13号)和《湖北省工伤预防项目管理暂行办法》(鄂人社规〔2022〕4号)等规定,经工伤预防联席会议研究同意,现将202 (略) 工伤预防重点领域和项目申报指南公布如下。

一、任务目标

通过开展工伤预防项目，力争实现工伤事故发生率进一步降低，工伤保险参保人数超额完成省定目标， (略) 工伤保险工作水平。

二、工伤预防重点领域

(一)根据国家政策确定的重点领域

根据党的二十届三中全会关于发展新质生产力、提升产业链供应链韧性和安全水平要求,将新能源、新材料、高端装备、生物医药等战略性产业作为工伤预防的重点领域。

(二)根据省级政策确定的重点领域

根据湖北省第十二届委员会第八次全会关于加快建设铁水公空互联互通的综合立体交通体系要求, (略) 建设施工等领域作为工伤预防的重点领域。

(三) (略) 产业结构确定的重点领域

(略) “144产业集群”,特别是“6+2”重点产业中工伤事故、职业病高发行业、企业,将建筑施工、机械制造、交通运输、汽车、新能源新材料、装备制造、医药化工、新就业形态作为工伤预防重点领域,同时持续推进国家专项 (略) 运输、铁路建设施工、矿山工伤预防能力提升培训工程,并覆盖至各县(市、区)行政机关及事业单位。

三、项目申报内容及标准

(一)开展工伤预防“三进”(进工地、进校园、进平台)工程

1.对象:(1)建筑、交通、水利、能源等不少于50个工程建设项目的安全生产负责人、安全员、班组长、一线员工(含项目灵活就业农民工)不少于2500人;(2) (略) (略) 、湖北省科技工程学校、 (略) 工业学校、襄阳内燃机车厂技工学校、 (略) 理工职业技术学校、 (略) 职业高级 (略) 校不少于2400名毕业生(实习生);(3) (略) 企业不少于8家的新就业形态人员不少于1000人。

2.标准:(1)建设项目类举办50场,场均培训约50人,每人培训时长4学时(线下半天3学时,线上互动课程1学时);(2) (略) 校类举办6场,场均培训约500人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时);(3)新就业形态类举办10场,场均培训约100人,每人培训时长5学时(线下半天3学时,线上互动课程1学时,基础课程1学时)。

3.主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2) (略) (略) 的运维建设工作;(3)在公交站台、公交车身公益广告栏投放宣传工伤保险、工伤预防相关政策;(4)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(5)制作工伤预防宣传用品;(6)围绕工伤保险政策业务、工伤预防管理等方面组织一场工伤预防宣传培训竞赛;(7)发布工伤保险政策宣传短视频。

(二)铁路运输、铁路建设施工行业重点企业工伤预防能力提升培训工程

1.对象:不少于1 (略) 运输与建设施工行业的相关企业车间主任、车间队长、车间班组长等一线管理人员不少于900人。

2.标准:举办10场,场均培训约90人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

(三)矿山、机械制造行业重点企业工伤预防能力提升培训工程

1.对象:不少于80家的矿山、机械制造两类行业的车间主任、车间队长、车间班组长等一线管理人员约1000人。

2.标准:举办10场,每场封闭培训三天,场均培训约200人,每人培训时长40学时(线下3天24学时,线上互动课程4学时,基础课程12学时)。

(四)应急救护知识培训和安全生产体验

1.对象:第二轮工伤保险费上浮的 (略) 区每季度工伤事故发生率较高的50家企业(项目),全年共计500家,面向安全生产负责人、安全员等不少于800人开展培训体验。

2.标准:举办10场,每场培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

(五)全市“6+2”产业领域重点行业工伤预防培训工程

(略) “6+2”重点产业领域中现代化学工业,智能制造、新能源新材料行业,汽车、交通运输行业、电子信息行业等四类行 (略) 联汽车、新能源储能电池产业链中产值前20的大中型企业实施工伤预防精品培训, (略) 社 (略) 等社保经办机构属地监管职责。

实施项目一:现代化学工业

1.对象:选取20家现代化学工业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

实施项目二:智能制造、新能源新材料行业

1.对象:选取20家智能制造、新能源新材料行业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

实施项目三:汽车、交通运输行业

1.对象:选取20家汽车、交通运输行业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

实施项目四:电子信息行业

1.对象:选取20家电子信息行业的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工1500人。

2.标准:举办15场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2)在公交站台、公交车身公益广告栏投放宣传工伤保险、工伤预防相关政策;(3)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(4)制作工伤预防宣传用品。

(六)中小微企业工伤预防与参保政策培训工程

1.对象:市区拒不参保企业、2人及以下参保的发生工伤事故的建筑业、制造业、物业服务业等行业企业500家的企业负责人、人力资源管理人员约800人。

2.标准:举办8场,场均培训100人,每人培训时长9学时(线下1天6学时,线上互动课程1学时,基础课程2学时)。

3.主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(3)制作工伤预防宣传用品。

(七)县(市)、 (略) 工伤事故发生率较高的企业培训工程

1.对象:每个县(市)、 (略) 工伤事故发生率较高的前100家企业(共700家)的安全生产分管负责人、专职安全员、职业健康管理人员和班组长、一线员工等不少于2000人。

2.标准:举办14场,场均培训约50家企业145人,每人培训时长12学时(线下2天12学时,线上3学时)。

3.主题宣传:(1)在国家、省、市各级媒体、 (略) 开设专栏刊发工伤预防政策宣传;(2)印制工伤预防政策宣传画、宣传册等材料;(3)制作工伤预防宣传用品。

四、绩效目标

工伤预防项目要保证实施效果,提高工伤预防费的使用效率。

(一)工伤预防宣传项目绩效目标。宣传品符合委托方要求,按时完成项目实施方案中要求的工作内容,在既定目标范围内宣传全覆盖,对宣传内容的知晓率不低于85%。

(二)工伤预防培训项目绩效目标。按时完成项目实施方案中要求的工作内容,受训企业或职工满意率大于90%,用人单位工伤事故发生率较项目实施前12个月下降5%以上。

五、申报主体及基本条件

(一)申报主体

1.2025年度工伤预防项目为行业协会和大中型企业申报。具体为:经相关部门批准成立,依法登记(注册)、具备法人资格、依法独立承担民事责任、没有重大违法记录, (略) 工伤预防重点行业领域的相关行业协会、大中型企业等社会组织;

2.人力资源社会保障、卫生健康、应急管理部门、中小微企业、相关社会团体可以对工伤预防工作提出建议或设想,包括具体阐述设想、建议项目内容等,在工伤预防项目实施中一并落实;

3.单位行业划分按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)执行。大中型企业规模划分按照工业和信息化部、 (略) 、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)执行。

(二)基本条件

1.由行业协会和大中型企业直接实施的项目,相关行业协会和大中型企业应组织机构健全,具备相应的场地、技术人员和设施设备等条件。大中型企业应生产经营状况正常,依 (略) 工伤保险并按时足额缴纳工伤保险费;

2.相关行业协会和大中型企业在上年度直接实施的项目中存在工伤预防费使用不合规问题的,本年度不能申报;

3.大中型企业直接实施的工伤预防项目,要与本单位内部日常安全生产宣传、 (略) 分,体现工伤预防特色,聚焦本单位工伤事故和职业病发生率,对重点部门、重点岗位人员开展针对性的工伤预防宣传、培训,从源头上防止工伤事故和职业病发生。

六、申报要求及程序

(一)申报要求

1.全市各申报 (略) 人力资源和 (略) 发布的工伤预防重点领域、重点岗位、重点人群等要求,结合本行业、本单位工伤预防工作的需要申报2025年度工伤预防项目;

2.工伤预防项目限于工伤事故和职业病预防宣传、培训,实施周期原则上为1年;

3.申报工伤预防项目的单位提交的相关申报材料应符合本办法规定和国家法律、法规、政策要求,对用人单位的工伤预防工作产生积极的推动作用。项 (略) 清晰,方式明确,内容详细,具备科学性、合理性、可行性。

(二)申报程序

1.开展项目可行性分析研究,编制可行性研究报告;

2.规范制定项目实施方案, (略) 径时间安排、费用测算依据和项目考核绩效目标;

3.如实填写工伤预防项目申请表,并在申报期内按规定申报。

七、申报材料及格式

(一)申报材料

1.工伤预防项目申请表;

2.相关部门合法登记(注册)证;

3.工伤预防项目可行性报告;

4.工伤预防项目实施方案(包括项目名称、项目内容、项目预算、项目的效果、实施方式、进度安排、措施办法、评估方式等);

5.申报机构项目负责人及团队成员的基本情况表、最高学历证书、专业技术职称或职业(执业)资格证书;

6.具备项目实施所需的硬件设备、信息技术等材料;

7.近两年工伤预防宣传或培训项目的实施经验材料与情况报告(可选);

8.其他有利于项目实施的材料(可选)。

(二)材料格式

1.申报材料封面格式为第一行:XXX(单位、行业协会);第二行:工伤预防项目;第三行:申报日期;第四行:单位负责人签名并加盖单位公章;第五行:单位联系人及电话;

2.申报材料以A4纸打印,纸质档4份、电子档1份,按第四条申报材料顺序装订;

3.以上申报材料提供复印件的,需加盖单位公章,原件备查。根据每项材料名称分别扫描成一个PDF文件上传,加盖单位公章的纸质件由申报单位存档备查;

4.以上材料提供复印件,并加盖“与原件一致”的单位公章,原件备查。相关申报材料 (略) 络查询获取,请注明查询渠道,纸质材料可不提供;

5.提交材料充分翔实,将有助于项目初评和评审;如果上传的材料不完整、不清晰而影响项目初评、评审的,后果由申报单位自行负责。

八、申报期限

2025年3月28日前,申报单位将申报材料 (略) 工伤保险服务中心( (略) (略) (略) 2号203室),联系人:邓凯,咨询电话:*。

附件:1.工伤预防项目申报表

2.可行性研究报告

(略) 人力资源和 (略)

2025年3月11日