改革浪潮中的市场监管声音∣坚持“三个三”工作法,着力提升价监竞争“守护”专项行动质效
改革浪潮中的市场监管声音∣坚持“三个三”工作法,着力提升价监竞争“守护”专项行动质效
「编者按」 党的二十届三中全会指出,要 (略) 场供求关系决定要素价格机制,防止政府对价格形成的不当干预。反垄断和价监竞争一头 (略) 场,一头连着百姓和民生,工作质效怎么样,企业和群众满意是“硬指标”。近年来,市 (略) 始终坚持“监管为民”导向,深入组织全系统开展价监竞争重点领域监管执法, (略) 企业关心、群众关切的价费突出问题,有 (略) 场秩序,取得明显成效。今天专栏推 (略) (略) 坚持“三个三”工作法,着力提升价监竞争“守护”专项行动质效的经验做法,供各地相互借鉴、共同提高。
——坚持“三个三”工作法,着力提升价监竞争“守护”专项行动质效
2024年,市 (略) 聚焦解决群众急难愁盼问题,坚持“查案子”“建机制”两条主线,扎实开展价监竞争“守护”专项行动,全年共检查收费主体3274家,查办案件49件,罚没587.#元,责令退款86.#元,引导退费2800.#元,全系统“监管为民”成效持续彰显。
一、构建“三个机制”,加强专项行动的一体化推进。一是构建清单式管理机制。建立工作组织推进“三张清单”,一张清单摸底数,凡专项检查必先开展主体排查,实行“一户一档”,做到底数清、状况明;一张清单管问题,系统梳理以往投诉举报、 (略) 的典型问题,形成违法违规问题清单,帮助经营主体对照排查自纠,指导基层开展针对性监管;一张清单管责任,制发10期《工作提示单》,督促各地及时改进工作举措,加快工作节奏,核查有关问题线索,持续推动价费监管工作走深走实。二是构建多部门协同机制。联合教育、医保等部门,协商建立案源线索共享机制;主动对接民政、发改等部门,摸清殡仪馆、公墓基础状况;加强与纪委监委协作联动,进一步压实水电气企业主体责任。同时,积 (略) (略) 加强工作指导,强化价费监管业务支撑。三是构建常态化督导机制。局领导多次带队对各县(市、区)的专项检查开展情况进行督查调研,并通过“四不两直”“随机抽查”等方式对各地工作实际成效进行评估,既查已经列为“规范”的收费主体是否真正规范,又查已经退费的主体是否应退尽退,对检查工作不细不实、成果不显著的单位进行约谈提醒,保障各项整治取得实实在在成效。
二、聚焦“三个抓手”,加强重点领域的高效能监管。一是以“降本减负”为抓手,加强涉企违规收费整治。扎实开展转供电、转供水加价行为集中整治行动,全系统现场检查供电主体1325家、供水主体814家,督促退还多收水电费2721.#元,立案调查 21起, (略) 罚11起,决定罚没117.#元, (略) 纪委监委主要领导肯定。组织开展涉企违规收费整治,累计检查政府部门及下属单位、银行、中介、口岸等收费主体139家, (略) 2起,罚没23.#元,责令退款58.#元,着力为企业营造良好发展环境。二是以“ (略) 场”为抓手,加强竞争领域执法。坚持规范监管和促进发展并重,制定实施《公平竞争审查程序规定》,落实“四把关”审查机制,年内审查政策措施1100份,会审重大政策措施309份,线上监测存量文件2.#份,督促整改文件73份, (略) (略) 网站转发。查处各类不正当竞争案件55件,罚没231.#元。大丰港经 (略) 创成第一批全省商业秘密保护创新试点基地,系苏北唯一。三是以“增强福祉”为抓手,加强民生领域价格监督检查。扎实开展医疗、教育等领域价格专项整治,检查各类学校、教培机构、医疗机构416家, (略) 24起,罚没308.#元, (略) 商业贿赂 (略) 反不正当竞争“守护”行动典型案例。全力推进殡葬领域违法违规行为整治,检查殡仪馆、公墓及殡葬用品经营户246家,责令整改问题17个,立案调查1起。
三、坚持“三个到位”, (略) 场的全链条治理。一是事前合规指导到位。始终坚持教育在前,告诫在先,全年组织价费政策宣贯会13场次,印发宣传手册、合规指导意见书、提醒告诫函、规范收费承诺书等4400余份,对310余家转供电、供水及燃气等经营主体进行分类指导,引导企业规范经营、健康发展。二是事中智慧监管到位。积极创新监管方式,引进“价监助手”辅助检查系统,通过大数据、人工智能实现对检查数据的自动采集、智能分析和精准筛查,累计分析筛查数据近3亿条,发现涉嫌违规问题43个,涉及金额#元, (略) 场监管效能。三是事后案例评审到位。坚持以案代训、学练结合,先后举办案件评审交流会4场,通过案例推演、现场评审,深入剖析个案难点焦点,总结经验做法,推动个案办理向类案监督转变,提升全系统“办难案、办大案”的水平。
2025年,市 (略) 将进一步聚焦民生重点,加大监管力度,狠抓能力提升,持续深入推进涉企、教育医疗、殡葬等重点领域收费专项治理, (略) 场价格秩序治理成效,护航实体经济高质量发展。
「编者按」 党的二十届三中全会指出,要 (略) 场供求关系决定要素价格机制,防止政府对价格形成的不当干预。反垄断和价监竞争一头 (略) 场,一头连着百姓和民生,工作质效怎么样,企业和群众满意是“硬指标”。近年来,市 (略) 始终坚持“监管为民”导向,深入组织全系统开展价监竞争重点领域监管执法, (略) 企业关心、群众关切的价费突出问题,有 (略) 场秩序,取得明显成效。今天专栏推 (略) (略) 坚持“三个三”工作法,着力提升价监竞争“守护”专项行动质效的经验做法,供各地相互借鉴、共同提高。
——坚持“三个三”工作法,着力提升价监竞争“守护”专项行动质效
2024年,市 (略) 聚焦解决群众急难愁盼问题,坚持“查案子”“建机制”两条主线,扎实开展价监竞争“守护”专项行动,全年共检查收费主体3274家,查办案件49件,罚没587.#元,责令退款86.#元,引导退费2800.#元,全系统“监管为民”成效持续彰显。
一、构建“三个机制”,加强专项行动的一体化推进。一是构建清单式管理机制。建立工作组织推进“三张清单”,一张清单摸底数,凡专项检查必先开展主体排查,实行“一户一档”,做到底数清、状况明;一张清单管问题,系统梳理以往投诉举报、 (略) 的典型问题,形成违法违规问题清单,帮助经营主体对照排查自纠,指导基层开展针对性监管;一张清单管责任,制发10期《工作提示单》,督促各地及时改进工作举措,加快工作节奏,核查有关问题线索,持续推动价费监管工作走深走实。二是构建多部门协同机制。联合教育、医保等部门,协商建立案源线索共享机制;主动对接民政、发改等部门,摸清殡仪馆、公墓基础状况;加强与纪委监委协作联动,进一步压实水电气企业主体责任。同时,积 (略) (略) 加强工作指导,强化价费监管业务支撑。三是构建常态化督导机制。局领导多次带队对各县(市、区)的专项检查开展情况进行督查调研,并通过“四不两直”“随机抽查”等方式对各地工作实际成效进行评估,既查已经列为“规范”的收费主体是否真正规范,又查已经退费的主体是否应退尽退,对检查工作不细不实、成果不显著的单位进行约谈提醒,保障各项整治取得实实在在成效。
二、聚焦“三个抓手”,加强重点领域的高效能监管。一是以“降本减负”为抓手,加强涉企违规收费整治。扎实开展转供电、转供水加价行为集中整治行动,全系统现场检查供电主体1325家、供水主体814家,督促退还多收水电费2721.#元,立案调查 21起, (略) 罚11起,决定罚没117.#元, (略) 纪委监委主要领导肯定。组织开展涉企违规收费整治,累计检查政府部门及下属单位、银行、中介、口岸等收费主体139家, (略) 2起,罚没23.#元,责令退款58.#元,着力为企业营造良好发展环境。二是以“ (略) 场”为抓手,加强竞争领域执法。坚持规范监管和促进发展并重,制定实施《公平竞争审查程序规定》,落实“四把关”审查机制,年内审查政策措施1100份,会审重大政策措施309份,线上监测存量文件2.#份,督促整改文件73份, (略) (略) 网站转发。查处各类不正当竞争案件55件,罚没231.#元。大丰港经 (略) 创成第一批全省商业秘密保护创新试点基地,系苏北唯一。三是以“增强福祉”为抓手,加强民生领域价格监督检查。扎实开展医疗、教育等领域价格专项整治,检查各类学校、教培机构、医疗机构416家, (略) 24起,罚没308.#元, (略) 商业贿赂 (略) 反不正当竞争“守护”行动典型案例。全力推进殡葬领域违法违规行为整治,检查殡仪馆、公墓及殡葬用品经营户246家,责令整改问题17个,立案调查1起。
三、坚持“三个到位”, (略) 场的全链条治理。一是事前合规指导到位。始终坚持教育在前,告诫在先,全年组织价费政策宣贯会13场次,印发宣传手册、合规指导意见书、提醒告诫函、规范收费承诺书等4400余份,对310余家转供电、供水及燃气等经营主体进行分类指导,引导企业规范经营、健康发展。二是事中智慧监管到位。积极创新监管方式,引进“价监助手”辅助检查系统,通过大数据、人工智能实现对检查数据的自动采集、智能分析和精准筛查,累计分析筛查数据近3亿条,发现涉嫌违规问题43个,涉及金额#元, (略) 场监管效能。三是事后案例评审到位。坚持以案代训、学练结合,先后举办案件评审交流会4场,通过案例推演、现场评审,深入剖析个案难点焦点,总结经验做法,推动个案办理向类案监督转变,提升全系统“办难案、办大案”的水平。
2025年,市 (略) 将进一步聚焦民生重点,加大监管力度,狠抓能力提升,持续深入推进涉企、教育医疗、殡葬等重点领域收费专项治理, (略) 场价格秩序治理成效,护航实体经济高质量发展。
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