大通回族土族自 (略)

政府采 (略) 理决定书

大财综行裁决字〔2025〕02号

一、项目编号：大政采公开招标（货物）2024-39号

二、项目名称：大通县16所义务教育学校班班通设备购置项目（包二）

三、相关当事人

投诉人：青海 (略)

地址： (略) (略) (略) 76号1号楼*室

法定代表人：初安庭

授权代表：初安庭

联系电话：*

被投诉人：西宁 (略)

地址： (略) (略) (略) 18号健康 (略) 37号楼2单元252室

联系人：梁先生

联系电话：*

相关供应商： (略) (略)

地址： (略) 沙 (略) 316号1栋303室

联系电话：0769-*

2025年1月20日，青海 (略) （以下简称投诉人）对“大通县16所义务教育学校班班通设备购置项目（包二）”〔项目编号：大政采公开招标（货物）2024-39号〕中标结果和中标过程不满，向大通县政府采购服务中心提出质疑。县政府采购服务中心收到质疑后于2025年1月24日作出了书面答复。2025年2月11日，投诉人不满意质疑答复，向本机关送达《投诉书》，经审查，本机关依法受理。随后向被投诉人发送了投诉答复通知书、投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料，并调取审查了本项目的采购文件和评审过程。

四、投诉事项

投诉事项1：投诉人认为：安道交互智能平板在实际测试中所呈现的触控点数为20点，未达到招标文件技术参数：2.整机支持Windows系统及Android系统中各≧40点触控”要求，中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项2：投诉人认为：交互智能平板实际功能是取出笔槽中的笔后，进入白板软件才能进行书写操作，不满足招标文件技术参数:“3、整机支持提笔书写，在Windows系统下可实现无需点击任意功能入口，当检测到红外笔笔尖接触屏幕时，自动进入书写模式;支持手笔分离功能，通过提笔书写唤醒批注功能后，使用笔实现正常书写，使用手指实现操作应用，支持点击操作”要求，存在虚假响应嫌疑。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项3:投诉人认为： (略) 宣传显示，其交互智能平板像素仅有*，无法达到招标文件要求*像素，其像素分辨率也无法达到招标文件要求8192×2048，不满足招标文件参数要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项4:投诉人认为： (略) 宣传显示，其交互智能平板上方仅有单颗摄像头， (略) 视频流，无法输出招标文件 (略) 视频流，不满足招标文件参数要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项5:投诉人认为：安道交互智能平板不满足技术参数:3.整机在Windows通道下支持文件传输应用，支持通过扫码、WiFi直联、超声三种方式与手机进行握手连接，实现文件传输功能”，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项6:投诉人认为：安道交互智能平板无法满足技术参数:5.整机Windows通道需支持文件传输应用，支持多人同时将手机文件传输到整机上，无需借 (略) 页、第三方应用，即可将手机文件传输到整机上”要求，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项7:投诉人认为：安道备授课教学软件中图形实际数量仅30个，不能达到招标文件要求的40个，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项8:投诉人认为：安道备授课软件不具备招标文件要求的PPT批量文件夹导入功能，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项9:投诉人认为：安道备授课软件内无互动式教学课件资源板块，均为普通的PPT课件，在课件预览时，无法对各类元素，文本、几何图形、形状等进行拖动操作，不满足招标文件要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项10:投诉人认为：安道备授课软件不具备数学不少于40个常用数学公式功能，均为基础数学符号；不具备英语AI语义分析功能，无法对错误英文文本进行错误检查，不具备一键纠错功能，不满足技术参数:9.学科工具:(6)—(10)项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项11:投诉方认为：安道备授课软件，不具备将word转换为云教案的功能，不支持插入音视频文件，不具备预设教案模板的功能，不满足招标文件“技术参数:10(1)—(9)”项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项12:投诉方认为：安道备授课软件内部不具备直播课堂相关功能，不具备直播课堂涵盖的全部详细功能，不满足招标文件“技术参数:11.软件具备直播课堂功能(1)—(7)”要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

(1) 投诉事项13:投诉方认为：安道备授课软件听评课功能，和AI课堂数据分析功能存在明显缺失，不满足招标文件“技术参数:12.交互式备授课软件支持电子听评课、直播听评课:（1）电子听评课:①—⑥”项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项14:投诉方认为：安道备授课软件的移动端在集体备课功能方面存在严重缺失，不满足招标文件技术参数:13.项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项15:投诉方认为：安道备授课软件在课件管理方面存在严重缺失，不满足招标文件技术参数:14.项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项 16:投诉方认为： (略) 本 (略) ，其核心功能包含基础信息、安道课堂、设备集控、板”不满足上述17项招标文件技术参数要求，经查，本项目中被投诉人投标产品型号为S7G860F1，满足招标文件中的技术参数要求，未发现虚假应标行为；我 (略) 安道 (略) 进行核实， (略) 站 (略) 的一部分产品，有部分产 (略) 上展示，本次投标产品S7G860F1机型的像素、分辨率和摄像头数量均能达到或优于招标文件要求。经核实，由“ (略) (略) ”检测的主检型号为AME-QTO8UM（其中覆盖S7G860F1型号）交互智能平板，报告编号：JAT*CN-01，真实有效。故认定投诉事项缺乏事实依据，认定投诉事项1-17不成立。

六、处理决定

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第二十九条 (略) 理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，本机关决定：驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向大通回族土族自治县人民政府申请行政复议，或者六个 (略) (略) 提起行政诉讼。

大通回族土族自 (略)

　　　　　　　　　　　 2025年3月7日

大通回族土族自 (略)

政府采 (略) 理决定书

大财综行裁决字〔2025〕02号

一、项目编号：大政采公开招标（货物）2024-39号

二、项目名称：大通县16所义务教育学校班班通设备购置项目（包二）

三、相关当事人

投诉人：青海 (略)

地址： (略) (略) (略) 76号1号楼*室

法定代表人：初安庭

授权代表：初安庭

联系电话：*

被投诉人：西宁 (略)

地址： (略) (略) (略) 18号健康 (略) 37号楼2单元252室

联系人：梁先生

联系电话：*

相关供应商： (略) (略)

地址： (略) 沙 (略) 316号1栋303室

联系电话：0769-*

2025年1月20日，青海 (略) （以下简称投诉人）对“大通县16所义务教育学校班班通设备购置项目（包二）”〔项目编号：大政采公开招标（货物）2024-39号〕中标结果和中标过程不满，向大通县政府采购服务中心提出质疑。县政府采购服务中心收到质疑后于2025年1月24日作出了书面答复。2025年2月11日，投诉人不满意质疑答复，向本机关送达《投诉书》，经审查，本机关依法受理。随后向被投诉人发送了投诉答复通知书、投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料，并调取审查了本项目的采购文件和评审过程。

四、投诉事项

投诉事项1：投诉人认为：安道交互智能平板在实际测试中所呈现的触控点数为20点，未达到招标文件技术参数：2.整机支持Windows系统及Android系统中各≧40点触控”要求，中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项2：投诉人认为：交互智能平板实际功能是取出笔槽中的笔后，进入白板软件才能进行书写操作，不满足招标文件技术参数:“3、整机支持提笔书写，在Windows系统下可实现无需点击任意功能入口，当检测到红外笔笔尖接触屏幕时，自动进入书写模式;支持手笔分离功能，通过提笔书写唤醒批注功能后，使用笔实现正常书写，使用手指实现操作应用，支持点击操作”要求，存在虚假响应嫌疑。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项3:投诉人认为： (略) 宣传显示，其交互智能平板像素仅有*，无法达到招标文件要求*像素，其像素分辨率也无法达到招标文件要求8192×2048，不满足招标文件参数要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项4:投诉人认为： (略) 宣传显示，其交互智能平板上方仅有单颗摄像头， (略) 视频流，无法输出招标文件 (略) 视频流，不满足招标文件参数要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项5:投诉人认为：安道交互智能平板不满足技术参数:3.整机在Windows通道下支持文件传输应用，支持通过扫码、WiFi直联、超声三种方式与手机进行握手连接，实现文件传输功能”，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项6:投诉人认为：安道交互智能平板无法满足技术参数:5.整机Windows通道需支持文件传输应用，支持多人同时将手机文件传输到整机上，无需借 (略) 页、第三方应用，即可将手机文件传输到整机上”要求，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项7:投诉人认为：安道备授课教学软件中图形实际数量仅30个，不能达到招标文件要求的40个，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项8:投诉人认为：安道备授课软件不具备招标文件要求的PPT批量文件夹导入功能，存在虚假响应行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项9:投诉人认为：安道备授课软件内无互动式教学课件资源板块，均为普通的PPT课件，在课件预览时，无法对各类元素，文本、几何图形、形状等进行拖动操作，不满足招标文件要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项10:投诉人认为：安道备授课软件不具备数学不少于40个常用数学公式功能，均为基础数学符号；不具备英语AI语义分析功能，无法对错误英文文本进行错误检查，不具备一键纠错功能，不满足技术参数:9.学科工具:(6)—(10)项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项11:投诉方认为：安道备授课软件，不具备将word转换为云教案的功能，不支持插入音视频文件，不具备预设教案模板的功能，不满足招标文件“技术参数:10(1)—(9)”项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项12:投诉方认为：安道备授课软件内部不具备直播课堂相关功能，不具备直播课堂涵盖的全部详细功能，不满足招标文件“技术参数:11.软件具备直播课堂功能(1)—(7)”要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

(1) 投诉事项13:投诉方认为：安道备授课软件听评课功能，和AI课堂数据分析功能存在明显缺失，不满足招标文件“技术参数:12.交互式备授课软件支持电子听评课、直播听评课:（1）电子听评课:①—⑥”项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项14:投诉方认为：安道备授课软件的移动端在集体备课功能方面存在严重缺失，不满足招标文件技术参数:13.项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项15:投诉方认为：安道备授课软件在课件管理方面存在严重缺失，不满足招标文件技术参数:14.项要求，存在虚假应标行为。中标品牌“安道”产品送检机构“ (略) (略) ”出具的检测报告无法完全证明其产品符合招标文件要求。

投诉事项 16:投诉方认为： (略) 本 (略) ，其核心功能包含基础信息、安道课堂、设备集控、板”不满足上述17项招标文件技术参数要求，经查，本项目中被投诉人投标产品型号为S7G860F1，满足招标文件中的技术参数要求，未发现虚假应标行为；我 (略) 安道 (略) 进行核实， (略) 站 (略) 的一部分产品，有部分产 (略) 上展示，本次投标产品S7G860F1机型的像素、分辨率和摄像头数量均能达到或优于招标文件要求。经核实，由“ (略) (略) ”检测的主检型号为AME-QTO8UM（其中覆盖S7G860F1型号）交互智能平板，报告编号：JAT*CN-01，真实有效。故认定投诉事项缺乏事实依据，认定投诉事项1-17不成立。

六、处理决定

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第二十九条 (略) 理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，本机关决定：驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向大通回族土族自治县人民政府申请行政复议，或者六个 (略) (略) 提起行政诉讼。

大通回族土族自 (略)

　　　　　　　　　　　 2025年3月7日