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大鹏新区卫生健康事业发展“十五五”规划编制项目的采购需求
一、项目信息
（一）项目名称： (略) (略) 卫生健康事业发展“十五五”规划编制项目。
（二）采购单位： (略) (略) 教育和 (略) 。
（三）项目内容：本项目确定一家第三方机构为 (略) 教育和 (略) 提供卫生健康事业发展“十五五”规划研究、编制辅助性工作。
（四）组织实施要求：按照采购单位规定的期限内完成工作任务。
（五）项目服务期限要求：2026年年底前。
（六）预算金额：*元。
二、供应商资格要求
（一）基本要求
1.依法成立的机构或组织，不接受个人申请。
2.投标人近三年内无违法犯罪记录。投标人必须承诺参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录且参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
3.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”“中国 (略) ”“ (略) ”以及“ (略) 政府 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
（二）专业人员配备要求
1.项目服务组应具有丰富的规划编制经验，熟悉卫生健康领域基本情况；
2.项目负责人应当是项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作；
3.项目组成员应当熟悉申请项目领域和深圳实际情况，并有一定研究基础，注重调查研究、紧贴深圳实际，注重比较研究和对比分析，突出针对性和操作性。
三、服务内容
协助 (略) 教育和 (略) (略) “十五五”卫生健康事业改革和发展做出全面部署安排，制定体现时代发展要求、 (略) 区情、人民群众满意的高水平、高质量规划。项目的服务内容具体为：
（一）项目调研。收集、汇总、整理和分析调研座谈记录，按照要求参加相关会议。
（二）规划写作。根据调研结果，形成研究报告初稿，后续协助撰写中期研究报告。
（三）完善文本。根据意见对规划文本进一步细化和完善，如有必要进行补充调研。
（四）形成课题成果《 (略) (略) 卫生健康事业发展“十五五”规划》文本及电子文件。
四、投标文件组成
（一）投标单位简介、投标人营业执照及相关证照（提供加盖公章的复印件，原件备查）。
（二）法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖公章）。
（三）法定代表人及受委托人身份证复印件（复印件加盖公章）。
（四）项目方案及报价单（原件加盖公章）。
（五）相关领域/项目经验提供证明材料（复印件加盖公章）。
（六）无重大违法记录声明函（原件加盖公章，格式自拟）。
（七）住所地不在深圳的投标人应提供营业场所证明原件。
（八）认为有必要提供的其它材料。
文件一式三份，整套材料密封并加盖骑缝章，封面注明机构或组织的名称、地址、联系人及手机号码。将文件汇总后密封包装， (略) 应加盖公章。
五、投标文件递交
（一）递交截止时间：2025年3月28日17:00前（每日上午09:00时至12:00时，14:00时至17:00时），逾期不予受理。
（二）递交地址： (略) (略) 葵涌 (略) 1号1212室（如选择邮寄方式，送达日期为递交日期）。
（三）联系方式：刘女士，0755-*。
六、有关要求
投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无 (略) 理：
（一）投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。
（二）投标单位不符合相关资格要求的。
（三）投标单位不符合项目报价要求的。
七、评标方法
（一）评标方法为综合评分法，具体评分标准和规则为：投标文件从技术、商务和价格等三个评审因素进行评分，出现总分相同的，则总分相等投标人中最低价者中标。
（二）综合评分表
评审部分 | 评审因素 | 评分细则 | 权重（%） | 分值（分） |
一 | 技术部分（合计35分） | |||
(一) | 实施方案 | 根据投标人提供的项目实施方案的全面性、针对性、可操作性等进行分档评审： 1.评价为优，得100%； 2.评价为良，得70%； 3.评价为中，得40%； 4.评价为差，得10%。 | 20 | 20 |
(二) | 质量保障措施及方案 | 根据投标人对项目进度计划和人员安排、质量和进度保障措施是否合理、可行等进行分档评审： 1.评价为优，得100%； 2.评价为良，得70%； 3.评价为中，得40%； 4.评价为差，得10%。 | 10 | 10 |
(三) | 违约承诺 | 提供违约承诺，承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。 投标人提供违约承诺得100%。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 | 5 | 5 |
二 | 商务部分（合计45分） | |||
(一) | 投标人经验 | 1.评分内容： 牵头承担过国家、 (略) 级政策研究、规划编制、制度评估、产业指导目录等政府项目的，按国家级每项20%、省级每项15%、市级每项10%进行计分，最高得分不超过100%。 2.评分依据： （1）要求提供中标通知书、合同关键页或其他证明文件。 （2）以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 15 | 15 |
(二) | 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 1.评分内容： （1）项目负责人具有高级职称或博士学位，得25%，否则不得分。 （2）项目负责人主持或参与过国家、 (略) 级政策研究、规划编制、制度评估等政府项目的，每提供1个得25%，最高得分不超过75%。 2.评分依据： （1）要求提供通过投标人购买的项目负责人近三个月社保或投标人出具的工作证明，学位或职称文件，业绩合同关键页或其他证明文件（需要体现人员信息，若无人员信息，须提供工作单位出具的证明材料）。 （2）以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 15 | 15 |
(三) | 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 1.评分内容： 项目团队中每提供1位有高级职称或博士学位人员得50%，每提供1位有中级职称或硕士学位人员得25%，最高得分不超过100%。 2.评分依据： （1）要求提供通过投标人购买的团队成员近三个月社保或投标人出具的工作证明，学位或职称文件等。 （2）以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 15 | 15 |
三 | 价格部分（合计20分） | |||
(一) | 投标报价 | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重 备注： 1.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，详见“价格扣除”。 2.投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 | 20 | 20 |
总计 | 100 | 100 | ||
备注：1.评标信息内评分方法的说明：
（1）权重：按百分比进行设置。
（2）评分准则：按照评标系统设置要求，每项“评分准则”皆按百分制打分。
（3）每项“评分因素”的得分=对应“评分准则”的分值×对应权重%。
2.价格扣除
（1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）组成联合体（如允许）或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
（3）监狱企业产品价格扣除：监狱企业视同小微企业，按上述第（1）、（2）条款享受评审中价格扣除。
（4）残疾人福利性单位产品价格扣除：残疾人福利性单位视同小微企业，按上述第（1）、（2）条款享受评审中价格扣除。
(略) (略) 教育和 (略)
2025年3月13日
一、项目信息
（一）项目名称： (略) (略) 卫生健康事业发展“十五五”规划编制项目。
（二）采购单位： (略) (略) 教育和 (略) 。
（三）项目内容：本项目确定一家第三方机构为 (略) 教育和 (略) 提供卫生健康事业发展“十五五”规划研究、编制辅助性工作。
（四）组织实施要求：按照采购单位规定的期限内完成工作任务。
（五）项目服务期限要求：2026年年底前。
（六）预算金额：*元。
二、供应商资格要求
（一）基本要求
1.依法成立的机构或组织，不接受个人申请。
2.投标人近三年内无违法犯罪记录。投标人必须承诺参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录且参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
3.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”“中国 (略) ”“ (略) ”以及“ (略) 政府 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
（二）专业人员配备要求
1.项目服务组应具有丰富的规划编制经验，熟悉卫生健康领域基本情况；
2.项目负责人应当是项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作；
3.项目组成员应当熟悉申请项目领域和深圳实际情况，并有一定研究基础，注重调查研究、紧贴深圳实际，注重比较研究和对比分析，突出针对性和操作性。
三、服务内容
协助 (略) 教育和 (略) (略) “十五五”卫生健康事业改革和发展做出全面部署安排，制定体现时代发展要求、 (略) 区情、人民群众满意的高水平、高质量规划。项目的服务内容具体为：
（一）项目调研。收集、汇总、整理和分析调研座谈记录，按照要求参加相关会议。
（二）规划写作。根据调研结果，形成研究报告初稿，后续协助撰写中期研究报告。
（三）完善文本。根据意见对规划文本进一步细化和完善，如有必要进行补充调研。
（四）形成课题成果《 (略) (略) 卫生健康事业发展“十五五”规划》文本及电子文件。
四、投标文件组成
（一）投标单位简介、投标人营业执照及相关证照（提供加盖公章的复印件，原件备查）。
（二）法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖公章）。
（三）法定代表人及受委托人身份证复印件（复印件加盖公章）。
（四）项目方案及报价单（原件加盖公章）。
（五）相关领域/项目经验提供证明材料（复印件加盖公章）。
（六）无重大违法记录声明函（原件加盖公章，格式自拟）。
（七）住所地不在深圳的投标人应提供营业场所证明原件。
（八）认为有必要提供的其它材料。
文件一式三份，整套材料密封并加盖骑缝章，封面注明机构或组织的名称、地址、联系人及手机号码。将文件汇总后密封包装， (略) 应加盖公章。
五、投标文件递交
（一）递交截止时间：2025年3月28日17:00前（每日上午09:00时至12:00时，14:00时至17:00时），逾期不予受理。
（二）递交地址： (略) (略) 葵涌 (略) 1号1212室（如选择邮寄方式，送达日期为递交日期）。
（三）联系方式：刘女士，0755-*。
六、有关要求
投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无 (略) 理：
（一）投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。
（二）投标单位不符合相关资格要求的。
（三）投标单位不符合项目报价要求的。
七、评标方法
（一）评标方法为综合评分法，具体评分标准和规则为：投标文件从技术、商务和价格等三个评审因素进行评分，出现总分相同的，则总分相等投标人中最低价者中标。
（二）综合评分表
评审部分 | 评审因素 | 评分细则 | 权重（%） | 分值（分） |
一 | 技术部分（合计35分） | |||
(一) | 实施方案 | 根据投标人提供的项目实施方案的全面性、针对性、可操作性等进行分档评审： 1.评价为优，得100%； 2.评价为良，得70%； 3.评价为中，得40%； 4.评价为差，得10%。 | 20 | 20 |
(二) | 质量保障措施及方案 | 根据投标人对项目进度计划和人员安排、质量和进度保障措施是否合理、可行等进行分档评审： 1.评价为优，得100%； 2.评价为良，得70%； 3.评价为中，得40%； 4.评价为差，得10%。 | 10 | 10 |
(三) | 违约承诺 | 提供违约承诺，承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。 投标人提供违约承诺得100%。要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 | 5 | 5 |
二 | 商务部分（合计45分） | |||
(一) | 投标人经验 | 1.评分内容： 牵头承担过国家、 (略) 级政策研究、规划编制、制度评估、产业指导目录等政府项目的，按国家级每项20%、省级每项15%、市级每项10%进行计分，最高得分不超过100%。 2.评分依据： （1）要求提供中标通知书、合同关键页或其他证明文件。 （2）以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 15 | 15 |
(二) | 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 1.评分内容： （1）项目负责人具有高级职称或博士学位，得25%，否则不得分。 （2）项目负责人主持或参与过国家、 (略) 级政策研究、规划编制、制度评估等政府项目的，每提供1个得25%，最高得分不超过75%。 2.评分依据： （1）要求提供通过投标人购买的项目负责人近三个月社保或投标人出具的工作证明，学位或职称文件，业绩合同关键页或其他证明文件（需要体现人员信息，若无人员信息，须提供工作单位出具的证明材料）。 （2）以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 15 | 15 |
(三) | 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 1.评分内容： 项目团队中每提供1位有高级职称或博士学位人员得50%，每提供1位有中级职称或硕士学位人员得25%，最高得分不超过100%。 2.评分依据： （1）要求提供通过投标人购买的团队成员近三个月社保或投标人出具的工作证明，学位或职称文件等。 （2）以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。 | 15 | 15 |
三 | 价格部分（合计20分） | |||
(一) | 投标报价 | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重 备注： 1.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，详见“价格扣除”。 2.投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 | 20 | 20 |
总计 | 100 | 100 | ||
备注：1.评标信息内评分方法的说明：
（1）权重：按百分比进行设置。
（2）评分准则：按照评标系统设置要求，每项“评分准则”皆按百分制打分。
（3）每项“评分因素”的得分=对应“评分准则”的分值×对应权重%。
2.价格扣除
（1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）组成联合体（如允许）或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
（3）监狱企业产品价格扣除：监狱企业视同小微企业，按上述第（1）、（2）条款享受评审中价格扣除。
（4）残疾人福利性单位产品价格扣除：残疾人福利性单位视同小微企业，按上述第（1）、（2）条款享受评审中价格扣除。
(略) (略) 教育和 (略)
2025年3月13日
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