(略) 德元工程 (略) (略) 市政府投资建设项目协审服务采购【FCZC * -G3- * 8-DYZB】公开招标文件预公示

各政府采购供应商：

我单位受采购人（ (略) ）委托，拟对 (略) 市政府投资建设项目协审服务采购【FCZC * -G3- * 8-DYZB】 (略) 采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、采购需求、评标办法及评分标准的内容（详见附件）予以预公示。所有潜在投标人或政府采购评审专家若认为本项目上述要求存在唯 * 性或排他性等问题，请于 * 日 * 时前以书面形式（意见函须加盖公章）向我单位反映，以便我单位完善采购文件。如供应商需要提交意见函，请携带贵单位营业执照副本复印件（加盖公章， * 份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章， * 份）、提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。

对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其它不符合上述条件的意见函件我单位不予受理。

联系人：廖卫兰、杨明    联系电话： 点击查看>>

联系地址： (略) 市港 (略) 康晨小区F- * #4楼 

附：招标文件预公示内容

                                                          (略) 德元工程 (略)

                     * 年7月  *  日

第 * 章 (略)

 

(略) 德元工程 (略) 受  (略) 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》等规定，现就   (略) 市政府投资建设项目协审服务采购（项目编号：FCZC * -G3- * 8-DYZB） (略) 采购，欢迎符合条件的单位前来投标。

* 、项目名称: (略) 市政府投资建设项目协审服务采购

* 、项目编号：FCZC * -G3- * 8-DYZB

* 、采购组织类型：集中采购

* 、采购方式：公开招标

* 、采购内容及数量：

因工作需要， (略) 方式，确定 * 家 * (略) 单位， (略) 政单位、事业单位及团体组织开展项目概算、预算（含工程量清单、控制价）、结算编制或审核及跟踪审计工作。 (略) 政单位、事业单位及团体组织在定点有效期内按规定选择定 (略) (略) 协审服务的 * 种采购形式，本项目服务有效期为2年。

* 、合格投标人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件， (略) 采购服务，具有独立法人资格 (略) (略) 门颁布的 (略) * 级资质资质单位，具有健全的 (略) 管理机制，较完整的风险防范管理制度，遵章守纪， (略) 业管理规定，没有发生过严重的违规、违纪和违法事件的单位。

2. (略) 港固定从业人员中，应持有土建、安装、市政或公路、园林、水利水电 * 类专业的资格证，固定从业人员必须是本单位员工（提供在 (略) (略) 保证明），以提供原件的为准。

3.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。除单 * 来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.对在“信用中国”网站 点击查看>> )、中 (略) 点击查看>> )等渠道列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

5.本项目不接受联合体投标。

6. (略) 文件的投标人投标。

7.本项目不接受已通过 (略) 《协审中介机构》招标入库 (略) 单位投标。

* 、招标文件的发售

1、发售时间： * 年  月   日至 * 年  月  日止，上午9: * ～ * : * ；下午 * ： * ～ * ： * （双休日和法定节假日不办理业务）；

2、发售地点： (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔 * 楼 * 室）；

3、购买招标文件时需提交的材料：由法定代表人(持法定代表人身份证明书原件及本人有效的身份证原件和复印件）或授权委托代理人（持法定代表人授权委托书原件及本人有效的身份证原件和复印件） (略) 文件：①营业执照副本②组织机构代码证副本（已办理 * 证合 * 的除外）③税务登记证副本（已办理 * 证合 * 的除外）④有效的工程造价 * 级资质证书副本⑤投标人基本开户许可证⑥招标文件发售时间内 (略) (略) 或 (略) 在 (略) 贿犯罪记录查询函。提供上述 (略) 核查，复印件 * 份并加盖投标人公章(不含电子章)，报名后留下存档。 (略) 文件。

4、售价：招标文件工本费每套 * 元，本项目不接受邮寄，招标文件售后不退。

* 、投标保证金

投标保证金金额为人民币 * 万元整（￥ * 0. * ）须足额交纳。投标人应于 *

年  月   日 * 时前交到如下账户，且必须从投标人的基本账户汇出。

开户名称： (略) 市公 (略)    

(略) ：中国 (略) (略)

银行账号： *   * * * * *

* 、投标截止时间和地点

投标人应于 * 年8月   日 * 时 * 分前将投标文件密封送交到 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未按要求密封的将予以拒收（或作无 (略) 理）。

 

十、开标时间及地点

本次招标将于 * 年8 月  日 * 时 * 分在 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔）开标，投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议(法定代表人前来的须携带法定代表人身份证明书原件和本人有效的身份证；委托代理人前来的须携带法定代表人授权委托书原件和本人有效的身份证)及投标保证金转账单原件及加盖公章的复印件有效证明出席。

十 * 、代理机构联系电话及通讯地址

采购代理机构名称： (略) 德元工程 (略) ；

联系人：廖卫兰、杨明；联系电话： 点击查看>>    点击查看>>

地址： (略) 市港 (略) 康晨小区F- * #4楼，邮编： 点击查看>> ；

十 * 、采购单位

联系人：李虹廷，联系电话： 点击查看>>

十 * 、政府采 (略) 门

(略) 政府采 (略) 门        联系电话： 点击查看>>

十 * 、网上公告媒体查询

中 (略) （http:/ 点击查看>> ）、 (略) 壮族自治 (略)

（www.gxz 点击查看>> ）、http:/ 点击查看>> ( (略) 市人 (略) 站)、 (略) 市公 (略) （www. 点击查看>> ）。

 

                    采购单位： (略)

                          采购代理机构： (略) 德元工程 (略)

                                                  * 年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第 * 章 招标项目采购需求

 

 

* 、招标内容

(略) 委托 (略) 德元工程 (略) ， (略) 方式确定 * 家 * (略) 单位， (略) 政单位、事业单位及团体组织开展项目概算、预算（含工程量清单、控制价）、结算编制或审核及跟踪审计工作。

* 、项目情况

 1、为规范政府工 (略) 为，提高政府工程造价管理效率， (略) 方式，确定 * 家 * (略) 单位， (略) 政单位、事业单位及团体组织开展项目概算、预算（含工程量清单、控制价）、结算编制或审核及跟踪审计工作。 (略) 政单位、事业单位及团体组织在定点有效期内按规定选择定 (略) (略) 协审服务的 * 种采购形式，本项目服务有效期为2年。

* 、本项目对投标人的要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件， (略) 采购服务，具有独立法人资格 (略) (略) 门颁布的 (略) * 级资质资质单位，具有健全的 (略) 管理机制，较完整的风险防范管理制度，遵章守纪， (略) 业管理规定，没有发生过严重的违规、违纪和违法事件的单位。

2. (略) 港固定从业人员中，应持有土建、安装、市政或公路、园林、水利水电 * 类专业的资格证，固定从业人员必须是本单位员工（提供在 (略) (略) 保证明），以提供原件的为准。

3.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。除单 * 来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.对在“信用中国”网站 点击查看>> )、中 (略) 点击查看>> )等渠道列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

5.本项目不接受联合体投标。

6. (略) 文件的投标人投标。

7.本项目不接受已在 (略) 《协审中介机构》招标入库 (略) 单位投标。

* 、服务有效期及考核制度

（ * ）本项目服务有效期为2年。具体合同起止时间以 (略) 下发合同文件为准。入选定 (略) 单位库后，承接项目方式及时间 (略) 政单位、事业单位及团体组织、所承接项目具体情况为准。

（ * ） (略) ，分年度签订合同。中标人在通过年度考评后，方可签订下 * 年合同。

（ * ）招标人每半年 (略) * 次工作考核，对不通过工作考核的中标人将会被终止合同。

* 、评审服务费

  (略) 服务费 (略) 政事业单位、团体组织依据下列规定计算：

（ * ）中标人履约时，本项目服务费用参照《 (略) 壮族 (略) 关于我 (略) 服务收费标准的通知》（桂价费 [ * ] * 号）规定的指导意见， (略) 文件约定的费率和计算方式确定的服务费用计算。

（ * ）审核工程预（结）算付费上限标准：

收费项目	计算基数		送审总造价
			* 及以下
工程预、结(决)算审核	基本费	送审造价	3‰
	核减效益费	净减值	3％

 

 

 

 

 

 

1.审核工程预、结（决）算基本审核费：按送审工程总造价核定基本审核费，工程总造价 * 万元及以下的按3‰计算基本审核费；

2.审核工程预、结（决）算核减效益费：协审工程总造价为 * 万元及以下的，按工程总造价审核定案净减值的3%核定效益费；

3. 以上协审服务费参照 (略) 壮族 (略) 《关于我 (略) 服务收费服务标准的通知》（桂价费[ * ] * 号）制定，项目费用按基本审核费＋核减效益费计算，如某项目的根据上述费率计算的协审服务费少于 * 元的，按 * 元计。

4.工程总造价超过 * 万元以上的， (略) 文件第 * 章采购合同附件 * 。

5.对于预算（结算）编制收费依据按照本收费标准的 (略) 计取；预算审核收费依据参照本收费标准的（基本费率+核减效益费）*0.8计取；跟踪审计收费依据参照本收费标准的（基本费率+核减效益费）*1.2计取。

中标人承诺，中标人 (略) 政单位、事业单位及团体组 (略) 服务时，在合理范围内给与委托单位 * 定收费下浮优惠。项目双方根据项目实际情况，可以重新商量确定委托费用计算标准。若委托方委托项目时，未与中标人重新商定收费标准，则费用根据上述费率计算。

（ * ）服务费按项目申请支付， (略) 转账方式直接支付给中标人。中标人在完成协审工作后，应根据项目双方约定的费率，及时计算项目应支付的费用，根 (略) 政事业单位、团体组织（以下统称项目委托单位）的请款要求，填写相应支付申请表等材料送至项目委托单位，待项目委托单位审核确定后，由项目委托单位直接支付，招标人对审核及 (略) 监督。

（ * ） (略) 期间，如投标 (略) 为， (略) 门调查期间、 (略) 罚期间，招标人可视情况终止合同。 (略) 承接项目的审核服务费，招标人可延期或拒绝支付服务费。

* 、对 (略) 机构的主要考核及管理办法

（ * ）履约保证金制度。中标 (略) 机构在签订服务采购协议后，需向 (略) * 次性缴纳履约保证金人民币 * 万元整（￥ * , * . * ）。采购有效期满后， (略) (略) 为，履约保证金由 (略) 无息退回。

（ * ）造价审核质量管理

1.中 (略) 机构承揽的委托审核项目，必须安排本单位的造价师和造价员完成，不得将受托审核项目转包或分包给其 (略) 机构或个人。否则，委托方有权取消受托方的审核资格并拒绝支付委托项目的审核费。

2.中 (略) 机构在审核过程中如需项目业主或承包单位增补资料的，应通过委托单位索要。

3.中 (略) 机构不得承揽同 * 个项目的预(概)算控制价编审工作又承揽该项目的结算委托审核工作。

4.中 (略) 机构接受委托审核项目后，应根据项目特点及专业情况，配置专业胜任、能力胜任、在委托单位留存备案的工程造价审核人员。

5. 在项目审核过程中，中 (略) 机构如需更换造价审核人员需向委托单位提出书面申请并得到批准后方可更换。项目委托单位也可以向中 (略) 机构提出更换不称职的造价审核人员。

6. 项目审核单位接收审核资料后，应根据项目特点编制项目造价《审核实施方案》，其主要内容包括：

①分析项目造价主要费用构成、结算报审价相对合同造价及概（预）算价增减变动情况，提出造价审核重点与方法；

②拟订项目审核质量控制措施，其内容包含：审核程序与流程，量、价、费审核质量控制措施与重点，现场踏勘程序与方法、争 (略) 理机制；

③组建项目审核组，审核组长应由审计组长（由委托单位派员担任）、复核员、专业审核员构成，并明确其任务分工；

④审核方案应报委托方审批。

7. 造价审核质量要求：

①工程造价审核人应识别或质疑项目建设结算资料的真实性、有效性、合规性，重点关注变更签证费用；

②审核人员必须结合合同文件对工程量、清单价格、及各项费用的真实性、 (略) 复核；

③审核人员应分析并找出工程造价变动的原因。

④审核程序和质量标准应符合审计机关相关法律、法规规定和要求。

8. 工程造价审核应 (略) 踏勘工作，中 (略) 机构对 (略) 初审后， (略) 及对数须由委托单位项目审计组长联系组织，对数过程在委 (略) 所，并在项目审计组长的监督下开展。其具体要求是：

①现场踏勘前审核人 (略) 踏勘表，并经中 (略) (略) 审核后提交审计组长审定；

②现场踏勘由委托单位牵头联系，邀请项目业主、监理、施工及相关单位共同参与，中 (略) 机构审核人员不得独自邀请 (略) 现场踏勘；

③现场踏勘应核实材料（设备）的规格、型号、品质与竣工文件的相符性，如发现竣工实物与竣工资料不相符的应做好影像拍摄、丈量测绘记录，并形成书面记录交各方签字确认；

④现场 (略) 破损性检测，其协调工作由项目审核组长负责。

9.中 (略) 机构在审核中遇到《 (略) 市建设工程造价信息》没有刊登价格的特殊材料 (略) 市场询价，询价对象不少于 * 家，将询价过程及结果形成询价记录表。

* .中 (略) (略) 质量复核

①中 (略) 机构应建 (略) 复核制度；

②复核人员应采取有效的技术方法复核各项结算费用计算的正确性；

③造价复核应有书面记录,并作为项目档案的必存材料收归档案。

* .对数工作

①经过中 (略) (略) 复核后的初审成果，报经委托单位备案并征得委托单位同意后，由委托单位项目审计组长组织与建设单位和施工单位开展对数工作；

②中 (略) 机构应配置具有审核模块功能的工程造价软件，为结算对数过程须留下痕迹记录。

* . 接受委托的中 (略) 机构，其审核程序和质量标准还应遵守审计法律法规的要求。

* .中 (略) 机构应在合同协议规定时间内完成项目造价审核与对数工作并形成审核结论，由审核人、复核人、施工单位、建设单位、 (略) 签字盖章并出具审核报告（中 (略) 机构出具的审核报告必须有造价员和造价师同时签字、盖注册章）。

* . 审核工作结束后，中 (略) 机构应向委托单位提供完整详细的项目造价审核档案资料：审计实施方案、审计调查发现的问题及研究情况、审核说明、审计工作底稿、审计取证单、审计报告征求意见稿、审核报告等（含书面的和电子版）。

* 、监督管理工作

1. 委托单位对工程结算审核造价负有审核责任，项目最终结算造价以委托单位复核结论为准。

2. 项目委托单位派出能力胜任的工作人员担任项目审计组长，其职责是：

①负责协调项目建设单位、项目施工单位、供货单位、监理单位、设计单位及相关单位的工作关系；

②委托单位依据《审核实施方案》对工程造价审核质量实施跟踪管理；

③复核工程结算资料的真实性、有效性、合规性及工程造价编制依据的有效性；

④抽查复核各项结算费用的真实性、计算的准确性，并向审核单位出具复核意见；

⑤ (略) 理造价审核争议问题。

* 、委托审核工作考评

1.审核时间考评

①项目审核的时限必须满足双方协议约定的时间要求：

②中 (略) 机构在对数过程中因争议问题不能形成审核结论的，应做好书面记录报项目委托单位，经项目委托单位批准可延长审核时间。

③中 (略) 机构无故延长审核时间，委托方除扣减委托审核费（按每逾期 * 天扣减该项目委托审核费的3%计算）外，并将暂停委托项目审核；审核时间延迟 * 个月以上的视为受托方无法完成该项目造价审核工作，委托方有权收回工程结算资料并扣除该项目的委托审核业务费，当年累计有两项无法完成的审核项目，委托方有权取消受托方的受托审核资格。

2. 审核质量偏差考评

①造价审核质量在同 * 口径下误差不得超过3％(含3％)，经委托方复核如超出误差范围，中 (略) 机构应按委托方的复核意见调整造价审核结论，项目重审不计算第 * 次委托代理业务费。

②委托方对 (略) 复核，复核审定造价与中 (略) 机构审定造价误差在3%－7%的，扣减委托代理业务费的 * %～ * %；误差在7%以上的，扣减委托代理业务费的 * %～ * %；在委托协议期间内有两次误差率超过7%或有 * 次误差率超过 * %以上的，委托方有权取消中 (略) 机构受托审核资格。

3.每年终将对中 (略) 机构受托审核项目的审核准确性及 (略) 年度考评，其考评成果将存档，以备查验，作为评定中 (略) 机构业务质量和执业道德的依据。

* 、廉政规定

1.中 (略) 机构在政府投资项目委托审核工作过程中，必须严格遵守国家法律法规， (略) 监督管理，廉洁自律， (略) 审计“ * 不准”规定。

2.中 (略) (略) 勘查时，必须使用自有交通工具（不能用施工方或业主的交通工具）， (略) 勘查时必须自带应有的测量工具和计算工具作为辅助审计工作。否则不予安排审计项目。

3. 不得私自与项目的业主及施工单位就项目 (略) 交流、商谈。

4.中 (略) 机构应核查造价审核人员与项目施工单位是否存在利害关系， (略) 回避。

5. 因过失或故意等原因造成送审资料遗失、毁损的应予以赔偿。

6.中 (略) 机构在项目审核过程如有隐瞒审核发现的问题、与业主及 (略) 利益交换出具虚假审核结论并造成实际损失的，中 (略) 机构应予赔偿多计的工程价款。

7.中 (略) 机构如有违反 (略) 为， * 经核实，委托方将取消中 (略) 机构的受托审核资格；如有违反第1条、第2条、第 (略) 为，在承担经济赔偿责任的同时，还要承担相应的法律责任， (略) 门并将 (略) 门处理。

8. 委托单位应与中 (略) 机构签订廉政责任书。

十、其他要求

（ * ）参加投标 (略) 单位或 (略) 应遵守国家的法律、法规和有关规章制度，遵守《 (略) (略) 为准则》和《造价工程 (略) 为准则》。

（ * ）投标人须承诺投入能满足 (略) 市政府投资建设单位协审工作需要的办公设备和交通工具。

（ * ） (略) 人的管理，遵守《 (略) (略) (略) 办法》以及招标人颁布的各项管理制度。

（ * ）中标单位不得擅自将协作项目转包第 * 方。

（ * ）中标单位根据项目委托单 (略) 协审工作， (略) 人要求及管理规定， * 经发现，招标人有权利终止合同， * 切责任损失 (略) 承担。

十 * 、特别说明

1.凡是中 (略) 机构对 (略) 过预算编制、招标代理、财政评审、结算编制工作的，均不能参与此项目的协审工作。

2.项目安排：由项目委托人根据中 (略) 机构项目完成情况，采取合理方式确定。若中 (略) 机构协审进度慢，不配合项 (略) 门工作的，停止安排项目。

                        第 * 章  投标人须知

投标人须知前附表

序号	内容、要求
1	项目名称： (略) 市政府投资建设项目协审服务采购
2	投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价，根 (略) 有服务内容作完整唯 * 报价；2.不论投标结果如何，投 (略) (略) 有与投 (略) 费用；3.本项目代理服务费在中标人领取中标通知书的同时向代理机构 * 次付清中标服务费，其金额为每家中标人收取（人民币） * 仟元整（￥ * . * ）。
3	投标保证金：人民币 * 万元整（￥ * 0. * ），须足额交纳。
4	现场踏勘：不集中组织， (略) 前往。
5	答疑与澄清： (略) 文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间 * 天前， (略) 采购单位提出质疑，招标采购单位将以书面形式予以解释、澄清； (略) (略) 份， (略) 文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间， (略) 文件要求提交投标文件的截止时间 * 日前， (略) 文件的投标人， (略) 。
6	投标文件组成：开标 * 览表 * 份；资格审查文件、商务文件、技术文件、投标报价文件正本各 * 份，副本各 * 份。
7	投标截止时间及地点： * 年8 月  日09时 * 分，地点为 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔）。
8	开标时间及地点：投标人应于 * 年8月  日09时 * 分前将投标文件密封送交到 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无 (略) 理）。
9	评标办法及评分标准：综合评分法。
*	(略) 及中标通知书： (略) 和向中标人发出中标通知书，中标结果 公告在中 (略) 、 (略) 壮族自治 (略) 、 (略) 市人 (略) 站、 (略) 市公 (略) 网上发布。
*	1.投标保证金的交纳：人民币 * 万元整（￥ * 0. * ），须足额交纳；投标人应于 * 年 月  日 * 时前交到如下账户，且必须从投标人的基本账户汇出。 开户名称： (略) 市公 (略)     (略) ：中国 (略) (略) 银行账号： *   * * * * * 2. 交纳方式：转账或电汇形式，必须从投标人的基本账户汇出，且到达指定帐户时间不得迟于投标截止时间前 * 天，保证金的交付 (略) 保证金专户实际到账时间为准，并将投标保证金转账单复印件附于投标文件中。 注： （1）办理投标保证金手续时，需在进账凭证上写明单位名称（全称）、 (略) 全称、并注明：“点击查看>>**投标保证金”，以便核对查实，否则由此造成的 * 切后果 (略) 承担。 （2）开标前，现场核查投标保证金是否到账，投标人在提交投标文件的同时须提供投标保证金转账单原件（如投 (略) 上转账， (略) 上打印彩色电子回单）及加盖投标人公章的转账单复印件，以便在开标前核查保证金是否到账，如未按时到账，视为无效投标，其投标文件不予启封， (略) 承担责任。 (略) 联系电话： 点击查看>> 。 3.投标保证金的退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内予以退还；中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人与采购人签订的采购合同 * 份后5个工作日之内予以退还。
*	履约保证金的收取：履约保证金金额为 * 万元整，在签订 (略) 名称按中标通知书规定足额缴入 (略) 市财政资 (略) 账户，否则，招标人不予签订合同。办理履约保证金手续时， (略) 进账单或者电汇单的附言、用途或空白栏上注明“（ (略) + (略) 市政府投资建设项目协审服务采购）履约金”，以免耽误签订合同。账户如下： 账户名称： (略) 市财政资 (略) (略) ： (略) (略) 账    号： 点击查看>> [注：若 (略) 账户上收到的履约保证金是以个人名义交纳的， (略) 如数退回（不计利息），且不予开具收据。] 履约保证金的退还: (略) 完毕由 (略) 出具证明， (略) 在收到中标人提交的书面申请退付材料（详见附表 * ）之日起 * 个工 (略) 转账方式如数退还（不计利息）。
*	签订合同时间：自中标通知书发出之日起 * 天内。
*	投标文件有效期：    *  天。
*	解释： (略) 采购单位。

 

第 * 章 评标办法及评分标准

 

* 、评标原则

( * )评委构成： (略) 由采购人代表与政府采购评审专家库( (略) 壮族自治区政府采购评审专家库)共5人单数组成，其中采购人代表1人，评审专家4人。

( * )评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人拟投入人员素质及配置、服务方案、业绩、信誉及其他等 * 方面内容按百分制打分，其中拟投入人员素质及配置分 * 分；服务方案分 * 分；业绩、信誉及其他分 * 分。

( * )评标方式：以 (略) 。评标全过程不允许投 (略) 之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。

* 、评标方法

（ * ）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（ * ）计分办法（按 * 舍 * 入取至百分位）：

1、 人员素质及配置分………………………………………………满分 * 分

(1) (略) 根据拟投入本项目的人员具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经历在5年（含5年）以上的，每有 * 个得1分，满分8分；具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经历在3年（含3年）以上的，每有 * 个得0.5分，满分2分；没有的不得分，此项满分 * 分（必须是在全国注册执业的注册造价工程师，以在开标前十天内在中国建设工 (略) 网站http:/ 点击查看>> (略) 为准，须提供相关证书复印件）。

(2)拟投入的项目负责人具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经验在 * 年及以上的，得4分；具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经验在5年以上 * 年以下的，得2分，此项满分4分（必须是在全国注册执业的注册造价工程师，以在开标前十天内在中国建设工 (略) 网站http:/ 点击查看>> (略) 为准，须提供相关证书复印件）。

(3)拟投入人员具有工程或工程经济类中级专业技术职称超过4人的，每超过1人得1分，满分4分；具有工程或工程经济类高级职称超2人的，每超过1人得2分，满分4分；此项满分8分。

(4)拟投入人员具有造价编制审核能力人员超过8个的，每超过1人得2分，此项满分8分；拟投入具有编制审核能力人员至少包括土建工程、安装工程、市政或公路工程、园林工程、水利水电工程 * 个专业（提供相应证明材料：编制或审核过的工程量清单或控制价封面或造价员资格职称证）。

备注：所有资格、职称、身份证、劳动合同、社保证明材料，须提供复印件，递交投标文件时同时递交以上注册造价工程师、造价员证件原件核查（另行包装，不需要装入投标文件袋），未提供以上注册造价工程师、造价员证件原件核查的此项为0分。

以上评分项同 * 人的证件可重复计分。

2、服务方案分【包含：拟投入本项目评审人员配置情况、专业、软硬件及工具书配置齐全、评审结束后及时退还送审资料、送审资料及时接收、正常 (略) 限定时间内出初审结果（含增减原因分析）、对数过程及时有效、初审结果发送及时有效、及时出评审报告、文字及数字准确，突出重点、具有良好的职业道德，未出现与项目单位串通等现象】…………………………………………………………………………满分 * 分

* 档： (略) 文件要求…………………………（0.1～ * 分）                                               

* 档：服务方案较完善， (略) 的承诺………………………（ * .1～ * 分）                       

* 档： (略) 文件要求，为采购人提供的服务承诺有保障，有特色，较优………………………………………………………………（ * .1～ * 分）

3、业绩、信誉及其他分………………………………………………满分 * 分

（1）考核期内承接完成 (略) 门预（结）算审核项目 * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得1分； * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得2分； * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得3分； * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得4分（此项考核期为 * 日至投标截止时间前，以 (略) 门委托文件、合同及审定单或其他证明为准，原件核查），此项满分 * 分；

（2）投标人提供本地化服务能力满分3分（提供营业执照或租赁合同相应证明材料，未提供不得分）。

* 挡(0.1-1分):提供本地化服务能力 * 般，响应招标人服务要求的及时性 * 般；

* 挡(1.1-2分):能提供良好的本地化服务， (略) 人服务要求的；

* 挡(2.1-3分):能提供优秀的本地化服务， (略) 人服务要求的。

注：采购人在确认中标人前，将对中标候 (略) (略) (略) 核查，如提供的租赁合同或购房合同等证明材料复印件及照片与实际不符，采购人有权取消其中标资格。

（3）投标人具有ISO系列国际质量管理体系认证或环境管理体系认证（提供相关有效证明复印件）得1分，满分1分。

（4）投标人获得省级或省 (略) (略) 门颁发的与业务相关的荣（信）誉奖励证书，每项得0.5分，满分2分。（奖励证书以 * 年以来颁发的为准）。

（5）投标人承接过地级市或厅级 (略) 门审核任务且未因评审质量问题被终止 (略) 业务的，每 (略) 过 * 个单位得1分；投标人承接过县（区）级或县级市 (略) 门审核任务且未因评审质量问题被终止 (略) 业务的，每 (略) 过 * 个单位得0.5分；本项满分3分。（此项考核期为 * 年1月份（含1月份）以来，须提供相关证明材料复印件，原件备查）。

（6） (略) 港市（包含 (略) 市、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区）缴纳有关税费的（须提供相关证明材料），得1分，此项满分1分

（ * ）总得分 = 1 + 2 + 3。

* 、中标候选人推荐原则及方法

1、中标候选人推荐原则

(略) 将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以服务方案优劣顺序排列），并推荐 * 家中标候选人，若得分相同，服务方案优劣相同，则 * 并推荐为中标候选人。

2、中标人候选人推荐方法：

（1） (略) 将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以服务方案优劣顺序排列）并推荐中标候选人。

（2） (略) 根据得分由高到低排列次序推荐排名前 * 名 (略) 单位为中标候选人。

（3） (略) 文件的为 * 家或 * 家以下的，均被推荐为中标候选人，如有剩余名额， (略) 采购。

（4）采购人在确认中标人前，将随机对中标候选人在投标文件中 (略) (略) 核实。如果投 (略) 提供的资料与实际情况不符的，将取消其中标资格，并没收投标保证金。

（5）采购人核实后若无投标人虚假投标情况的，按原则确认排名前 * 名的 * (略) 单位为中标人。

 

附件 (略) 文件预公示.pdf 相关公告



  (略) 德元工程 (略) (略) 市政府投资建设项目协审服务采购【FCZC * -G3- * 8-DYZB】公开招标文件预公示

各政府采购供应商：

我单位受采购人（ (略) ）委托，拟对 (略) 市政府投资建设项目协审服务采购【FCZC * -G3- * 8-DYZB】 (略) 采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、采购需求、评标办法及评分标准的内容（详见附件）予以预公示。所有潜在投标人或政府采购评审专家若认为本项目上述要求存在唯 * 性或排他性等问题，请于 * 日 * 时前以书面形式（意见函须加盖公章）向我单位反映，以便我单位完善采购文件。如供应商需要提交意见函，请携带贵单位营业执照副本复印件（加盖公章， * 份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章， * 份）、提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。

对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其它不符合上述条件的意见函件我单位不予受理。

联系人：廖卫兰、杨明    联系电话： 点击查看>>

联系地址： (略) 市港 (略) 康晨小区F- * #4楼 

附：招标文件预公示内容

                                                          (略) 德元工程 (略)

                     * 年7月  *  日

 

第 * 章 (略)

 

(略) 德元工程 (略) 受  (略) 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》等规定，现就   (略) 市政府投资建设项目协审服务采购（项目编号：FCZC * -G3- * 8-DYZB） (略) 采购，欢迎符合条件的单位前来投标。

* 、项目名称: (略) 市政府投资建设项目协审服务采购

* 、项目编号：FCZC * -G3- * 8-DYZB

* 、采购组织类型：集中采购

* 、采购方式：公开招标

* 、采购内容及数量：

因工作需要， (略) 方式，确定 * 家 * (略) 单位， (略) 政单位、事业单位及团体组织开展项目概算、预算（含工程量清单、控制价）、结算编制或审核及跟踪审计工作。 (略) 政单位、事业单位及团体组织在定点有效期内按规定选择定 (略) (略) 协审服务的 * 种采购形式，本项目服务有效期为2年。

* 、合格投标人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件， (略) 采购服务，具有独立法人资格 (略) (略) 门颁布的 (略) * 级资质资质单位，具有健全的 (略) 管理机制，较完整的风险防范管理制度，遵章守纪， (略) 业管理规定，没有发生过严重的违规、违纪和违法事件的单位。

2. (略) 港固定从业人员中，应持有土建、安装、市政或公路、园林、水利水电 * 类专业的资格证，固定从业人员必须是本单位员工（提供在 (略) (略) 保证明），以提供原件的为准。

3.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。除单 * 来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.对在“信用中国”网站 点击查看>> )、中 (略) 点击查看>> )等渠道列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

5.本项目不接受联合体投标。

6. (略) 文件的投标人投标。

7.本项目不接受已通过 (略) 《协审中介机构》招标入库 (略) 单位投标。

* 、招标文件的发售

1、发售时间： * 年  月   日至 * 年  月  日止，上午9: * ～ * : * ；下午 * ： * ～ * ： * （双休日和法定节假日不办理业务）；

2、发售地点： (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔 * 楼 * 室）；

3、购买招标文件时需提交的材料：由法定代表人(持法定代表人身份证明书原件及本人有效的身份证原件和复印件）或授权委托代理人（持法定代表人授权委托书原件及本人有效的身份证原件和复印件） (略) 文件：①营业执照副本②组织机构代码证副本（已办理 * 证合 * 的除外）③税务登记证副本（已办理 * 证合 * 的除外）④有效的工程造价 * 级资质证书副本⑤投标人基本开户许可证⑥招标文件发售时间内 (略) (略) 或 (略) 在 (略) 贿犯罪记录查询函。提供上述 (略) 核查，复印件 * 份并加盖投标人公章(不含电子章)，报名后留下存档。 (略) 文件。

4、售价：招标文件工本费每套 * 元，本项目不接受邮寄，招标文件售后不退。

* 、投标保证金

投标保证金金额为人民币 * 万元整（￥ * 0. * ）须足额交纳。投标人应于 *

年  月   日 * 时前交到如下账户，且必须从投标人的基本账户汇出。

开户名称： (略) 市公 (略)    

(略) ：中国 (略) (略)

银行账号： *   * * * * *

* 、投标截止时间和地点

投标人应于 * 年8月   日 * 时 * 分前将投标文件密封送交到 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未按要求密封的将予以拒收（或作无 (略) 理）。

 

十、开标时间及地点

本次招标将于 * 年8 月  日 * 时 * 分在 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔）开标，投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议(法定代表人前来的须携带法定代表人身份证明书原件和本人有效的身份证；委托代理人前来的须携带法定代表人授权委托书原件和本人有效的身份证)及投标保证金转账单原件及加盖公章的复印件有效证明出席。

十 * 、代理机构联系电话及通讯地址

采购代理机构名称： (略) 德元工程 (略) ；

联系人：廖卫兰、杨明；联系电话： 点击查看>>    点击查看>>

地址： (略) 市港 (略) 康晨小区F- * #4楼，邮编： 点击查看>> ；

十 * 、采购单位

联系人：李虹廷，联系电话： 点击查看>>

十 * 、政府采 (略) 门

(略) 政府采 (略) 门        联系电话： 点击查看>>

十 * 、网上公告媒体查询

中 (略) （http:/ 点击查看>> ）、 (略) 壮族自治 (略)

（www.gxz 点击查看>> ）、http:/ 点击查看>> ( (略) 市人 (略) 站)、 (略) 市公 (略) （www. 点击查看>> ）。

 

                    采购单位： (略)

                          采购代理机构： (略) 德元工程 (略)

                                                  * 年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[if !supportLists]第 * 章 [endif]招标项目采购需求

 

 

* 、招标内容

(略) 委托 (略) 德元工程 (略) ， (略) 方式确定 * 家 * (略) 单位， (略) 政单位、事业单位及团体组织开展项目概算、预算（含工程量清单、控制价）、结算编制或审核及跟踪审计工作。

* 、项目情况

 1、为规范政府工 (略) 为，提高政府工程造价管理效率， (略) 方式，确定 * 家 * (略) 单位， (略) 政单位、事业单位及团体组织开展项目概算、预算（含工程量清单、控制价）、结算编制或审核及跟踪审计工作。 (略) 政单位、事业单位及团体组织在定点有效期内按规定选择定 (略) (略) 协审服务的 * 种采购形式，本项目服务有效期为2年。

* 、本项目对投标人的要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件， (略) 采购服务，具有独立法人资格 (略) (略) 门颁布的 (略) * 级资质资质单位，具有健全的 (略) 管理机制，较完整的风险防范管理制度，遵章守纪， (略) 业管理规定，没有发生过严重的违规、违纪和违法事件的单位。

2. (略) 港固定从业人员中，应持有土建、安装、市政或公路、园林、水利水电 * 类专业的资格证，固定从业人员必须是本单位员工（提供在 (略) (略) 保证明），以提供原件的为准。

3.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。除单 * 来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.对在“信用中国”网站 点击查看>> )、中 (略) 点击查看>> )等渠道列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

5.本项目不接受联合体投标。

6. (略) 文件的投标人投标。

7.本项目不接受已在 (略) 《协审中介机构》招标入库 (略) 单位投标。

* 、服务有效期及考核制度

（ * ）本项目服务有效期为2年。具体合同起止时间以 (略) 下发合同文件为准。入选定 (略) 单位库后，承接项目方式及时间 (略) 政单位、事业单位及团体组织、所承接项目具体情况为准。

（ * ） (略) ，分年度签订合同。中标人在通过年度考评后，方可签订下 * 年合同。

（ * ）招标人每半年 (略) * 次工作考核，对不通过工作考核的中标人将会被终止合同。

* 、评审服务费

  (略) 服务费 (略) 政事业单位、团体组织依据下列规定计算：

（ * ）中标人履约时，本项目服务费用参照《 (略) 壮族 (略) 关于我 (略) 服务收费标准的通知》（桂价费 [ * ] * 号）规定的指导意见， (略) 文件约定的费率和计算方式确定的服务费用计算。

（ * ）审核工程预（结）算付费上限标准：

收费项目	计算基数		送审总造价
			* 及以下
工程预、结(决)算审核	基本费	送审造价	3‰
	核减效益费	净减值	3％

 

 

 

 

 

 

1.审核工程预、结（决）算基本审核费：按送审工程总造价核定基本审核费，工程总造价 * 万元及以下的按3‰计算基本审核费；

2.审核工程预、结（决）算核减效益费：协审工程总造价为 * 万元及以下的，按工程总造价审核定案净减值的3%核定效益费；

3. 以上协审服务费参照 (略) 壮族 (略) 《关于我 (略) 服务收费服务标准的通知》（桂价费[ * ] * 号）制定，项目费用按基本审核费＋核减效益费计算，如某项目的根据上述费率计算的协审服务费少于 * 元的，按 * 元计。

4.工程总造价超过 * 万元以上的， (略) 文件第 * 章采购合同附件 * 。

5.对于预算（结算）编制收费依据按照本收费标准的 (略) 计取；预算审核收费依据参照本收费标准的（基本费率+核减效益费）*0.8计取；跟踪审计收费依据参照本收费标准的（基本费率+核减效益费）*1.2计取。

中标人承诺，中标人 (略) 政单位、事业单位及团体组 (略) 服务时，在合理范围内给与委托单位 * 定收费下浮优惠。项目双方根据项目实际情况，可以重新商量确定委托费用计算标准。若委托方委托项目时，未与中标人重新商定收费标准，则费用根据上述费率计算。

（ * ）服务费按项目申请支付， (略) 转账方式直接支付给中标人。中标人在完成协审工作后，应根据项目双方约定的费率，及时计算项目应支付的费用，根 (略) 政事业单位、团体组织（以下统称项目委托单位）的请款要求，填写相应支付申请表等材料送至项目委托单位，待项目委托单位审核确定后，由项目委托单位直接支付，招标人对审核及 (略) 监督。

（ * ） (略) 期间，如投标 (略) 为， (略) 门调查期间、 (略) 罚期间，招标人可视情况终止合同。 (略) 承接项目的审核服务费，招标人可延期或拒绝支付服务费。

* 、对 (略) 机构的主要考核及管理办法

（ * ）履约保证金制度。中标 (略) 机构在签订服务采购协议后，需向 (略) * 次性缴纳履约保证金人民币 * 万元整（￥ * , * . * ）。采购有效期满后， (略) (略) 为，履约保证金由 (略) 无息退回。

（ * ）造价审核质量管理

1.中 (略) 机构承揽的委托审核项目，必须安排本单位的造价师和造价员完成，不得将受托审核项目转包或分包给其 (略) 机构或个人。否则，委托方有权取消受托方的审核资格并拒绝支付委托项目的审核费。

2.中 (略) 机构在审核过程中如需项目业主或承包单位增补资料的，应通过委托单位索要。

3.中 (略) 机构不得承揽同 * 个项目的预(概)算控制价编审工作又承揽该项目的结算委托审核工作。

4.中 (略) 机构接受委托审核项目后，应根据项目特点及专业情况，配置专业胜任、能力胜任、在委托单位留存备案的工程造价审核人员。

5. 在项目审核过程中，中 (略) 机构如需更换造价审核人员需向委托单位提出书面申请并得到批准后方可更换。项目委托单位也可以向中 (略) 机构提出更换不称职的造价审核人员。

6. 项目审核单位接收审核资料后，应根据项目特点编制项目造价《审核实施方案》，其主要内容包括：

①分析项目造价主要费用构成、结算报审价相对合同造价及概（预）算价增减变动情况，提出造价审核重点与方法；

②拟订项目审核质量控制措施，其内容包含：审核程序与流程，量、价、费审核质量控制措施与重点，现场踏勘程序与方法、争 (略) 理机制；

③组建项目审核组，审核组长应由审计组长（由委托单位派员担任）、复核员、专业审核员构成，并明确其任务分工；

④审核方案应报委托方审批。

7. 造价审核质量要求：

①工程造价审核人应识别或质疑项目建设结算资料的真实性、有效性、合规性，重点关注变更签证费用；

②审核人员必须结合合同文件对工程量、清单价格、及各项费用的真实性、 (略) 复核；

③审核人员应分析并找出工程造价变动的原因。

④审核程序和质量标准应符合审计机关相关法律、法规规定和要求。

8. 工程造价审核应 (略) 踏勘工作，中 (略) 机构对 (略) 初审后， (略) 及对数须由委托单位项目审计组长联系组织，对数过程在委 (略) 所，并在项目审计组长的监督下开展。其具体要求是：

①现场踏勘前审核人 (略) 踏勘表，并经中 (略) (略) 审核后提交审计组长审定；

②现场踏勘由委托单位牵头联系，邀请项目业主、监理、施工及相关单位共同参与，中 (略) 机构审核人员不得独自邀请 (略) 现场踏勘；

③现场踏勘应核实材料（设备）的规格、型号、品质与竣工文件的相符性，如发现竣工实物与竣工资料不相符的应做好影像拍摄、丈量测绘记录，并形成书面记录交各方签字确认；

④现场 (略) 破损性检测，其协调工作由项目审核组长负责。

9.中 (略) 机构在审核中遇到《 (略) 市建设工程造价信息》没有刊登价格的特殊材料 (略) 市场询价，询价对象不少于 * 家，将询价过程及结果形成询价记录表。

* .中 (略) (略) 质量复核

①中 (略) 机构应建 (略) 复核制度；

②复核人员应采取有效的技术方法复核各项结算费用计算的正确性；

③造价复核应有书面记录,并作为项目档案的必存材料收归档案。

* .对数工作

①经过中 (略) (略) 复核后的初审成果，报经委托单位备案并征得委托单位同意后，由委托单位项目审计组长组织与建设单位和施工单位开展对数工作；

②中 (略) 机构应配置具有审核模块功能的工程造价软件，为结算对数过程须留下痕迹记录。

* . 接受委托的中 (略) 机构，其审核程序和质量标准还应遵守审计法律法规的要求。

* .中 (略) 机构应在合同协议规定时间内完成项目造价审核与对数工作并形成审核结论，由审核人、复核人、施工单位、建设单位、 (略) 签字盖章并出具审核报告（中 (略) 机构出具的审核报告必须有造价员和造价师同时签字、盖注册章）。

* . 审核工作结束后，中 (略) 机构应向委托单位提供完整详细的项目造价审核档案资料：审计实施方案、审计调查发现的问题及研究情况、审核说明、审计工作底稿、审计取证单、审计报告征求意见稿、审核报告等（含书面的和电子版）。

* 、监督管理工作

1. 委托单位对工程结算审核造价负有审核责任，项目最终结算造价以委托单位复核结论为准。

2. 项目委托单位派出能力胜任的工作人员担任项目审计组长，其职责是：

①负责协调项目建设单位、项目施工单位、供货单位、监理单位、设计单位及相关单位的工作关系；

②委托单位依据《审核实施方案》对工程造价审核质量实施跟踪管理；

③复核工程结算资料的真实性、有效性、合规性及工程造价编制依据的有效性；

④抽查复核各项结算费用的真实性、计算的准确性，并向审核单位出具复核意见；

⑤ (略) 理造价审核争议问题。

* 、委托审核工作考评

1.审核时间考评

①项目审核的时限必须满足双方协议约定的时间要求：

②中 (略) 机构在对数过程中因争议问题不能形成审核结论的，应做好书面记录报项目委托单位，经项目委托单位批准可延长审核时间。

③中 (略) 机构无故延长审核时间，委托方除扣减委托审核费（按每逾期 * 天扣减该项目委托审核费的3%计算）外，并将暂停委托项目审核；审核时间延迟 * 个月以上的视为受托方无法完成该项目造价审核工作，委托方有权收回工程结算资料并扣除该项目的委托审核业务费，当年累计有两项无法完成的审核项目，委托方有权取消受托方的受托审核资格。

2. 审核质量偏差考评

①造价审核质量在同 * 口径下误差不得超过3％(含3％)，经委托方复核如超出误差范围，中 (略) 机构应按委托方的复核意见调整造价审核结论，项目重审不计算第 * 次委托代理业务费。

②委托方对 (略) 复核，复核审定造价与中 (略) 机构审定造价误差在3%－7%的，扣减委托代理业务费的 * %～ * %；误差在7%以上的，扣减委托代理业务费的 * %～ * %；在委托协议期间内有两次误差率超过7%或有 * 次误差率超过 * %以上的，委托方有权取消中 (略) 机构受托审核资格。

3.每年终将对中 (略) 机构受托审核项目的审核准确性及 (略) 年度考评，其考评成果将存档，以备查验，作为评定中 (略) 机构业务质量和执业道德的依据。

* 、廉政规定

1.中 (略) 机构在政府投资项目委托审核工作过程中，必须严格遵守国家法律法规， (略) 监督管理，廉洁自律， (略) 审计“ * 不准”规定。

2.中 (略) (略) 勘查时，必须使用自有交通工具（不能用施工方或业主的交通工具）， (略) 勘查时必须自带应有的测量工具和计算工具作为辅助审计工作。否则不予安排审计项目。

3. 不得私自与项目的业主及施工单位就项目 (略) 交流、商谈。

4.中 (略) 机构应核查造价审核人员与项目施工单位是否存在利害关系， (略) 回避。

5. 因过失或故意等原因造成送审资料遗失、毁损的应予以赔偿。

6.中 (略) 机构在项目审核过程如有隐瞒审核发现的问题、与业主及 (略) 利益交换出具虚假审核结论并造成实际损失的，中 (略) 机构应予赔偿多计的工程价款。

7.中 (略) 机构如有违反 (略) 为， * 经核实，委托方将取消中 (略) 机构的受托审核资格；如有违反第1条、第2条、第 (略) 为，在承担经济赔偿责任的同时，还要承担相应的法律责任， (略) 门并将 (略) 门处理。

8. 委托单位应与中 (略) 机构签订廉政责任书。

十、其他要求

（ * ）参加投标 (略) 单位或 (略) 应遵守国家的法律、法规和有关规章制度，遵守《 (略) (略) 为准则》和《造价工程 (略) 为准则》。

（ * ）投标人须承诺投入能满足 (略) 市政府投资建设单位协审工作需要的办公设备和交通工具。

（ * ） (略) 人的管理，遵守《 (略) (略) (略) 办法》以及招标人颁布的各项管理制度。

（ * ）中标单位不得擅自将协作项目转包第 * 方。

（ * ）中标单位根据项目委托单 (略) 协审工作， (略) 人要求及管理规定， * 经发现，招标人有权利终止合同， * 切责任损失 (略) 承担。

十 * 、特别说明

1.凡是中 (略) 机构对 (略) 过预算编制、招标代理、财政评审、结算编制工作的，均不能参与此项目的协审工作。

2.项目安排：由项目委托人根据中 (略) 机构项目完成情况，采取合理方式确定。若中 (略) 机构协审进度慢，不配合项 (略) 门工作的，停止安排项目。


                        第 * 章  投标人须知

投标人须知前附表

序号	内容、要求
1	项目名称： (略) 市政府投资建设项目协审服务采购
2	投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价，根 (略) 有服务内容作完整唯 * 报价；2.不论投标结果如何，投 (略) (略) 有与投 (略) 费用；3.本项目代理服务费在中标人领取中标通知书的同时向代理机构 * 次付清中标服务费，其金额为每家中标人收取（人民币） * 仟元整（￥ * . * ）。
3	投标保证金：人民币 * 万元整（￥ * 0. * ），须足额交纳。
4	现场踏勘：不集中组织， (略) 前往。
5	答疑与澄清： (略) 文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间 * 天前， (略) 采购单位提出质疑，招标采购单位将以书面形式予以解释、澄清； (略) (略) 份， (略) 文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间， (略) 文件要求提交投标文件的截止时间 * 日前， (略) 文件的投标人， (略) 。
6	投标文件组成：开标 * 览表 * 份；资格审查文件、商务文件、技术文件、投标报价文件正本各 * 份，副本各 * 份。
7	投标截止时间及地点： * 年8 月  日09时 * 分，地点为 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔）。
8	开标时间及地点：投标人应于 * 年8月  日09时 * 分前将投标文件密封送交到 (略) 市公 (略) （ (略) 市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无 (略) 理）。
9	评标办法及评分标准：综合评分法。
*	(略) 及中标通知书： (略) 和向中标人发出中标通知书，中标结果 公告在中 (略) 、 (略) 壮族自治 (略) 、 (略) 市人 (略) 站、 (略) 市公 (略) 网上发布。
*	1.投标保证金的交纳：人民币 * 万元整（￥ * 0. * ），须足额交纳；投标人应于 * 年 月  日 * 时前交到如下账户，且必须从投标人的基本账户汇出。 开户名称： (略) 市公 (略)     (略) ：中国 (略) (略) 银行账号： *   * * * * * 2. 交纳方式：转账或电汇形式，必须从投标人的基本账户汇出，且到达指定帐户时间不得迟于投标截止时间前 * 天，保证金的交付 (略) 保证金专户实际到账时间为准，并将投标保证金转账单复印件附于投标文件中。 注： （1）办理投标保证金手续时，需在进账凭证上写明单位名称（全称）、 (略) 全称、并注明：“点击查看>>**投标保证金”，以便核对查实，否则由此造成的 * 切后果 (略) 承担。 （2）开标前，现场核查投标保证金是否到账，投标人在提交投标文件的同时须提供投标保证金转账单原件（如投 (略) 上转账， (略) 上打印彩色电子回单）及加盖投标人公章的转账单复印件，以便在开标前核查保证金是否到账，如未按时到账，视为无效投标，其投标文件不予启封， (略) 承担责任。 (略) 联系电话： 点击查看>> 。 3.投标保证金的退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内予以退还；中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人与采购人签订的采购合同 * 份后5个工作日之内予以退还。
*	履约保证金的收取：履约保证金金额为 * 万元整，在签订 (略) 名称按中标通知书规定足额缴入 (略) 市财政资 (略) 账户，否则，招标人不予签订合同。办理履约保证金手续时， (略) 进账单或者电汇单的附言、用途或空白栏上注明“（ (略) + (略) 市政府投资建设项目协审服务采购）履约金”，以免耽误签订合同。账户如下： 账户名称： (略) 市财政资 (略) (略) ： (略) (略) 账    号： 点击查看>> [注：若 (略) 账户上收到的履约保证金是以个人名义交纳的， (略) 如数退回（不计利息），且不予开具收据。] 履约保证金的退还: (略) 完毕由 (略) 出具证明， (略) 在收到中标人提交的书面申请退付材料（详见附表 * ）之日起 * 个工 (略) 转账方式如数退还（不计利息）。
*	签订合同时间：自中标通知书发出之日起 * 天内。
*	投标文件有效期：    *  天。
*	解释： (略) 采购单位。

 




 

第 * 章 评标办法及评分标准

 

* 、评标原则

( * )评委构成： (略) 由采购人代表与政府采购评审专家库( (略) 壮族自治区政府采购评审专家库)共5人单数组成，其中采购人代表1人，评审专家4人。

( * )评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人拟投入人员素质及配置、服务方案、业绩、信誉及其他等 * 方面内容按百分制打分，其中拟投入人员素质及配置分 * 分；服务方案分 * 分；业绩、信誉及其他分 * 分。

( * )评标方式：以 (略) 。评标全过程不允许投 (略) 之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。

* 、评标方法

（ * ）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（ * ）计分办法（按 * 舍 * 入取至百分位）：

1、 人员素质及配置分………………………………………………满分 * 分

(1) (略) 根据拟投入本项目的人员具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经历在5年（含5年）以上的，每有 * 个得1分，满分8分；具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经历在3年（含3年）以上的，每有 * 个得0.5分，满分2分；没有的不得分，此项满分 * 分（必须是在全国注册执业的注册造价工程师，以在开标前十天内在中国建设工 (略) 网站http:/ 点击查看>> (略) 为准，须提供相关证书复印件）。

(2)拟投入的项目负责人具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经验在 * 年及以上的，得4分；具有注册造价师资格且从 (略) 工作的经验在5年以上 * 年以下的，得2分，此项满分4分（必须是在全国注册执业的注册造价工程师，以在开标前十天内在中国建设工 (略) 网站http:/ 点击查看>> (略) 为准，须提供相关证书复印件）。

(3)拟投入人员具有工程或工程经济类中级专业技术职称超过4人的，每超过1人得1分，满分4分；具有工程或工程经济类高级职称超2人的，每超过1人得2分，满分4分；此项满分8分。

(4)拟投入人员具有造价编制审核能力人员超过8个的，每超过1人得2分，此项满分8分；拟投入具有编制审核能力人员至少包括土建工程、安装工程、市政或公路工程、园林工程、水利水电工程 * 个专业（提供相应证明材料：编制或审核过的工程量清单或控制价封面或造价员资格职称证）。

备注：所有资格、职称、身份证、劳动合同、社保证明材料，须提供复印件，递交投标文件时同时递交以上注册造价工程师、造价员证件原件核查（另行包装，不需要装入投标文件袋），未提供以上注册造价工程师、造价员证件原件核查的此项为0分。

以上评分项同 * 人的证件可重复计分。

2、服务方案分【包含：拟投入本项目评审人员配置情况、专业、软硬件及工具书配置齐全、评审结束后及时退还送审资料、送审资料及时接收、正常 (略) 限定时间内出初审结果（含增减原因分析）、对数过程及时有效、初审结果发送及时有效、及时出评审报告、文字及数字准确，突出重点、具有良好的职业道德，未出现与项目单位串通等现象】…………………………………………………………………………满分 * 分

* 档： (略) 文件要求…………………………（0.1～ * 分）                                               

* 档：服务方案较完善， (略) 的承诺………………………（ * .1～ * 分）                       

* 档： (略) 文件要求，为采购人提供的服务承诺有保障，有特色，较优………………………………………………………………（ * .1～ * 分）

3、业绩、信誉及其他分………………………………………………满分 * 分

（1）考核期内承接完成 (略) 门预（结）算审核项目 * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得1分； * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得2分； * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得3分； * 万元以上（含 * 万元）的，每个项目得4分（此项考核期为 * 日至投标截止时间前，以 (略) 门委托文件、合同及审定单或其他证明为准，原件核查），此项满分 * 分；

（2）投标人提供本地化服务能力满分3分（提供营业执照或租赁合同相应证明材料，未提供不得分）。

* 挡(0.1-1分):提供本地化服务能力 * 般，响应招标人服务要求的及时性 * 般；

* 挡(1.1-2分):能提供良好的本地化服务， (略) 人服务要求的；

* 挡(2.1-3分):能提供优秀的本地化服务， (略) 人服务要求的。

注：采购人在确认中标人前，将对中标候 (略) (略) (略) 核查，如提供的租赁合同或购房合同等证明材料复印件及照片与实际不符，采购人有权取消其中标资格。

（3）投标人具有ISO系列国际质量管理体系认证或环境管理体系认证（提供相关有效证明复印件）得1分，满分1分。

（4）投标人获得省级或省 (略) (略) 门颁发的与业务相关的荣（信）誉奖励证书，每项得0.5分，满分2分。（奖励证书以 * 年以来颁发的为准）。

（5）投标人承接过地级市或厅级 (略) 门审核任务且未因评审质量问题被终止 (略) 业务的，每 (略) 过 * 个单位得1分；投标人承接过县（区）级或县级市 (略) 门审核任务且未因评审质量问题被终止 (略) 业务的，每 (略) 过 * 个单位得0.5分；本项满分3分。（此项考核期为 * 年1月份（含1月份）以来，须提供相关证明材料复印件，原件备查）。

（6） (略) 港市（包含 (略) 市、 (略) 、 (略) 区、 (略) 区）缴纳有关税费的（须提供相关证明材料），得1分，此项满分1分

（ * ）总得分 = 1 + 2 + 3。

* 、中标候选人推荐原则及方法

1、中标候选人推荐原则

(略) 将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以服务方案优劣顺序排列），并推荐 * 家中标候选人，若得分相同，服务方案优劣相同，则 * 并推荐为中标候选人。

2、中标人候选人推荐方法：

（1） (略) 将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以服务方案优劣顺序排列）并推荐中标候选人。

（2） (略) 根据得分由高到低排列次序推荐排名前 * 名 (略) 单位为中标候选人。

（3） (略) 文件的为 * 家或 * 家以下的，均被推荐为中标候选人，如有剩余名额， (略) 采购。

（4）采购人在确认中标人前，将随机对中标候选人在投标文件中 (略) (略) 核实。如果投 (略) 提供的资料与实际情况不符的，将取消其中标资格，并没收投标保证金。

（5）采购人核实后若无投标人虚假投标情况的，按原则确认排名前 * 名的 * (略) 单位为中标人。

 

附件 (略) 文件预公示.pdf 相关公告

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