沁阳市人民政府关于河南省人民政府教育督导委员会2019年对我市政府履行教育职责评价存在问题整改报告

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沁阳市人民政府关于河南省人民政府教育督导委员会2019年对我市政府履行教育职责评价存在问题整改报告



根据 (略) 省人民政 (略) 关于 * 年对 (略) 市 (略) 教育职责情况的评价意见(豫政教督〔 * 〕3号), (略) 市 (略) 教育职责主要在 * 个方面存在7个问题,现将整改情况汇报如下。

* 、财政投入方面

( * )存在问题

1.生均 * 般公共预算教育支出未做到只增不减, * 年普通小学、初中、中等职业教育生均 * 般公共预算教育支出分别较上年度下降0. * %、 * . * %、6. * %。

2.教育费附加及地方教育附加欠拨 * 万元。

3.教师继续教育经费欠拨 * . * 万元。

( * )整改措施

1. (略) (略) ,下 * 步将加大教育经费投入,并调整预算科目, * 年做到教育支出只增不减。

2.针对 * 年教育费附加结余 * 万元,结余过大问题, (略) 门将在 * 年调整预算科目,加大教育资金投入,把结余 (略) 建设项目支出。

3. * 日, (略) 拨付 * 年教师继续教育经费 * . * 万元,已经按照 * 年教师工资总额1.5-2.5%的预算,累计拨付教师继续教育经费 * . * 万元。

( * )整改进展

1.截至目前,在财政资金异常紧张的情况下, (略) 门已拨付教育费附加资金 * 万元。

2. (略) 门已经按照 * 年教师工资总额1.5-2.5%的预算,累计拨付教师继续教育经费 * . * 万元。

* 、落实教师待遇方面

( * )存在问题

* 年,我市教师平均工资收入水平低于公务员平均工资收入水平。

( * )整改措施

* 年,按照省、市教育大会精神,我市出台了《中共 (略) 市委 (略) 市人民政府关于全面深化 (略) * 建设改革的实施意见》,规定:自 * 日起,实施中小学( (略) )班主任津贴,小学(幼儿园)、初中、高中( (略) )班主任津贴分别提高到每月 * 元、 * 元、 * 元的标准;增设地方教龄津贴,按照每增加 * 年教龄增加 * 元的标准累计计算核定;着力提升农村教师工作生活待遇,乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别按 * 元/月、 * 元/月和 * 元/ (略) 。乡村教师生活补助随月发放,班主任津贴和地方教龄津贴随奖励性绩效发放。

( * )整改进展

按照省、市标准口径统计, * 年我市义务教育教师年均工资收入 * 9元,公务员年均工资收入 * 7元,义务教育教师年均工资收入比公务员高 * 元。 * 年我市义务教育教师年均工资收入 * 0元,公务员年均工资收入 * 3元,义务教育教师年均工资收入比公务员高 * 元。

* 、大班额治理方面

( * )存在问题

实验小学大班额比率 * .9%。

( * )整改措施

1.严格规范实验小学暑假招生,严格招生计划控制,严格资格审查,严格班额设置;加大实验小学教师配置,在保证各功能室的基础上,最大限度扩充班级,确保起始年级无大班额,进 * 步化解超大班额。

2.加快实验小学新校区建设,实现暑假开学招生。实验小学新校区占地面积约 * . * 亩,总建筑面积4.5万平方米, * 年制 * 个教学班,可容纳在校生 * 人,满足 * 人食宿。

( * )整改进展

目前实验小学新校区完成总工程量的 * %,计划 * 年6月起 * 续交工,9月实现招生。实验小学新校 (略) 分实验小学辖区学生,缓解实验小学招生压力。力争在今年暑假,将实验小学大班额比例控制在 * %以内。

* 、学前教育方面

( * )存在问题

1.学前教育资源不足。截至 * 年底,全市公办幼儿园在园幼儿占比仅达 * . * %,离省定标准到 * 年达到 * %的要求有较大差距。柏香镇未实现“3万人口 (略) ,3万人口 (略) (略) 幼儿园”的目标。

2.城镇小区配建幼儿园治理工作有待进 * 步加强。全 (略) 城镇小区配套幼儿园移交不到位。

( * )整改措施

1.加大公办园建设力度,提高公办园幼儿园幼儿入园比例。 * 年, (略) 市共有幼 (略) ,在园幼儿人数 * 1人。其中: (略) ,幼儿 * 人,公办园占比 * .1%。与 * %目标有 * .9%差距。

(略) 镇小区配套幼儿园中普罗旺世 * 期、 (略) 邦、水岸花园、泊景湾、 (略) 、征云小区、 (略) 今典· (略) 、 (略) 今典·境界、利民小区、桂竹苑小区配套幼儿园计划移交后举办成公办幼儿园,届时将新增 * 个班,学位 * 个;加上目前我市正在建设的 * 家公办幼儿园,班额 * 个班,新增学位 * 个。

我市先后投入 * 万用于十 * 中幼儿园(第 * 幼儿园南校区)的附属工程及信息化设备采购等改扩建项目,预计新增学位 * 个,目前设施设备已经到位,计划 * 年秋季开始招生。实验幼儿园新园区先后投入 * 万元, * 个教学班已经完成主体工程,预计可在 * 年秋季实现招生,可新增学位 * 个。后杨 (略) 分园分别投入 * 万、 * 万,目前主体教学楼已完工,建成后将增加 * 个学位。下 * 步将加快工程进展,尽快实现入园招生计划。如果上述公办幼儿园可以实现足额招生,将大大提高我市公办园在园幼儿的比例。

2.筹备将原葛村小学改建成柏香第 * 幼儿园。 (略) 市共有 * (略) , (略) 已 (略) 标准化办公幼儿园的要求,乡镇中除柏香镇未实现“3万人口 (略) ,3万人口 (略) (略) 幼儿园”外,其他乡镇已完成目标。经过实地考察和研究,预将柏香镇葛村小学闲置校区筹建成柏香第 * 幼儿园。 (略) 于资金分配阶段,建成后我市将完全实现“3万人口 (略) ,3万人口 (略) (略) 幼儿园”的要求。

3. (略) 镇小区配套园建设。我市上报到国家治理系统 (略) 镇小区配套幼儿园有7家。其中,已经签订产权移交协议的有4家:天才宝贝幼儿园(利民小区内)、阳光幼儿园(西小区内)、锦瑟幼儿园( (略) 内)、桂竹苑小区幼儿园(桂竹苑内)。目前,7 (略) 镇小区配套幼儿园已分别制定了“ * 园 * 策”方案,由 (略) 分包到园,下步将按照时间节点完成治理工作。

( * )完成时限

我市公办园幼儿占比与省定标准差距较大,新建的公办幼儿园无法在短期内建好,已建好的公办幼儿园也无法实现立即招生,下 * 步我们将督促加快工程建设,努力实现尽快招生。城镇小区配套幼儿园移交任务量较大,目前,我 (略) 镇小区配套幼儿园未建情况,短期内也无法实现移交。因此,以上两个问题拟在 * 年年底前整改到位。


(略) 市人民政府

* 日




根据 (略) 省人民政 (略) 关于 * 年对 (略) 市 (略) 教育职责情况的评价意见(豫政教督〔 * 〕3号), (略) 市 (略) 教育职责主要在 * 个方面存在7个问题,现将整改情况汇报如下。

* 、财政投入方面

( * )存在问题

1.生均 * 般公共预算教育支出未做到只增不减, * 年普通小学、初中、中等职业教育生均 * 般公共预算教育支出分别较上年度下降0. * %、 * . * %、6. * %。

2.教育费附加及地方教育附加欠拨 * 万元。

3.教师继续教育经费欠拨 * . * 万元。

( * )整改措施

1. (略) (略) ,下 * 步将加大教育经费投入,并调整预算科目, * 年做到教育支出只增不减。

2.针对 * 年教育费附加结余 * 万元,结余过大问题, (略) 门将在 * 年调整预算科目,加大教育资金投入,把结余 (略) 建设项目支出。

3. * 日, (略) 拨付 * 年教师继续教育经费 * . * 万元,已经按照 * 年教师工资总额1.5-2.5%的预算,累计拨付教师继续教育经费 * . * 万元。

( * )整改进展

1.截至目前,在财政资金异常紧张的情况下, (略) 门已拨付教育费附加资金 * 万元。

2. (略) 门已经按照 * 年教师工资总额1.5-2.5%的预算,累计拨付教师继续教育经费 * . * 万元。

* 、落实教师待遇方面

( * )存在问题

* 年,我市教师平均工资收入水平低于公务员平均工资收入水平。

( * )整改措施

* 年,按照省、市教育大会精神,我市出台了《中共 (略) 市委 (略) 市人民政府关于全面深化 (略) * 建设改革的实施意见》,规定:自 * 日起,实施中小学( (略) )班主任津贴,小学(幼儿园)、初中、高中( (略) )班主任津贴分别提高到每月 * 元、 * 元、 * 元的标准;增设地方教龄津贴,按照每增加 * 年教龄增加 * 元的标准累计计算核定;着力提升农村教师工作生活待遇,乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别按 * 元/月、 * 元/月和 * 元/ (略) 。乡村教师生活补助随月发放,班主任津贴和地方教龄津贴随奖励性绩效发放。

( * )整改进展

按照省、市标准口径统计, * 年我市义务教育教师年均工资收入 * 9元,公务员年均工资收入 * 7元,义务教育教师年均工资收入比公务员高 * 元。 * 年我市义务教育教师年均工资收入 * 0元,公务员年均工资收入 * 3元,义务教育教师年均工资收入比公务员高 * 元。

* 、大班额治理方面

( * )存在问题

实验小学大班额比率 * .9%。

( * )整改措施

1.严格规范实验小学暑假招生,严格招生计划控制,严格资格审查,严格班额设置;加大实验小学教师配置,在保证各功能室的基础上,最大限度扩充班级,确保起始年级无大班额,进 * 步化解超大班额。

2.加快实验小学新校区建设,实现暑假开学招生。实验小学新校区占地面积约 * . * 亩,总建筑面积4.5万平方米, * 年制 * 个教学班,可容纳在校生 * 人,满足 * 人食宿。

( * )整改进展

目前实验小学新校区完成总工程量的 * %,计划 * 年6月起 * 续交工,9月实现招生。实验小学新校 (略) 分实验小学辖区学生,缓解实验小学招生压力。力争在今年暑假,将实验小学大班额比例控制在 * %以内。

* 、学前教育方面

( * )存在问题

1.学前教育资源不足。截至 * 年底,全市公办幼儿园在园幼儿占比仅达 * . * %,离省定标准到 * 年达到 * %的要求有较大差距。柏香镇未实现“3万人口 (略) ,3万人口 (略) (略) 幼儿园”的目标。

2.城镇小区配建幼儿园治理工作有待进 * 步加强。全 (略) 城镇小区配套幼儿园移交不到位。

( * )整改措施

1.加大公办园建设力度,提高公办园幼儿园幼儿入园比例。 * 年, (略) 市共有幼 (略) ,在园幼儿人数 * 1人。其中: (略) ,幼儿 * 人,公办园占比 * .1%。与 * %目标有 * .9%差距。

(略) 镇小区配套幼儿园中普罗旺世 * 期、 (略) 邦、水岸花园、泊景湾、 (略) 、征云小区、 (略) 今典· (略) 、 (略) 今典·境界、利民小区、桂竹苑小区配套幼儿园计划移交后举办成公办幼儿园,届时将新增 * 个班,学位 * 个;加上目前我市正在建设的 * 家公办幼儿园,班额 * 个班,新增学位 * 个。

我市先后投入 * 万用于十 * 中幼儿园(第 * 幼儿园南校区)的附属工程及信息化设备采购等改扩建项目,预计新增学位 * 个,目前设施设备已经到位,计划 * 年秋季开始招生。实验幼儿园新园区先后投入 * 万元, * 个教学班已经完成主体工程,预计可在 * 年秋季实现招生,可新增学位 * 个。后杨 (略) 分园分别投入 * 万、 * 万,目前主体教学楼已完工,建成后将增加 * 个学位。下 * 步将加快工程进展,尽快实现入园招生计划。如果上述公办幼儿园可以实现足额招生,将大大提高我市公办园在园幼儿的比例。

2.筹备将原葛村小学改建成柏香第 * 幼儿园。 (略) 市共有 * (略) , (略) 已 (略) 标准化办公幼儿园的要求,乡镇中除柏香镇未实现“3万人口 (略) ,3万人口 (略) (略) 幼儿园”外,其他乡镇已完成目标。经过实地考察和研究,预将柏香镇葛村小学闲置校区筹建成柏香第 * 幼儿园。 (略) 于资金分配阶段,建成后我市将完全实现“3万人口 (略) ,3万人口 (略) (略) 幼儿园”的要求。

3. (略) 镇小区配套园建设。我市上报到国家治理系统 (略) 镇小区配套幼儿园有7家。其中,已经签订产权移交协议的有4家:天才宝贝幼儿园(利民小区内)、阳光幼儿园(西小区内)、锦瑟幼儿园( (略) 内)、桂竹苑小区幼儿园(桂竹苑内)。目前,7 (略) 镇小区配套幼儿园已分别制定了“ * 园 * 策”方案,由 (略) 分包到园,下步将按照时间节点完成治理工作。

( * )完成时限

我市公办园幼儿占比与省定标准差距较大,新建的公办幼儿园无法在短期内建好,已建好的公办幼儿园也无法实现立即招生,下 * 步我们将督促加快工程建设,努力实现尽快招生。城镇小区配套幼儿园移交任务量较大,目前,我 (略) 镇小区配套幼儿园未建情况,短期内也无法实现移交。因此,以上两个问题拟在 * 年年底前整改到位。


(略) 市人民政府

* 日


    
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