广西壮族自治区生态环境厅关于防城港企沙港区赤沙作业区2号泊位工程环境影响报告书的批复

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广西壮族自治区生态环境厅关于防城港企沙港区赤沙作业区2号泊位工程环境影响报告书的批复



防 (略) :

你公司报送的《 (略) 企沙港区赤沙作业区2号泊位工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)收悉。经审查,现批复如下。

* 、项目概况。

( * )总体情况。

(略) 企沙港区赤沙作业区2号泊位工程(项目代码: 点击查看>> - * - 点击查看>> ) (略) 湾东湾东岸、企沙半岛南端西侧, (略) 港 (略) 港企沙港区赤沙作业区内,南侧紧 (略) 港企沙港区赤沙作业区1号泊位,新建 * 万吨级散货泊位1个,泊位总长 * 米,年设计通过能力 * 万吨,年吞吐量 * 万吨,货种为铝土矿。工程建设内容主要包括码头、引桥、水域疏浚,以及装卸设备安装、码头生产及辅助建筑物等配套工程。工程总投资 点击查看>> . * 万元,其中环保投资 * . * 万元,施工期 * 个月。工程疏浚范围 * . * 万平方米,疏浚总量 * . * 万立方米,其中炸礁及清渣量 * . * 万立方米, (略) 外抛至 (略) 港 * 万吨级进港航道疏浚工程临时性海洋倾倒区A区。

( * )环境质量现状。

(略) (略) (略) 港东 (略) 海域水质设置的 (略) (略) 监测结果显示, (略) 位磷酸盐出现超标外, (略) 各监测因子均符合《 (略) 近岸海域环境功能区划调整方案》相 (略) 的《海水水质标准》(GB 点击查看>> ) * 至 * 类水质标准要求。 (略) 监测各评价因子均符合《 (略) 壮族自治区海洋功能区划( 点击查看>> 年)》中相 (略) 的《海洋沉积物质量》(GB 点击查看>> 2)中的第 * 、 * 类标准的要求,调查区域海洋沉积物质量良好。根据布设的 * (略) 位调查显示,生物体质量总体较好。项目周边空气指标满足《环境空气质量标准》(GB 点击查看>> )中 * 级浓度限值要求, (略) 在区域为环境空气质量达标区。声环境质量现状数据现状监测结果表明本工程周边监测点的昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB 点击查看>> )中的3类标准要求。

( * )规划符合性。

项目符合《 (略) 壮族自治区海洋功能区划( 点击查看>> )》、《 (略) 海洋主体功能区规划》、《 (略) 总体规划( * 年)》和《 (略) 湾港总体规划修编》,本工程用海位置不属于《 (略) 海洋生态红线划定方案》和《 (略) 市海洋生态红线划定方案》生态红线划定范围,不占用自然岸线。

建设单位在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态保护和污染防治措施、并严格落实海事、 (略) 门(渔业)关于工程建设意见和报告书意见的前提下,项目对环境的不利影响减少到区域环境可以接受的程度,我厅原则同意你单位按照《报告书》中所列建设项目的性质、地点、规模、生 (略) 项目建设。

* 、项目建设的主要生态环境影响。

( * )生态影响。港池疏浚施工对生态环境的直接影响为水下挖掘造成挖掘区底栖 (略) 损失,间接影响为港 (略) 部海域悬浮物浓度增加,不利于海洋生物的繁殖生长。水下工程爆破产生的冲击波会对水生生物、近岸及水中建构筑物、船舶、水下作业人员的安全形成较大的威胁。

( * )环境敏感目标影响。北部湾 * 长棘鲷长毛对虾国家级种质资源保护区实验区北边界位于本工程拟建泊位南侧约1. * 千米,施工期间的悬浮泥沙扩散对保护区种质资源及生态多样性将造成 * 定负面影响。 * 娘湾中华白海豚分布区与项目的最近距离为 * 千米,施工范围不在 * 娘湾中华白海豚分布区内,施工作业产生的悬浮物不会对 * 娘湾中华白海豚分布区造成直接影响,炸礁噪声和施工机械产生的噪声对白海豚的影响较小。 (略) 半岛 (略) 浅海养殖区与本工程的最近距离为1.9千米,工程疏浚产生的悬浮泥沙将会对养殖区海域生态环境及渔业资源造成 * 定不利影响。

( * )水环境影响。施工产生的悬浮泥沙对附近区域水质的影响是暂时的,施工结束后区域水质可逐渐恢复。项目运营期产生的各种废水采取 * (略) 理后,对周围海洋环境影响较小。

( * )大气环境影响。施工期大气污染物主要来自于材料运输进出工地道路产生的扬尘,以及施工机械、施工船舶产生的尾气污染物;运营期大气污染源主要来自矿石卸船、转运环节产生的矿尘,以及到港船舶辅机废气,采取必要环保对策措施情况下,对周围大气环境影响较小, (略) 接受。

( * )固体废物影响。施工期产生的固体废物主要包括疏浚物、建筑垃圾、施工人员生活垃圾以及施工船舶垃圾;运营期固体废物主要包括港区生产生活垃圾、船舶垃圾(船舶生活垃圾、船舶检修废物),以及含油抹布(HW * 点击查看>> )、废机油(HW * 点击查看>> )等危险废物。《报告书》论证认为,采取相应措施后,对周边环境的影响在可接受范围内。

( * )声环境影响。根据《报告书》论证,施工期及运营期的噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB * 3 - * )、《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB * 8 - * )中的声环境功能区要求,对周边环境影响不大。

( * )其他影响。港池挖深及码头重力墩施工导致工程范围内的流速整体减小, (略) 和港池 (略) 增加,主要集中于港池疏浚及水工结构施工范围内,但总体来说流速变化相对较小,对潮流的影响是可以接受的。根据《 (略) 企沙港区赤沙作业区1#、2#泊位工程潮流数学模型研究及泥沙回淤分析》对工程建设造成泥沙回淤的分析研究成果,码头前沿泥沙回淤强度相对较大,港池回淤强度表现为自北向南逐渐增大。

* 、减缓项目生态环境影响的主要措施。

( * )严格落实生态保护措施。 * 是委托环保专业技术单位开展施工期环境管理,协助建设单位加强建设项目全过程控制,指导和监督施工单位落实好施工期各项环保措施,确保施工过程中各项环保措施落实到位。 * 是水下爆破作业应严格控制 * 次起爆的最大爆破炸药量,同时采用毫秒微差延迟爆破工艺,爆破作业应避开鱼类生长高峰期;水下爆破前采 (略) 鱼类驱赶。 * 是施工期间安排专船对悬沙扩散范 (略) 巡视监控。加强渔业生态环境和渔业资源跟踪监测,做好施工期、运营期风险事故 (略) 置。

项目建设需做好生态补偿工作。生态补偿由建设单位 (略) 门协商,按照国家《渔业法》(第 * 十 * 条)等法律法规和《中国水生生 (略) 动纲要》等有关规定对受损的海洋生物资源、 (略) 补偿,明确补偿金额、补偿计划、具体实施单位等,补偿可采取增殖放流、人工渔礁、生态修复、绿色港 (略) 生态补偿,补偿 (略) 门备案。

( * )严格落实水环境保护措施。 * 是避免不利气象条件下施工,尽可能地缩短施工周期。 * 是加强对挖泥船疏浚、外抛过程的监管,必须运至指定地点方可抛泥,严防半路抛洒或泄漏;施工船舶应当安装抛泥在线监控系统,对海洋倾倒疏 (略) 实时监控,防止船舶发生没有进入倾倒区提前倾倒 (略) 为。 * 是施工期间产生的含油污水、生活污水均由有 (略) 接收、 (略) 置。 * 是按照《防治船舶污染海洋环境管理条例》要求,与主体工程同步建设船舶污水接收设施, (略) (略) 状态,并委托船舶污染物接收单位,按照船舶污染物监管“联单制度”,对码头接收的 (略) (略) 置。

( * )严格落实大气污染防治措施。

* (略) 进行科学管理,禁止内河船舶及“ * 无”船舶参与海上施工和运输,作业船舶应遵守大气污染物排放控制区相关要求,通过使用符合规定的清洁燃料油,满足硫氧化物、颗粒物和氮氧化物的排放控制要求。 * 是桥式抓斗卸船机应采取防泄漏措施,设置微米级干雾抑尘设施,控制作业落差;码头前沿皮带机设防尘挡板;船舶装卸作业的允许风力不宜超过6级;码头前沿设置船用岸电接电装置;加强油品质量管控。

( * )严格落 (略) 置措施。

码头作业区配置 * 定数量的垃圾桶,港区生活垃圾经收集后委 (略) 门定期清运至市 (略) (略) 理。施工产生的建筑垃圾尽量回收利用, (略) 分与生活垃圾定点堆 (略) 门及时 (略) (略) 理。废机油集中收集于废油桶中,置 (略) 地,定期委托有 (略) (略) 理。船舶垃圾严格按照船舶污染物监管“联单制度”进行管理,由码头接收 (略) 委托船舶污染物 (略) 接收、 (略) 置。项目危险废物的收集、贮存等按照《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ 点击查看>> )执行。项目配套的危废暂存设施按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB 点击查看>> 1)及其修改 (略) 设计、施工建设。建设单位办理完成海洋废弃物倾倒许可证后,需将疏浚物抛至指定的临时性海洋倾倒区。

( * )严格落实噪声污染防治措施。

选取低噪声、低振动的机械和船舶,加强设备维修保养工作,使其始终 (略) ;做好机械设备和船舶的调度和交通疏导工作,减少船舶鸣笛,降低交通噪声,禁止船舶夜间鸣笛。

( * )环境风险 (略) 理。工程可能存在的环境风险主要为船舶溢油事故,为防止溢油事故的发生,建设单位在与施工单位签订合同时,应在合同中明确建设单位、施工单位防污染责任和义务。通过开展施工期通航安全论证,加强船舶通航安全管理,规范施工船舶操船作业,严防船舶碰撞、搁浅等安全事故引发船舶污染事故。大型施工船舶应制定防污染应急计划,并按照标准配备应急设备物资。施工船舶应当与辖区专业清污单位签订清污协议,提供清污应急防备服务。

建设单位应当按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》要求,开展企业突发环境事件风险评估,确定风险等级,制订突发环境事件应急预案并报当地生 (略) 门备案,定期组织应急演练;按照《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》相关要求,制定环境安全隐患排查治理制度,建立隐患排查治理档案,落实相关环境风险防控措施。

* 、环境信息公开。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求,公开项目环境信息, (略) 会监督,并主动做好项目建设和运营期与周边公众的沟通协调,及时解决公众提出的环境问题,采纳公众的合理意见,满足公众合理的环境诉求。

* 、建设项目的初步设计应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资资金。

* 、项目建设期、运营期须按《报告书》所列的环境监测方案实施监测,并按国家有关要求公开监测信息, (略) 会监督。监测结果定期上报当地生 (略) 门备查,发现问题及时解决。

* 、项目建设 (略) 配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任,须按规定程序实施竣工环境保护验收。

* 、项目建设单位在接到本批复 * 日内,将批准后的《报告书》 (略) 港 (略) 、 (略) 、中国海 (略) (略) (略) 并按规定接 (略) 门的监督检查。

* 、中国海 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 按规定对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况,以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况,进行监督检查;发现建设项目有 (略) 为的, (略) (略) 会诚信档案, (略) 会公开违法者名单。

十、本批复自下达之日起超过5年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报我厅重新审核。项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施发生重大变动的,须向我厅重新报批环境影响评价文件。

(略) 壮族自治区生态环境厅

* 日

(此件公开发布)




防 (略) :

你公司报送的《 (略) 企沙港区赤沙作业区2号泊位工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)收悉。经审查,现批复如下。

* 、项目概况。

( * )总体情况。

(略) 企沙港区赤沙作业区2号泊位工程(项目代码: 点击查看>> - * - 点击查看>> ) (略) 湾东湾东岸、企沙半岛南端西侧, (略) 港 (略) 港企沙港区赤沙作业区内,南侧紧 (略) 港企沙港区赤沙作业区1号泊位,新建 * 万吨级散货泊位1个,泊位总长 * 米,年设计通过能力 * 万吨,年吞吐量 * 万吨,货种为铝土矿。工程建设内容主要包括码头、引桥、水域疏浚,以及装卸设备安装、码头生产及辅助建筑物等配套工程。工程总投资 点击查看>> . * 万元,其中环保投资 * . * 万元,施工期 * 个月。工程疏浚范围 * . * 万平方米,疏浚总量 * . * 万立方米,其中炸礁及清渣量 * . * 万立方米, (略) 外抛至 (略) 港 * 万吨级进港航道疏浚工程临时性海洋倾倒区A区。

( * )环境质量现状。

(略) (略) (略) 港东 (略) 海域水质设置的 (略) (略) 监测结果显示, (略) 位磷酸盐出现超标外, (略) 各监测因子均符合《 (略) 近岸海域环境功能区划调整方案》相 (略) 的《海水水质标准》(GB 点击查看>> ) * 至 * 类水质标准要求。 (略) 监测各评价因子均符合《 (略) 壮族自治区海洋功能区划( 点击查看>> 年)》中相 (略) 的《海洋沉积物质量》(GB 点击查看>> 2)中的第 * 、 * 类标准的要求,调查区域海洋沉积物质量良好。根据布设的 * (略) 位调查显示,生物体质量总体较好。项目周边空气指标满足《环境空气质量标准》(GB 点击查看>> )中 * 级浓度限值要求, (略) 在区域为环境空气质量达标区。声环境质量现状数据现状监测结果表明本工程周边监测点的昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB 点击查看>> )中的3类标准要求。

( * )规划符合性。

项目符合《 (略) 壮族自治区海洋功能区划( 点击查看>> )》、《 (略) 海洋主体功能区规划》、《 (略) 总体规划( * 年)》和《 (略) 湾港总体规划修编》,本工程用海位置不属于《 (略) 海洋生态红线划定方案》和《 (略) 市海洋生态红线划定方案》生态红线划定范围,不占用自然岸线。

建设单位在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态保护和污染防治措施、并严格落实海事、 (略) 门(渔业)关于工程建设意见和报告书意见的前提下,项目对环境的不利影响减少到区域环境可以接受的程度,我厅原则同意你单位按照《报告书》中所列建设项目的性质、地点、规模、生 (略) 项目建设。

* 、项目建设的主要生态环境影响。

( * )生态影响。港池疏浚施工对生态环境的直接影响为水下挖掘造成挖掘区底栖 (略) 损失,间接影响为港 (略) 部海域悬浮物浓度增加,不利于海洋生物的繁殖生长。水下工程爆破产生的冲击波会对水生生物、近岸及水中建构筑物、船舶、水下作业人员的安全形成较大的威胁。

( * )环境敏感目标影响。北部湾 * 长棘鲷长毛对虾国家级种质资源保护区实验区北边界位于本工程拟建泊位南侧约1. * 千米,施工期间的悬浮泥沙扩散对保护区种质资源及生态多样性将造成 * 定负面影响。 * 娘湾中华白海豚分布区与项目的最近距离为 * 千米,施工范围不在 * 娘湾中华白海豚分布区内,施工作业产生的悬浮物不会对 * 娘湾中华白海豚分布区造成直接影响,炸礁噪声和施工机械产生的噪声对白海豚的影响较小。 (略) 半岛 (略) 浅海养殖区与本工程的最近距离为1.9千米,工程疏浚产生的悬浮泥沙将会对养殖区海域生态环境及渔业资源造成 * 定不利影响。

( * )水环境影响。施工产生的悬浮泥沙对附近区域水质的影响是暂时的,施工结束后区域水质可逐渐恢复。项目运营期产生的各种废水采取 * (略) 理后,对周围海洋环境影响较小。

( * )大气环境影响。施工期大气污染物主要来自于材料运输进出工地道路产生的扬尘,以及施工机械、施工船舶产生的尾气污染物;运营期大气污染源主要来自矿石卸船、转运环节产生的矿尘,以及到港船舶辅机废气,采取必要环保对策措施情况下,对周围大气环境影响较小, (略) 接受。

( * )固体废物影响。施工期产生的固体废物主要包括疏浚物、建筑垃圾、施工人员生活垃圾以及施工船舶垃圾;运营期固体废物主要包括港区生产生活垃圾、船舶垃圾(船舶生活垃圾、船舶检修废物),以及含油抹布(HW * 点击查看>> )、废机油(HW * 点击查看>> )等危险废物。《报告书》论证认为,采取相应措施后,对周边环境的影响在可接受范围内。

( * )声环境影响。根据《报告书》论证,施工期及运营期的噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB * 3 - * )、《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB * 8 - * )中的声环境功能区要求,对周边环境影响不大。

( * )其他影响。港池挖深及码头重力墩施工导致工程范围内的流速整体减小, (略) 和港池 (略) 增加,主要集中于港池疏浚及水工结构施工范围内,但总体来说流速变化相对较小,对潮流的影响是可以接受的。根据《 (略) 企沙港区赤沙作业区1#、2#泊位工程潮流数学模型研究及泥沙回淤分析》对工程建设造成泥沙回淤的分析研究成果,码头前沿泥沙回淤强度相对较大,港池回淤强度表现为自北向南逐渐增大。

* 、减缓项目生态环境影响的主要措施。

( * )严格落实生态保护措施。 * 是委托环保专业技术单位开展施工期环境管理,协助建设单位加强建设项目全过程控制,指导和监督施工单位落实好施工期各项环保措施,确保施工过程中各项环保措施落实到位。 * 是水下爆破作业应严格控制 * 次起爆的最大爆破炸药量,同时采用毫秒微差延迟爆破工艺,爆破作业应避开鱼类生长高峰期;水下爆破前采 (略) 鱼类驱赶。 * 是施工期间安排专船对悬沙扩散范 (略) 巡视监控。加强渔业生态环境和渔业资源跟踪监测,做好施工期、运营期风险事故 (略) 置。

项目建设需做好生态补偿工作。生态补偿由建设单位 (略) 门协商,按照国家《渔业法》(第 * 十 * 条)等法律法规和《中国水生生 (略) 动纲要》等有关规定对受损的海洋生物资源、 (略) 补偿,明确补偿金额、补偿计划、具体实施单位等,补偿可采取增殖放流、人工渔礁、生态修复、绿色港 (略) 生态补偿,补偿 (略) 门备案。

( * )严格落实水环境保护措施。 * 是避免不利气象条件下施工,尽可能地缩短施工周期。 * 是加强对挖泥船疏浚、外抛过程的监管,必须运至指定地点方可抛泥,严防半路抛洒或泄漏;施工船舶应当安装抛泥在线监控系统,对海洋倾倒疏 (略) 实时监控,防止船舶发生没有进入倾倒区提前倾倒 (略) 为。 * 是施工期间产生的含油污水、生活污水均由有 (略) 接收、 (略) 置。 * 是按照《防治船舶污染海洋环境管理条例》要求,与主体工程同步建设船舶污水接收设施, (略) (略) 状态,并委托船舶污染物接收单位,按照船舶污染物监管“联单制度”,对码头接收的 (略) (略) 置。

( * )严格落实大气污染防治措施。

* (略) 进行科学管理,禁止内河船舶及“ * 无”船舶参与海上施工和运输,作业船舶应遵守大气污染物排放控制区相关要求,通过使用符合规定的清洁燃料油,满足硫氧化物、颗粒物和氮氧化物的排放控制要求。 * 是桥式抓斗卸船机应采取防泄漏措施,设置微米级干雾抑尘设施,控制作业落差;码头前沿皮带机设防尘挡板;船舶装卸作业的允许风力不宜超过6级;码头前沿设置船用岸电接电装置;加强油品质量管控。

( * )严格落 (略) 置措施。

码头作业区配置 * 定数量的垃圾桶,港区生活垃圾经收集后委 (略) 门定期清运至市 (略) (略) 理。施工产生的建筑垃圾尽量回收利用, (略) 分与生活垃圾定点堆 (略) 门及时 (略) (略) 理。废机油集中收集于废油桶中,置 (略) 地,定期委托有 (略) (略) 理。船舶垃圾严格按照船舶污染物监管“联单制度”进行管理,由码头接收 (略) 委托船舶污染物 (略) 接收、 (略) 置。项目危险废物的收集、贮存等按照《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ 点击查看>> )执行。项目配套的危废暂存设施按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB 点击查看>> 1)及其修改 (略) 设计、施工建设。建设单位办理完成海洋废弃物倾倒许可证后,需将疏浚物抛至指定的临时性海洋倾倒区。

( * )严格落实噪声污染防治措施。

选取低噪声、低振动的机械和船舶,加强设备维修保养工作,使其始终 (略) ;做好机械设备和船舶的调度和交通疏导工作,减少船舶鸣笛,降低交通噪声,禁止船舶夜间鸣笛。

( * )环境风险 (略) 理。工程可能存在的环境风险主要为船舶溢油事故,为防止溢油事故的发生,建设单位在与施工单位签订合同时,应在合同中明确建设单位、施工单位防污染责任和义务。通过开展施工期通航安全论证,加强船舶通航安全管理,规范施工船舶操船作业,严防船舶碰撞、搁浅等安全事故引发船舶污染事故。大型施工船舶应制定防污染应急计划,并按照标准配备应急设备物资。施工船舶应当与辖区专业清污单位签订清污协议,提供清污应急防备服务。

建设单位应当按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》要求,开展企业突发环境事件风险评估,确定风险等级,制订突发环境事件应急预案并报当地生 (略) 门备案,定期组织应急演练;按照《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》相关要求,制定环境安全隐患排查治理制度,建立隐患排查治理档案,落实相关环境风险防控措施。

* 、环境信息公开。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求,公开项目环境信息, (略) 会监督,并主动做好项目建设和运营期与周边公众的沟通协调,及时解决公众提出的环境问题,采纳公众的合理意见,满足公众合理的环境诉求。

* 、建设项目的初步设计应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资资金。

* 、项目建设期、运营期须按《报告书》所列的环境监测方案实施监测,并按国家有关要求公开监测信息, (略) 会监督。监测结果定期上报当地生 (略) 门备查,发现问题及时解决。

* 、项目建设 (略) 配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任,须按规定程序实施竣工环境保护验收。

* 、项目建设单位在接到本批复 * 日内,将批准后的《报告书》 (略) 港 (略) 、 (略) 、中国海 (略) (略) (略) 并按规定接 (略) 门的监督检查。

* 、中国海 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 按规定对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况,以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况,进行监督检查;发现建设项目有 (略) 为的, (略) (略) 会诚信档案, (略) 会公开违法者名单。

十、本批复自下达之日起超过5年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报我厅重新审核。项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施发生重大变动的,须向我厅重新报批环境影响评价文件。

(略) 壮族自治区生态环境厅

* 日

(此件公开发布)


    
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