南平市生态环境局关于印发《福建浦城工业园区浦潭产业园总体规划(2018~2030)调整补充环境影响报告》审查小组意见的函
南平市生态环境局关于印发《福建浦城工业园区浦潭产业园总体规划(2018~2030)调整补充环境影响报告》审查小组意见的函
(略) 南浦生态 (略) :
《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》已于 * 年8月 (略) 组织的审查小组会议审查,现将审查小组意见印发给你单位,请你单位根据审查小组意见和已修改的报告书,进 * 步优化规划,控制开发规模,在规划实施中做好环境保护工作。
附件:1.《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * ~
* )调整补充环境影响报告》审查小组意见
2.《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * ~
* )调整补充环境影响报告》审查小组成员名单
(略) (略)
* 日
(此件主动公开)
附件1
《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》
审查小组意见
* 日, (略) (略) (略) 县组织召开了《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》(以下简称《补充报告》)审查会。 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) , (略) 南浦生态 (略) (规划实施单位), (略) 省 (略) (规划环评编制单位)等单位代表和应邀的6名专家共计 * 人参加了会议。 (略) 门代表和专家共 * 人组成审查小组(名单附后),与会代表和专家听取了补充报告编制单位关于补充报告主要内容的介绍,经过认真讨论和评议,形成审查意见如下:
* 、规划调整概述
(略) 工业园区浦潭产业园规划总面积为6. * km2,划分 * 个片区,分别为浦潭工业片区、石古陂工业片区和西塅工业片区,产业发展以医药制造、生物农药、食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造等产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群。本次规划调整内容如下:
⑴规划将浦潭工业片 (略) 调整为“医药制造、生物农药、食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造等产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群”。
⑵规划对石古陂工业片 (略) 进行调整,新增食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造产业,调整后的石古陂工业片区 (略) 为“医药制造、生物农药、食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造等产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群”。
⑶规划将西塅工业片区原有的医药制造产业类型调至浦潭工业片区,调整后的塅工业 (略) 为“专用化学品和日用化学品制造产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群”。
* 、对补充报告的总体审议意见
《补充报告》在梳理园区发展历程、开展环境现状调查和回顾性评价的基础上,结合园区企业现状及发展需求,通过重点识别近期拟入园企业的产排污情况,预测评价了本次规划调整对水环境、大气环境、生态环境等方面的影响,开展了环境风险评价等工作,论证了规划调整的环境合理性,提出了规划优化调整建议以及预防、减缓不良环境影响的对策与措施。
审查认为,《补充报告》基础资料较翔实,内容较全面,采用方法较适当,对主要环境影响预测分析基本合理,提出的规划优化调整建议和预防或减轻不良环境影响的对策 (略) ,评价结论总体可信。
* 、对规划调整的环境合理性、可行性的总体评价
从总体上看, (略) 和产业结构调整方案对整个区域生态环境的影响变化不大。因此,应依据《补充报告》和审查小组意见,进 * 步优化规划调整方案,加快园区配套环保基础设施建设进度,强化环境风险防范措施,有效预防和减轻规划实施可能带来的不良环境影响。
* 、在规划优化调整与实施过程中应重点做好以下工作
( * )坚持生态优先、高效集约发展,以环境质量改善为核心,进 * 步优化 (略) 、产业结构等,做好与省市县国土空间规划和“ * 线 * 单”的协调性衔接。
( * )落实《补充报告》提 (略) 及结构调整、环保拆迁等要求,将西塅工业片区的医药制造产业调整到浦潭工业片区,并在浦潭工业片区新增生物农药产业,做好与周边居住区的规划控制和生态隔离带建设。
( * )严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据关于大气、水、土壤等污染防治攻坚战的相关要求,采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物(VOCs)等的排放量。
( * )严格入园项目生态环境准入。落实《补充报告》提出的生态环境准入要求,引进项目应 (略) 业清洁生产先进水平。做好持久性有机污染物以及氮磷污染物排放的控制,禁止引入排放第 * 类水污染物项目。鼓励生物制药,禁止引进化学全合成类制药(企业为满足企业自身下游生产需求生产原料药及中间体除外),化学半合成类制药禁止排放重金属和持久性有机物。引进项目的产品应属于医药制造、生物农药等主导产业的相关产品,在园区公共基础设施和环境风险防控措施完备前提下,项目环评应进 * 步论证,提出严格的环境风险防控措施。
( * )加快环保基础设施建设。加强 (略) 、集中供热等配套设施建设,加快推进浦 (略) 理厂提标改造扩建工 (略) 工程建设。依法依规做好各类固体废物的 (略) 理处置。远期中水回用率应达到 * %以上。
( * )完善环境风险防控体系。建立健全园区环境风险防范体系和生态安全保障体系。园区突发环境事件应急预案应与当地政府、 (略) 门的预案衔接,做好环境应急保障,构建区域环境风险联控机制。做好半刺厚唇鱼种质资源保护区水环境、周边居住区大气环境的长期环境跟踪监测,根据监测结果及时采取相应措施。
( * )在规划实施过程中,适时开展环境影响跟踪评价。 (略) 重大调整或修订时应依法重 (略) 环境影响评价。
* 、对拟入区建设项目环评的指导意见
拟入区的建设项目,应重点关注对周边居住区的大气环境影响和环境风险,结合原规划环评、《补充报告》及审查意见做好环境影响评价工作,落实相关要求,加强与规划环评文件的联动,重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环 (略) 性论证等内容,强化环境监测和环境保护相关措施的落实。规划环评文件中环境协调性分析、环境现状、污染源调查符合要求的资料可供建设项目环评共享,项目环评相应评价内容可结合实际情况予以简化。
审查小组
* 日
附件2
《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》
审查小组成员名单
时间: * 日 地点: (略)
序号 | 姓名 | 单位 | 职务、职称 |
1 | 罗靖 | (略) (略) | 工程师 |
2 | 陈瑜锋 | (略) (略) | 副局长 |
3 | 郑寿明 | 浦城 (略) | 高级工程师 |
4 | * 吉忠 | 浦城 (略) | 总工 |
5 | 吴意孙 | 浦城 (略) | 工程师 |
6 | 刘用清 | (略) 省环境科学学会 | 教授级高工 |
7 | 李延风 | (略) 省环 (略) | 高级工程师 |
8 | 曾雨 | (略) 省环境影 (略) | 高级工程师 |
9 | 程文敢 | (略) 省化学工业科 (略) | 高级工程师 |
* | 冯喆文 | (略) 省环 (略) | 高级工程师 |
* | 张善华 | (略) 市环 (略) | 高级工程师 |
抄送: (略) 人民政府。
(略) 南浦生态 (略) :
《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》已于 * 年8月 (略) 组织的审查小组会议审查,现将审查小组意见印发给你单位,请你单位根据审查小组意见和已修改的报告书,进 * 步优化规划,控制开发规模,在规划实施中做好环境保护工作。
附件:1.《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * ~
* )调整补充环境影响报告》审查小组意见
2.《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * ~
* )调整补充环境影响报告》审查小组成员名单
(略) (略)
* 日
(此件主动公开)
附件1
《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》
审查小组意见
* 日, (略) (略) (略) 县组织召开了《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》(以下简称《补充报告》)审查会。 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) , (略) 南浦生态 (略) (规划实施单位), (略) 省 (略) (规划环评编制单位)等单位代表和应邀的6名专家共计 * 人参加了会议。 (略) 门代表和专家共 * 人组成审查小组(名单附后),与会代表和专家听取了补充报告编制单位关于补充报告主要内容的介绍,经过认真讨论和评议,形成审查意见如下:
* 、规划调整概述
(略) 工业园区浦潭产业园规划总面积为6. * km2,划分 * 个片区,分别为浦潭工业片区、石古陂工业片区和西塅工业片区,产业发展以医药制造、生物农药、食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造等产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群。本次规划调整内容如下:
⑴规划将浦潭工业片 (略) 调整为“医药制造、生物农药、食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造等产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群”。
⑵规划对石古陂工业片 (略) 进行调整,新增食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造产业,调整后的石古陂工业片区 (略) 为“医药制造、生物农药、食品及饲料添加剂、专用化学品和日用化学品制造等产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群”。
⑶规划将西塅工业片区原有的医药制造产业类型调至浦潭工业片区,调整后的塅工业 (略) 为“专用化学品和日用化学品制造产业为主,相关下游产业为辅的生物化工产业集群”。
* 、对补充报告的总体审议意见
《补充报告》在梳理园区发展历程、开展环境现状调查和回顾性评价的基础上,结合园区企业现状及发展需求,通过重点识别近期拟入园企业的产排污情况,预测评价了本次规划调整对水环境、大气环境、生态环境等方面的影响,开展了环境风险评价等工作,论证了规划调整的环境合理性,提出了规划优化调整建议以及预防、减缓不良环境影响的对策与措施。
审查认为,《补充报告》基础资料较翔实,内容较全面,采用方法较适当,对主要环境影响预测分析基本合理,提出的规划优化调整建议和预防或减轻不良环境影响的对策 (略) ,评价结论总体可信。
* 、对规划调整的环境合理性、可行性的总体评价
从总体上看, (略) 和产业结构调整方案对整个区域生态环境的影响变化不大。因此,应依据《补充报告》和审查小组意见,进 * 步优化规划调整方案,加快园区配套环保基础设施建设进度,强化环境风险防范措施,有效预防和减轻规划实施可能带来的不良环境影响。
* 、在规划优化调整与实施过程中应重点做好以下工作
( * )坚持生态优先、高效集约发展,以环境质量改善为核心,进 * 步优化 (略) 、产业结构等,做好与省市县国土空间规划和“ * 线 * 单”的协调性衔接。
( * )落实《补充报告》提 (略) 及结构调整、环保拆迁等要求,将西塅工业片区的医药制造产业调整到浦潭工业片区,并在浦潭工业片区新增生物农药产业,做好与周边居住区的规划控制和生态隔离带建设。
( * )严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据关于大气、水、土壤等污染防治攻坚战的相关要求,采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物(VOCs)等的排放量。
( * )严格入园项目生态环境准入。落实《补充报告》提出的生态环境准入要求,引进项目应 (略) 业清洁生产先进水平。做好持久性有机污染物以及氮磷污染物排放的控制,禁止引入排放第 * 类水污染物项目。鼓励生物制药,禁止引进化学全合成类制药(企业为满足企业自身下游生产需求生产原料药及中间体除外),化学半合成类制药禁止排放重金属和持久性有机物。引进项目的产品应属于医药制造、生物农药等主导产业的相关产品,在园区公共基础设施和环境风险防控措施完备前提下,项目环评应进 * 步论证,提出严格的环境风险防控措施。
( * )加快环保基础设施建设。加强 (略) 、集中供热等配套设施建设,加快推进浦 (略) 理厂提标改造扩建工 (略) 工程建设。依法依规做好各类固体废物的 (略) 理处置。远期中水回用率应达到 * %以上。
( * )完善环境风险防控体系。建立健全园区环境风险防范体系和生态安全保障体系。园区突发环境事件应急预案应与当地政府、 (略) 门的预案衔接,做好环境应急保障,构建区域环境风险联控机制。做好半刺厚唇鱼种质资源保护区水环境、周边居住区大气环境的长期环境跟踪监测,根据监测结果及时采取相应措施。
( * )在规划实施过程中,适时开展环境影响跟踪评价。 (略) 重大调整或修订时应依法重 (略) 环境影响评价。
* 、对拟入区建设项目环评的指导意见
拟入区的建设项目,应重点关注对周边居住区的大气环境影响和环境风险,结合原规划环评、《补充报告》及审查意见做好环境影响评价工作,落实相关要求,加强与规划环评文件的联动,重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环 (略) 性论证等内容,强化环境监测和环境保护相关措施的落实。规划环评文件中环境协调性分析、环境现状、污染源调查符合要求的资料可供建设项目环评共享,项目环评相应评价内容可结合实际情况予以简化。
审查小组
* 日
附件2
《 (略) 工业园区浦潭产业园总体规划( * )调整补充环境影响报告》
审查小组成员名单
时间: * 日 地点: (略)
序号 | 姓名 | 单位 | 职务、职称 |
1 | 罗靖 | (略) (略) | 工程师 |
2 | 陈瑜锋 | (略) (略) | 副局长 |
3 | 郑寿明 | 浦城 (略) | 高级工程师 |
4 | * 吉忠 | 浦城 (略) | 总工 |
5 | 吴意孙 | 浦城 (略) | 工程师 |
6 | 刘用清 | (略) 省环境科学学会 | 教授级高工 |
7 | 李延风 | (略) 省环 (略) | 高级工程师 |
8 | 曾雨 | (略) 省环境影 (略) | 高级工程师 |
9 | 程文敢 | (略) 省化学工业科 (略) | 高级工程师 |
* | 冯喆文 | (略) 省环 (略) | 高级工程师 |
* | 张善华 | (略) 市环 (略) | 高级工程师 |
抄送: (略) 人民政府。
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