索 引 号：YC 点击查看>> 0- * 发布机构：政府办主题分类：发布日期： 点击查看>> 文号：河政办发〔 * 〕 * 号主 题 词：主题分类：政办文件体裁分类：通告生命周期分类：其他信息格式/语种：其他操作

(略) (略)

关于印发 (略) 市工业高质量转型发展

行动计划的通知

各乡（镇）人民政府、 (略) ， (略) 经济技术开发区管委会，市直各有关单位：

《 (略) 市工业高质 (略) 动计划》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请 (略) 。

(略) (略)

* 日

(略) 市工业高质 (略) 动计划

为深入贯彻习近平总书记关于高质量发展重要指示和中央、省、 (略) 市和我市经济工作会议精神，落实《 (略) 市工业高质 (略) 动计划》，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，构建现代产业体系，推动 (略) 市工业高质量转型发展， (略) 动计划。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，认真贯彻习近平视察 (略) 重要讲话重要指示，落实省委“ * 为 * 高两同步”总 (略) 市“ * 抓 * 优 * 促”经济工作主抓手，按照 (略) 市委“ * 先协同、 * 动融合”的高质量发展思路，聚焦“ * 新”突破，加快改造提升传统支柱产业，培育壮大 (略) 产业，以技术改造、技术创新为驱动，以提升产业基础能力和产业链水平为根本，强化项目建设和招商引资，进 * 步建链、延链、补链、强链、提链，力争实现工业质量变革、效益变革、 (略) 变革，努力构建现代化工业体系，蹚出 (略) 市工业高质量转型发展的新路。

* 、主要任务

(略) 市确定的 * 个标志性产业集群，结合 (略) 市工业实际，加快传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大 (略) 产业、未来产业向规模化、集聚化、集群化方向发展，形成“2+5” (略) 。

（ * ）传统产业集群新型化

1.新型煤焦钢化循环产业集群

（1）推动循环绿色发展。淘汰落后产能，加大 (略) 生态环境保护治理，实现煤炭高效绿色开采。按照“稳焦 (略) 、焦化并举、上下联动、提质增效”的思路，高度重视节能环保， (略) 、资源约束的倒逼机制， (略) 政、法律手段的作用，全面完成现有焦化企业废气脱硫脱硝治理、焦化废水治理，加大余热利用力度，加大节能力度，推进清洁发展，降低单位能耗；加快推进焦化产能压减整合，稳妥推进大机焦项目建设，逐步淘汰4.3米焦炉，新建6米以上大型焦炉2座，全面提升焦化产品精深加工水平。加大钢铁企业节能减排改造力度，改造高炉、转炉和轧钢加热炉余热回收体系，降低能源消耗和污染物排放，加 (略) 业减量置换项目，建设 * m3高炉2座、 * 吨转炉3座、轧材复合生产线1条，推动钢产业可持续发展。通过减（等）量转换、兼并重组、整合集聚等方式，建设现代化大型焦化装备。推动焦化、钢铸企业联合兼并，打造“煤—焦—钢—化”循环产业链，提高资源综合利用水平，实现黑色产业绿色发展。

（2）延伸焦化产业链条。推动“以焦为主”向“焦化并举、以化为主”转变。鼓励引导焦化企业围绕煤焦油深加工、焦炉煤气深加工、粗苯深加工 * 条路径，在现有炭黑、硫铵等化工产品的基础上，加 (略) 8万吨液化天然气、6万吨合成氨， (略) * 万吨液化天然气等化工项目，实现煤焦油深加工能力达到 * %，焦化副产品本地转化率达到 * %。

（3）扩能提质钢铁产业。 (略) (略) (略) 的机遇， (略) 、华鑫源钢铁、 * 联铸造等企业，增强自主创新能力，摒弃粗放生产模式，走“专、精、特”发展道路，大力推进产品升级换代，开发高质量、节约型、有特色的高附加值产品。重点研发高性能、高质量及升级换代钢材产品和不在限制范围的热轧带钢（ * 毫米以上）、热镀锌板卷（ * 万吨/年以上）、彩色涂层板卷（ * 万吨/年以上）等钢铁下游产品。规划建设镍合金新材料产业园，总投资 * 亿元，规划面积 * 亩，形成 * 万吨镍合金新材料生产规模，形成从镍合金生产、不锈钢精炼、热轧、退火酸洗、冷轧、制品到不锈钢交易的全产业链产业园区。

（4）实施科技驱动转型。围绕“煤—焦—钢—化” (略) 署创新链，完善以企业为主体、市场为导向、“产学研用”相结合的技术创新体系，实施重大产业科技攻关项目，突破煤焦钢化发展的核心技术瓶颈。 (略) 为核心，建立煤化 (略) ，最大限度争取政策和资金支持，探索建立多元化的科技创新平台。支持企业牵头组建产业联盟、技术联盟、标准联盟等新型产业组织。支持科技型中小企业自建或联合共建技术创新（研发）中心。到 * 年，全市规上企业实 (略) 全覆盖。

2.新型煤电铝材产业集群

（1）建设铝循环产业。积极争取电力体制改革综合试点和开展“煤—电—铝—材” * 体化改革试点，争 (略) 域网，对中 (略) 等 (略) 直供电，强化铝产业与煤炭和电力产业的耦合，做强“煤炭—电力—电解铝—铝深加工”循环产业链，降低生产成本，提升电解铝环节的竞争力，增强电解铝生产对铝加工产业发展的支撑和对氧化铝生产的拉动，提高铝产业发展整体素质。秉承产业生态和循环经济的理念， (略) 铝工业园建设、改造力度， (略) 和产业链顶层设计，发挥产业集聚作用，提升园区承载力和发展水平，打造百万吨铝循环产业。

（2）延伸铝加工产业链。 (略) 煤电铝材 * 体化产业园，以中 (略) 为龙头，抓好氧化铝和电解铝深加工两条产业链。氧化铝产业链重点发展以石油催化剂、裂化剂为主的化学品氧化铝和以工业陶瓷为主的材料类氧化铝；电解铝深加工产业链努力提高电解铝就地加工转化能力，突出发展工业型材、板带箔轧材、铝合金压铸件、特种铝合金等深加工产品，逐步实现铝深加工由单纯的建筑用铝向汽车制造、轨道交通、航空航天等工业用铝转变。支持以中 (略) 为中心，建立铝深加 (略) ，推动铝深加工企业组建铝合金轻量化产业技术创新联盟，探索建立多元化的科技创新平台，为铝工业转型提供技术支撑。加快热轧生产线等项目落地，积极引进 * 批高端化、终端化、高效益的铝加工项目，承接沿海地区铝深加工产业转移，努力打造集中度高、关联度大、竞争力强、区域特色鲜明的铝系新材料循环产业。

（3）壮大铝镁合金产业。 (略) 建设国家级铝 (略) 的机遇，挖掘交通轻量化、有色金属合金 (略) 潜力，建立铝镁合金等 (略) ，以开发区为载体，大手笔运作、大资金投入、大项目引进、大政策支持，重点发展新能源汽车、轨道交通、货车等铝镁合 (略) 件，建设全省乃至全国新型铝镁合金材料集聚区。

（ * ）战略性 (略) 产业规模化

（1）先进装备制造产业。 (略) 建设全国重要的汽车及新能 (略) ， (略) 联新能源汽车、先进轨道交通装备两个方向，以 * 联顺驰、大捷国贸、奋达机械等为重点，积极发展先进装备制造产业，加快实施 * 联顺驰高性能发动机缸体缸盖机加、大捷国贸集装箱、奋达机械工业设备制造等 * 批非煤工业项目，推进装备制造产业向高端化、规模化、产业化方向发展。积极推进智能制造，加快实施仁合智航科技（ (略) ）工业级无人机等项目，以5G智能制造、光电产业、环保材料为主攻产业，重点引进智能机电、工业机器人、光电打印机、现代装备设计制造、机床、3D打印等项目。积极培育新能源汽车及其配套产业。加快引进铸造、磨具、零部件加工、金属制品等领域大型企业，突出规模效应，力争 (略) 重要的基 (略) 件加工集聚区。

（2）新材料产业。围绕新型金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料 * 个方向，发挥 (略) 在铝合金、特种钢、化工、复合材料等领域的基础优势，加快推进龙清环保新材料年产6万吨活性炭、津津化工 * 吨医药中间体原料、龙门黑钰颜料新材料 * 吨特种颜料黑生产线等项目建设，抓好特种铝合金材料、特种钢、碳基材料、催化剂及载体、中间相炭微球、微纤维棉、高档色素炭黑、高氟碳纳米材料、氧化铝纳米粉等新产品新材料，引领新材料向核电、电池、颜料、医药、粉体等领域推进。

（3）数据经济产业。以加快推进 (略) 为突破口，以招商引智形式引进国内骨干企业，推 (略) 市。强化规划引领，加快制定《 (略) 市大数据发展规划》和《 (略) 市促进大数据发展实施方案》。推动公共安全、文化旅游、健康医疗、交通物流等重点领域大数据应用平台建设。打造“ (略) 市、电子政务、数字商务、数字环保、社会治理”等数字服务精品示范工程。积极吸引电信运营企业、 (略) 企业、金融机构落地建 (略) ，争取国家大数据资源入驻，加强大数据产业招商，引导大数据产业企业落户集聚发展。以产业转型升级需求为导向，探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式，促进传统产业转型升级和 (略) 产业快速发展。

（4）新能源产业。大力实施能源革命，依托风能和太阳能的资源优势和光伏、风电产业基础， (略) 市黄河流域生态保护和高质量发展战略规划许可范围内，积极推进太阳能光伏发电、生物燃料等可再生能源技术的产业化， * 方面加快实施潞安毓华风力发电、厂矿村庄等屋顶太阳能发电等新能源项目，另 * 方面全面实施焦化、炭黑生产等的余热发电和高炉尾气等发电，加快推进阳光炭黑余热发电、华鑫源高炉尾气发电、宏达超高压发电、等重点项目， (略) 市垃圾发电项目，谋划建设下化采煤沉陷区闲置土地光伏发电项目、不断提 (略) 能源产业在工业经济中的占比。

（5）节能环保产业。以资源高效利用和环境质量改善为目标， (略) 为导向，以企业为主体，以重大项目为依托，完善政策机制，扩大产业规模，培育龙头企业和高端产品，将节能环保产业打造成重要接续替代产业。加大资源综合利用，提高赤泥综合利用水平。巩固赤泥作建材原料、铺路筑坝、工程回填、农业利用等传统消纳方式，并以赤泥为原料，生产各种标号水泥。综合利用石灰石资源、回收富含 * 氧化碳的工业废气，生产 * 氧化碳基全降解塑料制品。积极发展下游产业，大力引进 * 批具有国内领先技术水平的节水、节能、环保的新型工业循环水利用项目，实现资源消耗的减量化、再利用和资源化。积极发展能源装备、余热余压利用、高效变压器、节能电机等节能技术和装备，支持高效节能照明产品、高效节能电器和新能源汽车领域产品的研发设计，鼓励发展烟气脱硫技术等产业化项目，推进建设技术研发、产品生产、集成示范服务的节能产业体系。

* 、保障措施

（ * ）强化组织领导

成立 (略) 市推动工业高质量转型发展领导小组，组长由分管工业副市长担任， (略) 长任副组长，市直有关单位为成员单位。领 (略) ，办公室 (略) 。主要职责是协调推进工业高质量转型发展有关工作。 (略) 门要各司其职，密切配合，通过定期实地调研、召开座谈会、现场办公等多种形式，及时了解企业生产经营情况，帮助协调解决企业遇到的各种实际困难和问题，推动工作向纵深发展。

（ * ）狠抓项目建设

突出项目为王，强化结果导向。围绕工业转型升级重点项目，全力推进项目达产达效。落实领导包联重点项目制度，将“ * 个项目、 * 位领导、 * 套班子、 * 个方案、 * 抓到底、直至达效”的工作 (略) 。完善“ * 库”管理模式，建立项目台账，市县联动、梯次推进、流动实施、动态调整，按照目前任务要求，实行 * 月 * 统计、 * 月 * 汇总，目标任务只能提前完成，不能完不成任务。进 * 步增强紧迫感、责任感和使命感，形成大抓工业、大上项目的浓厚氛围，力争投资 * 万元以上的工业项目，全年竣工投产 * 个以上。

（ * ）加大招商引资

(略) 要发挥顶梁柱作用，全力推进招商。 (略) 在人员上，要组建招商专班，抽调精兵强将，转变招商思路，变“要我招商”为“我要招商”。在内容上，紧紧围绕先进制造业和新材料两个方向，找准发展定位，瞄准铝镁合金、多品种氧化铝、精细化工、高端装备制造等产业，改造提升传统产业，培育壮大 (略) 产业。在方向上，面向长 * 角、珠 * 角、京津冀、环渤海等发达地区，面向先进制造 (略) 业产业集聚区，实施精准招商，力争 (略) 业龙头企业、国内 * 强企业和世界 * 强企业。

（ * ）优化营商环境

深入推进“放管服效”改革， (略) 企业投资项目承诺制， (略) ＂ (略) ＋政务服务”，推动政务服务“ * 网通办”，真正为企业提供“ * 站式”服务。认真贯彻落实国家、省、市出台的 * 系列稳增长、促发展优惠政策，切实减轻企业负担。继续 (略) 入企服务常态化工作，拓宽困难问题收集渠道，分层梳理、分级负责、分类施策，切实为企业扶优解困，为推动 (略) 市工业高质量发展创造良好环境。

（ * ）完善创新体系

加 (略) 建设，创造条件培育 * 批国家级、省级、 (略) 市级及 (略) 市 (略) ，实现技术创新全覆盖。积极开展产学研交流 (略) ，加快科技成果转化应用，聚焦“ * 新”突破，初步形成以企业为主体的产学研用相结合的先进制造业技术创新体系，提升企业科技创新能力。

（ * ）严格督查考核

各相关单位要制定推动工业高质量发展的方案，明确具体的目标任务、工作内容、工作措施、完成时限，确保各项 (略) 、责任到人、见到实效。完善奖惩制度，对工作优秀的单位和个人，给予表彰鼓励；对工作不力的，公开通报批评，确保工作计划扎实推进、顺利实施、取得实效。

解读：《 (略) 市工业高质 (略) 动计划》解读

索 引 号：YC 点击查看>> 0- * 发布机构：政府办主题分类：发布日期： 点击查看>> 文号：河政办发〔 * 〕 * 号主 题 词：主题分类：政办文件体裁分类：通告生命周期分类：其他信息格式/语种：其他操作

(略) (略)

关于印发 (略) 市工业高质量转型发展

行动计划的通知

各乡（镇）人民政府、 (略) ， (略) 经济技术开发区管委会，市直各有关单位：

《 (略) 市工业高质 (略) 动计划》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请 (略) 。

(略) (略)

* 日

(略) 市工业高质 (略) 动计划

为深入贯彻习近平总书记关于高质量发展重要指示和中央、省、 (略) 市和我市经济工作会议精神，落实《 (略) 市工业高质 (略) 动计划》，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，构建现代产业体系，推动 (略) 市工业高质量转型发展， (略) 动计划。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，认真贯彻习近平视察 (略) 重要讲话重要指示，落实省委“ * 为 * 高两同步”总 (略) 市“ * 抓 * 优 * 促”经济工作主抓手，按照 (略) 市委“ * 先协同、 * 动融合”的高质量发展思路，聚焦“ * 新”突破，加快改造提升传统支柱产业，培育壮大 (略) 产业，以技术改造、技术创新为驱动，以提升产业基础能力和产业链水平为根本，强化项目建设和招商引资，进 * 步建链、延链、补链、强链、提链，力争实现工业质量变革、效益变革、 (略) 变革，努力构建现代化工业体系，蹚出 (略) 市工业高质量转型发展的新路。

* 、主要任务

(略) 市确定的 * 个标志性产业集群，结合 (略) 市工业实际，加快传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大 (略) 产业、未来产业向规模化、集聚化、集群化方向发展，形成“2+5” (略) 。

（ * ）传统产业集群新型化

1.新型煤焦钢化循环产业集群

（1）推动循环绿色发展。淘汰落后产能，加大 (略) 生态环境保护治理，实现煤炭高效绿色开采。按照“稳焦 (略) 、焦化并举、上下联动、提质增效”的思路，高度重视节能环保， (略) 、资源约束的倒逼机制， (略) 政、法律手段的作用，全面完成现有焦化企业废气脱硫脱硝治理、焦化废水治理，加大余热利用力度，加大节能力度，推进清洁发展，降低单位能耗；加快推进焦化产能压减整合，稳妥推进大机焦项目建设，逐步淘汰4.3米焦炉，新建6米以上大型焦炉2座，全面提升焦化产品精深加工水平。加大钢铁企业节能减排改造力度，改造高炉、转炉和轧钢加热炉余热回收体系，降低能源消耗和污染物排放，加 (略) 业减量置换项目，建设 * m3高炉2座、 * 吨转炉3座、轧材复合生产线1条，推动钢产业可持续发展。通过减（等）量转换、兼并重组、整合集聚等方式，建设现代化大型焦化装备。推动焦化、钢铸企业联合兼并，打造“煤—焦—钢—化”循环产业链，提高资源综合利用水平，实现黑色产业绿色发展。

（2）延伸焦化产业链条。推动“以焦为主”向“焦化并举、以化为主”转变。鼓励引导焦化企业围绕煤焦油深加工、焦炉煤气深加工、粗苯深加工 * 条路径，在现有炭黑、硫铵等化工产品的基础上，加 (略) 8万吨液化天然气、6万吨合成氨， (略) * 万吨液化天然气等化工项目，实现煤焦油深加工能力达到 * %，焦化副产品本地转化率达到 * %。

（3）扩能提质钢铁产业。 (略) (略) (略) 的机遇， (略) 、华鑫源钢铁、 * 联铸造等企业，增强自主创新能力，摒弃粗放生产模式，走“专、精、特”发展道路，大力推进产品升级换代，开发高质量、节约型、有特色的高附加值产品。重点研发高性能、高质量及升级换代钢材产品和不在限制范围的热轧带钢（ * 毫米以上）、热镀锌板卷（ * 万吨/年以上）、彩色涂层板卷（ * 万吨/年以上）等钢铁下游产品。规划建设镍合金新材料产业园，总投资 * 亿元，规划面积 * 亩，形成 * 万吨镍合金新材料生产规模，形成从镍合金生产、不锈钢精炼、热轧、退火酸洗、冷轧、制品到不锈钢交易的全产业链产业园区。

（4）实施科技驱动转型。围绕“煤—焦—钢—化” (略) 署创新链，完善以企业为主体、市场为导向、“产学研用”相结合的技术创新体系，实施重大产业科技攻关项目，突破煤焦钢化发展的核心技术瓶颈。 (略) 为核心，建立煤化 (略) ，最大限度争取政策和资金支持，探索建立多元化的科技创新平台。支持企业牵头组建产业联盟、技术联盟、标准联盟等新型产业组织。支持科技型中小企业自建或联合共建技术创新（研发）中心。到 * 年，全市规上企业实 (略) 全覆盖。

2.新型煤电铝材产业集群

（1）建设铝循环产业。积极争取电力体制改革综合试点和开展“煤—电—铝—材” * 体化改革试点，争 (略) 域网，对中 (略) 等 (略) 直供电，强化铝产业与煤炭和电力产业的耦合，做强“煤炭—电力—电解铝—铝深加工”循环产业链，降低生产成本，提升电解铝环节的竞争力，增强电解铝生产对铝加工产业发展的支撑和对氧化铝生产的拉动，提高铝产业发展整体素质。秉承产业生态和循环经济的理念， (略) 铝工业园建设、改造力度， (略) 和产业链顶层设计，发挥产业集聚作用，提升园区承载力和发展水平，打造百万吨铝循环产业。

（2）延伸铝加工产业链。 (略) 煤电铝材 * 体化产业园，以中 (略) 为龙头，抓好氧化铝和电解铝深加工两条产业链。氧化铝产业链重点发展以石油催化剂、裂化剂为主的化学品氧化铝和以工业陶瓷为主的材料类氧化铝；电解铝深加工产业链努力提高电解铝就地加工转化能力，突出发展工业型材、板带箔轧材、铝合金压铸件、特种铝合金等深加工产品，逐步实现铝深加工由单纯的建筑用铝向汽车制造、轨道交通、航空航天等工业用铝转变。支持以中 (略) 为中心，建立铝深加 (略) ，推动铝深加工企业组建铝合金轻量化产业技术创新联盟，探索建立多元化的科技创新平台，为铝工业转型提供技术支撑。加快热轧生产线等项目落地，积极引进 * 批高端化、终端化、高效益的铝加工项目，承接沿海地区铝深加工产业转移，努力打造集中度高、关联度大、竞争力强、区域特色鲜明的铝系新材料循环产业。

（3）壮大铝镁合金产业。 (略) 建设国家级铝 (略) 的机遇，挖掘交通轻量化、有色金属合金 (略) 潜力，建立铝镁合金等 (略) ，以开发区为载体，大手笔运作、大资金投入、大项目引进、大政策支持，重点发展新能源汽车、轨道交通、货车等铝镁合 (略) 件，建设全省乃至全国新型铝镁合金材料集聚区。

（ * ）战略性 (略) 产业规模化

（1）先进装备制造产业。 (略) 建设全国重要的汽车及新能 (略) ， (略) 联新能源汽车、先进轨道交通装备两个方向，以 * 联顺驰、大捷国贸、奋达机械等为重点，积极发展先进装备制造产业，加快实施 * 联顺驰高性能发动机缸体缸盖机加、大捷国贸集装箱、奋达机械工业设备制造等 * 批非煤工业项目，推进装备制造产业向高端化、规模化、产业化方向发展。积极推进智能制造，加快实施仁合智航科技（ (略) ）工业级无人机等项目，以5G智能制造、光电产业、环保材料为主攻产业，重点引进智能机电、工业机器人、光电打印机、现代装备设计制造、机床、3D打印等项目。积极培育新能源汽车及其配套产业。加快引进铸造、磨具、零部件加工、金属制品等领域大型企业，突出规模效应，力争 (略) 重要的基 (略) 件加工集聚区。

（2）新材料产业。围绕新型金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料 * 个方向，发挥 (略) 在铝合金、特种钢、化工、复合材料等领域的基础优势，加快推进龙清环保新材料年产6万吨活性炭、津津化工 * 吨医药中间体原料、龙门黑钰颜料新材料 * 吨特种颜料黑生产线等项目建设，抓好特种铝合金材料、特种钢、碳基材料、催化剂及载体、中间相炭微球、微纤维棉、高档色素炭黑、高氟碳纳米材料、氧化铝纳米粉等新产品新材料，引领新材料向核电、电池、颜料、医药、粉体等领域推进。

（3）数据经济产业。以加快推进 (略) 为突破口，以招商引智形式引进国内骨干企业，推 (略) 市。强化规划引领，加快制定《 (略) 市大数据发展规划》和《 (略) 市促进大数据发展实施方案》。推动公共安全、文化旅游、健康医疗、交通物流等重点领域大数据应用平台建设。打造“ (略) 市、电子政务、数字商务、数字环保、社会治理”等数字服务精品示范工程。积极吸引电信运营企业、 (略) 企业、金融机构落地建 (略) ，争取国家大数据资源入驻，加强大数据产业招商，引导大数据产业企业落户集聚发展。以产业转型升级需求为导向，探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式，促进传统产业转型升级和 (略) 产业快速发展。

（4）新能源产业。大力实施能源革命，依托风能和太阳能的资源优势和光伏、风电产业基础， (略) 市黄河流域生态保护和高质量发展战略规划许可范围内，积极推进太阳能光伏发电、生物燃料等可再生能源技术的产业化， * 方面加快实施潞安毓华风力发电、厂矿村庄等屋顶太阳能发电等新能源项目，另 * 方面全面实施焦化、炭黑生产等的余热发电和高炉尾气等发电，加快推进阳光炭黑余热发电、华鑫源高炉尾气发电、宏达超高压发电、等重点项目， (略) 市垃圾发电项目，谋划建设下化采煤沉陷区闲置土地光伏发电项目、不断提 (略) 能源产业在工业经济中的占比。

（5）节能环保产业。以资源高效利用和环境质量改善为目标， (略) 为导向，以企业为主体，以重大项目为依托，完善政策机制，扩大产业规模，培育龙头企业和高端产品，将节能环保产业打造成重要接续替代产业。加大资源综合利用，提高赤泥综合利用水平。巩固赤泥作建材原料、铺路筑坝、工程回填、农业利用等传统消纳方式，并以赤泥为原料，生产各种标号水泥。综合利用石灰石资源、回收富含 * 氧化碳的工业废气，生产 * 氧化碳基全降解塑料制品。积极发展下游产业，大力引进 * 批具有国内领先技术水平的节水、节能、环保的新型工业循环水利用项目，实现资源消耗的减量化、再利用和资源化。积极发展能源装备、余热余压利用、高效变压器、节能电机等节能技术和装备，支持高效节能照明产品、高效节能电器和新能源汽车领域产品的研发设计，鼓励发展烟气脱硫技术等产业化项目，推进建设技术研发、产品生产、集成示范服务的节能产业体系。

* 、保障措施

（ * ）强化组织领导

成立 (略) 市推动工业高质量转型发展领导小组，组长由分管工业副市长担任， (略) 长任副组长，市直有关单位为成员单位。领 (略) ，办公室 (略) 。主要职责是协调推进工业高质量转型发展有关工作。 (略) 门要各司其职，密切配合，通过定期实地调研、召开座谈会、现场办公等多种形式，及时了解企业生产经营情况，帮助协调解决企业遇到的各种实际困难和问题，推动工作向纵深发展。

（ * ）狠抓项目建设

突出项目为王，强化结果导向。围绕工业转型升级重点项目，全力推进项目达产达效。落实领导包联重点项目制度，将“ * 个项目、 * 位领导、 * 套班子、 * 个方案、 * 抓到底、直至达效”的工作 (略) 。完善“ * 库”管理模式，建立项目台账，市县联动、梯次推进、流动实施、动态调整，按照目前任务要求，实行 * 月 * 统计、 * 月 * 汇总，目标任务只能提前完成，不能完不成任务。进 * 步增强紧迫感、责任感和使命感，形成大抓工业、大上项目的浓厚氛围，力争投资 * 万元以上的工业项目，全年竣工投产 * 个以上。

（ * ）加大招商引资

(略) 要发挥顶梁柱作用，全力推进招商。 (略) 在人员上，要组建招商专班，抽调精兵强将，转变招商思路，变“要我招商”为“我要招商”。在内容上，紧紧围绕先进制造业和新材料两个方向，找准发展定位，瞄准铝镁合金、多品种氧化铝、精细化工、高端装备制造等产业，改造提升传统产业，培育壮大 (略) 产业。在方向上，面向长 * 角、珠 * 角、京津冀、环渤海等发达地区，面向先进制造 (略) 业产业集聚区，实施精准招商，力争 (略) 业龙头企业、国内 * 强企业和世界 * 强企业。

（ * ）优化营商环境

深入推进“放管服效”改革， (略) 企业投资项目承诺制， (略) ＂ (略) ＋政务服务”，推动政务服务“ * 网通办”，真正为企业提供“ * 站式”服务。认真贯彻落实国家、省、市出台的 * 系列稳增长、促发展优惠政策，切实减轻企业负担。继续 (略) 入企服务常态化工作，拓宽困难问题收集渠道，分层梳理、分级负责、分类施策，切实为企业扶优解困，为推动 (略) 市工业高质量发展创造良好环境。

（ * ）完善创新体系

加 (略) 建设，创造条件培育 * 批国家级、省级、 (略) 市级及 (略) 市 (略) ，实现技术创新全覆盖。积极开展产学研交流 (略) ，加快科技成果转化应用，聚焦“ * 新”突破，初步形成以企业为主体的产学研用相结合的先进制造业技术创新体系，提升企业科技创新能力。

（ * ）严格督查考核

各相关单位要制定推动工业高质量发展的方案，明确具体的目标任务、工作内容、工作措施、完成时限，确保各项 (略) 、责任到人、见到实效。完善奖惩制度，对工作优秀的单位和个人，给予表彰鼓励；对工作不力的，公开通报批评，确保工作计划扎实推进、顺利实施、取得实效。

解读：《 (略) 市工业高质 (略) 动计划》解读