南平市生态环境局关于印发福建邵武经济开发区总体规划修编(2019-2030年)(不含省级开发区范围)环境影响报告书审查小组意见的函

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南平市生态环境局关于印发福建邵武经济开发区总体规划修编(2019-2030年)(不含省级开发区范围)环境影响报告书审查小组意见的函



(略) 经济开发区管委会:

《 (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书》 (略) 组织的规划环评审查小组审查,现将审查意见印发给你单位,请你单位根据审查小组意见和已修改的报告书,进 * 步优化规划,控制开发规模,在规划实施中做好环境保护工作。

附件:1. (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书审查小组意见

2. (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书技术审查会审查小组成员名单

               (略) (略)

             * 日

(此件主动公开)


附件1

(略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)(不含省级开发区范围)环境影响

报告书审查意见

* 日至 * 日, (略) (略) 组织《 (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的函审工作,根据新型冠状肺炎疫情防控要求,本次函 (略) 络技术征求意见的形式, (略) 门和专家征求意见。 (略) 市邵 (略) , (略) 市发展 (略) 、工业信 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 门代表和应邀的7名专家共计 * 人,组成规划环评审查小组(名单附后)。 (略) 门及专家意见,经研究,形成审查意见如下:

* 、规划概述

(略) 经济开发区(以下或简称“开发区”)位于 (略) (略) 城郊镇, (略) 的省级开发区,公告面积为0. * km2。 * 年 * 月 (略) 市经济开发区管委会委托编制《 (略) 经济开发区总体规划》( 点击查看>> 年),其规划用地面积扩增至 * . * km2,规划产业定位为林产加工、机械电子、纺织服装、精细化工、农副产品加工及配套的包装及橡塑制品等。后又委托编制《 (略) 经济开发区总体规划环境影响报告书》,原 (略) 省环境保护厅于 * 日对《 (略) 经济开发区总体规划环境影响报告书》出具了审查意见(闽环保评[ * ] * 号)。

(略) 经济 (略) 于 * 年5月 (略) 乡规 (略) 对原《 (略) 经济开发区总体规划( 点击查看>> 年)》进行了修编。因增加面积后的开发区规划范围未取得 (略) 省发改委的审核批复, (略) 的0. * km2,省级开发区外的其它占地范围作为 (略) 市 (略) 开发建设,本次规划省级开发区范围内不做规划调整,本次规划环评不含省级开发区范围。修编后,规划总用地面积较原规划的 * . * km2增加了0. * km2,扩增至 * . * km2, (略) 了部分调整,剔除了精细化工产业,并细化增加了机械制造、非金属矿物制品等产业。

开发区已有产业主要为林产品加工、机械电子、纺织服装、精细化工、农副产品加工及其配套的包装及橡胶制品。开发区生产及生活 (略) 集中式供给方式,目前由 (略) (略) 负责,取水水源为同青溪。同时, (略) (略) (略) 改造,改造完成后开发区生活用水 (略) 供给,取水水源为大乾水库。龙川和香林工业平台已投产的其相关生产企业 (略) 收集输送至 (略) (略) 理厂,紫金工业平台的现存企业产生的 (略) 收集输 (略) (略) (略) 理。

* 、对《报告书》的总体审查意见

《报告书》在区域环境状况调查和资源环境承载力分析的基础上,识别、评价规划实施对区域水环境、大气环境、生态环境、地下水环境等方面的影响以及规划实施可能产生的环境风险,开展了公众参与调查工作,论证了区域空间结 (略) 的环境合理性,提出了规划优化调整建议以及预防减缓不良环境影响的对策与措施。

《报告书》基础资料较翔实,内容较全面,采用的评价方法较适当,对主要环境影响预测分析基本合理,提出的规划优化调整建议和预防或减轻不良环境影响的对策 (略) ,评价结论总体可信。可作为规划优化调整和实施的依据之 * 。

* 、对规划的环境合理性、可行性的总体评价

本轮规划修 (略) 乡总体 (略) 、相关环境保护规划基本协调,但规划区 (略) (略) ,区域环保基础设施建设需要加强,规划的实施存在 * 定的环境制约因素。因此,应依据报告书和审查小组意见,进 * 步优化调整规划,强化各项环境保护对策措施的落实,有效预防和减轻区域开发过程可能带来的不良环境影响。

* 、对规划优化调整与实施的意见

( * ) (略)

规划实施应与生态保护红线,城乡总体规划和环境功能区划相衔接。建议入区项目清洁生产需达到国内先进水平,工业用地和居住用地之间应预留 * 定的环境防隔离带。 (略) 分 * 类工业用地,远期调整为 * 、 * 类工业用地。

( * )优化产业结构

开发区主要发展林产加工、机械电子、纺织服装、包装制品、农副产品加工及非金属矿物制品、橡胶制品,并配套市政交通物流产业。优化产业准入条件,对非金属矿物制品企业应限制高污染、高环境风险工序。 (略) 业禁止引入铅酸电池项目及含电镀等涉及重金属污染的项目。纺织服装类禁止引入含印染、皮革鞣制等涉及难降解有毒有害化学品及重金属污染的项目。禁止新增化工类项目,园区现存于省级经济开发区范围外的精细化工企业不允许新增用地,如需技改扩建,原则上必须增产不增污,保证污染排放总量不得增加、环境风险等级不提高;当地政府应制订计划,对不符 (略) 的企业,调整到相应的区块,对不符合开发区产业定位的企业应逐步转型升级或淘汰、搬迁。

( * )优化资源利用与能源结构

加强水资源再生利用,持续提高水资源利用率,减少水污染物排放量。优化能源结构,应按计划于 * 年6月前实现园区集中供热。

( * )加快环保基础设施建设

加快推进开发区 (略) 、 (略) (略) 理厂扩建及提标改造项目正式运营,确保 (略) 理达到GB 点击查看>> 2 * 级A标准后排入富 (略) 。同时,要严格依法依规做好各类固体废物的 (略) 理处置。

( * )加强开发区环境风险防控体系建设

开发区应建设环境应急机构,完善环境风险预警体系及环境风险防控工程,加快开发区事故应急系统的建设,加强重大环境风险源防控能力。在 (略) 理厂附近设置 * m3的事故应急池,并配套完善的事故废水收集系统,有效防止事故废水进入邻近的地表水环境。事故应 (略) 建设应于 * 年6月底前完成。

( * )加强环境管理及跟踪评价

加强开发区环境管理与跟踪监测,严格控制项目准入和总量控制要求。督查 (略) 环境保护有关制度,开发 (略) 实行持证排污,确保区域环境质量不降低。适时开展环境影响跟踪评价, (略) 重大调整或修订时应重新 (略) 环境影响评价。

* 、对规划包含的近期建设项目环评的指导意见和简化建议

规划近期建设项目在开展环境影响评价时,涉及规划与相关法律法规等协调性、项目选址的环境合理性等 (略) 分可适当简化,重点加强水污染排放项目、有毒有害高风险物质使用和排放项目等评价内容。

                  审查小组

* 日

附件2

(略) 经济开发区总体规划修编

点击查看>> 年)(不含省级开发区范围)环境影响报告书审查小组成员名单


姓 名

单  位

职称/职务

李 馨

(略) (略)

科 员

叶榕

(略) 市发展 (略)

股长

傅道勋

(略) 市工业信 (略)

股长

魏 (略)

(略) (略)

股长

严锋

(略) 市 (略) (略)

股长

蔡志详

(略) (略)

危化股股长

刘用清

(略) 省环境科学学会

教授级高工

石成春

(略) 市环 (略)

教授级高工

杨玉杰

(略) 环境保 (略)

研究员

黄启成

(略) 省环 (略)

高级工程师

蔡文洁

(略) 省环 (略)

高级工程师

程文敢

(略) 省化学工业科 (略)

高级工程师

李锦月

(略) 省南 (略) 站

高级工程师

抄送: (略) 市人民政府, (略) 市发展 (略) 、 (略) 市工业信 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) (略) 、 (略) (略) 。



(略) 经济开发区管委会:

《 (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书》 (略) 组织的规划环评审查小组审查,现将审查意见印发给你单位,请你单位根据审查小组意见和已修改的报告书,进 * 步优化规划,控制开发规模,在规划实施中做好环境保护工作。

附件:1. (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书审查小组意见

2. (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书技术审查会审查小组成员名单

               (略) (略)

             * 日

(此件主动公开)


附件1

(略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)(不含省级开发区范围)环境影响

报告书审查意见

* 日至 * 日, (略) (略) 组织《 (略) 经济开发区总体规划修编( 点击查看>> 年)环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的函审工作,根据新型冠状肺炎疫情防控要求,本次函 (略) 络技术征求意见的形式, (略) 门和专家征求意见。 (略) 市邵 (略) , (略) 市发展 (略) 、工业信 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 门代表和应邀的7名专家共计 * 人,组成规划环评审查小组(名单附后)。 (略) 门及专家意见,经研究,形成审查意见如下:

* 、规划概述

(略) 经济开发区(以下或简称“开发区”)位于 (略) (略) 城郊镇, (略) 的省级开发区,公告面积为0. * km2。 * 年 * 月 (略) 市经济开发区管委会委托编制《 (略) 经济开发区总体规划》( 点击查看>> 年),其规划用地面积扩增至 * . * km2,规划产业定位为林产加工、机械电子、纺织服装、精细化工、农副产品加工及配套的包装及橡塑制品等。后又委托编制《 (略) 经济开发区总体规划环境影响报告书》,原 (略) 省环境保护厅于 * 日对《 (略) 经济开发区总体规划环境影响报告书》出具了审查意见(闽环保评[ * ] * 号)。

(略) 经济 (略) 于 * 年5月 (略) 乡规 (略) 对原《 (略) 经济开发区总体规划( 点击查看>> 年)》进行了修编。因增加面积后的开发区规划范围未取得 (略) 省发改委的审核批复, (略) 的0. * km2,省级开发区外的其它占地范围作为 (略) 市 (略) 开发建设,本次规划省级开发区范围内不做规划调整,本次规划环评不含省级开发区范围。修编后,规划总用地面积较原规划的 * . * km2增加了0. * km2,扩增至 * . * km2, (略) 了部分调整,剔除了精细化工产业,并细化增加了机械制造、非金属矿物制品等产业。

开发区已有产业主要为林产品加工、机械电子、纺织服装、精细化工、农副产品加工及其配套的包装及橡胶制品。开发区生产及生活 (略) 集中式供给方式,目前由 (略) (略) 负责,取水水源为同青溪。同时, (略) (略) (略) 改造,改造完成后开发区生活用水 (略) 供给,取水水源为大乾水库。龙川和香林工业平台已投产的其相关生产企业 (略) 收集输送至 (略) (略) 理厂,紫金工业平台的现存企业产生的 (略) 收集输 (略) (略) (略) 理。

* 、对《报告书》的总体审查意见

《报告书》在区域环境状况调查和资源环境承载力分析的基础上,识别、评价规划实施对区域水环境、大气环境、生态环境、地下水环境等方面的影响以及规划实施可能产生的环境风险,开展了公众参与调查工作,论证了区域空间结 (略) 的环境合理性,提出了规划优化调整建议以及预防减缓不良环境影响的对策与措施。

《报告书》基础资料较翔实,内容较全面,采用的评价方法较适当,对主要环境影响预测分析基本合理,提出的规划优化调整建议和预防或减轻不良环境影响的对策 (略) ,评价结论总体可信。可作为规划优化调整和实施的依据之 * 。

* 、对规划的环境合理性、可行性的总体评价

本轮规划修 (略) 乡总体 (略) 、相关环境保护规划基本协调,但规划区 (略) (略) ,区域环保基础设施建设需要加强,规划的实施存在 * 定的环境制约因素。因此,应依据报告书和审查小组意见,进 * 步优化调整规划,强化各项环境保护对策措施的落实,有效预防和减轻区域开发过程可能带来的不良环境影响。

* 、对规划优化调整与实施的意见

( * ) (略)

规划实施应与生态保护红线,城乡总体规划和环境功能区划相衔接。建议入区项目清洁生产需达到国内先进水平,工业用地和居住用地之间应预留 * 定的环境防隔离带。 (略) 分 * 类工业用地,远期调整为 * 、 * 类工业用地。

( * )优化产业结构

开发区主要发展林产加工、机械电子、纺织服装、包装制品、农副产品加工及非金属矿物制品、橡胶制品,并配套市政交通物流产业。优化产业准入条件,对非金属矿物制品企业应限制高污染、高环境风险工序。 (略) 业禁止引入铅酸电池项目及含电镀等涉及重金属污染的项目。纺织服装类禁止引入含印染、皮革鞣制等涉及难降解有毒有害化学品及重金属污染的项目。禁止新增化工类项目,园区现存于省级经济开发区范围外的精细化工企业不允许新增用地,如需技改扩建,原则上必须增产不增污,保证污染排放总量不得增加、环境风险等级不提高;当地政府应制订计划,对不符 (略) 的企业,调整到相应的区块,对不符合开发区产业定位的企业应逐步转型升级或淘汰、搬迁。

( * )优化资源利用与能源结构

加强水资源再生利用,持续提高水资源利用率,减少水污染物排放量。优化能源结构,应按计划于 * 年6月前实现园区集中供热。

( * )加快环保基础设施建设

加快推进开发区 (略) 、 (略) (略) 理厂扩建及提标改造项目正式运营,确保 (略) 理达到GB 点击查看>> 2 * 级A标准后排入富 (略) 。同时,要严格依法依规做好各类固体废物的 (略) 理处置。

( * )加强开发区环境风险防控体系建设

开发区应建设环境应急机构,完善环境风险预警体系及环境风险防控工程,加快开发区事故应急系统的建设,加强重大环境风险源防控能力。在 (略) 理厂附近设置 * m3的事故应急池,并配套完善的事故废水收集系统,有效防止事故废水进入邻近的地表水环境。事故应 (略) 建设应于 * 年6月底前完成。

( * )加强环境管理及跟踪评价

加强开发区环境管理与跟踪监测,严格控制项目准入和总量控制要求。督查 (略) 环境保护有关制度,开发 (略) 实行持证排污,确保区域环境质量不降低。适时开展环境影响跟踪评价, (略) 重大调整或修订时应重新 (略) 环境影响评价。

* 、对规划包含的近期建设项目环评的指导意见和简化建议

规划近期建设项目在开展环境影响评价时,涉及规划与相关法律法规等协调性、项目选址的环境合理性等 (略) 分可适当简化,重点加强水污染排放项目、有毒有害高风险物质使用和排放项目等评价内容。

                  审查小组

* 日

附件2

(略) 经济开发区总体规划修编

点击查看>> 年)(不含省级开发区范围)环境影响报告书审查小组成员名单


姓 名

单  位

职称/职务

李 馨

(略) (略)

科 员

叶榕

(略) 市发展 (略)

股长

傅道勋

(略) 市工业信 (略)

股长

魏 (略)

(略) (略)

股长

严锋

(略) 市 (略) (略)

股长

蔡志详

(略) (略)

危化股股长

刘用清

(略) 省环境科学学会

教授级高工

石成春

(略) 市环 (略)

教授级高工

杨玉杰

(略) 环境保 (略)

研究员

黄启成

(略) 省环 (略)

高级工程师

蔡文洁

(略) 省环 (略)

高级工程师

程文敢

(略) 省化学工业科 (略)

高级工程师

李锦月

(略) 省南 (略) 站

高级工程师

抄送: (略) 市人民政府, (略) 市发展 (略) 、 (略) 市工业信 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) (略) 、 (略) (略) 。

    
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