陇西 (略)

关于 (略) 区居民 * 年土炕土灶小火炉清洁能源改造实施方案的通知

陇政办发〔 * 号

有关乡镇人民政府， (略) 门：

《 (略) 区居民 * 年土炕土灶小火炉清洁能源改造实施方案》已经 * 日县政府第9次常务会议研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

陇西 (略)

* 日

(略) 区居民 * 年土炕土灶小火炉清洁能源改造实施方案

为贯彻落实国家和省、市大气污 (略) 署，加快推进我县清洁能源替代燃煤工作， (略) 区冬季空气环境质量，加快推进居民土炕、土灶、小火炉清洁能源改造进度，根据《 (略) 市打赢蓝天保卫战 * 年度实施方案》《 (略) 打赢蓝天保卫战 * 年度实施方案》要求，特制定本方案。

* 、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，以建设山川秀美新陇西为基本目标，培养群众生态环境保护意识，鼓励群众改变传统取暖方式，提高清洁能源使用水平，全县冬季煤炭使用量明显减少，污染物排放量明显降低，空气质量明显改善，确保全县可吸入颗粒物（PM * ）年均浓度值控制在 * 微克/立方米以内，细颗粒物（PM2.5）年均浓度值控制在 * 微克/立方米以内。

* 、基本原则

（ * ）政府引导，群众参与。发挥优惠政策的推 (略) ，引导群众积极参与到土炕、土灶、小火炉清洁能源改造（以下简称“ * 改”）工作中来。

（ * ）突出重点，逐步扩展。城市规划区居民“ * 改”为重点区域。巩昌镇 (略) 政村为重点改造对象，逐年向外围扩展。 (略) 镇以 (略) 政村为重点改造对象，逐年向外围扩展。

* 、实施阶段

第 * 阶段： * 日— * 月 * 日实施完成巩昌镇 * 户、 (略) 镇 * 户居民“ * 改”任务。

第 * 阶段： * 日—9月 * 日实施完成巩昌镇 * 户、 (略) 镇 * 户居民“ * 改”任务。

第 * 阶段： * 日—9月 * 日实施完成巩昌镇 * 户、 (略) 镇 * 户居民“ * 改”任务。

* 、改造方式

“ * 改”工作采取政府补贴，居民自筹的方式，其中县级财政安排环保专项资金 * 万元（ * 万元， * 年各安排 * 万元）用于居民改造补贴。

（ * ）补贴对象。 (略) （巩 (略) 政村、 (略) 政村） * 户居民；财政供养人员 * 律不予补贴（自行改造）； (略) 村租户 * 律不予补贴（自行改造）。

（ * ）补贴条件。土炕改造成电热炕等清洁能源方式取暖的；小火炉改造成电等清洁能源取暖或购置型煤取暖的。

（ * ）补贴标准和金额。土炕改造 * 元/个，每户最多补贴2个，少于2个的按照实际改造个数补贴；小火炉改造 * 元/个，每户补贴1个；最多补贴型煤1.5吨（ * 年每吨补贴 * 元、 * 年每吨补贴 * 元）；对小火炉淘汰的，直接补贴 * 元/户。

（ * ）补贴方式。改造户的气 (略) 门统 * 采购， * 年的 * 月 * 前配送到户， * 年分年度于5月 * 前配送到位； * 年居民购置的煤炭由陇西兰煤 (略) 、陇西 (略) （以下简称 (略) ）用型煤1:1置换，超出1.5吨的由 (略) 按 * 元/ (略) 回购或置换（不予补贴）。 * 年型煤由 (略) 分年度于5月 * 前配送到户，差价由居民承担。 * 年租户已购置的煤炭，由 (略) 按 * 元/ (略) 回购或置换（不予补贴，差价由租户承担）； * — * (略) 购型煤由 (略) 分年度于5月底前配送到户，费用由租户承担。

（ * ）补贴流程和资金支付

1.申报：符合补贴条件居民填报《 (略) 区居民土炕、土灶、小火炉清洁能源改造财政补贴申请表》（具体见附件）向所在村提出补贴申请。

2.审核：村、镇两级对申报表审核并加注 (略) 门审查。

3.审查： (略) 门牵头审查并加注意 (略) 门。

4.支付： (略) 门向符合补贴条件的居民和 (略) 支付。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导。 (略) (略) “ * 改”工作牵头抓总责任，主动对接相关乡镇开展工作，做到责任到人、工作到户。巩昌镇、 (略) 镇要切实负起“ * 改”工作主体责任，大力宣传“ * 改”工作的重要意义，积极开展辖区内应该实施“ * 改”的居民摸底工作，做到应改尽改；对居民享受补贴，做到应补尽补。同时，要全力做好煤炭置换工作，确保居民已购置煤炭应换尽换。

（ * ）积极开展试点。巩昌镇要精心准备，确定 * 心村 * 户居民为“ * 改”工作试点对象，打造“ * 改”示范村，从而有力带动全县“ * 改”工作顺利深入展开。要确定专人包村包户，对“ * 改”后居民使用 (略) 随机检查，对违规购置的煤炭予以没收。同时， (略) 中村租户的管理， * 律要求使用型煤或清洁能源。

（ * ）全面加强煤质管控。 (略) 门要严把型煤质量关， (略) 配送型煤要全面抽检，确保煤质过关，严厉打击销售劣质 (略) 为。要提前谋划，合理调度，凡列入 * 年“ * 改”的居民 * 、 (略) 只允许销售型煤，坚决杜绝已落实“ * 改”的居民出现“黑烟”反弹现象。强化“ * 改”煤质检查，对 * 、 (略) 违反规定向“ * 改”对象 (略) 为， (略) 罚。

（ * ）加大监督检查力度。 (略) (略) 要对“ * 改” (略) 严格监管，确保“ * 改” (略) ；年度任务完成后，要统 * 组织住建、财政、 (略) 门和巩昌镇、 (略) 验收。财政、 (略) 门要做好“ * 改”资金的预算和监管，对资金使用 (略) 抽查，对欺上瞒下、套取补贴资金的，按照相关法律、 (略) 。并依据公开透明的原则安排使用补贴资金，广泛接受各方监督。

附件： (略) 区居民土炕、土灶、小火炉清洁能源改造财政补贴申请表（下载链接.doc）

陇西 (略)

关于 (略) 区居民 * 年土炕土灶小火炉清洁能源改造实施方案的通知

陇政办发〔 * 号

有关乡镇人民政府， (略) 门：

《 (略) 区居民 * 年土炕土灶小火炉清洁能源改造实施方案》已经 * 日县政府第9次常务会议研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

陇西 (略)

* 日

(略) 区居民 * 年土炕土灶小火炉清洁能源改造实施方案

为贯彻落实国家和省、市大气污 (略) 署，加快推进我县清洁能源替代燃煤工作， (略) 区冬季空气环境质量，加快推进居民土炕、土灶、小火炉清洁能源改造进度，根据《 (略) 市打赢蓝天保卫战 * 年度实施方案》《 (略) 打赢蓝天保卫战 * 年度实施方案》要求，特制定本方案。

* 、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，以建设山川秀美新陇西为基本目标，培养群众生态环境保护意识，鼓励群众改变传统取暖方式，提高清洁能源使用水平，全县冬季煤炭使用量明显减少，污染物排放量明显降低，空气质量明显改善，确保全县可吸入颗粒物（PM * ）年均浓度值控制在 * 微克/立方米以内，细颗粒物（PM2.5）年均浓度值控制在 * 微克/立方米以内。

* 、基本原则

（ * ）政府引导，群众参与。发挥优惠政策的推 (略) ，引导群众积极参与到土炕、土灶、小火炉清洁能源改造（以下简称“ * 改”）工作中来。

（ * ）突出重点，逐步扩展。城市规划区居民“ * 改”为重点区域。巩昌镇 (略) 政村为重点改造对象，逐年向外围扩展。 (略) 镇以 (略) 政村为重点改造对象，逐年向外围扩展。

* 、实施阶段

第 * 阶段： * 日— * 月 * 日实施完成巩昌镇 * 户、 (略) 镇 * 户居民“ * 改”任务。

第 * 阶段： * 日—9月 * 日实施完成巩昌镇 * 户、 (略) 镇 * 户居民“ * 改”任务。

第 * 阶段： * 日—9月 * 日实施完成巩昌镇 * 户、 (略) 镇 * 户居民“ * 改”任务。

* 、改造方式

“ * 改”工作采取政府补贴，居民自筹的方式，其中县级财政安排环保专项资金 * 万元（ * 万元， * 年各安排 * 万元）用于居民改造补贴。

（ * ）补贴对象。 (略) （巩 (略) 政村、 (略) 政村） * 户居民；财政供养人员 * 律不予补贴（自行改造）； (略) 村租户 * 律不予补贴（自行改造）。

（ * ）补贴条件。土炕改造成电热炕等清洁能源方式取暖的；小火炉改造成电等清洁能源取暖或购置型煤取暖的。

（ * ）补贴标准和金额。土炕改造 * 元/个，每户最多补贴2个，少于2个的按照实际改造个数补贴；小火炉改造 * 元/个，每户补贴1个；最多补贴型煤1.5吨（ * 年每吨补贴 * 元、 * 年每吨补贴 * 元）；对小火炉淘汰的，直接补贴 * 元/户。

（ * ）补贴方式。改造户的气 (略) 门统 * 采购， * 年的 * 月 * 前配送到户， * 年分年度于5月 * 前配送到位； * 年居民购置的煤炭由陇西兰煤 (略) 、陇西 (略) （以下简称 (略) ）用型煤1:1置换，超出1.5吨的由 (略) 按 * 元/ (略) 回购或置换（不予补贴）。 * 年型煤由 (略) 分年度于5月 * 前配送到户，差价由居民承担。 * 年租户已购置的煤炭，由 (略) 按 * 元/ (略) 回购或置换（不予补贴，差价由租户承担）； * — * (略) 购型煤由 (略) 分年度于5月底前配送到户，费用由租户承担。

（ * ）补贴流程和资金支付

1.申报：符合补贴条件居民填报《 (略) 区居民土炕、土灶、小火炉清洁能源改造财政补贴申请表》（具体见附件）向所在村提出补贴申请。

2.审核：村、镇两级对申报表审核并加注 (略) 门审查。

3.审查： (略) 门牵头审查并加注意 (略) 门。

4.支付： (略) 门向符合补贴条件的居民和 (略) 支付。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导。 (略) (略) “ * 改”工作牵头抓总责任，主动对接相关乡镇开展工作，做到责任到人、工作到户。巩昌镇、 (略) 镇要切实负起“ * 改”工作主体责任，大力宣传“ * 改”工作的重要意义，积极开展辖区内应该实施“ * 改”的居民摸底工作，做到应改尽改；对居民享受补贴，做到应补尽补。同时，要全力做好煤炭置换工作，确保居民已购置煤炭应换尽换。

（ * ）积极开展试点。巩昌镇要精心准备，确定 * 心村 * 户居民为“ * 改”工作试点对象，打造“ * 改”示范村，从而有力带动全县“ * 改”工作顺利深入展开。要确定专人包村包户，对“ * 改”后居民使用 (略) 随机检查，对违规购置的煤炭予以没收。同时， (略) 中村租户的管理， * 律要求使用型煤或清洁能源。

（ * ）全面加强煤质管控。 (略) 门要严把型煤质量关， (略) 配送型煤要全面抽检，确保煤质过关，严厉打击销售劣质 (略) 为。要提前谋划，合理调度，凡列入 * 年“ * 改”的居民 * 、 (略) 只允许销售型煤，坚决杜绝已落实“ * 改”的居民出现“黑烟”反弹现象。强化“ * 改”煤质检查，对 * 、 (略) 违反规定向“ * 改”对象 (略) 为， (略) 罚。

（ * ）加大监督检查力度。 (略) (略) 要对“ * 改” (略) 严格监管，确保“ * 改” (略) ；年度任务完成后，要统 * 组织住建、财政、 (略) 门和巩昌镇、 (略) 验收。财政、 (略) 门要做好“ * 改”资金的预算和监管，对资金使用 (略) 抽查，对欺上瞒下、套取补贴资金的，按照相关法律、 (略) 。并依据公开透明的原则安排使用补贴资金，广泛接受各方监督。

附件： (略) 区居民土炕、土灶、小火炉清洁能源改造财政补贴申请表（下载链接.doc）