关于加强环保信用建设推进绿色金融工作的指导意见

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关于加强环保信用建设推进绿色金融工作的指导意见



关于加强环保信用建设推进绿色金融工作的指导意见

苏银保监发〔 * 〕 * 号

(略) ,各设区 (略) , (略) 业金融机构, (略) , (略) 业协会, (略) 业协会:

为进 * 步加强环保信用建设,有效提升绿色金融服务质效,切实加大对绿色、低碳、循环经济的支持,服务全省生态环境高质量发展,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,根据《中国银保监会 (略) 业和保险业高质量发展的指导意见》(银保监发〔 * 〕 * 号)、《中共 (略) 省委办公厅 (略) 省政府办公厅〈关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的实施意见〉的通知》(苏办发〔 * 〕 * 号)、《 (略) 省企事业环保信用评价办法》(苏环规〔 * 〕5号)等文件精神,现就加强环保信用建设推进绿色金融工作提出如下意见:

* 、执行差别化绿色信贷政策

( * )完善授信政策。 (略) 业金融机构要建立 (略) 会风险管理体系,将环境、社会、治理要求纳入授信全流程,完善相关政策制度和流程管理, (略) 门对企事业单位环保信用评价结果作为授信决策的依据之 * 。

( * )实行差别管理。 (略) 业金融机构对环保信用等级为绿色的企事业单位予以积极的信贷支持;对环保信用等级为黄色的企事业单位严格贷款条件;对环保信用等级为红色、黑色的企事业单位审慎授信,在其环保信用等级提升之前,不予新增贷款,并视情况逐步压缩贷款,直至退出贷款。

( * )强化监测评估。 (略) 业金融机构应当密切关注 (略) 门发布的环境信息、授信客户及项目在生态环境保 (略) 为和影响,加强风险监测评估,对有潜在 (略) 会风险的客户, (略) 有针对性的贷后管理措施。

* 、开展差别化环境污染责任保险

( * )合理设定保险条款。各保险机构应将环保信用评价结果作为评估投保人环境风险的依据之 * ,合理设定适用于投保人的环境污染责任保险条款,并根据财产保险产品管理相关规定及时报备。积极推进对沿海、沿江化工区等重点区域以及涉重金属、危险化学品、 (略) 置等环境高风险领域开展环境污染责任保险,逐步提高环境污染责任保险覆盖范围。

( * )实行差别化的费率。建议保险机构根据投保人环保信用评价结果,采用差别化的保险费率,对环保信用等级为绿色的企事业单位根据实际情况在 (略) 优惠,对环保信用等级为黄色、红色、黑色的企 (略) 不同程度的费率上浮。

( * )提高风险管控能力。各保险机构要发挥在环境风险防范方面的积极作用,结合环保信用评价结果做好对投保人环境风险管理的指导和服务工作,通过 (略) 、 (略) 技术加强对投保主体的环境风险监控。特别是要加大对环保信用等级为黄色、红色、黑色企事业单位投保人的风险监测力度,及时提示风险隐患,发现问题要尽快反馈当 (略) 门,督促投保人实施整改,并持续关注整改进展。

* 、加强金融 (略) 门间交流 (略)

( * )共同推动环保信用建设。各设区 (略) 要坚持排污企事业单位应纳尽纳,将重点排污单位、列入污染源日常监管的单位、纳入排污许可管理的单位以 (略) 为信息的有关单位,主动纳入企事业环保信用评价范围。 (略) 保险机构在客户准入中,要提示已经参加环保信用评价的企事业单位主动提供环保信用评价信息。

( * )严格落实环保信用评价要求。 * 是及时归集。 (略) 为信息“谁产生、谁归集、谁负责”的原则,由产生信息的生 (略) 门自信息正式确认之日起5个工作日内归集至企事业环保信用评价系统。 * 是及时告知。产生环保信用评价信息的生 (略) 门要将参评企事业单位的环保信用信息变化情况,及时通过书面、短信等方式告知相关单位。各企事业单位要及时将相关信息 (略) 保险机构。因环保信用等级较高而获得政府政策奖补或金融机构政策优惠的企业,应该定期主动披露 (略) 情况。 * 是及时发布。建立环保信用评价结果半年对外发布制度,主动公布绿色、红色、黑色等级企事业单位名单。 * 是严格变更。 (略) 为信息发生变化造成评价结果改变的,要规范变更程序,及时变更并留档备查,确保环保信用评价结果实时准确有效。对企事业单位申请复核环保信用评价结果的,要在收到复核申请之日起 * 个工作日内完成复核,并将复核意见告知相关企事业单位,复核确认评价结果有误的,应自确认之日起5个工作日内纠正并上报备案。

( * )及时共享环保信用评价信息。省生态环境厅于每个季度结束后5个工作日内,向 (略) 汇总提供前 * 季度参加环保信用评价的企事业单位名单和等级, (略) 收到名单后5个工作日 (略) 业协 (略) 业协会转 (略) 保险机构, (略) 保险机构根据环保信用评价信息,加强客户预警分析、授信和风险管理全流程监控, (略) 差异化授信和承保政策。

* 、完善相关组织协调机制

( * )加强沟通对接。各设区 (略) 与 (略) 要建立协调机制,加强沟通对接,确保各项要求得到贯彻落实。

( * )完善统计制度。 (略) 将对环保信用评价信息在绿色信贷工作中的落实情况纳入银保监会绿色融资统计半年报制度, (略) 业金融机构要认真填报、 (略) 统计要求。

( * )注重总结宣传。各设区 (略) 、 (略) (略) 保险机构要及时反映环保信用建设和绿色金融服务工作中遇到困难和问题,提出相关政策建议。适时总结工作推进中形成的良好做法和经验,形成共建生态文明、支持绿色金融发展的良好氛围。



关于加强环保信用建设推进绿色金融工作的指导意见

苏银保监发〔 * 〕 * 号

(略) ,各设区 (略) , (略) 业金融机构, (略) , (略) 业协会, (略) 业协会:

为进 * 步加强环保信用建设,有效提升绿色金融服务质效,切实加大对绿色、低碳、循环经济的支持,服务全省生态环境高质量发展,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,根据《中国银保监会 (略) 业和保险业高质量发展的指导意见》(银保监发〔 * 〕 * 号)、《中共 (略) 省委办公厅 (略) 省政府办公厅〈关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的实施意见〉的通知》(苏办发〔 * 〕 * 号)、《 (略) 省企事业环保信用评价办法》(苏环规〔 * 〕5号)等文件精神,现就加强环保信用建设推进绿色金融工作提出如下意见:

* 、执行差别化绿色信贷政策

( * )完善授信政策。 (略) 业金融机构要建立 (略) 会风险管理体系,将环境、社会、治理要求纳入授信全流程,完善相关政策制度和流程管理, (略) 门对企事业单位环保信用评价结果作为授信决策的依据之 * 。

( * )实行差别管理。 (略) 业金融机构对环保信用等级为绿色的企事业单位予以积极的信贷支持;对环保信用等级为黄色的企事业单位严格贷款条件;对环保信用等级为红色、黑色的企事业单位审慎授信,在其环保信用等级提升之前,不予新增贷款,并视情况逐步压缩贷款,直至退出贷款。

( * )强化监测评估。 (略) 业金融机构应当密切关注 (略) 门发布的环境信息、授信客户及项目在生态环境保 (略) 为和影响,加强风险监测评估,对有潜在 (略) 会风险的客户, (略) 有针对性的贷后管理措施。

* 、开展差别化环境污染责任保险

( * )合理设定保险条款。各保险机构应将环保信用评价结果作为评估投保人环境风险的依据之 * ,合理设定适用于投保人的环境污染责任保险条款,并根据财产保险产品管理相关规定及时报备。积极推进对沿海、沿江化工区等重点区域以及涉重金属、危险化学品、 (略) 置等环境高风险领域开展环境污染责任保险,逐步提高环境污染责任保险覆盖范围。

( * )实行差别化的费率。建议保险机构根据投保人环保信用评价结果,采用差别化的保险费率,对环保信用等级为绿色的企事业单位根据实际情况在 (略) 优惠,对环保信用等级为黄色、红色、黑色的企 (略) 不同程度的费率上浮。

( * )提高风险管控能力。各保险机构要发挥在环境风险防范方面的积极作用,结合环保信用评价结果做好对投保人环境风险管理的指导和服务工作,通过 (略) 、 (略) 技术加强对投保主体的环境风险监控。特别是要加大对环保信用等级为黄色、红色、黑色企事业单位投保人的风险监测力度,及时提示风险隐患,发现问题要尽快反馈当 (略) 门,督促投保人实施整改,并持续关注整改进展。

* 、加强金融 (略) 门间交流 (略)

( * )共同推动环保信用建设。各设区 (略) 要坚持排污企事业单位应纳尽纳,将重点排污单位、列入污染源日常监管的单位、纳入排污许可管理的单位以 (略) 为信息的有关单位,主动纳入企事业环保信用评价范围。 (略) 保险机构在客户准入中,要提示已经参加环保信用评价的企事业单位主动提供环保信用评价信息。

( * )严格落实环保信用评价要求。 * 是及时归集。 (略) 为信息“谁产生、谁归集、谁负责”的原则,由产生信息的生 (略) 门自信息正式确认之日起5个工作日内归集至企事业环保信用评价系统。 * 是及时告知。产生环保信用评价信息的生 (略) 门要将参评企事业单位的环保信用信息变化情况,及时通过书面、短信等方式告知相关单位。各企事业单位要及时将相关信息 (略) 保险机构。因环保信用等级较高而获得政府政策奖补或金融机构政策优惠的企业,应该定期主动披露 (略) 情况。 * 是及时发布。建立环保信用评价结果半年对外发布制度,主动公布绿色、红色、黑色等级企事业单位名单。 * 是严格变更。 (略) 为信息发生变化造成评价结果改变的,要规范变更程序,及时变更并留档备查,确保环保信用评价结果实时准确有效。对企事业单位申请复核环保信用评价结果的,要在收到复核申请之日起 * 个工作日内完成复核,并将复核意见告知相关企事业单位,复核确认评价结果有误的,应自确认之日起5个工作日内纠正并上报备案。

( * )及时共享环保信用评价信息。省生态环境厅于每个季度结束后5个工作日内,向 (略) 汇总提供前 * 季度参加环保信用评价的企事业单位名单和等级, (略) 收到名单后5个工作日 (略) 业协 (略) 业协会转 (略) 保险机构, (略) 保险机构根据环保信用评价信息,加强客户预警分析、授信和风险管理全流程监控, (略) 差异化授信和承保政策。

* 、完善相关组织协调机制

( * )加强沟通对接。各设区 (略) 与 (略) 要建立协调机制,加强沟通对接,确保各项要求得到贯彻落实。

( * )完善统计制度。 (略) 将对环保信用评价信息在绿色信贷工作中的落实情况纳入银保监会绿色融资统计半年报制度, (略) 业金融机构要认真填报、 (略) 统计要求。

( * )注重总结宣传。各设区 (略) 、 (略) (略) 保险机构要及时反映环保信用建设和绿色金融服务工作中遇到困难和问题,提出相关政策建议。适时总结工作推进中形成的良好做法和经验,形成共建生态文明、支持绿色金融发展的良好氛围。

    
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