根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，经审查，我局拟对《 (略) 南水利枢纽工程环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权，现将该项目环评文件基本情况及报告全文予以公示（详见附件）。公示期为公示发布后 * 个工作日，如有意见，请于公示期内将书面意见反馈至 (略) 环境影响评价与排放管理科（行政审批服务科）。

联系电话： 点击查看>> 地址： * 安市佛子岭中路市政 (略) * 楼工程建设项目综合窗口施工许可（环保业务）窗口

听证权利告知：依据《中华 (略) 政许可法》，自公示起 * 日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

* 、工程名称： (略) 南水利枢纽工程

* 、建设单位： * 安市 * 峡 * 期水环境 (略)

* 、建设地点： * 安市 (略) 区，枢纽工程位于淠河中游商景高速公 (略) 下游约 (略)

* 、环评单位：淮河流域 (略) 淮河水资源保 (略) （项目负责人葛耀，环评费用 * .9万元）

* 、工程基本情况和主要建设内容

（ * ）工程基本情况

(略) 南水利枢纽工程位于淠河中游商景高速公 (略) 下游约 (略) ，该工程具有拦蓄上游来水、营造生态湿地、改善两岸水生态环境等综合功能，是创建人水和谐、宜商 (略) 的重要基础设施工程之 * 。工程任务是：建设 (略) 南水利枢纽，枢纽上游段淠河河道可蓄水，与枢纽下游共 (略) 区段完整的景观带，为淠河上游沿岸开发创造有利基础条件，蓄水还可 (略) 市供水的备用水源，同时枢纽还连通规划的 * 安市西线大道，促进 * 安市交通建设和水生态文明建设， (略) 市面貌和层次。

本工程采用节制闸的布置形式拦蓄上游来水，闸址位于 * 安淠河国家湿地公园合理利用区内，淹没范围涉及保育区（回水淹没面积6.0km2），工程主要内容包括节制闸闸室、岸翼墙、上下游引河及左右岸导流堤等。节制闸闸室、岸翼墙等主要建筑物为2级，次要建筑物为3级。节制闸共布置 * 孔，两孔 * 联，单孔净宽 * .0m，采用平面钢闸门，配固定卷扬式启闭机。工程规划正常蓄水位 * .0m，库容约 * 万 m3。工程永久占地 * . * 亩，临时占用农村土地 * . * 亩。总工期为 * 个月。工程总投资 * 9. * 万元，环境保护工程投资 * . * 万元。

* 日市发改委出具 (略) 性研究报告的批复（ * 发改审批〔 * 号）， * 日出具关于工程初步设计方案的复函（ * 发改投资函〔 * 号）； * 年9 (略) (略) 出具关于同意工程规划选址的复函（ * 规地函〔 * 〕 * 号）； * (略) 出具关于工程用地的审查意见； * (略) 出具关于工程水土保持方案报告书的批复（ * 水审〔 * 〕 * 号）； * 日省水利厅出具关于工程洪水影响评价类技术报告的批复（皖水规计函〔 * 号）； * 日市政府出具关于《安 (略) 区水环境（厂-网-河） * 体化综合治理 * 期PPP项目实施方案》的批复，本工程为水环境 * 体化综合治理项目中的子项目； * (略) 办公室出具《关于 (略) 南水利枢纽工程和 * 安市淠河成南段水环境综合治理项目对 (略) 淠河国家湿地公园生态影响评估》的复函（办湿函〔 * 〕） * 号）； * 日 (略) 区人民政府出具关于《对〈商请同意 (略) 南水利枢纽工程在饮用水水源保护区范围内施工的函〉的回复函； * 年9月 (略) 和市淠河国家湿 (略) 签订工程涉及 (略) 淠河国家湿地公园的补偿协议； * (略) 出具《关于同意 (略) 南水利枢纽工程自建 (略) 备案的函》。

（ * ）主要建设内容

* 、工程与相关规划协调性分析

1.与《产业结构调整指导目录（ * 年本）》的相符性分析

根据《产业结构调整指导目录（ * 年本）》，本项目属于“ * 、水利— * 、综合利用水利枢纽工程”，为第 * 类鼓励类项目，符合国家产业政策。

2.与区域发展规划的协调性分析

（1）与《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》的符合性分析

《 (略) 市总体规划》（ 点击查看>> 年） (略) (略) 景观风貌规划目标为以突出“水城 * 安、绿城 * 安、文城 * 安” 特色 (略) 市建设为目标，加强各功能区景观塑造， (略) 市空间及人文景观。规划形成“ * 轴 * 带、 * 区多点” (略) 。 (略) 南水利枢纽工程是当前 * 安水生态文明建设的重要节点工程，对构建 * 安市“ * 轴 * 带、 * 区多点” (略) 中老淠河景观带具有重要作用。《 (略) 南镇总体规划（ 点击查看>> 年）》中明确了规划增加西线大道，规划中西线大道跨淠河建设。 (略) 南水利枢纽工程具有交通功能，符合《 (略) 南镇总体规划（ 点击查看>> 年）》中的交通规划要求。工程符合《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> 年）》和《 (略) 南镇总体规划（ 点击查看>> 年）》的规划要求。

（2）与《 (略) 市防洪规划》的符合性分析

符合《 (略) 市防洪规划（ * 年修订）》， * 年 * 月 (略) 组织编制了《 (略) 市防洪规划》（ * 年修订）， (略) 南水利枢纽工程规划纳入其中，工程主要功能是拦蓄环境水， (略) 区营造湿地和景观。因此，本工程符合《 (略) 市防洪规划》的规划要求。

（3）与《 * 安市土地利用总体规划》的符合性分析

根据《 * 安市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》（ * 年 * 月）， (略) 南水利枢纽工程已列入该方案的“附表4 重点建设项目用地规划表”，因此，本工程建设用地符合《 * 安市土地利用总体规划》。

（4）与《 * 安市淠河国家湿地公园总体规划》符合性分析

《 * 安市淠河国家湿地公园总体规划》的规划期限为 * 年，该规划编制时间较早，湿地公园总规功能分区划分为湿地公园保育区、湿地恢复区、科普宣教区、管理服务区和合理利用区 * 区，规划的具体目标为：（1）为淮河流域提供清洁水源，改善淮河水质；（2）保护老淠河成为 * 个完整的河流湿地生态系统；（3）发挥老淠河湿地生态系统的功能；（4）保护淮河流域水生态与水环境安全，保护淮河流域重要清洁水源补给区域；（5）将淠河打成为高强度人为活动区域湿地保护的示范工程；（6）开展针对淠河湿地的科普、宣传和教育活动，努力打造成为认知湿地的 (略) ；（7）合理利用淠河湿地现有资源，适度开发以水体为主要载体的旅游活动，打造 (略) 湿地生态旅游的精品工程。

* 年 * 安市淠河国家湿 (略) 启动了功能分区调整， * 日国家 (略) 同意对 (略) 淠河国家湿地公园范围调整。调整后功能区包括保育区、恢复重建区和合理利用区。

本工程闸址位于 * 安淠河国家湿地公园合理利用区内，淹没范围涉及保育区（回水淹没面积6.0km2），《 * 安市淠河国家湿地公园总体规划（ 点击查看>> 年）》中“第十章防御灾难规划”的“第 * 节洪涝防治规划”中， (略) 南水利枢纽工程（城南节制闸）已纳入 (略) * 安淠河国家湿地公园 (略) 建设项目计划表。工程实施将拦蓄汛后上游来水，使 (略) 南段河道内保有 * 定的水量，维持河流水位，改善河流水生态环境和景观环境，与枢纽下游共 (略) 区段完整的景观带。

* 、“ * 线 * 单”符合性分析

（1）生态保护红线

对照《 (略) 省人民政府关于发布 (略) 省生态保护红线的通知》（皖政秘〔 * 号）和《 (略) 省生态保护红线》，本工程涉及“Ⅱ-4大别山北麓山前丘陵岗地水土保持生态保护红线”，列入保护地名录的为“ * 安淠河国家湿地公园”，工程涉及 * 安淠河国家湿地公园的保育区和合理利用区， (略) 不可避让生态保护红线的论证，本次提 (略) 未提供相关论证文件。

《中共中央办公厅 (略) 办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定 * 条控制线的指导意见的通知》（厅字〔 * 〕 * 号）文件提出：“生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动， (略) 法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违 (略) 等，灾害防治和应急抢险活动；经 (略) 的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设 (略) 维护；重要生态修复工程。” (略) 南水利枢纽工程是打造 (略) 风景旅游度假区的重要基础设施之 * ，该工程是 * 安水生态文明建设的重要节点工程， (略) 市总体规划中“ * 轴 * 带、 * 区多点” (略) 中老淠河景观带 (略) 分。本工程已列入《 * 安市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》和《 (略) 市防洪规划》。

根据《 (略) 湿 (略) 关于工程建设占用国家湿地公园有关问题的函》（林湿函[ * ] * 号）：“ * 、要进 * 步强化对国家湿地公园的管理，加强对国家湿地公园的保护，尽量避免工程建设占用国家湿地公园。因重大工程确需占用国家湿地公园的，建设 (略) 门 (略) 门意见时，由省 (略) 门组织专家评估论证并出具意见， (略) 备案。”为此，建设单位委托编制了《 (略) 南水利枢纽工程对 (略) * 安淠河国家湿地公园生态影响专题报告》。 (略) (略) 已对 (略) 了技术审查， * 年 * 月， (略) 出具了湿地公园生态影响评估的复函（见附件5），原则同意 (略) 南水利枢纽工程对 (略) 淠河国家湿地公园生态影响评估报告。

《国家湿地公园管理办法》第十 * 条“禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地。确需征收、占用的，用地单位应当征求省 (略) 门的意见后，方可依法办理相关手续。由省 (略) 门 (略) 备案。”本工程已编制 (略) 南水利枢纽工程对 (略) * 安淠河国家湿地公园生态影响专题报告》， (略) (略) 已对 (略) 了技术审查，出具了湿地公园生态影响评估的复函，原则同意 (略) 南水利枢纽工程对 (略) 淠河国家湿地公园生态影响评估报告。

根据《 (略) 省人民政府关于印 (略) 建设用地审批权委托试点工作实施方案的通知》（皖政〔 * 〕 * 号），“建设项目选址应当尽可 (略) 批准的生态保护红线范围。确实无法避让的，应当符合《中共中央 (略) 办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实 * 条控制线的指导意见》（厅字〔 * 〕 * 号）精神、 (略) 关于过渡期内生态保护红线临时管控规则限定的建设项目范围和要求。”“市级以下投资项目（含不跨市水利工程建设项目），由市级人民政府提出论证建议报省政府，省政府办公厅根据项目占用生态保护红线的类型组织 (略) (略) 审查，提请省政府出具论证意见，随用地审批件 * 并存档备查。”

* 、主要污染防治措施

（ * ）施工期环境保护措施

1、 (略) 理措施：混凝土拌和废水经沉淀、 (略) 理后循环利用；机械冲洗含油废 (略) 理后循环利用；生活污水经地埋式 * 体 (略) (略) 理后回用。

2、施工期地下水环境保护措施：施工生产废水及生活污水不得随意排放， (略) 理设施的防渗，防止施工机械的跑、冒、滴、漏，避免施工活动对地下水水质产生污染。控制好基坑降排水速度，合理安排施工时间，注意地下水水位的恢复。

3、施工期扬尘污染防治措施：选用低能耗、低排放的施工设备，加强设备的维护保养；混凝土生产应按《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》JGJ/ (略) 业标 (略) 绿色生产，边界建连续封闭围墙，拌 (略) 理并且安装旋转喷雾抑尘装置， (略) 设置封闭式库房，出入门口配备车辆清洗设备和人员，驶 (略) 的运输车辆冲洗清洁，混凝土加工 (略) 定时洒水降尘，搅拌主机、粉料筒仓应使用集尘设施除尘，除尘设施定期保养或更换，建立完善的生产扬尘污染防治制度；物料运输采取适当加湿或盖上蓬布的方式，避免沿途漏撒；加强对施工道路的养护和管理，无雨日对 (略) 洒水降尘等。

4、声环境污染防治措施：尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，并加强维修和保养， (略) 噪声；加强道路养护，保持路面平整；运输车辆经过道路沿线的居民点时，限速、禁鸣；避开居民休息时段（ * : * ～ * : * ， * : * ～次日6: * ）施工和物料运输，在受影响居民点附近的施工段设置移动 (略) 降噪。

5、固废污染防治措施：弃 (略) ，建筑垃圾不能再利用的将按产 (略) (略) 门 (略) 堆放。各施工区应设置垃圾桶，并设 (略) 卫生清理工作，生活垃圾每天集中收集，委托环 (略) (略) 理。

6、生态环境保护措施：

避让措施：（1）加强对施工人员的管理，广泛宣传野生动植物保护的法律法规与政策，在工程施工周边区域增加宣传牌，严禁施工人员猎捕野生动物和从事其它有碍生态保护的活动，保护野生动物及生境。（2）优化施工布置，限定施工区域，不准擅自扩 (略) 地； (略) 地如遇野生动物尤其是国家保护野生动物及省重点保护野生动物，应将其放生。如遇国家保护植物（野大豆、野菱为国家 * 级重点保护野生植物），应尽量采取避让措施，如无法避让，则应对其采取移栽等措施。（3）围堰及河道修整前对区域 (略) 驱鱼作业，施工中严禁将施工废水、生活垃圾等排入淠河。（4）高噪声机器施工应尽量避免在晨昏和正午，以减小对敏感鸟类活动的干扰。（5）科学设定施工时段，根据生态敏感区保护鸟类的繁殖期（4-7月）进行施工时段和施工周期的优化，取消4-5月的施工时段，避开鸟类繁殖期（4-7月）。

减缓措施：（1）减少对动植物的影响，防止水土流失，优化施工工艺，缩短施工时间，尽可能减小水土流失量，把水土保持工程措施与水土保持生物措施结合起来，有效减少施工区域的水土流失。（2）严格控制施工临时用地， (略) 植被恢复。（3）实施施工监理管理，整个施工期内，采用巡检监理的方式，检查生态保护措施的落实及施工人员 (略) 为。（4）减少对鱼类的影响：①在闸下布设生态流量在线自动监控设施，确保节制闸初期蓄水时下泄水量满足生态流量要求，维持下游河道的鱼类及其他水生生物的基本生境。②建设过鱼设施。③增殖放流，放流对象主要选择黄颡鱼、泥鳅、鲫等鱼类和中华圆田螺、河蚬等底栖生物。④建立季节性水位调控机制。初步确定调控机制为：4月1日前开闸放 (略) 水位降至 * m（中坝正常蓄水位）并维持4月份水位稳定，5月1日至9月 * 日服从 (略) 方案，以此来保证鸟类繁殖期（4-7月）的水文情势和现状相似。 (略) 期，须根据实际情况及影响适时调整调控机制，编制季节性生态 (略) 方案，并经 (略) 、淠河国家湿 (略) 认可， (略) (略) 。

恢复措施：（1） (略) 区占地主要为林地，施 (略) 植被恢复。（2）回水段岸滩生态修复，修复包含滩地修复、堤顶路生态绿带及设施建设，滩地面积 点击查看>> m2，其中现状植被保留 点击查看>> m2、滩地绿化面积 点击查看>> m2（含生态浅塘）、 (略) 路面积 * 3m2；岸边水生植物种植面积 点击查看>> m2；堤顶路生态绿带 * 1m2。通过乔木、灌木、草本植物的合理配置，营造滨水植被缓冲带，恢复滩岸植被群落系统，构建完整的河道生态系统。回水段滩岸生态修复生态修复工程工程内 (略) 南段水环境综合治理项目（回水段）项目，该项目为单独立项。（3）临时生产生活区。施工结束后对生产区必须及时将地表建筑物及 (略) 拆除，清除施工 (略) 地，对压 (略) (略) 理， (略) 植被恢复，植物种类可选用样方调查发现的苦竹、构树等灌木及野艾蒿、夏枯草等草本植物等本地种类。

补偿措施：（1）按照国家有关规定，占用的基本农田，须按占 * 补 (略) 重建。（2）占用林地， (略) 门交纳森林恢复费用，专门用于森林恢复。草地的恢复在水 (略) 植被恢复。

湿地公园生态保护措施：（1）重点保护植物的保护措施。野大豆： (略) 附近 (略) 移栽保护；对吴大巷村附近的野大豆采取就地保护。野菱： (略) 野菱，采取异地保育措施。保育方案：野菱适宜生在在温泥地中或水域相对静止的河湾、沟渠等地。可选择 * 乡道杨氏宗祠靠近淠河附近的 (略) 移栽保护，或委托第 * 方科研或园林单位对 (略) 采样培育。待工程完工蓄水后，可在库区选择水流相对静止的河湾或浅水区域，将保 (略) 野外归化试验，并根据试验结果逐步扩大恢复面积。（2）重点保护动物的保护措施。加强有关野生动物及国家级、省级重点保护野生动物法律法规宣传，设立野生动物保护的宣传栏，提高施工人员对野生动物的保护意识。科学的设定施工时段，根据生态敏感区保护鸟类的繁殖期（4-7月）进行了施工时段和施工周期的优化，调整4-5月工程内容的施工时间，避开了鸟类繁殖期（4-7月）。在施工期间需要采取 * 定的降噪措施，并且禁止夜间施工。中华秋沙鸭及黑鹳（国家 * 级保护动物）、白琵鹭（国家 * 级保护动物）等冬候鸟栖息生境的营造，主要选取回水末端的孙家 (略) 栖息地营造。设置鸟类投食点，定期投放鸟类的食物如植物种子、鱼苗等，特别是鸟类迁徙和越冬季节（ * 月-次年3月），要投放足够的食物以保证候鸟迁徙。

（ * ）运行期环境保护措施

1、水环境保护措施：（1）回水段蓄水前清理，对易漂浮的废旧材料按 (略) 处理。对回水区内的生活垃圾、残余的枝桠、枯木、灌木林（丛） (略) 清理。（2）水质污染控制措施。加强回水区管理，严禁直接向回水区排放污物，倾倒垃圾、放养畜禽、洗涤衣物；根据《 (略) 南段水环境综合治理项目（回水段） (略) 性研究报告》，对堰沟、大滩截洪沟、洪家堰沟入淠 (略) 1. (略) 岸坡整治、水环境治理、水生植物净化工程等；控制堰沟、大滩截洪沟、洪家堰沟等支沟面源污染，发展生态农业，减少农药、化肥用量，提倡绿肥，保持田间清洁，杜绝农药、化肥的包装物与残留农膜随意丢弃；加强水质监测，建设回水区水质在线监测系统，及时了解回水区水质变化情况，防止水质污染。（3）枢纽工程管理区的水污染防治措施。在城南水利枢纽管理区配备 (略) 理设备，管理区工作人 (略) 理达标后用于绿化。

2、声环境保护措施：（1）交通桥建成后，在交通桥两岸与村庄之间设置绿化带。加强交通管控，在道路两侧设置限速牌和禁止鸣笛标志牌。当车辆经过居民区时， (略) 驶，禁鸣高音喇叭。（2）在满足功能要求前提下，配电房等设备选用加工精度高、装配质量好、低噪声设备；所有固定设备均应安装减震垫。消防水泵进水管采取安设橡胶接头及弹性吊架。（3）空调外机等应合选择机位，远离其他办公点的窗户，平时加强检修， (略) 位松动产生振动而造成异响。

3、 (略) 置措施：管理人员生活垃圾5.7t/a，生活垃圾袋装后定点堆存，并 (略) (略) 门及时清运。

十、环境风险

本工程施工期主要潜在的环境风险在于施工区各种污水排放不当对淠河水质产生污染，以及施工期油料运输时发生泄露爆炸事故及施工期突发事故污染水体水质的风险；运行期主要的潜在环境风险为交通桥交通事故导致车辆及运输物影响污染淠河水质风险。

1、施工期油料泄露事故风险防范对策和措施

油料在运输过程中须严格遵守危险货物运输的有关规定，运输车辆须采用密闭性能优越的储油罐，并配备押运人员，车辆不得超装、超载，在运输过 (略) 危险货物运输要求，在运输车辆明显位置贴示“危险”警示标记；不断加强对运输人员及押运人员的技能培训。施工期不设置油料临时储存点。

2、施工期事故废水排放污染风险防范措施

本工程环境监理单位应在工程准备期间，对本工程施工人员加强环保教育和宣传，明确施工区的范围、边界。加强施工环境监理工作，防止施工人员野蛮施工，以防止工程施工污染淠河、淠河国家湿地公园。

3、运行期交通桥交通事故风险防范措施

加强交通桥桥梁管理，桥头应设立醒目标志和应急电话，提醒过往车辆特别是危险品运输车辆注意车速控制、 (略) 驶，桥梁应设置安全防撞栏。在交通桥的进出口设置“湿地公园路段，谨慎驾驶”标牌。 (略) 《化学危险品安全管理条例》等危险品运输的有关规定，对运输危 (略) 申报管理制度。危险品运输车辆必须设置防渗、防漏设施。遇雪、雾、路面结冰等情况，应禁止运载危 (略) 。 (略) 门及单位应建立 * 支现代化、专业化的交通 (略) * ，保证交通桥桥梁路面的清洁、畅通。

4、湿地公园风险防范措施

在交通桥设置径流收集系统，将收集的桥面径流排入事故废水暂存池。事故结束后，事故废水暂存池内危险品用罐车送至 (略) 理。在闸址下游设置围油栏，事故发生时围油栏可将溢油事故污染控制在围油栏以上的水域范围内。同时启动应急预案，进行溢油回收，消除水面残液。

* 、环境管理与监测计划

1、环境管理

工程建设单位设 (略) ， (略) 门的协助下，负责工程施工的管理、环境监测和环 (略) 理等。运行期应建立环境管理机构， (略) 期的环境保护工作。

根据工程规模及施工期对环境的可能的影响程度等综合考虑，本工程设环境监理人员2人。环境监理人员对工程建 (略) (略) * 定的监督和管理，及时发现和指正施工单位违反环境 (略) 为，同时通过提交日记录、月报和环境监理进度报告，及时将监理情况 (略) 和工程建设单位。

2、环境监测计划：①地表水环境监测：对施工期地表水水质、施工生活区饮用水水质、施工期污废水监测；运行期地表水水质监测，拟在回水末端、 (略) 取水口、 (略) 设3个监测断面；设计水质自动监 (略) ，水质自动监测系统建 (略) 南段水环境综合治理项目（回水段）项目，单独立项。②地下水环境监测：施工期在左岸施工人 (略) 地下水环境监测。运行期根据水文地质条件和地表水对下游影响特征，在上、下游各设置1个 (略) 监测。③土壤环境监测：施工期施工生产生活区、闸址、 (略) 各布置1个土壤监测点。④环境空气监测：施工区附近的敏感点设2个监测点，监测点布置在距离施工区较近，受扬 (略) 。⑤声环境监测：施工期在施工生产区边界、刘家林子、胡郢子、刘家庄、后林子设5个监测点，监测点布置在距离施工区较近，受噪 (略) 。⑥生态调查：在 (略) 期分别对 (略) * 生生态和 (略) 调查。在库尾、库区（合理利用区与 (略) ）、 (略) 、新安橡胶坝上、 (略) 橡胶坝上共设5个点位。水生生物监测项目：浮游动植物、水生维管束植物、底栖生物、鱼类等水生生物种类、分布等。 * 生生物监测项目： * 生植物、 * 生动物的种类、分布等。

十、环评总体结论

(略) 南水利枢纽工程位于 * 安市 (略) 区，枢纽工程位于淠河中游商景高速公 (略) 下游约 (略) ，该工程具有拦蓄上游来水、营造生态湿地、改善两岸水生态环境等综合功能，是创建人水和谐、宜商 (略) 的重要基础设施工程之 * 。工程属于《产业结构调整指导目录（ * 年本）》（国家 (略) 令 * 第 * 号）目录中鼓励类水利项目，建设符合国家产业政策；建设内容符合《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》、《 (略) 市防洪规划》、《 * 安市土地利用总体规划》等规划要求。通过工程建设，枢纽上游段淠河河道可蓄水，与枢纽下游共 (略) 区段完整的景观带，为淠河上游沿岸开 (略) 市备用水源创造有利基础条件，同时枢纽还连通规划的 * 安市西线大道，促进 * 安市交通建设和水生态文明建设， (略) 市面貌和层次。

工程建设运营对环境的影响主要是水文要素水环境、水生态环境和淠河国家湿地公园、永久占地影响以及施工期产生的污染物对外环境的影响。在全面落实报告书提出的环境保护措施的基础上，工程建设运营产生的环境影响可以得到有效的控制、减缓和消除。从环境影响角度分析， (略) 。

(略) 南水利枢纽工程环评-报批稿 * . * .pdf

根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，经审查，我局拟对《 (略) 南水利枢纽工程环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权，现将该项目环评文件基本情况及报告全文予以公示（详见附件）。公示期为公示发布后 * 个工作日，如有意见，请于公示期内将书面意见反馈至 (略) 环境影响评价与排放管理科（行政审批服务科）。

联系电话： 点击查看>> 地址： * 安市佛子岭中路市政 (略) * 楼工程建设项目综合窗口施工许可（环保业务）窗口

听证权利告知：依据《中华 (略) 政许可法》，自公示起 * 日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

* 、工程名称： (略) 南水利枢纽工程

* 、建设单位： * 安市 * 峡 * 期水环境 (略)

* 、建设地点： * 安市 (略) 区，枢纽工程位于淠河中游商景高速公 (略) 下游约 (略)

* 、环评单位：淮河流域 (略) 淮河水资源保 (略) （项目负责人葛耀，环评费用 * .9万元）

* 、工程基本情况和主要建设内容

（ * ）工程基本情况

(略) 南水利枢纽工程位于淠河中游商景高速公 (略) 下游约 (略) ，该工程具有拦蓄上游来水、营造生态湿地、改善两岸水生态环境等综合功能，是创建人水和谐、宜商 (略) 的重要基础设施工程之 * 。工程任务是：建设 (略) 南水利枢纽，枢纽上游段淠河河道可蓄水，与枢纽下游共 (略) 区段完整的景观带，为淠河上游沿岸开发创造有利基础条件，蓄水还可 (略) 市供水的备用水源，同时枢纽还连通规划的 * 安市西线大道，促进 * 安市交通建设和水生态文明建设， (略) 市面貌和层次。

本工程采用节制闸的布置形式拦蓄上游来水，闸址位于 * 安淠河国家湿地公园合理利用区内，淹没范围涉及保育区（回水淹没面积6.0km2），工程主要内容包括节制闸闸室、岸翼墙、上下游引河及左右岸导流堤等。节制闸闸室、岸翼墙等主要建筑物为2级，次要建筑物为3级。节制闸共布置 * 孔，两孔 * 联，单孔净宽 * .0m，采用平面钢闸门，配固定卷扬式启闭机。工程规划正常蓄水位 * .0m，库容约 * 万 m3。工程永久占地 * . * 亩，临时占用农村土地 * . * 亩。总工期为 * 个月。工程总投资 * 9. * 万元，环境保护工程投资 * . * 万元。

* 日市发改委出具 (略) 性研究报告的批复（ * 发改审批〔 * 号）， * 日出具关于工程初步设计方案的复函（ * 发改投资函〔 * 号）； * 年9 (略) (略) 出具关于同意工程规划选址的复函（ * 规地函〔 * 〕 * 号）； * (略) 出具关于工程用地的审查意见； * (略) 出具关于工程水土保持方案报告书的批复（ * 水审〔 * 〕 * 号）； * 日省水利厅出具关于工程洪水影响评价类技术报告的批复（皖水规计函〔 * 号）； * 日市政府出具关于《安 (略) 区水环境（厂-网-河） * 体化综合治理 * 期PPP项目实施方案》的批复，本工程为水环境 * 体化综合治理项目中的子项目； * (略) 办公室出具《关于 (略) 南水利枢纽工程和 * 安市淠河成南段水环境综合治理项目对 (略) 淠河国家湿地公园生态影响评估》的复函（办湿函〔 * 〕） * 号）； * 日 (略) 区人民政府出具关于《对〈商请同意 (略) 南水利枢纽工程在饮用水水源保护区范围内施工的函〉的回复函； * 年9月 (略) 和市淠河国家湿 (略) 签订工程涉及 (略) 淠河国家湿地公园的补偿协议； * (略) 出具《关于同意 (略) 南水利枢纽工程自建 (略) 备案的函》。

（ * ）主要建设内容

* 、工程与相关规划协调性分析

1.与《产业结构调整指导目录（ * 年本）》的相符性分析

根据《产业结构调整指导目录（ * 年本）》，本项目属于“ * 、水利— * 、综合利用水利枢纽工程”，为第 * 类鼓励类项目，符合国家产业政策。

2.与区域发展规划的协调性分析

（1）与《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》的符合性分析

《 (略) 市总体规划》（ 点击查看>> 年） (略) (略) 景观风貌规划目标为以突出“水城 * 安、绿城 * 安、文城 * 安” 特色 (略) 市建设为目标，加强各功能区景观塑造， (略) 市空间及人文景观。规划形成“ * 轴 * 带、 * 区多点” (略) 。 (略) 南水利枢纽工程是当前 * 安水生态文明建设的重要节点工程，对构建 * 安市“ * 轴 * 带、 * 区多点” (略) 中老淠河景观带具有重要作用。《 (略) 南镇总体规划（ 点击查看>> 年）》中明确了规划增加西线大道，规划中西线大道跨淠河建设。 (略) 南水利枢纽工程具有交通功能，符合《 (略) 南镇总体规划（ 点击查看>> 年）》中的交通规划要求。工程符合《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> 年）》和《 (略) 南镇总体规划（ 点击查看>> 年）》的规划要求。

（2）与《 (略) 市防洪规划》的符合性分析

符合《 (略) 市防洪规划（ * 年修订）》， * 年 * 月 (略) 组织编制了《 (略) 市防洪规划》（ * 年修订）， (略) 南水利枢纽工程规划纳入其中，工程主要功能是拦蓄环境水， (略) 区营造湿地和景观。因此，本工程符合《 (略) 市防洪规划》的规划要求。

（3）与《 * 安市土地利用总体规划》的符合性分析

根据《 * 安市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》（ * 年 * 月）， (略) 南水利枢纽工程已列入该方案的“附表4 重点建设项目用地规划表”，因此，本工程建设用地符合《 * 安市土地利用总体规划》。

（4）与《 * 安市淠河国家湿地公园总体规划》符合性分析

《 * 安市淠河国家湿地公园总体规划》的规划期限为 * 年，该规划编制时间较早，湿地公园总规功能分区划分为湿地公园保育区、湿地恢复区、科普宣教区、管理服务区和合理利用区 * 区，规划的具体目标为：（1）为淮河流域提供清洁水源，改善淮河水质；（2）保护老淠河成为 * 个完整的河流湿地生态系统；（3）发挥老淠河湿地生态系统的功能；（4）保护淮河流域水生态与水环境安全，保护淮河流域重要清洁水源补给区域；（5）将淠河打成为高强度人为活动区域湿地保护的示范工程；（6）开展针对淠河湿地的科普、宣传和教育活动，努力打造成为认知湿地的 (略) ；（7）合理利用淠河湿地现有资源，适度开发以水体为主要载体的旅游活动，打造 (略) 湿地生态旅游的精品工程。

* 年 * 安市淠河国家湿 (略) 启动了功能分区调整， * 日国家 (略) 同意对 (略) 淠河国家湿地公园范围调整。调整后功能区包括保育区、恢复重建区和合理利用区。

本工程闸址位于 * 安淠河国家湿地公园合理利用区内，淹没范围涉及保育区（回水淹没面积6.0km2），《 * 安市淠河国家湿地公园总体规划（ 点击查看>> 年）》中“第十章防御灾难规划”的“第 * 节洪涝防治规划”中， (略) 南水利枢纽工程（城南节制闸）已纳入 (略) * 安淠河国家湿地公园 (略) 建设项目计划表。工程实施将拦蓄汛后上游来水，使 (略) 南段河道内保有 * 定的水量，维持河流水位，改善河流水生态环境和景观环境，与枢纽下游共 (略) 区段完整的景观带。

* 、“ * 线 * 单”符合性分析

（1）生态保护红线

对照《 (略) 省人民政府关于发布 (略) 省生态保护红线的通知》（皖政秘〔 * 号）和《 (略) 省生态保护红线》，本工程涉及“Ⅱ-4大别山北麓山前丘陵岗地水土保持生态保护红线”，列入保护地名录的为“ * 安淠河国家湿地公园”，工程涉及 * 安淠河国家湿地公园的保育区和合理利用区， (略) 不可避让生态保护红线的论证，本次提 (略) 未提供相关论证文件。

《中共中央办公厅 (略) 办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定 * 条控制线的指导意见的通知》（厅字〔 * 〕 * 号）文件提出：“生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动， (略) 法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违 (略) 等，灾害防治和应急抢险活动；经 (略) 的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设 (略) 维护；重要生态修复工程。” (略) 南水利枢纽工程是打造 (略) 风景旅游度假区的重要基础设施之 * ，该工程是 * 安水生态文明建设的重要节点工程， (略) 市总体规划中“ * 轴 * 带、 * 区多点” (略) 中老淠河景观带 (略) 分。本工程已列入《 * 安市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》和《 (略) 市防洪规划》。

根据《 (略) 湿 (略) 关于工程建设占用国家湿地公园有关问题的函》（林湿函[ * ] * 号）：“ * 、要进 * 步强化对国家湿地公园的管理，加强对国家湿地公园的保护，尽量避免工程建设占用国家湿地公园。因重大工程确需占用国家湿地公园的，建设 (略) 门 (略) 门意见时，由省 (略) 门组织专家评估论证并出具意见， (略) 备案。”为此，建设单位委托编制了《 (略) 南水利枢纽工程对 (略) * 安淠河国家湿地公园生态影响专题报告》。 (略) (略) 已对 (略) 了技术审查， * 年 * 月， (略) 出具了湿地公园生态影响评估的复函（见附件5），原则同意 (略) 南水利枢纽工程对 (略) 淠河国家湿地公园生态影响评估报告。

《国家湿地公园管理办法》第十 * 条“禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地。确需征收、占用的，用地单位应当征求省 (略) 门的意见后，方可依法办理相关手续。由省 (略) 门 (略) 备案。”本工程已编制 (略) 南水利枢纽工程对 (略) * 安淠河国家湿地公园生态影响专题报告》， (略) (略) 已对 (略) 了技术审查，出具了湿地公园生态影响评估的复函，原则同意 (略) 南水利枢纽工程对 (略) 淠河国家湿地公园生态影响评估报告。

根据《 (略) 省人民政府关于印 (略) 建设用地审批权委托试点工作实施方案的通知》（皖政〔 * 〕 * 号），“建设项目选址应当尽可 (略) 批准的生态保护红线范围。确实无法避让的，应当符合《中共中央 (略) 办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实 * 条控制线的指导意见》（厅字〔 * 〕 * 号）精神、 (略) 关于过渡期内生态保护红线临时管控规则限定的建设项目范围和要求。”“市级以下投资项目（含不跨市水利工程建设项目），由市级人民政府提出论证建议报省政府，省政府办公厅根据项目占用生态保护红线的类型组织 (略) (略) 审查，提请省政府出具论证意见，随用地审批件 * 并存档备查。”

* 、主要污染防治措施

（ * ）施工期环境保护措施

1、 (略) 理措施：混凝土拌和废水经沉淀、 (略) 理后循环利用；机械冲洗含油废 (略) 理后循环利用；生活污水经地埋式 * 体 (略) (略) 理后回用。

2、施工期地下水环境保护措施：施工生产废水及生活污水不得随意排放， (略) 理设施的防渗，防止施工机械的跑、冒、滴、漏，避免施工活动对地下水水质产生污染。控制好基坑降排水速度，合理安排施工时间，注意地下水水位的恢复。

3、施工期扬尘污染防治措施：选用低能耗、低排放的施工设备，加强设备的维护保养；混凝土生产应按《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》JGJ/ (略) 业标 (略) 绿色生产，边界建连续封闭围墙，拌 (略) 理并且安装旋转喷雾抑尘装置， (略) 设置封闭式库房，出入门口配备车辆清洗设备和人员，驶 (略) 的运输车辆冲洗清洁，混凝土加工 (略) 定时洒水降尘，搅拌主机、粉料筒仓应使用集尘设施除尘，除尘设施定期保养或更换，建立完善的生产扬尘污染防治制度；物料运输采取适当加湿或盖上蓬布的方式，避免沿途漏撒；加强对施工道路的养护和管理，无雨日对 (略) 洒水降尘等。

4、声环境污染防治措施：尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，并加强维修和保养， (略) 噪声；加强道路养护，保持路面平整；运输车辆经过道路沿线的居民点时，限速、禁鸣；避开居民休息时段（ * : * ～ * : * ， * : * ～次日6: * ）施工和物料运输，在受影响居民点附近的施工段设置移动 (略) 降噪。

5、固废污染防治措施：弃 (略) ，建筑垃圾不能再利用的将按产 (略) (略) 门 (略) 堆放。各施工区应设置垃圾桶，并设 (略) 卫生清理工作，生活垃圾每天集中收集，委托环 (略) (略) 理。

6、生态环境保护措施：

避让措施：（1）加强对施工人员的管理，广泛宣传野生动植物保护的法律法规与政策，在工程施工周边区域增加宣传牌，严禁施工人员猎捕野生动物和从事其它有碍生态保护的活动，保护野生动物及生境。（2）优化施工布置，限定施工区域，不准擅自扩 (略) 地； (略) 地如遇野生动物尤其是国家保护野生动物及省重点保护野生动物，应将其放生。如遇国家保护植物（野大豆、野菱为国家 * 级重点保护野生植物），应尽量采取避让措施，如无法避让，则应对其采取移栽等措施。（3）围堰及河道修整前对区域 (略) 驱鱼作业，施工中严禁将施工废水、生活垃圾等排入淠河。（4）高噪声机器施工应尽量避免在晨昏和正午，以减小对敏感鸟类活动的干扰。（5）科学设定施工时段，根据生态敏感区保护鸟类的繁殖期（4-7月）进行施工时段和施工周期的优化，取消4-5月的施工时段，避开鸟类繁殖期（4-7月）。

减缓措施：（1）减少对动植物的影响，防止水土流失，优化施工工艺，缩短施工时间，尽可能减小水土流失量，把水土保持工程措施与水土保持生物措施结合起来，有效减少施工区域的水土流失。（2）严格控制施工临时用地， (略) 植被恢复。（3）实施施工监理管理，整个施工期内，采用巡检监理的方式，检查生态保护措施的落实及施工人员 (略) 为。（4）减少对鱼类的影响：①在闸下布设生态流量在线自动监控设施，确保节制闸初期蓄水时下泄水量满足生态流量要求，维持下游河道的鱼类及其他水生生物的基本生境。②建设过鱼设施。③增殖放流，放流对象主要选择黄颡鱼、泥鳅、鲫等鱼类和中华圆田螺、河蚬等底栖生物。④建立季节性水位调控机制。初步确定调控机制为：4月1日前开闸放 (略) 水位降至 * m（中坝正常蓄水位）并维持4月份水位稳定，5月1日至9月 * 日服从 (略) 方案，以此来保证鸟类繁殖期（4-7月）的水文情势和现状相似。 (略) 期，须根据实际情况及影响适时调整调控机制，编制季节性生态 (略) 方案，并经 (略) 、淠河国家湿 (略) 认可， (略) (略) 。

恢复措施：（1） (略) 区占地主要为林地，施 (略) 植被恢复。（2）回水段岸滩生态修复，修复包含滩地修复、堤顶路生态绿带及设施建设，滩地面积 点击查看>> m2，其中现状植被保留 点击查看>> m2、滩地绿化面积 点击查看>> m2（含生态浅塘）、 (略) 路面积 * 3m2；岸边水生植物种植面积 点击查看>> m2；堤顶路生态绿带 * 1m2。通过乔木、灌木、草本植物的合理配置，营造滨水植被缓冲带，恢复滩岸植被群落系统，构建完整的河道生态系统。回水段滩岸生态修复生态修复工程工程内 (略) 南段水环境综合治理项目（回水段）项目，该项目为单独立项。（3）临时生产生活区。施工结束后对生产区必须及时将地表建筑物及 (略) 拆除，清除施工 (略) 地，对压 (略) (略) 理， (略) 植被恢复，植物种类可选用样方调查发现的苦竹、构树等灌木及野艾蒿、夏枯草等草本植物等本地种类。

补偿措施：（1）按照国家有关规定，占用的基本农田，须按占 * 补 (略) 重建。（2）占用林地， (略) 门交纳森林恢复费用，专门用于森林恢复。草地的恢复在水 (略) 植被恢复。

湿地公园生态保护措施：（1）重点保护植物的保护措施。野大豆： (略) 附近 (略) 移栽保护；对吴大巷村附近的野大豆采取就地保护。野菱： (略) 野菱，采取异地保育措施。保育方案：野菱适宜生在在温泥地中或水域相对静止的河湾、沟渠等地。可选择 * 乡道杨氏宗祠靠近淠河附近的 (略) 移栽保护，或委托第 * 方科研或园林单位对 (略) 采样培育。待工程完工蓄水后，可在库区选择水流相对静止的河湾或浅水区域，将保 (略) 野外归化试验，并根据试验结果逐步扩大恢复面积。（2）重点保护动物的保护措施。加强有关野生动物及国家级、省级重点保护野生动物法律法规宣传，设立野生动物保护的宣传栏，提高施工人员对野生动物的保护意识。科学的设定施工时段，根据生态敏感区保护鸟类的繁殖期（4-7月）进行了施工时段和施工周期的优化，调整4-5月工程内容的施工时间，避开了鸟类繁殖期（4-7月）。在施工期间需要采取 * 定的降噪措施，并且禁止夜间施工。中华秋沙鸭及黑鹳（国家 * 级保护动物）、白琵鹭（国家 * 级保护动物）等冬候鸟栖息生境的营造，主要选取回水末端的孙家 (略) 栖息地营造。设置鸟类投食点，定期投放鸟类的食物如植物种子、鱼苗等，特别是鸟类迁徙和越冬季节（ * 月-次年3月），要投放足够的食物以保证候鸟迁徙。

（ * ）运行期环境保护措施

1、水环境保护措施：（1）回水段蓄水前清理，对易漂浮的废旧材料按 (略) 处理。对回水区内的生活垃圾、残余的枝桠、枯木、灌木林（丛） (略) 清理。（2）水质污染控制措施。加强回水区管理，严禁直接向回水区排放污物，倾倒垃圾、放养畜禽、洗涤衣物；根据《 (略) 南段水环境综合治理项目（回水段） (略) 性研究报告》，对堰沟、大滩截洪沟、洪家堰沟入淠 (略) 1. (略) 岸坡整治、水环境治理、水生植物净化工程等；控制堰沟、大滩截洪沟、洪家堰沟等支沟面源污染，发展生态农业，减少农药、化肥用量，提倡绿肥，保持田间清洁，杜绝农药、化肥的包装物与残留农膜随意丢弃；加强水质监测，建设回水区水质在线监测系统，及时了解回水区水质变化情况，防止水质污染。（3）枢纽工程管理区的水污染防治措施。在城南水利枢纽管理区配备 (略) 理设备，管理区工作人 (略) 理达标后用于绿化。

2、声环境保护措施：（1）交通桥建成后，在交通桥两岸与村庄之间设置绿化带。加强交通管控，在道路两侧设置限速牌和禁止鸣笛标志牌。当车辆经过居民区时， (略) 驶，禁鸣高音喇叭。（2）在满足功能要求前提下，配电房等设备选用加工精度高、装配质量好、低噪声设备；所有固定设备均应安装减震垫。消防水泵进水管采取安设橡胶接头及弹性吊架。（3）空调外机等应合选择机位，远离其他办公点的窗户，平时加强检修， (略) 位松动产生振动而造成异响。

3、 (略) 置措施：管理人员生活垃圾5.7t/a，生活垃圾袋装后定点堆存，并 (略) (略) 门及时清运。

十、环境风险

本工程施工期主要潜在的环境风险在于施工区各种污水排放不当对淠河水质产生污染，以及施工期油料运输时发生泄露爆炸事故及施工期突发事故污染水体水质的风险；运行期主要的潜在环境风险为交通桥交通事故导致车辆及运输物影响污染淠河水质风险。

1、施工期油料泄露事故风险防范对策和措施

油料在运输过程中须严格遵守危险货物运输的有关规定，运输车辆须采用密闭性能优越的储油罐，并配备押运人员，车辆不得超装、超载，在运输过 (略) 危险货物运输要求，在运输车辆明显位置贴示“危险”警示标记；不断加强对运输人员及押运人员的技能培训。施工期不设置油料临时储存点。

2、施工期事故废水排放污染风险防范措施

本工程环境监理单位应在工程准备期间，对本工程施工人员加强环保教育和宣传，明确施工区的范围、边界。加强施工环境监理工作，防止施工人员野蛮施工，以防止工程施工污染淠河、淠河国家湿地公园。

3、运行期交通桥交通事故风险防范措施

加强交通桥桥梁管理，桥头应设立醒目标志和应急电话，提醒过往车辆特别是危险品运输车辆注意车速控制、 (略) 驶，桥梁应设置安全防撞栏。在交通桥的进出口设置“湿地公园路段，谨慎驾驶”标牌。 (略) 《化学危险品安全管理条例》等危险品运输的有关规定，对运输危 (略) 申报管理制度。危险品运输车辆必须设置防渗、防漏设施。遇雪、雾、路面结冰等情况，应禁止运载危 (略) 。 (略) 门及单位应建立 * 支现代化、专业化的交通 (略) * ，保证交通桥桥梁路面的清洁、畅通。

4、湿地公园风险防范措施

在交通桥设置径流收集系统，将收集的桥面径流排入事故废水暂存池。事故结束后，事故废水暂存池内危险品用罐车送至 (略) 理。在闸址下游设置围油栏，事故发生时围油栏可将溢油事故污染控制在围油栏以上的水域范围内。同时启动应急预案，进行溢油回收，消除水面残液。

* 、环境管理与监测计划

1、环境管理

工程建设单位设 (略) ， (略) 门的协助下，负责工程施工的管理、环境监测和环 (略) 理等。运行期应建立环境管理机构， (略) 期的环境保护工作。

根据工程规模及施工期对环境的可能的影响程度等综合考虑，本工程设环境监理人员2人。环境监理人员对工程建 (略) (略) * 定的监督和管理，及时发现和指正施工单位违反环境 (略) 为，同时通过提交日记录、月报和环境监理进度报告，及时将监理情况 (略) 和工程建设单位。

2、环境监测计划：①地表水环境监测：对施工期地表水水质、施工生活区饮用水水质、施工期污废水监测；运行期地表水水质监测，拟在回水末端、 (略) 取水口、 (略) 设3个监测断面；设计水质自动监 (略) ，水质自动监测系统建 (略) 南段水环境综合治理项目（回水段）项目，单独立项。②地下水环境监测：施工期在左岸施工人 (略) 地下水环境监测。运行期根据水文地质条件和地表水对下游影响特征，在上、下游各设置1个 (略) 监测。③土壤环境监测：施工期施工生产生活区、闸址、 (略) 各布置1个土壤监测点。④环境空气监测：施工区附近的敏感点设2个监测点，监测点布置在距离施工区较近，受扬 (略) 。⑤声环境监测：施工期在施工生产区边界、刘家林子、胡郢子、刘家庄、后林子设5个监测点，监测点布置在距离施工区较近，受噪 (略) 。⑥生态调查：在 (略) 期分别对 (略) * 生生态和 (略) 调查。在库尾、库区（合理利用区与 (略) ）、 (略) 、新安橡胶坝上、 (略) 橡胶坝上共设5个点位。水生生物监测项目：浮游动植物、水生维管束植物、底栖生物、鱼类等水生生物种类、分布等。 * 生生物监测项目： * 生植物、 * 生动物的种类、分布等。

十、环评总体结论

(略) 南水利枢纽工程位于 * 安市 (略) 区，枢纽工程位于淠河中游商景高速公 (略) 下游约 (略) ，该工程具有拦蓄上游来水、营造生态湿地、改善两岸水生态环境等综合功能，是创建人水和谐、宜商 (略) 的重要基础设施工程之 * 。工程属于《产业结构调整指导目录（ * 年本）》（国家 (略) 令 * 第 * 号）目录中鼓励类水利项目，建设符合国家产业政策；建设内容符合《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》、《 (略) 市防洪规划》、《 * 安市土地利用总体规划》等规划要求。通过工程建设，枢纽上游段淠河河道可蓄水，与枢纽下游共 (略) 区段完整的景观带，为淠河上游沿岸开 (略) 市备用水源创造有利基础条件，同时枢纽还连通规划的 * 安市西线大道，促进 * 安市交通建设和水生态文明建设， (略) 市面貌和层次。

工程建设运营对环境的影响主要是水文要素水环境、水生态环境和淠河国家湿地公园、永久占地影响以及施工期产生的污染物对外环境的影响。在全面落实报告书提出的环境保护措施的基础上，工程建设运营产生的环境影响可以得到有效的控制、减缓和消除。从环境影响角度分析， (略) 。

(略) 南水利枢纽工程环评-报批稿 * . * .pdf