按照《 (略) 省贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)以及 (略) 省中央生态环境保护督察整改工 (略) 《关于做好中央环保督察及督察“回头看”整改任务销号验收工作的通知》的要求， * 日- * 日我市组织验收组对《整改方案》中第 * 号整改任务 (略) 了验收。

* 、整改任务

(略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地市，作为全省大气污 (略) 市，没有落实炭消费总量负增长的要求。 (略) 市减煤工作方案与 (略) 市内容雷同， (略) 市直到 * 年 * 月才出台方案;省发展改革委仅对 (略) 备案，从未督办考核。 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 4市煤炭消费量不降反升，同比分别增长 * 万吨、 * 万吨、 * 万吨、 * 万吨，其中 (略) 市同比增加 * .1％。全省 * 年煤炭消费总量达到3. * 亿吨，同比增长 * 万吨，其中重工业用煤增长 * 万吨。

* 、整改目标

严格贯彻落实《 (略) 省大气污染防治条例》，严控煤炭消费总量。

* 、完成情况

* 年，市政府下发了《怀仁市煤炭消费减量等量替代工作方案》（怀政办发[ * ] * 号），提出了全市煤炭减量等量替代的总体要求、保障措施，特别是明确了 * 项重点任务，包括:有序化解过剩产能、加快淘落后产能、深 (略) 业节能工程、推进热电联产、推进产业集聚区集中供热、全面整顿燃煤锅炉、推广煤炭清洁利用、提高燃煤项目准入门槛实施煤炭减量替代、严控重点耗煤企业、大力发展非化石能源、扩大天然气利用规模、加快实施电能替代等。并对 (略) 了贵任分解，确立了责任单位。

同年，机构改革后， (略) 再次对抓好全市炭消费总量控制工作作出安排，提出要求。全市大力推进能源消费总量和强度“双控”，推进清洁取暖工程建设，推进工业、建筑业、 (略) 业的节能改造，制定了全市清洁取暖工作实施方案，多次召开清洁取暖工作推进会，完成了年度改造计划。

* 年，煤炭消费总量控制被列入我省环保挂牌督 (略) 动任务后，为了切实抓好这项工作，持续推动我市能源消费结调整，有效控制煤炭消费量，市政府印发了《怀仁市 * 年度煤炭消费减量等量替代工作方案》（怀政办发[ * ] * 号），进 * 步明确全市规模以上工业煤炭消费总量目标，重点从存量、控增量、清洁替代 * 个方面强化炭消费总量控制。同时，为了推动这项工作整改到位，于 * 年6月份召集乡镇、 (略) 门召开了协调会议，建立了协调机制，明确了职责分工，通过上下联动，左右协同，合力推动全市煤炭消费总量控制取得实效。

* 是坚持从源头上严控煤炭消费准入关， (略) 门要坚决落实《产业结构调整指导目录( * 年本)》， (略) 国家、 (略) 业准入规定严格控制新建耗煤项目审批。

* 是认真开展淘落后产能和压减过剩产能工作。

* 是积极推进燃煤锅炉淘汰，持续推进清洁取暖改造，进 * 步扩大散煤替代范围。

* 是认真贯彻落实国家和省级各项节能降耗政策，全面实施能耗总量和强度“双控”，推动耗煤企业有效控制煤耗。

据统计数据显示，我市规模以上工业企业煤炭消费主要集中在煤炭、电力、陶瓷 (略) 业。 * 年煤矿、洗选煤企业消费 * . * 万吨标煤，约占 * . * %； (略) 业消费 * . * 万吨，约占 * . * %； (略) 业消费 * . * 万吨，约占5. * %； (略) 业消费 * . * 万吨，约占2. * %。

“十 * * ”期间，我市在推动煤炭消费总量控制方面做了大量工作，取得了显著成效。

1、在淘落后产能和压过剩产能方面: (略) 国家、省、市出台的煤炭落后产能淘汰标准，扎 (略) 业淘汰落后产能， * 年完成淘汰煤炭落后产能任务，关闭退出煤矿1座（ (略) 新峪煤矿），退出产能 * 万吨/年。

2、在节能降耗方面:(1)对纳入国家和省“百千万”行动的重点用能企业开展“双控”目标考核。(2)加快重点用能单位能耗在线监测系统建设，引导重点用能单位完善能源计量体系、提高能源管理精细化水平， (略) 与节能工作深度融合，积极采用在线监测方式加强能源管理、发掘节能潜力。

3、在清洁替代方面:(1)共淘汰燃煤锅炉 * 台，减少煤炭消费 * 万吨标煤。(2)通过集中供热、“煤改电”、“煤改气”和生物质燃料替代散煤户数 点击查看>> 户。(3) * 多家陶瓷企业完成“煤改气”改造。

4、 * 年底，全市新能源产业总装机规模 * MW，年发电量 * 1. * 万千瓦时，替代煤炭消费6万吨标煤

我市在“十 * * ”期间，规上工业和民用煤炭消费总量较“十 * * ”期末增长约 * 万吨，主要增 (略) 业生产用煤，炭消 (略) 于合理控制之中，实现了我省关于非重点地区的控煤目标。

今后，随着控煤工作的持续开展和新能源消费占比的逐步提升，我市煤炭消费总量必将呈现回落趋势。

* 、验收意见

经验收组验收，该整改任务已按照《整改方案》所确定的整改任务、整改目标、整改措施、整改时限完成整改，达到了销号要求，可以销号。

按照《 (略) 省贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)以及 (略) 省中央生态环境保护督察整改工 (略) 《关于做好中央环保督察及督察“回头看”整改任务销号验收工作的通知》的要求， * 日- * 日我市组织验收组对《整改方案》中第 * 号整改任务 (略) 了验收。

* 、整改任务

(略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地市，作为全省大气污 (略) 市，没有落实炭消费总量负增长的要求。 (略) 市减煤工作方案与 (略) 市内容雷同， (略) 市直到 * 年 * 月才出台方案;省发展改革委仅对 (略) 备案，从未督办考核。 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 4市煤炭消费量不降反升，同比分别增长 * 万吨、 * 万吨、 * 万吨、 * 万吨，其中 (略) 市同比增加 * .1％。全省 * 年煤炭消费总量达到3. * 亿吨，同比增长 * 万吨，其中重工业用煤增长 * 万吨。

* 、整改目标

严格贯彻落实《 (略) 省大气污染防治条例》，严控煤炭消费总量。

* 、完成情况

* 年，市政府下发了《怀仁市煤炭消费减量等量替代工作方案》（怀政办发[ * ] * 号），提出了全市煤炭减量等量替代的总体要求、保障措施，特别是明确了 * 项重点任务，包括:有序化解过剩产能、加快淘落后产能、深 (略) 业节能工程、推进热电联产、推进产业集聚区集中供热、全面整顿燃煤锅炉、推广煤炭清洁利用、提高燃煤项目准入门槛实施煤炭减量替代、严控重点耗煤企业、大力发展非化石能源、扩大天然气利用规模、加快实施电能替代等。并对 (略) 了贵任分解，确立了责任单位。

同年，机构改革后， (略) 再次对抓好全市炭消费总量控制工作作出安排，提出要求。全市大力推进能源消费总量和强度“双控”，推进清洁取暖工程建设，推进工业、建筑业、 (略) 业的节能改造，制定了全市清洁取暖工作实施方案，多次召开清洁取暖工作推进会，完成了年度改造计划。

* 年，煤炭消费总量控制被列入我省环保挂牌督 (略) 动任务后，为了切实抓好这项工作，持续推动我市能源消费结调整，有效控制煤炭消费量，市政府印发了《怀仁市 * 年度煤炭消费减量等量替代工作方案》（怀政办发[ * ] * 号），进 * 步明确全市规模以上工业煤炭消费总量目标，重点从存量、控增量、清洁替代 * 个方面强化炭消费总量控制。同时，为了推动这项工作整改到位，于 * 年6月份召集乡镇、 (略) 门召开了协调会议，建立了协调机制，明确了职责分工，通过上下联动，左右协同，合力推动全市煤炭消费总量控制取得实效。

* 是坚持从源头上严控煤炭消费准入关， (略) 门要坚决落实《产业结构调整指导目录( * 年本)》， (略) 国家、 (略) 业准入规定严格控制新建耗煤项目审批。

* 是认真开展淘落后产能和压减过剩产能工作。

* 是积极推进燃煤锅炉淘汰，持续推进清洁取暖改造，进 * 步扩大散煤替代范围。

* 是认真贯彻落实国家和省级各项节能降耗政策，全面实施能耗总量和强度“双控”，推动耗煤企业有效控制煤耗。

据统计数据显示，我市规模以上工业企业煤炭消费主要集中在煤炭、电力、陶瓷 (略) 业。 * 年煤矿、洗选煤企业消费 * . * 万吨标煤，约占 * . * %； (略) 业消费 * . * 万吨，约占 * . * %； (略) 业消费 * . * 万吨，约占5. * %； (略) 业消费 * . * 万吨，约占2. * %。

“十 * * ”期间，我市在推动煤炭消费总量控制方面做了大量工作，取得了显著成效。

1、在淘落后产能和压过剩产能方面: (略) 国家、省、市出台的煤炭落后产能淘汰标准，扎 (略) 业淘汰落后产能， * 年完成淘汰煤炭落后产能任务，关闭退出煤矿1座（ (略) 新峪煤矿），退出产能 * 万吨/年。

2、在节能降耗方面:(1)对纳入国家和省“百千万”行动的重点用能企业开展“双控”目标考核。(2)加快重点用能单位能耗在线监测系统建设，引导重点用能单位完善能源计量体系、提高能源管理精细化水平， (略) 与节能工作深度融合，积极采用在线监测方式加强能源管理、发掘节能潜力。

3、在清洁替代方面:(1)共淘汰燃煤锅炉 * 台，减少煤炭消费 * 万吨标煤。(2)通过集中供热、“煤改电”、“煤改气”和生物质燃料替代散煤户数 点击查看>> 户。(3) * 多家陶瓷企业完成“煤改气”改造。

4、 * 年底，全市新能源产业总装机规模 * MW，年发电量 * 1. * 万千瓦时，替代煤炭消费6万吨标煤

我市在“十 * * ”期间，规上工业和民用煤炭消费总量较“十 * * ”期末增长约 * 万吨，主要增 (略) 业生产用煤，炭消 (略) 于合理控制之中，实现了我省关于非重点地区的控煤目标。

今后，随着控煤工作的持续开展和新能源消费占比的逐步提升，我市煤炭消费总量必将呈现回落趋势。

* 、验收意见

经验收组验收，该整改任务已按照《整改方案》所确定的整改任务、整改目标、整改措施、整改时限完成整改，达到了销号要求，可以销号。