四平市生态环境局关于2020年法治政府建设工作情况的报告
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四平市生态环境局关于2020年法治政府建设工作情况的报告
(略) 办公室：
* 年，在市委、市政府的坚强领导下，在依法治 (略) 政部门的具体指导下，我局围绕污染防治和生 (略) 工作，积极推动法治政府建设。空气质量持续稳定向好，截至 * 月，优良天数比例 * . * %。PM2.5平均浓度为 * 微克每立方米，水环境质量明显改善，西辽河金宝屯、条子河林家断面、东辽河 * 双大桥、招苏台河 * 家子断面均为 * 类水质，达到国家和省考核要求。现将工作情况报告如下：
* 、 (略) 政府职能
（ * ）优化管理措施切实减轻企业负担。为深入贯彻落实党中央关于统筹推进疫情 (略) 会发展 (略) 署，以改善生态环境质量为核心，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和污染防治攻坚战，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，制定《 * 平 (略) 优化生态环境保护工作统筹推进疫情 (略) 会发展若干规定》，为精准稳妥推进企业复工复产注入环保力量。
（ * ）落实环境信息公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求， * 平 (略) 认真落实我市政务公开和政府信息公开工作，制定《 * 平 (略) (略) 发布内容保障制度》《 * 平 (略) 网站内容管理及信息发布审核制度》《 * 平 (略) 网站用户个人信息保护制度》和《 * 平 (略) 网络信息安 (略) 置报告制度》。 * 平 (略) (略) 设立了《环保要闻》《工作动态》《图片新闻》《政务公开》《网上办事》等栏目，加大环保工作宣传和信息公开力度，以利于公众对环保工作的监督和参与。 * 年 * 平 (略) (略) 规范发布信息近千条。
（ * ）落实环境影响评价制度。 (略) 《环评法》，根据《建设项目环境保护分类管理名录》执行项目批复或备案类别， (略) (略) 、环境污染小、不涉及环境敏感区，和《建设项目环境影响评价分类管理名录》未明确 (略) 业 * 个项目类型不纳入环评管理。 * 年截至目前，本审查项目环评文件 * 件，全部按承诺时限完成对企业的服务。
（ * ）落实排污许可制度。今年，以“ * 污普”为基础，纳入环境监管企业，同时协调税务、市场监督、电力等企业信息，形成《 * 平市固定污染源发证和登记清单》，根据《清单》开展入户通知申领排污许可证或登记排污信息。 (略) 门协同努力，对 * 家企业核发排污许可证，指导 * 家企业完成排污许可登记，实现企业排污许可发证登记全覆盖，受到省生态环境厅的充分肯定。
（ * ）落实生态环境损害赔偿制度改革工作和环境污染强制责任保险工作。 * 年9月以来，先后3次印发《关于报送生态环境损害赔偿案件线索的通知》，征集线索 * 余条，确定6条重点线索。 * 年办理生态损害赔偿案件3件。对辖区内污染强制责任 (略) 摸底排查，共 * 家，其中强制类企业2家，鼓励类企业 * 家。召开相关重点排污单位参加的座谈会，并到 * 家 (略) 实地走访，配合省厅开展环境污染强制责任保险调研工作。
* 、坚持严格规范公正文明执法
（ * ） (略) 政执法体制。按照市委市政府的 (略) (略) 政执法，规 (略) 政处罚权。完善相关制度， (略) 政执法和刑事司法衔接机制，完善了案件移送标准和程序。
（ * ） (略) 政执法程序。我局制定并印发了《 * 平 (略) 行政执法全过程记录制度》《 * 平 (略) (略) 政执法公示制度》和《 * 平 (略) (略) 政执法决定法制审核制度》等 * 系列管理制度，不断规范案件 (略) (略) 为，案件办理依 (略) 。
（ * ）层层压实生态环保责任。充分发挥市生态环境保护工作领导小组牵头抓总作用，组织开展了 * 年度全市生态环保目标责任制考评。市政府和各县（市）区政府签订了 * 年环境保护目标责任书，制定《 * 年生态环境保护工作要点》，将《 * 平市决胜 * 污染防治攻坚任务书》相关 (略) 了分解落实， (略) 门职责、任务和完成时限，并编印 * 年生态环境保护工作任务清单、问题清单、项目清单，统筹推进全市生态环境保护各项工作任务。同时，积极推进 * 平市“十 * * ”生态环境保护1+N规划编制工作，构建科学的生态环境保护工作规划体系。
（ * ）全力推进辽河污染防治工作。继续统筹实施“ * * * * ”辽河治污模式，实施辽河流域 * 个重点项目。今年4月，我市被确定为全国重点流域“十 * * ”规 (略) 市，目前基本完成了 * 平市水生态环境保护“十 * * ”规划要点初稿编制工作，并谋划了5类 * 个项目。初步确定“2条河恢复有水，2条河恢复有鱼，3个水库、1条河稳定达标”的总目标，力争得到国家最大限度的资金支持，确保辽河水质持续改善。
（ * ）推动督察问题整改。 * 年，各级生态环保督察整改任务剩余 * 项，截至目前，基本完成 * 项。各级督察交办 * 件群众信访举报案件，已办结 * 件，结案销号率达 * . * %。
（ * ）决战决胜污染防治攻坚战。每月对污染防治攻坚战 (略) 调度，确保污染防治攻坚战各项目标 (略) 。推进大气污染防治工作。合理 (略) 布局，新建、 (略) (略) ；建立空气质量分析研判制度， (略) (略) (略) 分析研判，采取有针对性措施；加强秸秆禁烧管控力度，贯彻落实“ (略) 置‘5+1’模式”，编制印发《 * 平市 * 年 (略) 置工作实施方案》， (略) 格化监管责任； (略) 市建成区 * 蒸吨以下燃 (略) 淘汰；组织开展了挥发性有机 (略) 动；在全省率先完成“黑烟抓拍”系统建设， * 套抓拍设施 (略) (略) ；开展非道路移动机械排查，核发号牌工作走在全省前列；加强扬尘管控，市区主次街路机械化清扫率达 * %；完善重污染天气应急响应启动文件，并形成规范化模板。提升水环境质量。突出精细化管理和管家式服务，加 (略) 理设施的监管和指导， (略) 、达标排放；在 (略) 水质分析研判制度，每月对全市 * 条河流 * 个断面采样监测、分析研判，采取精准管控措施，确保水质稳定改善；压紧压实基层河长责任，化冰期前 (略) 动；推进黑臭水体治理，完成9个工业开发 (略) 理设施建设，8个黑臭水体 (略) 完工；加强水源地保护，已完成3个地级、4个县级集中式饮用水源保护区划定，完成5个农村集中式、5个农村分散式水源保护区划定，计划年底前完成调整工作；加大排污口整治力度，全省率先完成各类排污口排查整治工作，共计排查 * 个，需要整治的1 (略) 完成， (略) 规范管理。做好生态保护工作。 * 个“绿盾”问题已基本整改完成， * 个侵占破坏生态 (略) 完成整治； * 个建制村农村环境综合 (略) 完成。
（ * ）进 * 步加大监管力度。持续强化生态环境执法监管，组织开展了 (略) 整治、VOC重点企业排查、机动车检验机构双随机检查、油气回收专项整治、打击危险废物环 (略) (略) 动，1- * 月共检查企业 * 千余家/次， (略) 罚案件 * 件，查封扣押1家，限产停产1件， (略) 政拘留3起，罚款 * . * 万元。抓好信访维稳工作，年初制定《 * 平市畅通信访渠道解决生态环境信访问题实施方案》，两会期间加强值 (略) 核查工作，确保来访群众反映问题有效解决。受理生态环境信访举报 * 件，已办结 * 件。加强安全生产工作，修订了《 * 平 (略) 突发环 (略) 理预案》，加大对重点环境风险源的监管力度，并对存在汛期安全风险的2户尾 (略) 了环境安全排查。 * 日， * 平市参加 (略) 省东辽河跨境水污染应急演练，锻炼了 * 平 (略) 置队 * ，提升了 * 平市环 (略) 置能力，为环境应急实战积累了经验。
（ * ） (略) 政执法责任制， (略) 政执法人员管理制度。认真落实《 (略) 政问责办法》， (略) 政执法人员持证上岗和资格管理制度。
* 、 (略) 政权力的制约和监督
制定了《重大事项议事规则监督制度》等制度，坚持决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调， (略) 政机关按照法定 (略) 使权力。 * 年，接到政协委员提案2件，均按规定时间内予以答复。 (略) 《检察建议书》2份，均已按时办结回复。
* 、依 (略) 会矛盾纠纷方面
为做 (略) 政调解工作， (略) 政调解在化解环境污染矛盾纠纷、维护人民群众合法权益、 (略) 会和谐稳定中的重要作用， (略) (略) ，负责统筹开 (略) 政调解工作。局法制机 (略) 政听证、 (略) 政应诉工作职责，严格依法依规办理听证、 (略) 政应诉案件。今年以来，依法受理听证案件1件， (略) 政应诉案件2件，当事人息讼服法，案结事了， (略) 会矛盾和纠纷。
* 、全面提高法治 (略) 政能力
* 是为提升执法人员的业务素质，本着学用结合的原则，采取集中培训、知识竞赛等多种形式，进行法律法规学习和培训，为生态环境执法人员严格执法、科学执法、规范执法提供有力保障。今年以来，组织各类人员培训 * 余次。 * 是落实“谁执法谁普法”普法责任制。 (略) 《 * 平 (略) “谁执法谁普法”普法责任制实施方案》及 * 普法依法治理工作要点，建立普法责任制清单。积极开展普法材料的收集整理和总结工作。 * 是充分发挥法律顾问的作用。法 (略) 重大案件审核，为听证案件和复议案件把关，为有争议的案件出具法律意见， (略) 政诉讼案件， (略) 政工作得到了有效保障。
* 、健全完善组织保障和落实机制
落实法治政府建设第 * 责任人责任， (略) 法制机构的服务、监督和保障作用。法规科在年初制定《法制工作要点》，对年度 (略) 规划、 (略) 署。 (略) (略) 通过法制审核，保障依法执法、合理裁量。推行“以案释法”和典型案例制度，发挥典型案例指导案件办理的功能和作用，提高案件办理质量。
* 、下步工作安排
我局将持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，统筹谋划好“十 * * ”生态环境保护规划及相关专项规划编制工作，确保我市生态环境质量持续稳步提升。
（ * ）深入贯彻习近平生态文明思想，推动 * 平绿色发展。贯彻落实“绿色发展理念”，牢牢抓住国家支持东北地区深化改革创新、推动高质量发展的重要机遇，充分发挥生态环境保护转方式、调结构、 (略) 、促发展的重要职能作用，抓好“ * 线 * 单”编制落地，大力推动结构调整，推进产业转型升级。实施更强有力的污染减排措施，淘汰落后产能、严控新增产能、深 (略) 业与工业园区， (略) 业向绿色清洁、高端智能方向发展，助力高质量发展。
（ * ）深入推进辽河流域水污染防治，持续巩固辽河治污成果。深入实施“ * * * * ”辽河治理模式，实行上下游、左右岸协同治理，推进辽河流域全方位整体性改善。借助全国重点流域水环境保护“十 * * ” (略) 市有利契机，深入谋划并实施辽河流域重点项目，加快推进西辽河水环境综合整治等关键性控制工程，最大限度争取国家、省支持。力争通过精准谋划项目，深入推进水环境系统治理，促进辽河水质持续改善。
（ * ）全面巩固污染防治攻坚战成果。 * 是深化大气环境治理与保护，持续改善空气质量。以降低PM2.5、挥发性有机物污染为空气质量改善的核心目标，推动O3污染的协同控制。实施煤炭消费总量控制，深化燃煤锅炉综合整治。减少交通废气污染，引导公众绿色、 (略) 。 * 是进 * 步加强域内水质管控，持续提升水生态环境质量。不 (略) 络，结合河长制和湖长制，统筹实施流域、饮用水、地下水综合防治。进 * 步强化河流水生态保护修复，确保域内断面水质持续改善。保障饮用水环境质量，加强地下水环境质量。 * 是落实“山水林田湖草生命共同体”系统理念，加大黑土地及 (略) 草原湿地保护力度。要深入实施黑土地保护工程,实施农用地分类管理，加大受污染耕地治理与修复力度。持续开展农村环境综合整治，强化畜禽粪污资源化利用，加强固体废物污染防治，强化 (略) 草原湿地保护，严厉打击毁草 (略) 为。持续推进“河湖连通”工程，打造宜居、宜业、宜游的 (略) 。
（ * ）严格生态环境执法，保持打击生 (略) 为高压态势。进 * 步健全司法联动机制，持续保持 (略) 为的高压态势。聚焦 (略) 、秸秆禁烧、挥发性有机物、排污口等方面组织开展专项执法检查活动，确保重点领域的监管工作得到进 * 步加强。畅通投诉举报渠道，确保群众投诉举报案件反映的突出生态环境问题得到彻底解决。
（ * ）结合工作实际，推行“ * 项制度”。 (略) 政执法“ * 项制度”，构建更加完善的生态环保制度体系，并在实 (略) 贯彻落实，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
（ * ）积极宣传引导，营造良好氛围。充分运用“ (略) ”、新媒体平台等线上、线下宣传资源，不断丰富表达方式和内涵，广泛宣传打赢污染防治攻坚战的重大意义、 (略) 动、重大成效，积极推进公众参与，正确引导舆情，为打赢污染防治攻坚战创 (略) 环境。
* 平 (略)
* 日
(略) 办公室：
* 年，在市委、市政府的坚强领导下，在依法治 (略) 政部门的具体指导下，我局围绕污染防治和生 (略) 工作，积极推动法治政府建设。空气质量持续稳定向好，截至 * 月，优良天数比例 * . * %。PM2.5平均浓度为 * 微克每立方米，水环境质量明显改善，西辽河金宝屯、条子河林家断面、东辽河 * 双大桥、招苏台河 * 家子断面均为 * 类水质，达到国家和省考核要求。现将工作情况报告如下：
* 、 (略) 政府职能
（ * ）优化管理措施切实减轻企业负担。为深入贯彻落实党中央关于统筹推进疫情 (略) 会发展 (略) 署，以改善生态环境质量为核心，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和污染防治攻坚战，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，制定《 * 平 (略) 优化生态环境保护工作统筹推进疫情 (略) 会发展若干规定》，为精准稳妥推进企业复工复产注入环保力量。
（ * ）落实环境信息公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求， * 平 (略) 认真落实我市政务公开和政府信息公开工作，制定《 * 平 (略) (略) 发布内容保障制度》《 * 平 (略) 网站内容管理及信息发布审核制度》《 * 平 (略) 网站用户个人信息保护制度》和《 * 平 (略) 网络信息安 (略) 置报告制度》。 * 平 (略) (略) 设立了《环保要闻》《工作动态》《图片新闻》《政务公开》《网上办事》等栏目，加大环保工作宣传和信息公开力度，以利于公众对环保工作的监督和参与。 * 年 * 平 (略) (略) 规范发布信息近千条。
（ * ）落实环境影响评价制度。 (略) 《环评法》，根据《建设项目环境保护分类管理名录》执行项目批复或备案类别， (略) (略) 、环境污染小、不涉及环境敏感区，和《建设项目环境影响评价分类管理名录》未明确 (略) 业 * 个项目类型不纳入环评管理。 * 年截至目前，本审查项目环评文件 * 件，全部按承诺时限完成对企业的服务。
（ * ）落实排污许可制度。今年，以“ * 污普”为基础，纳入环境监管企业，同时协调税务、市场监督、电力等企业信息，形成《 * 平市固定污染源发证和登记清单》，根据《清单》开展入户通知申领排污许可证或登记排污信息。 (略) 门协同努力，对 * 家企业核发排污许可证，指导 * 家企业完成排污许可登记，实现企业排污许可发证登记全覆盖，受到省生态环境厅的充分肯定。
（ * ）落实生态环境损害赔偿制度改革工作和环境污染强制责任保险工作。 * 年9月以来，先后3次印发《关于报送生态环境损害赔偿案件线索的通知》，征集线索 * 余条，确定6条重点线索。 * 年办理生态损害赔偿案件3件。对辖区内污染强制责任 (略) 摸底排查，共 * 家，其中强制类企业2家，鼓励类企业 * 家。召开相关重点排污单位参加的座谈会，并到 * 家 (略) 实地走访，配合省厅开展环境污染强制责任保险调研工作。
* 、坚持严格规范公正文明执法
（ * ） (略) 政执法体制。按照市委市政府的 (略) (略) 政执法，规 (略) 政处罚权。完善相关制度， (略) 政执法和刑事司法衔接机制，完善了案件移送标准和程序。
（ * ） (略) 政执法程序。我局制定并印发了《 * 平 (略) 行政执法全过程记录制度》《 * 平 (略) (略) 政执法公示制度》和《 * 平 (略) (略) 政执法决定法制审核制度》等 * 系列管理制度，不断规范案件 (略) (略) 为，案件办理依 (略) 。
（ * ）层层压实生态环保责任。充分发挥市生态环境保护工作领导小组牵头抓总作用，组织开展了 * 年度全市生态环保目标责任制考评。市政府和各县（市）区政府签订了 * 年环境保护目标责任书，制定《 * 年生态环境保护工作要点》，将《 * 平市决胜 * 污染防治攻坚任务书》相关 (略) 了分解落实， (略) 门职责、任务和完成时限，并编印 * 年生态环境保护工作任务清单、问题清单、项目清单，统筹推进全市生态环境保护各项工作任务。同时，积极推进 * 平市“十 * * ”生态环境保护1+N规划编制工作，构建科学的生态环境保护工作规划体系。
（ * ）全力推进辽河污染防治工作。继续统筹实施“ * * * * ”辽河治污模式，实施辽河流域 * 个重点项目。今年4月，我市被确定为全国重点流域“十 * * ”规 (略) 市，目前基本完成了 * 平市水生态环境保护“十 * * ”规划要点初稿编制工作，并谋划了5类 * 个项目。初步确定“2条河恢复有水，2条河恢复有鱼，3个水库、1条河稳定达标”的总目标，力争得到国家最大限度的资金支持，确保辽河水质持续改善。
（ * ）推动督察问题整改。 * 年，各级生态环保督察整改任务剩余 * 项，截至目前，基本完成 * 项。各级督察交办 * 件群众信访举报案件，已办结 * 件，结案销号率达 * . * %。
（ * ）决战决胜污染防治攻坚战。每月对污染防治攻坚战 (略) 调度，确保污染防治攻坚战各项目标 (略) 。推进大气污染防治工作。合理 (略) 布局，新建、 (略) (略) ；建立空气质量分析研判制度， (略) (略) (略) 分析研判，采取有针对性措施；加强秸秆禁烧管控力度，贯彻落实“ (略) 置‘5+1’模式”，编制印发《 * 平市 * 年 (略) 置工作实施方案》， (略) 格化监管责任； (略) 市建成区 * 蒸吨以下燃 (略) 淘汰；组织开展了挥发性有机 (略) 动；在全省率先完成“黑烟抓拍”系统建设， * 套抓拍设施 (略) (略) ；开展非道路移动机械排查，核发号牌工作走在全省前列；加强扬尘管控，市区主次街路机械化清扫率达 * %；完善重污染天气应急响应启动文件，并形成规范化模板。提升水环境质量。突出精细化管理和管家式服务，加 (略) 理设施的监管和指导， (略) 、达标排放；在 (略) 水质分析研判制度，每月对全市 * 条河流 * 个断面采样监测、分析研判，采取精准管控措施，确保水质稳定改善；压紧压实基层河长责任，化冰期前 (略) 动；推进黑臭水体治理，完成9个工业开发 (略) 理设施建设，8个黑臭水体 (略) 完工；加强水源地保护，已完成3个地级、4个县级集中式饮用水源保护区划定，完成5个农村集中式、5个农村分散式水源保护区划定，计划年底前完成调整工作；加大排污口整治力度，全省率先完成各类排污口排查整治工作，共计排查 * 个，需要整治的1 (略) 完成， (略) 规范管理。做好生态保护工作。 * 个“绿盾”问题已基本整改完成， * 个侵占破坏生态 (略) 完成整治； * 个建制村农村环境综合 (略) 完成。
（ * ）进 * 步加大监管力度。持续强化生态环境执法监管，组织开展了 (略) 整治、VOC重点企业排查、机动车检验机构双随机检查、油气回收专项整治、打击危险废物环 (略) (略) 动，1- * 月共检查企业 * 千余家/次， (略) 罚案件 * 件，查封扣押1家，限产停产1件， (略) 政拘留3起，罚款 * . * 万元。抓好信访维稳工作，年初制定《 * 平市畅通信访渠道解决生态环境信访问题实施方案》，两会期间加强值 (略) 核查工作，确保来访群众反映问题有效解决。受理生态环境信访举报 * 件，已办结 * 件。加强安全生产工作，修订了《 * 平 (略) 突发环 (略) 理预案》，加大对重点环境风险源的监管力度，并对存在汛期安全风险的2户尾 (略) 了环境安全排查。 * 日， * 平市参加 (略) 省东辽河跨境水污染应急演练，锻炼了 * 平 (略) 置队 * ，提升了 * 平市环 (略) 置能力，为环境应急实战积累了经验。
（ * ） (略) 政执法责任制， (略) 政执法人员管理制度。认真落实《 (略) 政问责办法》， (略) 政执法人员持证上岗和资格管理制度。
* 、 (略) 政权力的制约和监督
制定了《重大事项议事规则监督制度》等制度，坚持决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调， (略) 政机关按照法定 (略) 使权力。 * 年，接到政协委员提案2件，均按规定时间内予以答复。 (略) 《检察建议书》2份，均已按时办结回复。
* 、依 (略) 会矛盾纠纷方面
为做 (略) 政调解工作， (略) 政调解在化解环境污染矛盾纠纷、维护人民群众合法权益、 (略) 会和谐稳定中的重要作用， (略) (略) ，负责统筹开 (略) 政调解工作。局法制机 (略) 政听证、 (略) 政应诉工作职责，严格依法依规办理听证、 (略) 政应诉案件。今年以来，依法受理听证案件1件， (略) 政应诉案件2件，当事人息讼服法，案结事了， (略) 会矛盾和纠纷。
* 、全面提高法治 (略) 政能力
* 是为提升执法人员的业务素质，本着学用结合的原则，采取集中培训、知识竞赛等多种形式，进行法律法规学习和培训，为生态环境执法人员严格执法、科学执法、规范执法提供有力保障。今年以来，组织各类人员培训 * 余次。 * 是落实“谁执法谁普法”普法责任制。 (略) 《 * 平 (略) “谁执法谁普法”普法责任制实施方案》及 * 普法依法治理工作要点，建立普法责任制清单。积极开展普法材料的收集整理和总结工作。 * 是充分发挥法律顾问的作用。法 (略) 重大案件审核，为听证案件和复议案件把关，为有争议的案件出具法律意见， (略) 政诉讼案件， (略) 政工作得到了有效保障。
* 、健全完善组织保障和落实机制
落实法治政府建设第 * 责任人责任， (略) 法制机构的服务、监督和保障作用。法规科在年初制定《法制工作要点》，对年度 (略) 规划、 (略) 署。 (略) (略) 通过法制审核，保障依法执法、合理裁量。推行“以案释法”和典型案例制度，发挥典型案例指导案件办理的功能和作用，提高案件办理质量。
* 、下步工作安排
我局将持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，统筹谋划好“十 * * ”生态环境保护规划及相关专项规划编制工作，确保我市生态环境质量持续稳步提升。
（ * ）深入贯彻习近平生态文明思想，推动 * 平绿色发展。贯彻落实“绿色发展理念”，牢牢抓住国家支持东北地区深化改革创新、推动高质量发展的重要机遇，充分发挥生态环境保护转方式、调结构、 (略) 、促发展的重要职能作用，抓好“ * 线 * 单”编制落地，大力推动结构调整，推进产业转型升级。实施更强有力的污染减排措施，淘汰落后产能、严控新增产能、深 (略) 业与工业园区， (略) 业向绿色清洁、高端智能方向发展，助力高质量发展。
（ * ）深入推进辽河流域水污染防治，持续巩固辽河治污成果。深入实施“ * * * * ”辽河治理模式，实行上下游、左右岸协同治理，推进辽河流域全方位整体性改善。借助全国重点流域水环境保护“十 * * ” (略) 市有利契机，深入谋划并实施辽河流域重点项目，加快推进西辽河水环境综合整治等关键性控制工程，最大限度争取国家、省支持。力争通过精准谋划项目，深入推进水环境系统治理，促进辽河水质持续改善。
（ * ）全面巩固污染防治攻坚战成果。 * 是深化大气环境治理与保护，持续改善空气质量。以降低PM2.5、挥发性有机物污染为空气质量改善的核心目标，推动O3污染的协同控制。实施煤炭消费总量控制，深化燃煤锅炉综合整治。减少交通废气污染，引导公众绿色、 (略) 。 * 是进 * 步加强域内水质管控，持续提升水生态环境质量。不 (略) 络，结合河长制和湖长制，统筹实施流域、饮用水、地下水综合防治。进 * 步强化河流水生态保护修复，确保域内断面水质持续改善。保障饮用水环境质量，加强地下水环境质量。 * 是落实“山水林田湖草生命共同体”系统理念，加大黑土地及 (略) 草原湿地保护力度。要深入实施黑土地保护工程,实施农用地分类管理，加大受污染耕地治理与修复力度。持续开展农村环境综合整治，强化畜禽粪污资源化利用，加强固体废物污染防治，强化 (略) 草原湿地保护，严厉打击毁草 (略) 为。持续推进“河湖连通”工程，打造宜居、宜业、宜游的 (略) 。
（ * ）严格生态环境执法，保持打击生 (略) 为高压态势。进 * 步健全司法联动机制，持续保持 (略) 为的高压态势。聚焦 (略) 、秸秆禁烧、挥发性有机物、排污口等方面组织开展专项执法检查活动，确保重点领域的监管工作得到进 * 步加强。畅通投诉举报渠道，确保群众投诉举报案件反映的突出生态环境问题得到彻底解决。
（ * ）结合工作实际，推行“ * 项制度”。 (略) 政执法“ * 项制度”，构建更加完善的生态环保制度体系，并在实 (略) 贯彻落实，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
（ * ）积极宣传引导，营造良好氛围。充分运用“ (略) ”、新媒体平台等线上、线下宣传资源，不断丰富表达方式和内涵，广泛宣传打赢污染防治攻坚战的重大意义、 (略) 动、重大成效，积极推进公众参与，正确引导舆情，为打赢污染防治攻坚战创 (略) 环境。
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