关于2019年度及2020年第一季度环境影响评价文件技术复核发现问题及处理意见的函
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关于2019年度及2020年第一季度环境影响评价文件技术复核发现问题及处理意见的函
(略) 省生态环境厅
关于 * 年度及 * 年第 * 季度
环境影响评价文件技术复核
(略) 理意见的函
各市、县、自治 (略) ，洋浦经济开发 (略) ， (略) (略) ，各相关单位和人员：
为落 (略) 《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔 * 号）要求，加强对各市县（区）环评审批工作的业务指导和事中事后监管，我厅开展了 * 年度和 * 年第 * 季度环境影响评价文件技术复核工作，共涉及我省 * 个市县（区）各 (略) 门 (略) 门审批的 * 份建设项目环境影响报告书（表）（不含核与辐射项目及海洋工程项目）。现将复核发 (略) 理意见函告如下：
经复核，发现8份建设项目环境影响报告书（表）存在质量问题，主要包括降低环境影响评价工作等级、降低环境影响评价标准、环境保护目标遗漏或者与建设项目位置关系描述错误、环境影响预测与评价内容不全，以及环境保护措施缺失或者不符合相关规定等问题。
根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) 令第9号）第 * 十 * 条第 * 款、第 * 十 * 条第 * 项和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编 (略) 为记分办法（试行）》第 * 条规定，对上述环评文件相关的4家编制单位及6名编制人员分别予以通报批评和失信记分5分，相关失信记分情况记入其诚信档案；根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定，对上述环评文件相关的3家编制单位及5名编制人员责令限期整改 * 个月，相关情况记入其诚信档案，限期整改期自本文件印发之日起计算，整改期间我省各 (略) 门 (略) 门不得受理其作为技术单位、编制主持人或者主要编制人员编制的建设项目环境影响报告书（表）。相关单 (略) 理意见有异议的，可在收到本文件之日起 * 日内 (略) 政复议，也可在收到本文件之日起6个月 (略) 政诉讼。
上述环评文 (略) 门应当针对复核发现的问题，加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对环境产生重大影响。
(略) 理意见等情况详见附件。
附件： * 年和 * 年第 * 季度环评文件复核 (略) 理意见
(略) 省生态环境厅
* 日
（此件主动公开）
附件
* 年和 * 年第 * 季度环评文件复核 (略) 理意见
序号 | 编制 (略) 会信用代码 | 编制人员及信用编号 | 环评文件名称 | 建设单位 | (略) 门 | 环评文件质量问题 | (略) 理建议 | (略) 理建议 | 后续监管建议 | 备注 | |
1 | (略) (略) （ 点击查看>> MA * E6X * U） | 编制主持人：柯增BH 点击查看>> | (略) 理厂 * 期扩建工程（修编）环境影响报告表 | 保亭黎族苗族 (略) | (略) 生 (略) | 降低地表水环境影响评价等级，地表水调查和影响分析内容缺失。报告表地表水环境影响评价等级定为 * 级B错误，实际为 * 级；报告表未按 (略) 区域水环境质量达标判定，未开展地表水评价范围内的拟建、在建污染源和排污口调查，未开展必要的地表水定量预测分析工作。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
2 | (略) 金环 (略) （ 点击查看>> ） | 编制主持人：郑建 BH 点击查看>> | 屯昌明 (略) 项目环境影响报告表 | (略) (略) | 屯昌 (略) | 执行标准错误且降低环境影响评价标准，废水排 (略) 《槟榔加工业污染物排放标准》（DB 点击查看>> 8）。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
(略) 市海头镇珠碧江岛村河段建筑用砂矿项目环境影响报告表 | (略) 乡投 (略) | (略) (略) | 1.遗漏省级水土流失重点预防区保护目标。 2.降低地表水评价等级，地表水影响评价内容不足。项目1段、2段围堰占用河流过水断面的宽度比例均超过 * %，根据导则应定为水文影响类 * 级评价，报告表判定项目不涉及地表水环境影响评价等级，未根据正确的评价等级开展地表水影响评价工作。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | ||||
3 | (略) (略) 有限公司（ 点击查看>> MA5RDF3W * ） | 编制主持人：赖柳静BH 点击查看>> 主要编制人员：王启BH 点击查看>> | (略) 省 (略) (略) 大桥至G * 高速公 (略) 段河道疏浚工程环境影响报告表 | (略) (略) | (略) (略) | 1. 环境保护目标与建设项目位置关系描述错误。 2. 水生生态调查内容不全，地表水现状监测布点不符合相关规定。报告表仅开展了疏浚起点、终点范围内的断面水质和水生生态监测，未对受影响的地表水环境评价范围内的其他区域开展水生生态调查；未在Ⅱ类水体区域设置地表水监测断面。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
4 | (略) 鹏达信 (略) （ 点击查看>> H） | 编制主持人：杨志愿BH 点击查看>> 主要编制人员：彭思椅BH 点击查看>> | 罗牛山 (略) 大讲 * 万 (略) 项目环境影响报告书 | (略) 罗牛山 (略) | (略) 省生态环境厅 | 1. 建设项目概况描述不全。报告书缺失无 (略) 的工程内容， (略) 污染防治措施、缺失猪 (略) (略) 的运输路线情况及运输过程中的环境保护措施。 2. (略) 分环境保护目标。遗漏水环境保护目标大讲水库； (略) 周围富克村、富确村、 (略) 村等环境保护目标。 3. 环境空气质量现状监测不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2- * )要求。项目大气评价等级为 * 级， (略) 评价范围内硫化氢和氨等 (略) 环境质量现状监测。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | ||
5 | (略) (略) （ 点击查看>> G） | 编制主持人：黄良娣BH 点击查看>> | * MW林农 * 剩物热解气化发电联产机制炭棒项目环境影响报告表 | (略) (略) | (略) (略) | 降低大气环境影响评价工作等级。报告表大气估算有组织排放中烟尘最大占标率为 * . * %，无组织排放粉尘最大占标率为 * . * %，按照导则要求应为 * 级评价，报告表确定为 * 级，降低了环境影响评价工作等级。 | 限期整改6个月 | 限期整改6个月 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
6 | (略) (略) （ 点击查看>> U） | 编制主持人：牛莉BH 点击查看>> | (略) 市年回收2万吨废旧铅酸蓄电池项目环境影响报告表 | (略) 永林 (略) | (略) (略) | 环境影响预测方法错误。项目位于 (略) 市，但地下水评价引用《 (略) 市 * 吨铅酸蓄电池回收与暂存项目环境影响报告书（报批稿）》中地下水预测结果，报告在缺乏对两个项目水文地质条 (略) 条件等 (略) 性论证的情况下，采用类比法对项目地下水 (略) 预测的方法错误。 | 限期整改6个月 | 限期整改6个月 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
7 | 中政国评（ (略) ） (略) （ 点击查看>> MA * LN * ） | 编制主持人：徐冰倩BH 点击查看>> 主要编制人员：白丹（无信用编号） 张志斌BH 点击查看>> | 海 (略) 原料药扩能建设项目环境影响报告书 | 海 (略) | (略) (略) | 1. 降低环境影响评价标准。项目产生废气中 * 醇排 (略) 《大气污染物综合排放标准》中的 * mg/m3，而报告中采用HJ 点击查看>> 计算的 * 醇排放浓度标准值为 * . * mg/m3。 2. 冷 (略) 理措施不合理。 | 限期整改6个月 | 限期整改6个月 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
(略) 省生态环境厅
关于 * 年度及 * 年第 * 季度
环境影响评价文件技术复核
(略) 理意见的函
各市、县、自治 (略) ，洋浦经济开发 (略) ， (略) (略) ，各相关单位和人员：
为落 (略) 《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔 * 号）要求，加强对各市县（区）环评审批工作的业务指导和事中事后监管，我厅开展了 * 年度和 * 年第 * 季度环境影响评价文件技术复核工作，共涉及我省 * 个市县（区）各 (略) 门 (略) 门审批的 * 份建设项目环境影响报告书（表）（不含核与辐射项目及海洋工程项目）。现将复核发 (略) 理意见函告如下：
经复核，发现8份建设项目环境影响报告书（表）存在质量问题，主要包括降低环境影响评价工作等级、降低环境影响评价标准、环境保护目标遗漏或者与建设项目位置关系描述错误、环境影响预测与评价内容不全，以及环境保护措施缺失或者不符合相关规定等问题。
根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) 令第9号）第 * 十 * 条第 * 款、第 * 十 * 条第 * 项和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编 (略) 为记分办法（试行）》第 * 条规定，对上述环评文件相关的4家编制单位及6名编制人员分别予以通报批评和失信记分5分，相关失信记分情况记入其诚信档案；根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定，对上述环评文件相关的3家编制单位及5名编制人员责令限期整改 * 个月，相关情况记入其诚信档案，限期整改期自本文件印发之日起计算，整改期间我省各 (略) 门 (略) 门不得受理其作为技术单位、编制主持人或者主要编制人员编制的建设项目环境影响报告书（表）。相关单 (略) 理意见有异议的，可在收到本文件之日起 * 日内 (略) 政复议，也可在收到本文件之日起6个月 (略) 政诉讼。
上述环评文 (略) 门应当针对复核发现的问题，加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对环境产生重大影响。
(略) 理意见等情况详见附件。
附件： * 年和 * 年第 * 季度环评文件复核 (略) 理意见
(略) 省生态环境厅
* 日
（此件主动公开）
附件
* 年和 * 年第 * 季度环评文件复核 (略) 理意见
序号 | 编制 (略) 会信用代码 | 编制人员及信用编号 | 环评文件名称 | 建设单位 | (略) 门 | 环评文件质量问题 | (略) 理建议 | (略) 理建议 | 后续监管建议 | 备注 | |
1 | (略) (略) （ 点击查看>> MA * E6X * U） | 编制主持人：柯增BH 点击查看>> | (略) 理厂 * 期扩建工程（修编）环境影响报告表 | 保亭黎族苗族 (略) | (略) 生 (略) | 降低地表水环境影响评价等级，地表水调查和影响分析内容缺失。报告表地表水环境影响评价等级定为 * 级B错误，实际为 * 级；报告表未按 (略) 区域水环境质量达标判定，未开展地表水评价范围内的拟建、在建污染源和排污口调查，未开展必要的地表水定量预测分析工作。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
2 | (略) 金环 (略) （ 点击查看>> ） | 编制主持人：郑建 BH 点击查看>> | 屯昌明 (略) 项目环境影响报告表 | (略) (略) | 屯昌 (略) | 执行标准错误且降低环境影响评价标准，废水排 (略) 《槟榔加工业污染物排放标准》（DB 点击查看>> 8）。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
(略) 市海头镇珠碧江岛村河段建筑用砂矿项目环境影响报告表 | (略) 乡投 (略) | (略) (略) | 1.遗漏省级水土流失重点预防区保护目标。 2.降低地表水评价等级，地表水影响评价内容不足。项目1段、2段围堰占用河流过水断面的宽度比例均超过 * %，根据导则应定为水文影响类 * 级评价，报告表判定项目不涉及地表水环境影响评价等级，未根据正确的评价等级开展地表水影响评价工作。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | ||||
3 | (略) (略) 有限公司（ 点击查看>> MA5RDF3W * ） | 编制主持人：赖柳静BH 点击查看>> 主要编制人员：王启BH 点击查看>> | (略) 省 (略) (略) 大桥至G * 高速公 (略) 段河道疏浚工程环境影响报告表 | (略) (略) | (略) (略) | 1. 环境保护目标与建设项目位置关系描述错误。 2. 水生生态调查内容不全，地表水现状监测布点不符合相关规定。报告表仅开展了疏浚起点、终点范围内的断面水质和水生生态监测，未对受影响的地表水环境评价范围内的其他区域开展水生生态调查；未在Ⅱ类水体区域设置地表水监测断面。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | (略) 门应督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
4 | (略) 鹏达信 (略) （ 点击查看>> H） | 编制主持人：杨志愿BH 点击查看>> 主要编制人员：彭思椅BH 点击查看>> | 罗牛山 (略) 大讲 * 万 (略) 项目环境影响报告书 | (略) 罗牛山 (略) | (略) 省生态环境厅 | 1. 建设项目概况描述不全。报告书缺失无 (略) 的工程内容， (略) 污染防治措施、缺失猪 (略) (略) 的运输路线情况及运输过程中的环境保护措施。 2. (略) 分环境保护目标。遗漏水环境保护目标大讲水库； (略) 周围富克村、富确村、 (略) 村等环境保护目标。 3. 环境空气质量现状监测不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2- * )要求。项目大气评价等级为 * 级， (略) 评价范围内硫化氢和氨等 (略) 环境质量现状监测。 | 通报批评，失信记分5分 | 通报批评，失信记分5分 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | ||
5 | (略) (略) （ 点击查看>> G） | 编制主持人：黄良娣BH 点击查看>> | * MW林农 * 剩物热解气化发电联产机制炭棒项目环境影响报告表 | (略) (略) | (略) (略) | 降低大气环境影响评价工作等级。报告表大气估算有组织排放中烟尘最大占标率为 * . * %，无组织排放粉尘最大占标率为 * . * %，按照导则要求应为 * 级评价，报告表确定为 * 级，降低了环境影响评价工作等级。 | 限期整改6个月 | 限期整改6个月 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
6 | (略) (略) （ 点击查看>> U） | 编制主持人：牛莉BH 点击查看>> | (略) 市年回收2万吨废旧铅酸蓄电池项目环境影响报告表 | (略) 永林 (略) | (略) (略) | 环境影响预测方法错误。项目位于 (略) 市，但地下水评价引用《 (略) 市 * 吨铅酸蓄电池回收与暂存项目环境影响报告书（报批稿）》中地下水预测结果，报告在缺乏对两个项目水文地质条 (略) 条件等 (略) 性论证的情况下，采用类比法对项目地下水 (略) 预测的方法错误。 | 限期整改6个月 | 限期整改6个月 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
7 | 中政国评（ (略) ） (略) （ 点击查看>> MA * LN * ） | 编制主持人：徐冰倩BH 点击查看>> 主要编制人员：白丹（无信用编号） 张志斌BH 点击查看>> | 海 (略) 原料药扩能建设项目环境影响报告书 | 海 (略) | (略) (略) | 1. 降低环境影响评价标准。项目产生废气中 * 醇排 (略) 《大气污染物综合排放标准》中的 * mg/m3，而报告中采用HJ 点击查看>> 计算的 * 醇排放浓度标准值为 * . * mg/m3。 2. 冷 (略) 理措施不合理。 | 限期整改6个月 | 限期整改6个月 | (略) 门应加强日常监管，督促建设单位加强定期监测，确保污染物达标排放，满足环境管理要求。 | 编制单位和编制人员各计黄牌1次。 | |
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