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  发文机关: 广昌 (略)

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(略) 农村房地 * 体调查项目支出绩效评价报告

* 、项目基本情况

（ * ）项目概况

1．立项背景

为认真贯彻落实省、市关于 (略) 和集体建设用地使用权确权登 (略) 署，切实维护农民合法权益， (略) 会秩序和谐稳定，广昌 (略) 根 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 发布的《关于进 * 步 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》设立本项目。

2．立项目的

依据《地籍调查规程》和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》等有关规定，全面调查 (略) 范围内农村土地上房屋及其附属设施的基本情况，建立农村地籍调查数据库和管理信息系统，并通过农村日常不动产权籍调查、不动产登记等工作，保持调查成果的现势性，满足国土资源 (略) 会发展的需要。

3．项目内容、执行标准和实施期限

（1）项目主要内容

1、农村房屋调查测绘：查清集体建设用地每 * 宗土地范围内建筑物、构筑物的产权状况、房屋现状，测量房屋的房角点和房屋边长，量算房屋面积，并将房屋调查测绘成果记载在房屋调查表中，实现农村房、地调查的同步开展和调查成果的统 * 管理。

2、农村房屋调查数据库建设：在农村地籍调查登记发证数据库的基础上，依据《地籍调查规程》和《不动产登记数据库标准》，建立集图形、属性、电子档案为 * 体的集体建设用地 (略) 使用权、房屋调查数据库和管理系统。

（2） (略) 标准

1、《 (略) 关于进 (略) 和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发[ * 号）

2、《 (略) 省农村房屋调查技术规定》（赣土登办发[ * ]4号）

（3）技术标准

1.《第 * 次全国土地调查技术规程》（TD/T 点击查看>> ）；

2.《地籍调查规程》（TD/T 点击查看>> ）；

3.《房产测量规范》（GB/T 1 * * ）

4.《城镇地籍数据库标准》 （TD/T 点击查看>> ）

5.《土地利用现状分类》（GB/T 点击查看>> 7）；

6.《中华 (略) 政区划代码》（GB/T 点击查看>> ）；

7.《城市测量规范》（CJJ8- * ）；

8.《全球定位系统（RTK）技术规范》（CH/T 点击查看>> ）；

9.《 (略) 市测量技术规范》（CJJ/T * － * ）；

* .《1∶ * 、1∶ * * 地形图图式》（GB/T 2 * * ）；

* .《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 点击查看>> 9）；

* .《国家基本比例尺地形图分幅和编号》；

* .《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》；

* .《宗地代码编制规则(试行)》；

* .《中华人民共和国土地管理法》

（3）项目实施期限

计划实施期限 * . * —— * .9

实际完成期限 * . * ——未完成

4.资金使用情况

项目预算资金 * 万元， (略) 勘 (略) 负责承担，项目资金按 * 元每幢据实计算拨付，实际到位财政拨款资金 * 万元，截止目前实际使用资金共 * 万元， (略) 拨付。

5.项目组织管理情况

（1）管理机构建立情况:成立以县政府分管副县长为组长，县局主要领导为副组长的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，由政府办、国土、财政、住建、发改委、民政、水利、农业、林业、各乡镇等单位负责同志为领导小组成员，负责确权登记发证工作组织和领导。领 (略) ，设置在 (略) ，负责发证工作的日常管理。

（2）内部控制建立情况:

1）技术方面。农村地籍调查采用统 * 调查规范和标准，严格按照省国土资源厅组织制定的《 (略) 省农村地籍调查技术规定》、《 (略) 省农村地籍调查成果检查验收办法》等。区政府选择信誉度好、技术强，具备相应 (略) * 参与到农村集体土地确权登记发证工作并做好技术培训；

2）宣传方面。各乡 (略) 络、宣传、标语等媒介，在乡镇、村、组和农 (略) 广泛宣传，发布确权登记发证工作通告，创造良好舆论环境。

（ * ）项目绩效目标

1．项目绩效总目标

（1）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目工作实施方案；

（2）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目数据库和管理信息系统建设报告；

（3）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目技术设计书；

（4）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目实施细则；

2．项目年度绩效目标

* 年度绩效目标是完成广昌农村房地 * 体调查项目工作 * %，且获得阶段性成果，如房产要素测量成果(界址点测量成果、房屋边长丈量成果)、房产图(分幅图、宗地图、分层图、分户图)成果、面积测算成果、房产权属调查成果和数据库及管理信息系统成果。

3．项目预期目标完成情况

(略) 农村房地 * 体调查项目预期目标完成情况对照表

* 、绩效评价工作情况

1.绩效评价目的

财政支出绩效评价是财政管理体制改革的主要课题，也是建设高效廉洁政府的关键措施。通过评价，强化支出责任，优化资源配置效率，提高财政资金使用效益。

2.绩效评价原则和依据

本项目绩效评价遵循以下原则：

（1）科学规范原则；

（2）公正公 (略) 则；

（3）分级分类原则；

（4）绩效相关原则。

3.绩效评价指标体系

(略) 《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点，设 (略) 的评价体系，包括投入指标（项目立项、资金落实）、过程指标（业务管理、财务管理）、产出数量与质量指标、社会效益与可持续影响指标等。

4.绩效评价方法

本项目绩效评价主要采用数据对比，标准和产品对照，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。

5.绩效评价工作过程

财政预算项目绩效评价是政府加强绩效管理，提高专项资金管理水平和使用效益的重要举措。

1）成立专门工作小组

为了做好本次绩效评价工作，广昌 (略) 成立了 (略) 农村房地 * 体调查项目绩效评价工作小组，负责统 * 布置、指导、协调和落实此次绩效评价工作的开展。

2）选取设立评价指标

针对项目在投入、过程、产出和效果等方面的实际情况，设立了各项评价指标。

3）制订了绩效评价实施方案

为了保质保量完成 (略) 农村房地 * 体调查项目财政支出绩效评价工作，特制定了实施方案。

4）收集相关资料

本项目主要采用查阅相关文件、合同、核查项目成果文件图表、抽查会计凭证帐表等资料，并通过访谈、电话回访、社会调查等掌握具体情况，对采集的数 (略) 详细的分析和统计。

5）数据分析及撰写报告

对确认后的数据、资料、图册、 (略) 分析综合，撰写绩效评价报告。

* 、绩效评价指标分析情况

（ * ）项目投入指标

1. 项目立项规范性指标情况分析

广昌 (略) 以根 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 发布的《关于进 * 步 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发[ * 号）和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》（赣土登办发[ * ]4号）设立本项目，项目立项文件符合要求，得6分；

2. 预算资金投入得6分；

（ * ）项目过程指标

1．业务管理指标得分情况分析

（1） (略) 农村房地 * 体调查项目制定健全的业务管理制度 (略) ，得3分；

（2） (略) 农村房地 * 体调查项目实施过程逐步落实、环环紧扣，项目质量可控性强，得4分。

2．财务管理指标得分情况分析

（1） (略) 农村房地 * 体调查项目拥有健全的财务管理制度，专项资金管理制度按 (略) ，专项资金单独设帐，有效归集 (略) 会计核算，专项资金专款专用，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得8分；

（2）财务监控有 (略) 目标，付款严格按照 (略) ，得5分；

（ * ）项目产出指标

1．产出数量指标

1）关于确权指标： (略) 农村房地 * 体调查项目现已完成 * 0幢房屋的确权工作，占总数的 * %；

2）关于登记指标： (略) 农村房地 * 体调查项目现已成 * 0幢房屋登记工作，占总数的 * %；

综上，产出 (略) 目标，产出数量指标得分为 * 分。

2．产出质量指标得分情况

现农村房地 * 体调查项目已经基本完成外业工作 (略) 理工作，获得以下成果：

1）房产要素测量成果(界址点测量成果、房屋边长丈量成果)；

2）房产图(分幅图、宗地图、分层图、分户图)成果；

3）面积测算成果；

4）房产权属调查成果；

5)数据库及管理信息系统成果；

6)登记成果；

7) 房屋测绘成果检验报告；

8）各项文字报告成果(技术设计书、技术报告、数据库建设报告、检查报告、工作报告)。

以上成果 (略) 的县级检查，各成果达标率为 * %，得分 * 分。

（ * ）项目效果指标

1．社会效益指标得分情况逐个分析

(略) 农村房地 * 体调查项目认真贯彻省、市关于 (略) 和集体建设用地使用权确权登 (略) 署，切实维护农民合法权益， (略) 会秩序和谐稳定，社会效益指标基本达成目标且效果良好，得8分。

2. 可持续影响指标得分情况逐个分析

该调查项目依据《地籍调查规程》和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》，全面调查新建区范围内农村地上房屋及其附属设施的基本情况，建立农村地籍调查数据库和管理信息系统，为实施不动产统 * 登记奠定基础。并通过农村日常不动产权籍调查、不动产登记等工作，保持调查成果的现势性，满足国土资源 (略) 会发展的需要，实现了农村生产要素之间的依法有序流动，加快新 (略) 乡 * 体化发展，得7分。

（ * ）其他项目效果指标

通过 (略) 各乡镇村民关于农村房地调查项目过程中各项工作如项目质量、项目进度、项目成果展示等方面的满意度调查，公众满意度达到 * %以上，得6分。

* 、综合评价结论

（ * ）评分结果

围绕绩效评价指标体系，通过数据采集及电话回访等 方式，对该 (略) 了客观、公正的评价，最终评价结果为 * 分，评价等级为优（具体详见评分表）。

（ * ）主要结论

在被评价项目相关资料真实、可靠的基础上，经实地验看项目实施成果和听取项目实施效果，评价小组认为，新建区农村房地 * 体调查项目完成了绩效目标任务，达到了既定的目标，经对项目绩效指标评分得分为 * 分，绩效等级为优。

* 、绩效评价结果应用建议

绩效评价结果应用既是开展绩效评价工作的基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。为使绩效评价结果得到合理应用，应将此次绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。

绩效评价是对效果的评价，评价结果直接反应项目实施的效益。评价分为4个档次：优（≧ * 分）、良（ * - * 分）、中（ * - * 分）、及格（ * - * ）、差（﹤ * 分）。对于评价优的项目应该加大资金，以 (略) 会公共效益；对于评价结论合格以上的项目应该继续给与资金支持；对于评价结论不合格的项目，应当减少资金或取消项目。

绩效评价 (略) 会公众适时的有选择性的公布， (略) 会舆论监督体系的健全。

* 、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施

（ * ）项目主要经验及做法

* 是要加强组织领导，落实责任。 (略) 农村房地 * 体调查项目工作的质量与进展，关系到登记发证质量与效率。 (略) 政府领导高度重视，成立以县政府分管副县长为组长，县局主要领导为副组长的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，由政府办、国土、财政、住建、发改委、民政、水利、农业、林业、各乡镇等单位负责同志为领导小组成员，负责确权登记发证工作组织和领导。领 (略) ，设置在 (略) ，负责发证工作日常管理。

(略) 门间协同联动的工作机制，要逐级明确试点工作职责和任务分工，形成“政府主导、 (略) 牵头、 (略) 门配合参与”的工作机制， (略) 门协作，在房屋要素丈量、房屋面积测算、权属调查、数据库建立等重要环节，要充 (略) 门意见，做到有的放矢、协同推进、 (略) 、取得实效。

* 是要强化监管，确保质量。依据调查项目的工期以及质量要求，制定了项目定期汇报制度、项目成果定期检查制度等。通过构建科学的质量监督管理体系，推行信息化的质量管理手段，分级负责、层层把关、明确质量责任、落实质量管理措施的目的，确保成果的完整性、客观性、准确性和权威性。

（ * ）存在的问题

* 是农民外出务工对登记调查工作造成困难，影响项目完成进度和质量。 (略) 农村居民大多外出务工，村中多是留守的老人和孩子，进行房屋勘测和权属调查时，面临无人指界以及权属资料未能收集齐全。

(略) 过程中发现在老房屋上拆迁新建，改建和私自加层等现象，导致项目调查工作需要反复和多次去实地测量。农村房地 * 体调查项目工作需要大量的人力、物力和财力的投入。

* 是项目管理人员与项目作业人员专业技术能力有待提高以及项目培训和质量管理应贯穿项目始终。

（ * ）建议和改正举措

* 是做好宣传和通知工作。 (略) (略) 进行大规模的政策宣传，工作人员进村入户，把土地政策送到每 * 户老百姓家庭手中，让农民意识到农房调查和颁发房地 * 体的不动产权证的重要性，让群众知晓政策，明白程序，积极参与农房调查工作，促使那些常年在外务工，家人无人的村民尽快主动来配合调查确权工作， (略) 会关注、支持、参与的良好氛围，以保证项目又快又好的完成。

* 是落实经费保障。开展农村房屋调查工作，时间跨度较长，经费需求较大。项目相关工作人员要做好经费预算工作，以保障工作的正常开展。

* 是确保项目成果质量。针对于内外业 (略) 项目不同阶段性培训，以及管理人员也要提高管理水平与能力建立科学的管理措施。农村房地 * 体的确权登记发证工作面对的是每家每户，关系到农民的切实权益，要确保成果经得起检验。因此项目管理阶段抓进度的同时要抓好确权登记的质量管理，严格按照技术规程和法律法规开展工作，绝不能留后遗症，坚持确实权、颁铁证，确保确权登记结果具有权威性和公信力。

* 、其他需说明的问题

无。

* 〇 * 〇年 * 月十日

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<$[标题]>begin (略) 农村房地 * 体调查项目支出绩效评价报告<$[标题]>end

* 、项目基本情况

（ * ）项目概况

1．立项背景

为认真贯彻落实省、市关于 (略) 和集体建设用地使用权确权登 (略) 署，切实维护农民合法权益， (略) 会秩序和谐稳定，广昌 (略) 根 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 发布的《关于进 * 步 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》设立本项目。

2．立项目的

依据《地籍调查规程》和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》等有关规定，全面调查 (略) 范围内农村土地上房屋及其附属设施的基本情况，建立农村地籍调查数据库和管理信息系统，并通过农村日常不动产权籍调查、不动产登记等工作，保持调查成果的现势性，满足国土资源 (略) 会发展的需要。

3．项目内容、执行标准和实施期限

（1）项目主要内容

1、农村房屋调查测绘：查清集体建设用地每 * 宗土地范围内建筑物、构筑物的产权状况、房屋现状，测量房屋的房角点和房屋边长，量算房屋面积，并将房屋调查测绘成果记载在房屋调查表中，实现农村房、地调查的同步开展和调查成果的统 * 管理。

2、农村房屋调查数据库建设：在农村地籍调查登记发证数据库的基础上，依据《地籍调查规程》和《不动产登记数据库标准》，建立集图形、属性、电子档案为 * 体的集体建设用地 (略) 使用权、房屋调查数据库和管理系统。

（2） (略) 标准

1、《 (略) 关于进 (略) 和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发[ * 号）

2、《 (略) 省农村房屋调查技术规定》（赣土登办发[ * ]4号）

（3）技术标准

1.《第 * 次全国土地调查技术规程》（TD/T 点击查看>> ）；

2.《地籍调查规程》（TD/T 点击查看>> ）；

3.《房产测量规范》（GB/T 1 * * ）

4.《城镇地籍数据库标准》 （TD/T 点击查看>> ）

5.《土地利用现状分类》（GB/T 点击查看>> 7）；

6.《中华 (略) 政区划代码》（GB/T 点击查看>> ）；

7.《城市测量规范》（CJJ8- * ）；

8.《全球定位系统（RTK）技术规范》（CH/T 点击查看>> ）；

9.《 (略) 市测量技术规范》（CJJ/T * － * ）；

* .《1∶ * 、1∶ * * 地形图图式》（GB/T 2 * * ）；

* .《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 点击查看>> 9）；

* .《国家基本比例尺地形图分幅和编号》；

* .《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》；

* .《宗地代码编制规则(试行)》；

* .《中华人民共和国土地管理法》

（3）项目实施期限

计划实施期限 * . * —— * .9

实际完成期限 * . * ——未完成

4.资金使用情况

项目预算资金 * 万元， (略) 勘 (略) 负责承担，项目资金按 * 元每幢据实计算拨付，实际到位财政拨款资金 * 万元，截止目前实际使用资金共 * 万元， (略) 拨付。

5.项目组织管理情况

（1）管理机构建立情况:成立以县政府分管副县长为组长，县局主要领导为副组长的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，由政府办、国土、财政、住建、发改委、民政、水利、农业、林业、各乡镇等单位负责同志为领导小组成员，负责确权登记发证工作组织和领导。领 (略) ，设置在 (略) ，负责发证工作的日常管理。

（2）内部控制建立情况:

1）技术方面。农村地籍调查采用统 * 调查规范和标准，严格按照省国土资源厅组织制定的《 (略) 省农村地籍调查技术规定》、《 (略) 省农村地籍调查成果检查验收办法》等。区政府选择信誉度好、技术强，具备相应 (略) * 参与到农村集体土地确权登记发证工作并做好技术培训；

2）宣传方面。各乡 (略) 络、宣传、标语等媒介，在乡镇、村、组和农 (略) 广泛宣传，发布确权登记发证工作通告，创造良好舆论环境。

（ * ）项目绩效目标

1．项目绩效总目标

（1）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目工作实施方案；

（2）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目数据库和管理信息系统建设报告；

（3）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目技术设计书；

（4）编制 (略) 农村房地 * 体调查项目实施细则；

2．项目年度绩效目标

* 年度绩效目标是完成广昌农村房地 * 体调查项目工作 * %，且获得阶段性成果，如房产要素测量成果(界址点测量成果、房屋边长丈量成果)、房产图(分幅图、宗地图、分层图、分户图)成果、面积测算成果、房产权属调查成果和数据库及管理信息系统成果。

3．项目预期目标完成情况

(略) 农村房地 * 体调查项目预期目标完成情况对照表

* 、绩效评价工作情况

1.绩效评价目的

财政支出绩效评价是财政管理体制改革的主要课题，也是建设高效廉洁政府的关键措施。通过评价，强化支出责任，优化资源配置效率，提高财政资金使用效益。

2.绩效评价原则和依据

本项目绩效评价遵循以下原则：

（1）科学规范原则；

（2）公正公 (略) 则；

（3）分级分类原则；

（4）绩效相关原则。

3.绩效评价指标体系

(略) 《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点，设 (略) 的评价体系，包括投入指标（项目立项、资金落实）、过程指标（业务管理、财务管理）、产出数量与质量指标、社会效益与可持续影响指标等。

4.绩效评价方法

本项目绩效评价主要采用数据对比，标准和产品对照，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。

5.绩效评价工作过程

财政预算项目绩效评价是政府加强绩效管理，提高专项资金管理水平和使用效益的重要举措。

1）成立专门工作小组

为了做好本次绩效评价工作，广昌 (略) 成立了 (略) 农村房地 * 体调查项目绩效评价工作小组，负责统 * 布置、指导、协调和落实此次绩效评价工作的开展。

2）选取设立评价指标

针对项目在投入、过程、产出和效果等方面的实际情况，设立了各项评价指标。

3）制订了绩效评价实施方案

为了保质保量完成 (略) 农村房地 * 体调查项目财政支出绩效评价工作，特制定了实施方案。

4）收集相关资料

本项目主要采用查阅相关文件、合同、核查项目成果文件图表、抽查会计凭证帐表等资料，并通过访谈、电话回访、社会调查等掌握具体情况，对采集的数 (略) 详细的分析和统计。

5）数据分析及撰写报告

对确认后的数据、资料、图册、 (略) 分析综合，撰写绩效评价报告。

* 、绩效评价指标分析情况

（ * ）项目投入指标

1. 项目立项规范性指标情况分析

广昌 (略) 以根 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 发布的《关于进 * 步 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发[ * 号）和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》（赣土登办发[ * ]4号）设立本项目，项目立项文件符合要求，得6分；

2. 预算资金投入得6分；

（ * ）项目过程指标

1．业务管理指标得分情况分析

（1） (略) 农村房地 * 体调查项目制定健全的业务管理制度 (略) ，得3分；

（2） (略) 农村房地 * 体调查项目实施过程逐步落实、环环紧扣，项目质量可控性强，得4分。

2．财务管理指标得分情况分析

（1） (略) 农村房地 * 体调查项目拥有健全的财务管理制度，专项资金管理制度按 (略) ，专项资金单独设帐，有效归集 (略) 会计核算，专项资金专款专用，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得8分；

（2）财务监控有 (略) 目标，付款严格按照 (略) ，得5分；

（ * ）项目产出指标

1．产出数量指标

1）关于确权指标： (略) 农村房地 * 体调查项目现已完成 * 0幢房屋的确权工作，占总数的 * %；

2）关于登记指标： (略) 农村房地 * 体调查项目现已成 * 0幢房屋登记工作，占总数的 * %；

综上，产出 (略) 目标，产出数量指标得分为 * 分。

2．产出质量指标得分情况

现农村房地 * 体调查项目已经基本完成外业工作 (略) 理工作，获得以下成果：

1）房产要素测量成果(界址点测量成果、房屋边长丈量成果)；

2）房产图(分幅图、宗地图、分层图、分户图)成果；

3）面积测算成果；

4）房产权属调查成果；

5)数据库及管理信息系统成果；

6)登记成果；

7) 房屋测绘成果检验报告；

8）各项文字报告成果(技术设计书、技术报告、数据库建设报告、检查报告、工作报告)。

以上成果 (略) 的县级检查，各成果达标率为 * %，得分 * 分。

（ * ）项目效果指标

1．社会效益指标得分情况逐个分析

(略) 农村房地 * 体调查项目认真贯彻省、市关于 (略) 和集体建设用地使用权确权登 (略) 署，切实维护农民合法权益， (略) 会秩序和谐稳定，社会效益指标基本达成目标且效果良好，得8分。

2. 可持续影响指标得分情况逐个分析

该调查项目依据《地籍调查规程》和《 (略) 省农村房屋调查技术规定》，全面调查新建区范围内农村地上房屋及其附属设施的基本情况，建立农村地籍调查数据库和管理信息系统，为实施不动产统 * 登记奠定基础。并通过农村日常不动产权籍调查、不动产登记等工作，保持调查成果的现势性，满足国土资源 (略) 会发展的需要，实现了农村生产要素之间的依法有序流动，加快新 (略) 乡 * 体化发展，得7分。

（ * ）其他项目效果指标

通过 (略) 各乡镇村民关于农村房地调查项目过程中各项工作如项目质量、项目进度、项目成果展示等方面的满意度调查，公众满意度达到 * %以上，得6分。

* 、综合评价结论

（ * ）评分结果

围绕绩效评价指标体系，通过数据采集及电话回访等 方式，对该 (略) 了客观、公正的评价，最终评价结果为 * 分，评价等级为优（具体详见评分表）。

（ * ）主要结论

在被评价项目相关资料真实、可靠的基础上，经实地验看项目实施成果和听取项目实施效果，评价小组认为，新建区农村房地 * 体调查项目完成了绩效目标任务，达到了既定的目标，经对项目绩效指标评分得分为 * 分，绩效等级为优。

* 、绩效评价结果应用建议

绩效评价结果应用既是开展绩效评价工作的基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。为使绩效评价结果得到合理应用，应将此次绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。

绩效评价是对效果的评价，评价结果直接反应项目实施的效益。评价分为4个档次：优（≧ * 分）、良（ * - * 分）、中（ * - * 分）、及格（ * - * ）、差（﹤ * 分）。对于评价优的项目应该加大资金，以 (略) 会公共效益；对于评价结论合格以上的项目应该继续给与资金支持；对于评价结论不合格的项目，应当减少资金或取消项目。

绩效评价 (略) 会公众适时的有选择性的公布， (略) 会舆论监督体系的健全。

* 、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施

（ * ）项目主要经验及做法

* 是要加强组织领导，落实责任。 (略) 农村房地 * 体调查项目工作的质量与进展，关系到登记发证质量与效率。 (略) 政府领导高度重视，成立以县政府分管副县长为组长，县局主要领导为副组长的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，由政府办、国土、财政、住建、发改委、民政、水利、农业、林业、各乡镇等单位负责同志为领导小组成员，负责确权登记发证工作组织和领导。领 (略) ，设置在 (略) ，负责发证工作日常管理。

(略) 门间协同联动的工作机制，要逐级明确试点工作职责和任务分工，形成“政府主导、 (略) 牵头、 (略) 门配合参与”的工作机制， (略) 门协作，在房屋要素丈量、房屋面积测算、权属调查、数据库建立等重要环节，要充 (略) 门意见，做到有的放矢、协同推进、 (略) 、取得实效。

* 是要强化监管，确保质量。依据调查项目的工期以及质量要求，制定了项目定期汇报制度、项目成果定期检查制度等。通过构建科学的质量监督管理体系，推行信息化的质量管理手段，分级负责、层层把关、明确质量责任、落实质量管理措施的目的，确保成果的完整性、客观性、准确性和权威性。

（ * ）存在的问题

* 是农民外出务工对登记调查工作造成困难，影响项目完成进度和质量。 (略) 农村居民大多外出务工，村中多是留守的老人和孩子，进行房屋勘测和权属调查时，面临无人指界以及权属资料未能收集齐全。

(略) 过程中发现在老房屋上拆迁新建，改建和私自加层等现象，导致项目调查工作需要反复和多次去实地测量。农村房地 * 体调查项目工作需要大量的人力、物力和财力的投入。

* 是项目管理人员与项目作业人员专业技术能力有待提高以及项目培训和质量管理应贯穿项目始终。

（ * ）建议和改正举措

* 是做好宣传和通知工作。 (略) (略) 进行大规模的政策宣传，工作人员进村入户，把土地政策送到每 * 户老百姓家庭手中，让农民意识到农房调查和颁发房地 * 体的不动产权证的重要性，让群众知晓政策，明白程序，积极参与农房调查工作，促使那些常年在外务工，家人无人的村民尽快主动来配合调查确权工作， (略) 会关注、支持、参与的良好氛围，以保证项目又快又好的完成。

* 是落实经费保障。开展农村房屋调查工作，时间跨度较长，经费需求较大。项目相关工作人员要做好经费预算工作，以保障工作的正常开展。

* 是确保项目成果质量。针对于内外业 (略) 项目不同阶段性培训，以及管理人员也要提高管理水平与能力建立科学的管理措施。农村房地 * 体的确权登记发证工作面对的是每家每户，关系到农民的切实权益，要确保成果经得起检验。因此项目管理阶段抓进度的同时要抓好确权登记的质量管理，严格按照技术规程和法律法规开展工作，绝不能留后遗症，坚持确实权、颁铁证，确保确权登记结果具有权威性和公信力。

* 、其他需说明的问题

无。

* 〇 * 〇年 * 月十日