中华人民共和国行政许可法end-->发布日期:2020-12-3011:21浏览次数:来源:begin-->法规股..." />
中华人民共和国行政许可法
中华人民共和国行政许可法
中华 (略) 政许可法
( * 日第十届全国人民代 (略) 第 * 次会议通过)
目录
第 * 章 总则
第 * 章 行政许可的设定
第 * 章 行政许可的实施机关
第 * 章 行政许可的实施程序
第 * 节 申请与受理
第 * 节 审查与决定
第 * 节 期限
第 * 节 听证
第 * 节 变更与延续
第 * 节 特别规定
第 * 章 行政许可的费用
第 * 章 监督检查
第 * 章 法律责任
第 * 章 附则
第 * 章 总则
第 * (略) 政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护 (略) 会秩序, (略) 政机 (略) 政管理,根据宪法,制定本法。
第 * 条 (略) 称行政许可, (略) 政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事 (略) 为。
第 * 条 行政许可的设定和实施,适用本法。
(略) 政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。
第 * 条 (略) 政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第 * 条 (略) 政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。
(略) 政许可的规定应当公布;未经公布的,不 (略) 政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。
符合法定条件、标准的,申请人 (略) 政许可的平等权利,行政机关不得歧视。
第 * 条 (略) 政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。
第 * 条公民、法人或者 (略) (略) 政许可,享有陈述权、申辩权;有 (略) 政复 (略) 政诉讼;其 (略) 政机 (略) 政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。
第 * 条 公民、法人或者其他组织 (略) 政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变 (略) 政许可。
(略) 依据的法律、法规、规章修改或者废止, (略) (略) 依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回 (略) 政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
第 * 条 (略) 政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。
第十条 县级以上人民政府应当 (略) (略) 政许可的监督制度, (略) (略) 政许可的监督检查。
行政机关应当对公民、法人或者其 (略) 政许可事项的活动实施有效监督。
第 * 章 行政许可的设定
第 (略) 政许可,应当 (略) 会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护 (略) 会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。
第十 * 条 下列事 (略) 政许可:
( * )直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
( * )有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共 (略) (略) 准入等,需要赋予特定权利的事项;
( * )提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
( * )直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检 (略) 审定的事项;
( * )企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
( * )法律、行政法规规 (略) 政许可的其他事项。
第十 * 条 本 (略) 列事项,通过下列方式能够予以规范的, (略) 政许可:
( * )公民、法人或者其他组织能够自主决定的;
( * )市场竞争机制能够有效调节的;
( * )行业组织或者中介机构能够自律管理的;
( * )行政机关采用事后 (略) 政管理方式能够解决的。
第十 * 条 本 (略) 列事项,法 (略) 政许可。尚未制定法律的,行政法 (略) 政许可。
必要时, (略) 可以采用发布决定 (略) 政许可。实施后, (略) 政许可事项外, (略) 应当及时提请全国人民代表大 (略) 制定法律, (略) (略) 政法规。
第十 * 条本 (略) 列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法 (略) 政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确 (略) 政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设 (略) 政许可。 (略) 政许可实施满 * 年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大 (略) 制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统 * 确定的公民、法人或者其他组织的资格、 (略) 政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记 (略) 政许可。 (略) 政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进 (略) 。
第十 * 条 行政法规可以在 (略) 政许可事项范围内, (略) 政许可作出具体规定。
地方性法规可以在法律、行政 (略) 政许可事项范围内, (略) 政许可作出具体规定。
规章可以在上 (略) 政许可事项范围内, (略) 政许可作出具体规定。
法规、规章对实施上 (略) 政许可作出的具体规定, (略) 政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。
第十 * 条 除本法第十 * 条、第十 * 条规定的外,其他规范性文件 * (略) 政许可。
第十 * 条 (略) 政许可, (略) 政许可的实施机关、条件、程序、期限。
第十 * 条起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案, (略) 政许可的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关 (略) 政许可的必要性、 (略) 会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
(略) 政许可的设定机关应当定期 (略) (略) 评价; (略) 政许可,认为通过本 (略) 列方式能够解决的,应 (略) 政许可的规定及时予以修改或者废止。
行政许可的实施机关可以 (略) 政许可的实施情况及存在的必 (略) 评价,并将 (略) 政许可的设定机关。
公民、法人或者其他 (略) 政许可的设定机关和 (略) 政许可的设定和实施提出意见和建议。
第 * 十 * 条省、自治区、直辖市 (略) 政法规设定的有关 (略) 政许可, (略) 政 (略) 会发展情况,认为通过本 (略) 列方式能够解决的, (略) 批准后, (略) 政区域内 (略) 政许可。
第 * 章 行政许可的实施机关
第 * 十 * 条 行政 (略) (略) 政机关在其法定职权范围内实施。
第 * 十 * 条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己 (略) 政许可。被授权的组织适 (略) 政机关的规定。
(略) 政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可 (略) (略) 政许可。 (略) 。
(略) 政机 (略) (略) (略) 为应当负责监督, (略) 为的后果承担法律责任。
(略) 政机关在委托范围内, (略) 政机 (略) 政许可;不得再委托其他组织或 (略) 政许可。
第 * 十 (略) 批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统 * 、效能的原则,可 (略) (略) (略) (略) 政许可权。
(略) (略) 政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定 * 个机 (略) 政许可申请, (略) 政许可决定。
行政许可依法由地方人民政 (略) 门分别实施的,本级人民政府可 (略) (略) 政许可申请 (略) 门分别提出意见后统 * 办理,或 (略) 门联合办理、集中办理。
第 * 十 * 条 行 (略) 政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。
行政机关工 (略) 政许可,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益。
第 * 十 * 条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫,除法律、行政 (略) 政机关实施的外,应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其 (略) 实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。
第 * 章 行政许可的实施程序
第 * 节 申请与受理
第 * 十 * 条公民、法人或者其他组织从事特定活动,依 (略) 政许可的, (略) 政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向 (略) 政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得 (略) 政许可事项没有直接关系的内容。
申请人可以委托 (略) 政许可申请。但是,依法应当 (略) (略) (略) 政许可申请的除外。
行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
(略) 政机关应当将法律、法规、规章 (略) 政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需 (略) 材料的目录和申请书示范文 (略) 所公示。
(略) 政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
第 * 十 * 条 (略) 政许可, (略) 政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交 (略) 政许可事项无关的技术资料和其他材料。
第 * 十 * 条 行政机关对申 (略) 政许可申请,应当根据下列情 (略) 理:
( * )申请事项依法 (略) 政许可的,应当即时告知申请人不受理;
( * )申请事项依 (略) 政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申 (略) 政机关申请;
( * )申请材料 (略) 更正的错误的,应当允 (略) 更正;
( * )申请材料不齐全或者不符合法定形式的, (略) 或者在 * 日内 * 次告知申请人需 (略) 内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
( * )申请 (略) 政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申 (略) 政机关的 (略) 补正申请材料的, (略) 政许可申请。
行政机关受理或 (略) 政许可申请,应当 (略) 政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
(略) 政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在 (略) (略) 政许可事项,方便申请人采取数据电文 (略) 政许可申请; (略) 政机 (略) 政许可信息,提高办事效率。
第 * 节 审查与决定
第 * 十 * 条 行政机关应当对申请人提交的 (略) 审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政 (略) 作出决定的, (略) (略) 政许可决定。
根据法定条件和程序,需要对申请材料的 (略) 核实的,行政机关应当指派两名以上 (略) 核查。
第 * 十 * 条依法应 (略) 政机关审 (略) 政 (略) 政许可, (略) 政机关应当在法定期限内将初步审 (略) 申请材料直 (略) 政机关。 (略) 政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
(略) (略) 政 (略) 审查时, (略) 政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关 (略) 陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
第 * 十 * 条 (略) 政 (略) 审查后, (略) (略) 政许可决定的外,应当在法定期限内按照规 (略) 政许可决定。
第 * 十 * 条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依 (略) 政许可的书面决定。
行政机关依 (略) 政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享 (略) 政复 (略) 政诉讼的权利。
第 * 十 * 条 行政机 (略) 政许可的决定, (略) 政许可证件的,应当向申请人 (略) 政机关 (略) 政许可证件:
( * )许可证、执照或者其他许可证书;
( * )资格证、资质证或者其他合格证书;
( * )行政机关的批准文件或者证明文件;
( * )法律、法规 (略) 政许可证件。
行政机关实施检验、检测、检疫的,可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
第 * 十条 行政机关 (略) 政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
第 * 十 * 条 法律、行政 (略) 政许可,其适用范围没有地域限制的,申 (略) 政许可在全国范围内有效。
第 * 节 期限
第 * 十 * (略) (略) 政许可决定的外,行政机关 (略) 政许可申请之日起 * (略) 政许可决定。 * 十日内不能作出决定的, (略) 政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
依照本法第 * 十 * 条的规定,行政许可采取统 * 办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过 * 十 * 日; * 十 * 日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十 * 日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第 * 十 * 条依法应 (略) 政机关审 (略) 政 (略) 政许可, (略) 政机关应 (略) 政许可申请之日起 * 十日内审查完毕。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
(略) 政机 (略) 政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、 (略) 政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
(略) (略) 政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政 (略) 需时间书面告知申请人。
第 * 节 听证
第 * 十 * 条法律、法规、规 (略) 政许可应当听证的事项, (略) 政机关认为需要听证的其他涉及公共 (略) 政许可事项, (略) , (略) 听证。
(略) 政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政 (略) 政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起 * 日内提出听证申请的,行政机关应当在 * 十日内组织听证。
申请人、利害关 (略) 政机关组织听证的费用。
第 * 十 * 条 听证按照 (略) :
( * )行政机 (略) 听证的 (略) 听证的时间、地点通知申请人、利害关系人, (略) ;
( * )听证 (略) ;
( * )行政机关应当 (略) 政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为 (略) 政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;
( * )举行听证时, (略) 政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据, (略) 申辩和质证;
( * )听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
行政机关应当根据听证笔录, (略) 政许可决定。
第 * 节 变更与延续
第 * 十 * 条被许可 (略) 政许可事项的, (略) 政 (略) 政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。
第 * 十条被许可人需要延续 (略) 政许可的有效期的, (略) 政许可有效期届满 * 十 (略) 政 (略) 政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
行政机关应当根据被许可人的申请, (略) 政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
第 * 节 特别规定
第 * 十 * 条 (略) 政许可的程序,本节有规定的,适用本节规定;本节没有规定的,适用本章其他有关规定。
第 * 十 * 条 (略) (略) 政许可的程序,适用有关法律、行政法规的规定。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可的, (略) 、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
(略) 、拍卖 (略) 政许可决定的具体程序,依照有关法律、行政法规的规定。
(略) 、拍卖程序确定中标人、买受人后,应 (略) 政许可的决定,并依法向中标人、 (略) 政许可证件。
行政机关违反本条规定,不采用招标、拍卖方式, (略) 、拍卖程序,损害申请人合法权益的,申请人可 (略) 政复 (略) 政诉讼。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可,赋予公民特定资格, (略) 国家考试的,行政机关根据考试成绩和其他法 (略) 政许可决定;赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的,行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考 (略) 政许可决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
公民特定资格的 (略) (略) 业组织实施, (略) 。行 (略) 业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是,不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可的,应当按照技术标准、技术 (略) 检验、检测、检疫,行政机关根据检验、检测、检疫 (略) 政许可决定。
行政机关实施检验、检测、检疫,应当自受理申请之日起 * 日内指派两名以上工作人员按照技术标准、 (略) 检验、检测、检疫。不需要对检验、检测、检疫结果作进 * 步技术分析即可认定设备、设施、产品、物品是否符合技术标准、技术规范的,行政 (略) (略) 政许可决定。
行政机关根据检验、检测、检疫结果, (略) 政许可决定的,应当书 (略) (略) 依据的技术标准、技术规范。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政 (略) 予以登记。需要对申请材料的 (略) 核实的,行政机关依照本法第 * 十 * 条第 * 款的规定办理。
第 * 十 * 条有 (略) 政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应 (略) 政许可申请的先后顺 (略) 政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
第 * 章 行政许可的费用
(略) (略) (略) 政 (略) 监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
行 (略) 政许可申请书格式文本,不得收费。
行 (略) (略) 需经费 (略) 政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。
(略) (略) 政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的 (略) 上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。 (略) 门不得以 (略) 政机关返还或者变 (略) (略) 收取的费用。
第 * 章 监督检查
第 * 十条 (略) 政机关应当 (略) (略) 政许可的监督检查, (略) 政许可实 (略) 为。
第 * 十 * 条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被 (略) 政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
行政机关依法对被 (略) 政许可事 (略) 监督检查时,应当将监督检 (略) 理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公 (略) 政机关监督检查记录。
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、 (略) 政机关的计算机档案系统互联,核查被 (略) 政许可事项活动情况。
(略) 政机关可以对被许可人生产经营的 (略) 抽样检查、检验、检测,对 (略) (略) 实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。
行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、 (略) 定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。
第 * 十 * 条 行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
第 * 十 * 条被许 (略) 政 (略) 政机关管辖区域 (略) 政许可事项活动的, (略) (略) 政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结 (略) 政 (略) 政机关。
第 * 十 * 条 个人和组织发 (略) 政许可事项的活动, (略) 政机关举报,行政机关应当及时核实、处理。
第 * 十 * 条被许可 (略) 开发利用自然资源义务或 (略) 利用公共资源义务的,行政机关应当责令限期改正;被许可人在规定期限内不改正的,行政机关应当依照有关法律、行政法规 (略) 理。
第 * 十 * 条取得直接关系公共 (略) (略) (略) 政许可的被许可人,应当按照国家规定的服务标准、 (略) 政机关依法规定的条件,向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务, (略) 普遍服务的义务; (略) 政 (略) 政机关批准,不得擅自停业、歇业。
被 (略) 前款规定的义务的,行政机关应当责令限期改正,或者依法采取有效措 (略) 义务。
第 * 十 * 条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施,行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度。
行政机关在监督检查时,发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的,应当责令停止建造、安装和使用,并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。
第 * 十 * 条有下列情形之 * 的, (略) 政 (略) 政机关 (略) 政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权, (略) 政许可:
( * )行政机关工作人员滥用职权、玩忽职 (略) 政许可决定的;
( * )超越法定职 (略) 政许可决定的;
( * )违反法定程 (略) 政许可决定的;
( * )对不具备申请资格或者不符合法定条件的 (略) 政许可的;
( * )依 (略) 政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正 (略) 政许可的,应当予以撤销。
依照前两款 (略) 政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
依照本条第 * 款 (略) 政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第 * 款 (略) 政许可的,被 (略) 政许可取得的利益不受保护。
第 * 十条 有下列情形之 * 的,行政机关应当依 (略) 政许可的注销手续:
( * )行政许可有效期届满未延续的;
( * )赋予公民 (略) 政许可,该公民死 (略) 为能力的;
( * )法人或者其他组织依法终止的;
( * )行政许可依法被撤销、撤回, (略) 政许可证件依法被吊销的;
( * )因不 (略) 政许可事项无法实施的;
( * )法律、法规规定 (略) 政许可的其他情形。
第 * 章 法律责任
第 * 十 * 条 违反本法第十 * 条 (略) 政许可,有关机关应当 (略) 政许可的机关改正,或者依法予以撤销。
(略) 政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之 * 的, (略) 政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分:
( * )对符合 (略) 政许可申请不予受理的;
( * ) (略) 公示依法应当公示的材料的;
( * )在受理、审查、 (略) 政许可过程中,未向申请人、利 (略) 法定告知义务的;
( * )申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不 * 次告知申请人必 (略) 内容的;
( * )未依法 (略) 政许可申 (略) 政许可的理由的;
( * ) (略) (略) 听证的。
(略) 政机关工 (略) 政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的, (略) 政处分。
(略) (略) 政许可,有下列情形之 * 的, (略) 政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
( * )对不符合法定条件的 (略) 政许可或者超越法定职 (略) 政许可决定的;
( * )对符合法定条件的 (略) 政许可或者不在法定期限 (略) 政许可决定的;
( * ) (略) 、拍卖结果或者考试成绩择 (略) 政许可决定,未经招标、拍卖或者考试, (略) 、拍卖结果或者考试成绩择 (略) 政许可决定的。
(略) (略) 政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的, (略) 政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分。
截留、挪用、私分或者变 (略) 政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 十 * 条 行政机 (略) 政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
(略) 政机 (略) 监督职责或者监督不力,造成严重后果的, (略) 政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(略) 政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚 (略) 政许可的,行政机关不予受 (略) 政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在 * 年内不得 (略) 政许可。
第 * 十 * 条被许可人以欺骗、贿赂等不正 (略) 政许可的,行政机关应 (略) 政处罚; (略) 政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在 * 年内不得 (略) 政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 十条 被许 (略) 为之 * 的,行政机关应 (略) 政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
( * )涂改、倒卖、出租、 (略) 政许可证件,或者以其他形 (略) 政许可的;
( * ) (略) 政 (略) 活动的;
( * )向负责 (略) 政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;
( * )法律、法规、规章规定 (略) 为。
第 * 十 * 条公民、法人或者其 (略) 政许可,擅自从事依 (略) 政许可的活动的,行政机关应当依法采取措施予以制止, (略) 政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 章 附则
第 * 十 * 条 (略) (略) 政许可的期限以工作日计算,不含法定节假日。
第 * 十 * 条 本法自 * 年7 (略) 。
(略) (略) 政许可的规定,制定机关应当依照本法规定予以清理;不符合本法规定的, (略) 之 (略) 。
<$[标题]>begin中华 (略) 政许可法<$[标题]>end
( * 日第十届全国人民代 (略) 第 * 次会议通过)
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第 * 章 总则
第 * 章 行政许可的设定
第 * 章 行政许可的实施机关
第 * 章 行政许可的实施程序
第 * 节 申请与受理
第 * 节 审查与决定
第 * 节 期限
第 * 节 听证
第 * 节 变更与延续
第 * 节 特别规定
第 * 章 行政许可的费用
第 * 章 监督检查
第 * 章 法律责任
第 * 章 附则
第 * 章 总则
第 * (略) 政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护 (略) 会秩序, (略) 政机 (略) 政管理,根据宪法,制定本法。
第 * 条 (略) 称行政许可, (略) 政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事 (略) 为。
第 * 条 行政许可的设定和实施,适用本法。
(略) 政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。
第 * 条 (略) 政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第 * 条 (略) 政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。
(略) 政许可的规定应当公布;未经公布的,不 (略) 政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。
符合法定条件、标准的,申请人 (略) 政许可的平等权利,行政机关不得歧视。
第 * 条 (略) 政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。
第 * 条公民、法人或者 (略) (略) 政许可,享有陈述权、申辩权;有 (略) 政复 (略) 政诉讼;其 (略) 政机 (略) 政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。
第 * 条 公民、法人或者其他组织 (略) 政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变 (略) 政许可。
(略) 依据的法律、法规、规章修改或者废止, (略) (略) 依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回 (略) 政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
第 * 条 (略) 政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。
第十条 县级以上人民政府应当 (略) (略) 政许可的监督制度, (略) (略) 政许可的监督检查。
行政机关应当对公民、法人或者其 (略) 政许可事项的活动实施有效监督。
第 * 章 行政许可的设定
第 (略) 政许可,应当 (略) 会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护 (略) 会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。
第十 * 条 下列事 (略) 政许可:
( * )直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
( * )有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共 (略) (略) 准入等,需要赋予特定权利的事项;
( * )提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
( * )直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检 (略) 审定的事项;
( * )企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
( * )法律、行政法规规 (略) 政许可的其他事项。
第十 * 条 本 (略) 列事项,通过下列方式能够予以规范的, (略) 政许可:
( * )公民、法人或者其他组织能够自主决定的;
( * )市场竞争机制能够有效调节的;
( * )行业组织或者中介机构能够自律管理的;
( * )行政机关采用事后 (略) 政管理方式能够解决的。
第十 * 条 本 (略) 列事项,法 (略) 政许可。尚未制定法律的,行政法 (略) 政许可。
必要时, (略) 可以采用发布决定 (略) 政许可。实施后, (略) 政许可事项外, (略) 应当及时提请全国人民代表大 (略) 制定法律, (略) (略) 政法规。
第十 * 条本 (略) 列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法 (略) 政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确 (略) 政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设 (略) 政许可。 (略) 政许可实施满 * 年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大 (略) 制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统 * 确定的公民、法人或者其他组织的资格、 (略) 政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记 (略) 政许可。 (略) 政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进 (略) 。
第十 * 条 行政法规可以在 (略) 政许可事项范围内, (略) 政许可作出具体规定。
地方性法规可以在法律、行政 (略) 政许可事项范围内, (略) 政许可作出具体规定。
规章可以在上 (略) 政许可事项范围内, (略) 政许可作出具体规定。
法规、规章对实施上 (略) 政许可作出的具体规定, (略) 政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。
第十 * 条 除本法第十 * 条、第十 * 条规定的外,其他规范性文件 * (略) 政许可。
第十 * 条 (略) 政许可, (略) 政许可的实施机关、条件、程序、期限。
第十 * 条起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案, (略) 政许可的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关 (略) 政许可的必要性、 (略) 会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
(略) 政许可的设定机关应当定期 (略) (略) 评价; (略) 政许可,认为通过本 (略) 列方式能够解决的,应 (略) 政许可的规定及时予以修改或者废止。
行政许可的实施机关可以 (略) 政许可的实施情况及存在的必 (略) 评价,并将 (略) 政许可的设定机关。
公民、法人或者其他 (略) 政许可的设定机关和 (略) 政许可的设定和实施提出意见和建议。
第 * 十 * 条省、自治区、直辖市 (略) 政法规设定的有关 (略) 政许可, (略) 政 (略) 会发展情况,认为通过本 (略) 列方式能够解决的, (略) 批准后, (略) 政区域内 (略) 政许可。
第 * 章 行政许可的实施机关
第 * 十 * 条 行政 (略) (略) 政机关在其法定职权范围内实施。
第 * 十 * 条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己 (略) 政许可。被授权的组织适 (略) 政机关的规定。
(略) 政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可 (略) (略) 政许可。 (略) 。
(略) 政机 (略) (略) (略) 为应当负责监督, (略) 为的后果承担法律责任。
(略) 政机关在委托范围内, (略) 政机 (略) 政许可;不得再委托其他组织或 (略) 政许可。
第 * 十 (略) 批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统 * 、效能的原则,可 (略) (略) (略) (略) 政许可权。
(略) (略) 政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定 * 个机 (略) 政许可申请, (略) 政许可决定。
行政许可依法由地方人民政 (略) 门分别实施的,本级人民政府可 (略) (略) 政许可申请 (略) 门分别提出意见后统 * 办理,或 (略) 门联合办理、集中办理。
第 * 十 * 条 行 (略) 政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。
行政机关工 (略) 政许可,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益。
第 * 十 * 条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫,除法律、行政 (略) 政机关实施的外,应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其 (略) 实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。
第 * 章 行政许可的实施程序
第 * 节 申请与受理
第 * 十 * 条公民、法人或者其他组织从事特定活动,依 (略) 政许可的, (略) 政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向 (略) 政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得 (略) 政许可事项没有直接关系的内容。
申请人可以委托 (略) 政许可申请。但是,依法应当 (略) (略) (略) 政许可申请的除外。
行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
(略) 政机关应当将法律、法规、规章 (略) 政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需 (略) 材料的目录和申请书示范文 (略) 所公示。
(略) 政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
第 * 十 * 条 (略) 政许可, (略) 政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交 (略) 政许可事项无关的技术资料和其他材料。
第 * 十 * 条 行政机关对申 (略) 政许可申请,应当根据下列情 (略) 理:
( * )申请事项依法 (略) 政许可的,应当即时告知申请人不受理;
( * )申请事项依 (略) 政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申 (略) 政机关申请;
( * )申请材料 (略) 更正的错误的,应当允 (略) 更正;
( * )申请材料不齐全或者不符合法定形式的, (略) 或者在 * 日内 * 次告知申请人需 (略) 内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
( * )申请 (略) 政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申 (略) 政机关的 (略) 补正申请材料的, (略) 政许可申请。
行政机关受理或 (略) 政许可申请,应当 (略) 政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
(略) 政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在 (略) (略) 政许可事项,方便申请人采取数据电文 (略) 政许可申请; (略) 政机 (略) 政许可信息,提高办事效率。
第 * 节 审查与决定
第 * 十 * 条 行政机关应当对申请人提交的 (略) 审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政 (略) 作出决定的, (略) (略) 政许可决定。
根据法定条件和程序,需要对申请材料的 (略) 核实的,行政机关应当指派两名以上 (略) 核查。
第 * 十 * 条依法应 (略) 政机关审 (略) 政 (略) 政许可, (略) 政机关应当在法定期限内将初步审 (略) 申请材料直 (略) 政机关。 (略) 政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
(略) (略) 政 (略) 审查时, (略) 政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关 (略) 陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
第 * 十 * 条 (略) 政 (略) 审查后, (略) (略) 政许可决定的外,应当在法定期限内按照规 (略) 政许可决定。
第 * 十 * 条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依 (略) 政许可的书面决定。
行政机关依 (略) 政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享 (略) 政复 (略) 政诉讼的权利。
第 * 十 * 条 行政机 (略) 政许可的决定, (略) 政许可证件的,应当向申请人 (略) 政机关 (略) 政许可证件:
( * )许可证、执照或者其他许可证书;
( * )资格证、资质证或者其他合格证书;
( * )行政机关的批准文件或者证明文件;
( * )法律、法规 (略) 政许可证件。
行政机关实施检验、检测、检疫的,可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
第 * 十条 行政机关 (略) 政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
第 * 十 * 条 法律、行政 (略) 政许可,其适用范围没有地域限制的,申 (略) 政许可在全国范围内有效。
第 * 节 期限
第 * 十 * (略) (略) 政许可决定的外,行政机关 (略) 政许可申请之日起 * (略) 政许可决定。 * 十日内不能作出决定的, (略) 政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
依照本法第 * 十 * 条的规定,行政许可采取统 * 办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过 * 十 * 日; * 十 * 日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十 * 日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第 * 十 * 条依法应 (略) 政机关审 (略) 政 (略) 政许可, (略) 政机关应 (略) 政许可申请之日起 * 十日内审查完毕。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
(略) 政机 (略) 政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、 (略) 政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
(略) (略) 政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政 (略) 需时间书面告知申请人。
第 * 节 听证
第 * 十 * 条法律、法规、规 (略) 政许可应当听证的事项, (略) 政机关认为需要听证的其他涉及公共 (略) 政许可事项, (略) , (略) 听证。
(略) 政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政 (略) 政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起 * 日内提出听证申请的,行政机关应当在 * 十日内组织听证。
申请人、利害关 (略) 政机关组织听证的费用。
第 * 十 * 条 听证按照 (略) :
( * )行政机 (略) 听证的 (略) 听证的时间、地点通知申请人、利害关系人, (略) ;
( * )听证 (略) ;
( * )行政机关应当 (略) 政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为 (略) 政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;
( * )举行听证时, (略) 政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据, (略) 申辩和质证;
( * )听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
行政机关应当根据听证笔录, (略) 政许可决定。
第 * 节 变更与延续
第 * 十 * 条被许可 (略) 政许可事项的, (略) 政 (略) 政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。
第 * 十条被许可人需要延续 (略) 政许可的有效期的, (略) 政许可有效期届满 * 十 (略) 政 (略) 政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
行政机关应当根据被许可人的申请, (略) 政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
第 * 节 特别规定
第 * 十 * 条 (略) 政许可的程序,本节有规定的,适用本节规定;本节没有规定的,适用本章其他有关规定。
第 * 十 * 条 (略) (略) 政许可的程序,适用有关法律、行政法规的规定。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可的, (略) 、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
(略) 、拍卖 (略) 政许可决定的具体程序,依照有关法律、行政法规的规定。
(略) 、拍卖程序确定中标人、买受人后,应 (略) 政许可的决定,并依法向中标人、 (略) 政许可证件。
行政机关违反本条规定,不采用招标、拍卖方式, (略) 、拍卖程序,损害申请人合法权益的,申请人可 (略) 政复 (略) 政诉讼。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可,赋予公民特定资格, (略) 国家考试的,行政机关根据考试成绩和其他法 (略) 政许可决定;赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的,行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考 (略) 政许可决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
公民特定资格的 (略) (略) 业组织实施, (略) 。行 (略) 业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是,不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可的,应当按照技术标准、技术 (略) 检验、检测、检疫,行政机关根据检验、检测、检疫 (略) 政许可决定。
行政机关实施检验、检测、检疫,应当自受理申请之日起 * 日内指派两名以上工作人员按照技术标准、 (略) 检验、检测、检疫。不需要对检验、检测、检疫结果作进 * 步技术分析即可认定设备、设施、产品、物品是否符合技术标准、技术规范的,行政 (略) (略) 政许可决定。
行政机关根据检验、检测、检疫结果, (略) 政许可决定的,应当书 (略) (略) 依据的技术标准、技术规范。
第 * 十 * 条实施本法第十 (略) (略) 政许可,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政 (略) 予以登记。需要对申请材料的 (略) 核实的,行政机关依照本法第 * 十 * 条第 * 款的规定办理。
第 * 十 * 条有 (略) 政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应 (略) 政许可申请的先后顺 (略) 政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
第 * 章 行政许可的费用
(略) (略) (略) 政 (略) 监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
行 (略) 政许可申请书格式文本,不得收费。
行 (略) (略) 需经费 (略) 政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。
(略) (略) 政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的 (略) 上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。 (略) 门不得以 (略) 政机关返还或者变 (略) (略) 收取的费用。
第 * 章 监督检查
第 * 十条 (略) 政机关应当 (略) (略) 政许可的监督检查, (略) 政许可实 (略) 为。
第 * 十 * 条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被 (略) 政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
行政机关依法对被 (略) 政许可事 (略) 监督检查时,应当将监督检 (略) 理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公 (略) 政机关监督检查记录。
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、 (略) 政机关的计算机档案系统互联,核查被 (略) 政许可事项活动情况。
(略) 政机关可以对被许可人生产经营的 (略) 抽样检查、检验、检测,对 (略) (略) 实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。
行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、 (略) 定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。
第 * 十 * 条 行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
第 * 十 * 条被许 (略) 政 (略) 政机关管辖区域 (略) 政许可事项活动的, (略) (略) 政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结 (略) 政 (略) 政机关。
第 * 十 * 条 个人和组织发 (略) 政许可事项的活动, (略) 政机关举报,行政机关应当及时核实、处理。
第 * 十 * 条被许可 (略) 开发利用自然资源义务或 (略) 利用公共资源义务的,行政机关应当责令限期改正;被许可人在规定期限内不改正的,行政机关应当依照有关法律、行政法规 (略) 理。
第 * 十 * 条取得直接关系公共 (略) (略) (略) 政许可的被许可人,应当按照国家规定的服务标准、 (略) 政机关依法规定的条件,向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务, (略) 普遍服务的义务; (略) 政 (略) 政机关批准,不得擅自停业、歇业。
被 (略) 前款规定的义务的,行政机关应当责令限期改正,或者依法采取有效措 (略) 义务。
第 * 十 * 条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施,行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度。
行政机关在监督检查时,发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的,应当责令停止建造、安装和使用,并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。
第 * 十 * 条有下列情形之 * 的, (略) 政 (略) 政机关 (略) 政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权, (略) 政许可:
( * )行政机关工作人员滥用职权、玩忽职 (略) 政许可决定的;
( * )超越法定职 (略) 政许可决定的;
( * )违反法定程 (略) 政许可决定的;
( * )对不具备申请资格或者不符合法定条件的 (略) 政许可的;
( * )依 (略) 政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正 (略) 政许可的,应当予以撤销。
依照前两款 (略) 政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
依照本条第 * 款 (略) 政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第 * 款 (略) 政许可的,被 (略) 政许可取得的利益不受保护。
第 * 十条 有下列情形之 * 的,行政机关应当依 (略) 政许可的注销手续:
( * )行政许可有效期届满未延续的;
( * )赋予公民 (略) 政许可,该公民死 (略) 为能力的;
( * )法人或者其他组织依法终止的;
( * )行政许可依法被撤销、撤回, (略) 政许可证件依法被吊销的;
( * )因不 (略) 政许可事项无法实施的;
( * )法律、法规规定 (略) 政许可的其他情形。
第 * 章 法律责任
第 * 十 * 条 违反本法第十 * 条 (略) 政许可,有关机关应当 (略) 政许可的机关改正,或者依法予以撤销。
(略) 政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之 * 的, (略) 政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分:
( * )对符合 (略) 政许可申请不予受理的;
( * ) (略) 公示依法应当公示的材料的;
( * )在受理、审查、 (略) 政许可过程中,未向申请人、利 (略) 法定告知义务的;
( * )申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不 * 次告知申请人必 (略) 内容的;
( * )未依法 (略) 政许可申 (略) 政许可的理由的;
( * ) (略) (略) 听证的。
(略) 政机关工 (略) 政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的, (略) 政处分。
(略) (略) 政许可,有下列情形之 * 的, (略) 政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
( * )对不符合法定条件的 (略) 政许可或者超越法定职 (略) 政许可决定的;
( * )对符合法定条件的 (略) 政许可或者不在法定期限 (略) 政许可决定的;
( * ) (略) 、拍卖结果或者考试成绩择 (略) 政许可决定,未经招标、拍卖或者考试, (略) 、拍卖结果或者考试成绩择 (略) 政许可决定的。
(略) (略) 政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的, (略) 政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分。
截留、挪用、私分或者变 (略) 政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 十 * 条 行政机 (略) 政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
(略) 政机 (略) 监督职责或者监督不力,造成严重后果的, (略) 政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(略) 政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚 (略) 政许可的,行政机关不予受 (略) 政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在 * 年内不得 (略) 政许可。
第 * 十 * 条被许可人以欺骗、贿赂等不正 (略) 政许可的,行政机关应 (略) 政处罚; (略) 政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在 * 年内不得 (略) 政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 十条 被许 (略) 为之 * 的,行政机关应 (略) 政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
( * )涂改、倒卖、出租、 (略) 政许可证件,或者以其他形 (略) 政许可的;
( * ) (略) 政 (略) 活动的;
( * )向负责 (略) 政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;
( * )法律、法规、规章规定 (略) 为。
第 * 十 * 条公民、法人或者其 (略) 政许可,擅自从事依 (略) 政许可的活动的,行政机关应当依法采取措施予以制止, (略) 政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 章 附则
第 * 十 * 条 (略) (略) 政许可的期限以工作日计算,不含法定节假日。
第 * 十 * 条 本法自 * 年7 (略) 。
(略) (略) 政许可的规定,制定机关应当依照本法规定予以清理;不符合本法规定的, (略) 之 (略) 。
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