(略) 市人民政府： * 年是决胜全 (略) 会、决战脱贫攻坚之年，是“十 * * ”规划收官之年，也是基本建成法治政府之年。在市委、市政府及县委的坚强领导下， (略) 政府坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察 (略) 亲临阜南重要讲话精神，统筹推进“ * 位 * 体” (略) ，协调推进“ * 个全面” (略) ，紧紧围绕 * 年与全国同步基本建成法治政府目标， (略) 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境等职能，深 (略) 政，加快建设法治政府，政府工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。现将 * 年来的工作报告如下：

* 、坚持 * 体推进，基本建成法治政府目标全面完成

（ * ）落实主体责任。县委、县政府高度重视法治建设，始终摆在重要 (略) (略) 署、同推进。党政主要负 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责，把法治建设的重任扛在肩上、抓在手上。县政府常务会多次邀请专家开展法治专题讲座，部署全 (略) 政、加快建设法治政府工作，及时协调解决重大问题。

（ * ）强化统筹推进。组织召开法治政府建设工作会议， (略) 署 * (略) 政重点工作，开展《法治政府建设实施纲要》（ 点击查看>> 年）实施情况自查，建立法治政府建设任务清单、责任清单、督察清单，对 (略) 重点调度，目前《实施纲要》要求的任务已基本完成。

（ * ）加强学习教育。县委常委会、 (略) 组、县政府常务会议认真学习习近平法治思想，县政府常务会多次邀请专家开展法治专题讲座，增强了 (略) 办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治意识。

* 、坚持改革创新，依法履职能力不断提升

（ * ）深化政府机构改革。全面完成全县机构改革“ * 定”工作， (略) 门权责边界，推动了全县机关事业单位机构、职能、权限、程序、责任的法定化，部门间职责关系进 * 步理顺，职能、机构、人员和工作深度融合，上下贯通的工作体系进 * 步健全，政府履职能力不断提升。

（ * ）持续推进简政放权。 (略) 政审批制度改革，开展变相审批专项整治和民间投资管理审批事项精简清理。动态调整权责事项，权责清单动态调整共划转 * 项，增加 * 项，减少 * 项，规范 * 项， (略) 政权力 * 项；行政权力中介服务清单共取消5项，调整后县级中介服务事项保留 * 项，乡镇权责清单 * 项。统筹推进“证照分离”“多证合 * ”改革， (略) “ * 站式”服务平台，实施企业开办1个工作日、不动产 * 般登记3个工作日、工程建设项目 * 天以内办结。行政许可事项由 * 年的 * 项精简至 * 项，减少 * 项，精简率达 * %；项目数少于全市平均数量，已 (略) 政许可事项。

（ * ） (略) 监管。推动“双随机、 * 公开”监管全覆盖，“ (略) +监管” (略) ，开展双随机抽查并公示，全年抽查企业 * 户。重点加强食品药品、重点产品等专项监督检查，3· * 集中销毁价值 * 万元的9大类侵权假冒伪劣商品。健全信用联合奖惩机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒措施清单制度。

（ * ）持续优化服务方式。加快推进“放管服”和“ * 网、 * 门、 * 次”改革，确保 * %个 (略) 办。开展政务服务大厅7× * 小时不打烊“随时办”，在镇、村两级设综合服务窗口 * 个，开展综合服务、网上代办服务、线上办事兜底服务等，推进政务服务“集中办、基层办、就近办、无差别办”。

* 、坚持规范程序，依法决策水平稳步提高

（ * ）规范优化决策程序。严格落实《 (略) 政 (略) 条例》，建立完善利益相关方、公众代表列席政府常务会议制度和重大决策风险评估制度、 (略) 论证制度，制定并实施 * 年公众列席县政府常务会议计划，县政府第 * 、 * 次常务会议听取产业项目建设等工作的汇报、审议产业项目建设、招商引资、乡村 (略) 、 (略) 等议题时邀请利益相关方代表、公众代表、专家代表、媒体代表列席，在重大决策过程中开展深入调查研究、专家评审和重大决策风险评估，多方面听取意见，有效保障依法、科学、民主决策。

（ * ）严把重大决策事项合法性审查和规范性文件合法性审核关。充分发挥合法性审查工作在保障政府依法决策中的重要作用，全年审查文件 * 份，县政府重大决定事项、规范性文件合法性审查 * 份，针对重大决定事项提出修改意见 (略) 分内容的有9份；办 (略) 政府交办的涉法事务 * 份，对合法性 (略) 更改的有5份；对 (略) 门征求意见稿审查9份，其中对征 (略) 合法性更改的有6份；进行全县重大合同项目合法审查 * 份，对 (略) 进行合法更改的有9份，实现应审必审、依法合规。

（ * ）加大备案审查力度。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，不断加大规章和规范性文件备案审查力度。 (略) 合法性审查规范性文件备案4份，其中县政 (略) 备案文件3份， (略) 门对县政府备案文件1份。

* 、坚持强化监督，行政执法效能有效提升

（ * ）积极推进综合执法改革。 (略) 署， (略) 监管、生态环境保护、 (略) 、交通运输、农业 * 大领域综合执法改革，分别出台 * 大领域综合执法改革贯彻意见并组织实施。针对事关群众切身利益的生态环境、食品药品安全、安全生产、知识产权等重点领域加大执法力度， (略) (略) 为，累计开展企业环境检查累计开展企业环境检查 * 家、 (略) 政处罚 * 件，全县PM2.5平均浓度 * .6微克/立方米；查处食品领域违法案件 * 件，有效维护了人民群众生命财 (略) 秩序。

（ * ） (略) (略) 为。 (略) 政执法“ * 项制度”，出台我县实施方案。在行政执法公开方面， (略) 政执法主体、依据、权限、程序、结果等统 * 公开， (略) 政执法案件 * 件，公开 * 件，公开率为 * %， (略) 为更加公开透明。在执法全过程记录方面，推广执法过程音像记录， (略) 门共配备执法记录仪 * 台，人均配备率 * %。在重大执法决定法制审核方面， (略) 门结合执法实际，完善重大执法决定法制审核目录清单，落实法制审核机构人员，全县现有法制审核人员 * 人。

（ * ） (略) 政执法人员管理。组 (略) 门行政执法人员教育培训和2 (略) 政执法人员资格认证统 * 考试， * 人顺 (略) (略) 政执法资格。 (略) 政执法人员、法制审核人员数据库建设，对行政执法人员管理系统中 (略) 动态调整。

* 、坚持公开透明， (略) 严格规范

（ * ） (略) (略) 制约和监督体系。县 (略) (略) 政规范性文件均按规定向市政府、县人大常委会报送备案，报备率和及时率达 * ％。无规范性文件被备案监督机关撤销或责令改正情况。 (略) 政执法机关全年未出现 (略) (略) 为现象。

（ * ）切实加强司法审计监督。 (略) 政机关依法出庭应诉， (略) 生效判决和裁定， (略) (略) 政应诉案件 * 余件，行政机关负责人出庭应诉率极低。 (略) 审计监督职责，持续推进审计全覆盖，全县审计和专项审计调查非投资类项目 * 个，政府投资类项目 * 个。

（ * ）不断提高政务公开质量。深入贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，修订完善县政府信息公开指南和主动公开目录，全面推进主动公开，全年 (略) 站共发布政务信息 * 7条次，公开政府文件 * 多件次、规范性文件, * 件、政府会议信息 * 多条次。加大政策解读力度，全年发布政策解读信息 * 多条次。

* 、坚持突出重点，矛盾纠纷化解依法有效

（ * ） (略) 政复议纠错功能。围绕土地征收、政府信息公开等重点领域， (略) 政复议案件办案质量评查，切实做好积案攻坚和疑难案件审理、矛盾化解，着力控增量、减存量， (略) 政复议质量。全 (略) 政复议申请 * 件、审结 * 件，实现了良好的 (略) 会效果。

（ * ）积 (略) 会矛盾纠纷。创新发展“枫桥经验”，着力打造新时代人民调解工作升级版，全县人民调解组织调解纠纷 * 8件，成功 * 7件，成功率 * .2%。 (略) 政机关加大对符 (略) 政争议案件的调解力度， (略) 政 (略) 政争议中的作用。做好困难群众法律援助，全年办理法律援助案件 * 件。

（ * ）扎实推进公共法律服务体系建设。主动推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合升级发展，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。建 (略) 乡村 * 级公 (略) * 个、乡镇公共法 (略) * 个、村（社区）公共法律服务工作室 * 个。

（ * ）着力推进信访法治化进程。我 (略) 积极响应， (略) 理群众合理诉求。实施信访“ * 无”县乡村“联建、联创、联评”活动，开展重复来信、 (略) 上投诉专项治理，提升信访工作信息化、法治化、专业化水平。。

* 、坚持多措并举， (略) 政能力全面提升

（ * ）推动大规模学法用法活动。推进“谁执法谁普法”责任制落实，围绕疫情防控、打好“ * 大攻坚战”、民法典等主题开展法治宣传，举办 * 年“向宪法致敬”宣传周活动，开展 * 大主题活动。政 (略) 门积极 (略) 学法制度，大力推进学法常态化，县政府示范带头举办法治专题讲座。

（ * ）组织多层次法治业务学习培训。组织普法骨干培训 * 余次，参与人数 * 余人；国家工作人员接受法律知识培训 * 余次，培训人数 * 余人；举办其他各类法治培训班 * 余期，培训县、乡（镇）、村（居）干部1万余人次，组织国家工作人员参与宪法法律知识测试 * 余人。

（ * ）打造全方位 (略) 。全县建成法治宣传教育阵地 * 个、组织开展法治文化产品创造 * 件，推广 * .3万件，法治文艺 (略) ，法治文艺演出下基 (略) 。

在市委、市政府的坚强领导下，在全县上下的共同努力下已实现基本建成法治政府目标，但是与上级的要求和人民群众的期盼还有 * 定的差距和不足。下 * 步，我们将严格按照 (略) 署，以习近平法治思想为指引，对照十 * * 规划和 * 年远景目标，坚持依法治国、依法执政、 (略) 政共同推进，扎实推进法治国家、法治政府、 (略) 会 * 体建设，不断开创法治 (略) 面。

阜南 (略) 政工 (略)

* 日

(略) 市人民政府： * 年是决胜全 (略) 会、决战脱贫攻坚之年，是“十 * * ”规划收官之年，也是基本建成法治政府之年。在市委、市政府及县委的坚强领导下， (略) 政府坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察 (略) 亲临阜南重要讲话精神，统筹推进“ * 位 * 体” (略) ，协调推进“ * 个全面” (略) ，紧紧围绕 * 年与全国同步基本建成法治政府目标， (略) 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境等职能，深 (略) 政，加快建设法治政府，政府工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。现将 * 年来的工作报告如下：

* 、坚持 * 体推进，基本建成法治政府目标全面完成

（ * ）落实主体责任。县委、县政府高度重视法治建设，始终摆在重要 (略) (略) 署、同推进。党政主要负 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责，把法治建设的重任扛在肩上、抓在手上。县政府常务会多次邀请专家开展法治专题讲座，部署全 (略) 政、加快建设法治政府工作，及时协调解决重大问题。

（ * ）强化统筹推进。组织召开法治政府建设工作会议， (略) 署 * (略) 政重点工作，开展《法治政府建设实施纲要》（ 点击查看>> 年）实施情况自查，建立法治政府建设任务清单、责任清单、督察清单，对 (略) 重点调度，目前《实施纲要》要求的任务已基本完成。

（ * ）加强学习教育。县委常委会、 (略) 组、县政府常务会议认真学习习近平法治思想，县政府常务会多次邀请专家开展法治专题讲座，增强了 (略) 办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治意识。

* 、坚持改革创新，依法履职能力不断提升

（ * ）深化政府机构改革。全面完成全县机构改革“ * 定”工作， (略) 门权责边界，推动了全县机关事业单位机构、职能、权限、程序、责任的法定化，部门间职责关系进 * 步理顺，职能、机构、人员和工作深度融合，上下贯通的工作体系进 * 步健全，政府履职能力不断提升。

（ * ）持续推进简政放权。 (略) 政审批制度改革，开展变相审批专项整治和民间投资管理审批事项精简清理。动态调整权责事项，权责清单动态调整共划转 * 项，增加 * 项，减少 * 项，规范 * 项， (略) 政权力 * 项；行政权力中介服务清单共取消5项，调整后县级中介服务事项保留 * 项，乡镇权责清单 * 项。统筹推进“证照分离”“多证合 * ”改革， (略) “ * 站式”服务平台，实施企业开办1个工作日、不动产 * 般登记3个工作日、工程建设项目 * 天以内办结。行政许可事项由 * 年的 * 项精简至 * 项，减少 * 项，精简率达 * %；项目数少于全市平均数量，已 (略) 政许可事项。

（ * ） (略) 监管。推动“双随机、 * 公开”监管全覆盖，“ (略) +监管” (略) ，开展双随机抽查并公示，全年抽查企业 * 户。重点加强食品药品、重点产品等专项监督检查，3· * 集中销毁价值 * 万元的9大类侵权假冒伪劣商品。健全信用联合奖惩机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒措施清单制度。

（ * ）持续优化服务方式。加快推进“放管服”和“ * 网、 * 门、 * 次”改革，确保 * %个 (略) 办。开展政务服务大厅7× * 小时不打烊“随时办”，在镇、村两级设综合服务窗口 * 个，开展综合服务、网上代办服务、线上办事兜底服务等，推进政务服务“集中办、基层办、就近办、无差别办”。

* 、坚持规范程序，依法决策水平稳步提高

（ * ）规范优化决策程序。严格落实《 (略) 政 (略) 条例》，建立完善利益相关方、公众代表列席政府常务会议制度和重大决策风险评估制度、 (略) 论证制度，制定并实施 * 年公众列席县政府常务会议计划，县政府第 * 、 * 次常务会议听取产业项目建设等工作的汇报、审议产业项目建设、招商引资、乡村 (略) 、 (略) 等议题时邀请利益相关方代表、公众代表、专家代表、媒体代表列席，在重大决策过程中开展深入调查研究、专家评审和重大决策风险评估，多方面听取意见，有效保障依法、科学、民主决策。

（ * ）严把重大决策事项合法性审查和规范性文件合法性审核关。充分发挥合法性审查工作在保障政府依法决策中的重要作用，全年审查文件 * 份，县政府重大决定事项、规范性文件合法性审查 * 份，针对重大决定事项提出修改意见 (略) 分内容的有9份；办 (略) 政府交办的涉法事务 * 份，对合法性 (略) 更改的有5份；对 (略) 门征求意见稿审查9份，其中对征 (略) 合法性更改的有6份；进行全县重大合同项目合法审查 * 份，对 (略) 进行合法更改的有9份，实现应审必审、依法合规。

（ * ）加大备案审查力度。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，不断加大规章和规范性文件备案审查力度。 (略) 合法性审查规范性文件备案4份，其中县政 (略) 备案文件3份， (略) 门对县政府备案文件1份。

* 、坚持强化监督，行政执法效能有效提升

（ * ）积极推进综合执法改革。 (略) 署， (略) 监管、生态环境保护、 (略) 、交通运输、农业 * 大领域综合执法改革，分别出台 * 大领域综合执法改革贯彻意见并组织实施。针对事关群众切身利益的生态环境、食品药品安全、安全生产、知识产权等重点领域加大执法力度， (略) (略) 为，累计开展企业环境检查累计开展企业环境检查 * 家、 (略) 政处罚 * 件，全县PM2.5平均浓度 * .6微克/立方米；查处食品领域违法案件 * 件，有效维护了人民群众生命财 (略) 秩序。

（ * ） (略) (略) 为。 (略) 政执法“ * 项制度”，出台我县实施方案。在行政执法公开方面， (略) 政执法主体、依据、权限、程序、结果等统 * 公开， (略) 政执法案件 * 件，公开 * 件，公开率为 * %， (略) 为更加公开透明。在执法全过程记录方面，推广执法过程音像记录， (略) 门共配备执法记录仪 * 台，人均配备率 * %。在重大执法决定法制审核方面， (略) 门结合执法实际，完善重大执法决定法制审核目录清单，落实法制审核机构人员，全县现有法制审核人员 * 人。

（ * ） (略) 政执法人员管理。组 (略) 门行政执法人员教育培训和2 (略) 政执法人员资格认证统 * 考试， * 人顺 (略) (略) 政执法资格。 (略) 政执法人员、法制审核人员数据库建设，对行政执法人员管理系统中 (略) 动态调整。

* 、坚持公开透明， (略) 严格规范

（ * ） (略) (略) 制约和监督体系。县 (略) (略) 政规范性文件均按规定向市政府、县人大常委会报送备案，报备率和及时率达 * ％。无规范性文件被备案监督机关撤销或责令改正情况。 (略) 政执法机关全年未出现 (略) (略) 为现象。

（ * ）切实加强司法审计监督。 (略) 政机关依法出庭应诉， (略) 生效判决和裁定， (略) (略) 政应诉案件 * 余件，行政机关负责人出庭应诉率极低。 (略) 审计监督职责，持续推进审计全覆盖，全县审计和专项审计调查非投资类项目 * 个，政府投资类项目 * 个。

（ * ）不断提高政务公开质量。深入贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，修订完善县政府信息公开指南和主动公开目录，全面推进主动公开，全年 (略) 站共发布政务信息 * 7条次，公开政府文件 * 多件次、规范性文件, * 件、政府会议信息 * 多条次。加大政策解读力度，全年发布政策解读信息 * 多条次。

* 、坚持突出重点，矛盾纠纷化解依法有效

（ * ） (略) 政复议纠错功能。围绕土地征收、政府信息公开等重点领域， (略) 政复议案件办案质量评查，切实做好积案攻坚和疑难案件审理、矛盾化解，着力控增量、减存量， (略) 政复议质量。全 (略) 政复议申请 * 件、审结 * 件，实现了良好的 (略) 会效果。

（ * ）积 (略) 会矛盾纠纷。创新发展“枫桥经验”，着力打造新时代人民调解工作升级版，全县人民调解组织调解纠纷 * 8件，成功 * 7件，成功率 * .2%。 (略) 政机关加大对符 (略) 政争议案件的调解力度， (略) 政 (略) 政争议中的作用。做好困难群众法律援助，全年办理法律援助案件 * 件。

（ * ）扎实推进公共法律服务体系建设。主动推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合升级发展，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。建 (略) 乡村 * 级公 (略) * 个、乡镇公共法 (略) * 个、村（社区）公共法律服务工作室 * 个。

（ * ）着力推进信访法治化进程。我 (略) 积极响应， (略) 理群众合理诉求。实施信访“ * 无”县乡村“联建、联创、联评”活动，开展重复来信、 (略) 上投诉专项治理，提升信访工作信息化、法治化、专业化水平。。

* 、坚持多措并举， (略) 政能力全面提升

（ * ）推动大规模学法用法活动。推进“谁执法谁普法”责任制落实，围绕疫情防控、打好“ * 大攻坚战”、民法典等主题开展法治宣传，举办 * 年“向宪法致敬”宣传周活动，开展 * 大主题活动。政 (略) 门积极 (略) 学法制度，大力推进学法常态化，县政府示范带头举办法治专题讲座。

（ * ）组织多层次法治业务学习培训。组织普法骨干培训 * 余次，参与人数 * 余人；国家工作人员接受法律知识培训 * 余次，培训人数 * 余人；举办其他各类法治培训班 * 余期，培训县、乡（镇）、村（居）干部1万余人次，组织国家工作人员参与宪法法律知识测试 * 余人。

（ * ）打造全方位 (略) 。全县建成法治宣传教育阵地 * 个、组织开展法治文化产品创造 * 件，推广 * .3万件，法治文艺 (略) ，法治文艺演出下基 (略) 。

在市委、市政府的坚强领导下，在全县上下的共同努力下已实现基本建成法治政府目标，但是与上级的要求和人民群众的期盼还有 * 定的差距和不足。下 * 步，我们将严格按照 (略) 署，以习近平法治思想为指引，对照十 * * 规划和 * 年远景目标，坚持依法治国、依法执政、 (略) 政共同推进，扎实推进法治国家、法治政府、 (略) 会 * 体建设，不断开创法治 (略) 面。

阜南 (略) 政工 (略)

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