(略) 《企业事业单位环境信息公开办法》（部令第 * 号） (略) 办公厅《关于对腾格里沙漠地区环境污染问题挂牌督办的通知》 (环发〔 * 〕 * 号）要求， (略) ，请社会各界监督。

　　附件： (略) 挂牌督办 (略) 环境污染问题整改情况

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (略) 省环境保护厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 * 日

　　附件： (略) 挂牌督办 (略) 环境污染问题整改情况

　　 * 、基本情况

　　 * 年5月至 * 年3月， (略) 异地搬迁项目在环保设施没有完全建成、未获得试生产批复等情况下，擅自投入试生产，埋设3道暗管， (略) 理不达标的生产废水直排沙漠， (略) 污染水面，总面积 * . * 亩。

　　 * 日， (略) 沙漠排污事件被发现后， (略) 省委、省政府立即成立由分管副省长任 (略) 置领导小组，及时开 (略) 置、损害评估和修复、责任认定与追究、提出整改措施等工作。

　　 * 日， (略) 办公厅下发《关于对腾格里沙漠地区环境污染问题挂牌督办的通知》，挂牌督办腾格里沙漠地区环境污染问题， (略) 被列为 * 年环境违法案件挂牌督办企业。6月3日， (略) 省环保厅向 (略) 市人民政府下发了《 (略) 省环境保护厅关于做好 (略) 挂牌督办问题整改工作的通知》（甘环函〔 * 号），要求立即成立整改领导小组，明确整改任务，落实整改责任，督促企业严格对照督办要求按期完成整改任务。

　　荣华排污事件被发现后， (略) 市、区党委政府高度重视，主要领导多次做出重要批示，主持 (略) 挂牌 (略) (略) 署，坚持 * 线调度指挥， (略) ，协调解决问题。在省、 (略) 置领导小组的指导下，成立了由市长任组长的挂牌督办腾格里沙漠地区环境污染问题整改工作领导小组，制定印发了《 (略) 挂牌督办腾格里沙漠地区环境污染问题整改方案》，召开专题整改交办会，分解任务，明确要求，盯办落实。

　　 * 、环境损害评估结论及修复技术路线

　　（ * ）开展环境调查与损害评估。 (略) 置领导小组安排， (略) 《关于印发环境损害评估推荐机构名录（第 * 批）的通知》（环办〔 * 〕3号） (略) 列评估单位名录， (略) 市政 (略) (略) 牵头， (略) (略) 协作， (略) 《关于开展环境污染损害鉴定评估工作若干意见》（环发〔 * 〕 * 号），从3月2 (略) 环境调查与损害评估。5月 * 日，国 (略) 、 (略) 编制提交了《 (略) 环境污染调查与损害评估报告》（以下简称《评估报告》）。《报告》主要结论是：“评估区域内主要污染物含量低于环境风险筛选值，该区域远离水源地、居民聚居区和农业用地等环境敏感目标，生态环境风险可控。污染区域内的土壤与地下水环境可以修复。” (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等单位的5名专家组成的专家组对《 (略) (略) 为环境调查与损害评估报告》审查认为:“报告评估技术路线合理、内容全面、结论可信。专家组同意通过报告评审。”

　　（ * ）精心制定方案。根据《评估报告》推荐的土壤、地下水修复技术路线，省环保厅制定了《 (略) 废水排放区土壤与地下水防控技术指导方案》。荣华公司委托 (略) 建工 (略) （以下简称“ (略) 建工”） (略) (略) 分别编制完成了《 (略) 废水排放影响区土壤生态综合治理项目技术方案》和《 (略) 废水排放影响区地下水污染自然衰减修复工程项目技术方案》。5月 * 日， (略) 市政府、省环保厅组 (略) 、国 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 有关专家 (略) 门，对 (略) 了技术 (略) 门联审。专家组同意技术单位提出的土壤恢复与地下水监测方案并付实施。根据技术方案，5月 * 日 (略) 市政府制定《 (略) 废水排放影响区土壤地下水生态综合治理项目组织实施方案》，成立综合协调、工程实施、工程监理等7个工作组，抽调专职工作人员，对工 (略) 全面负责与协调，形成了评估报告——技术指导方案——工程技术方案——组织实施方案等系统性方案，保证了工程高效、有序、有效实施。

　　 * 、废水排放影响区域环境损害修复工程进展情况

　　荣华公司废水排放影响区环境损害修复工程由土壤生态综合治理工程和地下水污染自然衰减修复工程组成。工程总投入支出 * . * 万元，其中损害评估及技术方案编制费 * 万元，土壤修复工程费 * . * 万元，打井及地下水监测费 * 万元，环境工程监理费 * 万元。

　　（ * ）土壤生态综合治理项目进展情况。土壤生态综合治理包括土壤混合治理、生态隔离层建设、草方格沙障建设、滴管系统建设、植被 (略) 分。①土壤物理混合治理。根据修复方案要求， (略) 建 (略) 废水排放影响区确定9个主要开挖区。评估报告估算修复面积 * .7万m2，实际施工过程中修复面积为 * .4万m2，为估算面积的 * .8%,比估算修复面积增加9.7万m2，增加 * .8%。混合区预估开挖土石方量为 * 万m3，实际开挖土石方量为 * .3万m3，为预估量的 * .6%，比预估开挖土方量多3.3万m3，增加 * .6%。原地混合未污染细沙后， (略) (略) 置。土壤混合治理工作于6月 * 日全面完成。②强化的生态隔离系统建设。废水排放影响区划分为 * 个工作区，按照由下至上覆盖 * mm细沙层、 * mm黄土层、 点击查看>> mm混合沙土层设计要求，用未污染细沙、 (略) (略) 理。覆土层建设工作于6月 * 日全面完成，覆盖面积 * .7亩，为废水排放面积 * . * 亩的 * .8%。③草方格沙障建设。从6月8日开始， * 续在 * 个工作区及外围铺设草方格沙障，共铺设草方格沙障 * 亩，为废水排放面积 * . * 亩的9倍。④滴灌系统建设。覆盖面积 * .7亩，为废水排放影响区面积 * . * 亩的 * .8%。⑤植被层建设。按照设计要求，影响区应建植被层 * . * 亩。在实际施工过程中，充分考虑增强固沙及治理效果，有针对性地增加了植被层建设面积。在影响区及外围栽植梭梭、毛条 * 亩，种植沙米、沙蒿 * .7亩，为废水排放影响区面积 * . * 亩的 * .8%。

　　（ * ）地下水污染自然衰减修复工程项目进展情况。地下水污染修复工程 (略) (略) 组织实施。目前4眼监测井及1眼对照井在线监测设备已安装完毕，正在实时开展监测。6月 * 日开始，每月1日、 * 日对以上指标定期开展监测。从6月 * 日、7月1日、7月 * 日、8月1日、8月 * 日、9月1日 * 期监测来看， (略) 分监测指标呈整体下降趋势，特别是2#和4#场地更为明显。根据9月1日监测数据，高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、硝酸盐氮、锰等指标达到《地下水质量标准》III类标准，亚硝酸盐氮超标。根据地下水污染自然衰减修复工作流程，自然衰减至地下水水质达到《地下水质量标准》III类标准。

　　（ * ）环境损害修复工程验收情况。 * 日，市政府召开了 (略) 废水排放影响区生态综合治理工程竣工验收会议，与会专家审查认为：施工单位严格按照技术方案及时高效的完成了施工任务，完成了监测井的建设与监测仪器的安装，开展了监测工作，环境监理 (略) 了监理职责， * 致同意通过工程竣工验收。

　　 * 、配套的污染防治设施建设进展情况

　　（ * ）事故应急池建设情况。按照“建设 * m3事故应急池”环评要求，目前已将好氧池东侧 * m3闲置清水池改建为污水事故应急池。 (略) 理厂至事故应 (略) 已敷设完毕，达到了投运条件。

　　（ * ）厌氧塔建设情况。按照“建设采用两级厌氧+好氧（混合池→厌氧反应器→A/O池→ * 沉池→蓄水池）工艺、处理能力2万m3/ (略) 理厂”环评要求，2座厌氧塔和厌氧塔污泥浓缩罐防腐工程、厌氧反应器主体工程、配套的中温加 (略) 建成，并开始培养厌氧菌种，达到投运条件。

　　（ * ）废水在线监测设备建设情况。按照“ (略) 理厂总排口安装废水在线监测设备”环评要求，目前，巴歇尔槽、基站房等基础工程已建成，废水在线监测设备已安装到位。

　　（ * ） * 万m3冬季污水贮存池建设情况。 * 万m3的冬季污水贮存池已按环评及批复、设计要求建成，具备贮水条件。

　　 * 、环境管理方面存在问题进展情况

(略) 市， (略) 区党委、 (略) 门积极帮助指导企业建立环境管理体系。

　　（ * ）健全完善了环境管理组织领导体系。由 (略) 副总经理兼 (略) 经理，负责组织实施企业环境管理方面的各项工作。

　　（ * ）企业成立 (略) ，建立了总经理、分管副总经理、部门、车间、班组层级负责制的环保责任制度和责任考核制度。制定了环境责任体系工作职责，配备了从事企业环保工作的专职工作人员，严格落实岗位责任制，做到定人、定岗、定责，有常设机构和专职工作人员。

　　（ * ）安排环保资金，做到了有环保资金预算安排。今年已安排环保资金3.1亿元。

　　（ * ）企业与第 * 方监测机构达成委托监测协议，将依据国家监测规范要求定期对各类排放 (略) 日常监测。

　　（ * ）企业建立完善了污染 (略) 管理制度、环境在线监测记录统计制度、环保档案管理制度等环保制度。

　　（ * ）编制完成企业突发环境事件应急预案并通过专家评审，9月 (略) 门备案。

　　 * 、向新闻媒体公开情况

　　积极向新闻媒体公开污染事件情况。4月8日，凉 (略) 了新闻发布会，邀请人民日报、 (略) 、 (略) 等 * 家中央、省、市主要新闻媒体参加，对 (略) 环 (略) (略) 了专题通报。4月 * 日，配合省政 (略) 了新闻发布会。6月5日，省政府新闻办召开了新闻发布会,通报了 (略) 环境违 (略) 置结果。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (略) (略) 有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文件来源： (略) 省环境保护厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上传人：樊帆

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　核对人：吴琨

　　 (略) 《企业事业单位环境信息公开办法》（部令第 * 号） (略) 办公厅《关于对腾格里沙漠地区环境污染问题挂牌督办的通知》 (环发〔 * 〕 * 号）要求， (略) ，请社会各界监督。

　　附件： (略) 挂牌督办 (略) 环境污染问题整改情况

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (略) 省环境保护厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 * 日

　　附件： (略) 挂牌督办 (略) 环境污染问题整改情况

　　 * 、基本情况

　　 * 年5月至 * 年3月， (略) 异地搬迁项目在环保设施没有完全建成、未获得试生产批复等情况下，擅自投入试生产，埋设3道暗管， (略) 理不达标的生产废水直排沙漠， (略) 污染水面，总面积 * . * 亩。

　　 * 日， (略) 沙漠排污事件被发现后， (略) 省委、省政府立即成立由分管副省长任 (略) 置领导小组，及时开 (略) 置、损害评估和修复、责任认定与追究、提出整改措施等工作。

　　 * 日， (略) 办公厅下发《关于对腾格里沙漠地区环境污染问题挂牌督办的通知》，挂牌督办腾格里沙漠地区环境污染问题， (略) 被列为 * 年环境违法案件挂牌督办企业。6月3日， (略) 省环保厅向 (略) 市人民政府下发了《 (略) 省环境保护厅关于做好 (略) 挂牌督办问题整改工作的通知》（甘环函〔 * 号），要求立即成立整改领导小组，明确整改任务，落实整改责任，督促企业严格对照督办要求按期完成整改任务。

　　荣华排污事件被发现后， (略) 市、区党委政府高度重视，主要领导多次做出重要批示，主持 (略) 挂牌 (略) (略) 署，坚持 * 线调度指挥， (略) ，协调解决问题。在省、 (略) 置领导小组的指导下，成立了由市长任组长的挂牌督办腾格里沙漠地区环境污染问题整改工作领导小组，制定印发了《 (略) 挂牌督办腾格里沙漠地区环境污染问题整改方案》，召开专题整改交办会，分解任务，明确要求，盯办落实。

　　 * 、环境损害评估结论及修复技术路线

　　（ * ）开展环境调查与损害评估。 (略) 置领导小组安排， (略) 《关于印发环境损害评估推荐机构名录（第 * 批）的通知》（环办〔 * 〕3号） (略) 列评估单位名录， (略) 市政 (略) (略) 牵头， (略) (略) 协作， (略) 《关于开展环境污染损害鉴定评估工作若干意见》（环发〔 * 〕 * 号），从3月2 (略) 环境调查与损害评估。5月 * 日，国 (略) 、 (略) 编制提交了《 (略) 环境污染调查与损害评估报告》（以下简称《评估报告》）。《报告》主要结论是：“评估区域内主要污染物含量低于环境风险筛选值，该区域远离水源地、居民聚居区和农业用地等环境敏感目标，生态环境风险可控。污染区域内的土壤与地下水环境可以修复。” (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等单位的5名专家组成的专家组对《 (略) (略) 为环境调查与损害评估报告》审查认为:“报告评估技术路线合理、内容全面、结论可信。专家组同意通过报告评审。”

　　（ * ）精心制定方案。根据《评估报告》推荐的土壤、地下水修复技术路线，省环保厅制定了《 (略) 废水排放区土壤与地下水防控技术指导方案》。荣华公司委托 (略) 建工 (略) （以下简称“ (略) 建工”） (略) (略) 分别编制完成了《 (略) 废水排放影响区土壤生态综合治理项目技术方案》和《 (略) 废水排放影响区地下水污染自然衰减修复工程项目技术方案》。5月 * 日， (略) 市政府、省环保厅组 (略) 、国 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 有关专家 (略) 门，对 (略) 了技术 (略) 门联审。专家组同意技术单位提出的土壤恢复与地下水监测方案并付实施。根据技术方案，5月 * 日 (略) 市政府制定《 (略) 废水排放影响区土壤地下水生态综合治理项目组织实施方案》，成立综合协调、工程实施、工程监理等7个工作组，抽调专职工作人员，对工 (略) 全面负责与协调，形成了评估报告——技术指导方案——工程技术方案——组织实施方案等系统性方案，保证了工程高效、有序、有效实施。

　　 * 、废水排放影响区域环境损害修复工程进展情况

　　荣华公司废水排放影响区环境损害修复工程由土壤生态综合治理工程和地下水污染自然衰减修复工程组成。工程总投入支出 * . * 万元，其中损害评估及技术方案编制费 * 万元，土壤修复工程费 * . * 万元，打井及地下水监测费 * 万元，环境工程监理费 * 万元。

　　（ * ）土壤生态综合治理项目进展情况。土壤生态综合治理包括土壤混合治理、生态隔离层建设、草方格沙障建设、滴管系统建设、植被 (略) 分。①土壤物理混合治理。根据修复方案要求， (略) 建 (略) 废水排放影响区确定9个主要开挖区。评估报告估算修复面积 * .7万m2，实际施工过程中修复面积为 * .4万m2，为估算面积的 * .8%,比估算修复面积增加9.7万m2，增加 * .8%。混合区预估开挖土石方量为 * 万m3，实际开挖土石方量为 * .3万m3，为预估量的 * .6%，比预估开挖土方量多3.3万m3，增加 * .6%。原地混合未污染细沙后， (略) (略) 置。土壤混合治理工作于6月 * 日全面完成。②强化的生态隔离系统建设。废水排放影响区划分为 * 个工作区，按照由下至上覆盖 * mm细沙层、 * mm黄土层、 点击查看>> mm混合沙土层设计要求，用未污染细沙、 (略) (略) 理。覆土层建设工作于6月 * 日全面完成，覆盖面积 * .7亩，为废水排放面积 * . * 亩的 * .8%。③草方格沙障建设。从6月8日开始， * 续在 * 个工作区及外围铺设草方格沙障，共铺设草方格沙障 * 亩，为废水排放面积 * . * 亩的9倍。④滴灌系统建设。覆盖面积 * .7亩，为废水排放影响区面积 * . * 亩的 * .8%。⑤植被层建设。按照设计要求，影响区应建植被层 * . * 亩。在实际施工过程中，充分考虑增强固沙及治理效果，有针对性地增加了植被层建设面积。在影响区及外围栽植梭梭、毛条 * 亩，种植沙米、沙蒿 * .7亩，为废水排放影响区面积 * . * 亩的 * .8%。

　　（ * ）地下水污染自然衰减修复工程项目进展情况。地下水污染修复工程 (略) (略) 组织实施。目前4眼监测井及1眼对照井在线监测设备已安装完毕，正在实时开展监测。6月 * 日开始，每月1日、 * 日对以上指标定期开展监测。从6月 * 日、7月1日、7月 * 日、8月1日、8月 * 日、9月1日 * 期监测来看， (略) 分监测指标呈整体下降趋势，特别是2#和4#场地更为明显。根据9月1日监测数据，高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、硝酸盐氮、锰等指标达到《地下水质量标准》III类标准，亚硝酸盐氮超标。根据地下水污染自然衰减修复工作流程，自然衰减至地下水水质达到《地下水质量标准》III类标准。

　　（ * ）环境损害修复工程验收情况。 * 日，市政府召开了 (略) 废水排放影响区生态综合治理工程竣工验收会议，与会专家审查认为：施工单位严格按照技术方案及时高效的完成了施工任务，完成了监测井的建设与监测仪器的安装，开展了监测工作，环境监理 (略) 了监理职责， * 致同意通过工程竣工验收。

　　 * 、配套的污染防治设施建设进展情况

　　（ * ）事故应急池建设情况。按照“建设 * m3事故应急池”环评要求，目前已将好氧池东侧 * m3闲置清水池改建为污水事故应急池。 (略) 理厂至事故应 (略) 已敷设完毕，达到了投运条件。

　　（ * ）厌氧塔建设情况。按照“建设采用两级厌氧+好氧（混合池→厌氧反应器→A/O池→ * 沉池→蓄水池）工艺、处理能力2万m3/ (略) 理厂”环评要求，2座厌氧塔和厌氧塔污泥浓缩罐防腐工程、厌氧反应器主体工程、配套的中温加 (略) 建成，并开始培养厌氧菌种，达到投运条件。

　　（ * ）废水在线监测设备建设情况。按照“ (略) 理厂总排口安装废水在线监测设备”环评要求，目前，巴歇尔槽、基站房等基础工程已建成，废水在线监测设备已安装到位。

　　（ * ） * 万m3冬季污水贮存池建设情况。 * 万m3的冬季污水贮存池已按环评及批复、设计要求建成，具备贮水条件。

　　 * 、环境管理方面存在问题进展情况

(略) 市， (略) 区党委、 (略) 门积极帮助指导企业建立环境管理体系。

　　（ * ）健全完善了环境管理组织领导体系。由 (略) 副总经理兼 (略) 经理，负责组织实施企业环境管理方面的各项工作。

　　（ * ）企业成立 (略) ，建立了总经理、分管副总经理、部门、车间、班组层级负责制的环保责任制度和责任考核制度。制定了环境责任体系工作职责，配备了从事企业环保工作的专职工作人员，严格落实岗位责任制，做到定人、定岗、定责，有常设机构和专职工作人员。

　　（ * ）安排环保资金，做到了有环保资金预算安排。今年已安排环保资金3.1亿元。

　　（ * ）企业与第 * 方监测机构达成委托监测协议，将依据国家监测规范要求定期对各类排放 (略) 日常监测。

　　（ * ）企业建立完善了污染 (略) 管理制度、环境在线监测记录统计制度、环保档案管理制度等环保制度。

　　（ * ）编制完成企业突发环境事件应急预案并通过专家评审，9月 (略) 门备案。

　　 * 、向新闻媒体公开情况

　　积极向新闻媒体公开污染事件情况。4月8日，凉 (略) 了新闻发布会，邀请人民日报、 (略) 、 (略) 等 * 家中央、省、市主要新闻媒体参加，对 (略) 环 (略) (略) 了专题通报。4月 * 日，配合省政 (略) 了新闻发布会。6月5日，省政府新闻办召开了新闻发布会,通报了 (略) 环境违 (略) 置结果。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (略) (略) 有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文件来源： (略) 省环境保护厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上传人：樊帆

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　核对人：吴琨