长兴县卫生健康局2020年度法治政府建设(依法行政)工作情况

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长兴县卫生健康局2020年度法治政府建设(依法行政)工作情况



* 年 (略) 法治建设工作坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指引,在县委、县政府的精心指导和坚强领导下,紧紧围绕全 (略) 和卫生与健康规划目标,全面推进卫生法治建设,运用法治思维和方式引领卫生改革发展,推 (略) 政工作再上新台阶,为统筹做好卫生各项工作,维护公民健康权益,为推进健康长兴建设提供有力的法治保障。现将有关情况总结如下:

* 、主要工作开展情况

( * )加强领导,夯实法治政府建设基础。

1、全面落实法治建设第 * 责任人制度。根据人事变动,及时调整充实卫生健康法治政府建设( (略) 政)工作领导小组( (略) (略) 法规科),负责统筹协调法治政府建设( (略) 政)工作。按照国家、省、市、县关于法治政府建设的考核要求, (略) 《 * 年全县卫生健康工作要点》, (略) 业法治水平,明确落实各项保障措施。今年先后 (略) 政及法治政府建设有 (略) 党委会议题之中, (略) (略) 及本系 (略) 政及法治政府建设重点工作,局党委会专题深入学习贯彻习近平法治思想, (略) 门法治建设提供保障、创造条件。

2、注重 (略) (略) 政能力。大力推进卫生 (略) 和党员带头学法和法制教育制度化、规范化,坚 (略) 组 (略) 夜校集中学法这两大平台,每年结合“两学 * 做”开展党内法规学习宣传教育,邀请省委党校、市委党 (略) 党校授课讲法, (略) 依法管理、 (略) 政的能力,局中心理论组、局夜校共办组织学习和培训 * 期,参加人数近 * 人次。积极组织机关工 (略) 政执法考试,机关在编人员执法证持证率符合规定要求。

3、积极发挥目标责任制考核指挥棒作用。 (略) 年度法治政府建设( (略) 政)、法治政府示范创建工作任务和任务分解方案,明确责任科室和责任单位,切实落实各科室、各下属事业单位主 (略) 推进法治建设第 * 责任的职责。将卫生健康法治政府建设( (略) 政)作为 * 项重要内容列入考核,在对下属事业单位工作考核指标中,突出重点工作深化“最多跑 * 次”改革目标任务,设置建立健全法律顾问制度,开展法制宣传教育等指标;在局对县级公立医疗机构绩效评价考核中,设置依法执业相关指标,进 * 步增强各单 (略) 政工作的责任感。

4、大力开展专业法律法规学习宣传。建立 * 支法制宣 (略) * , (略) 格化、立体化宣传模式。 (略) 由各科室负责人或 * 名副科长(主任)兼任宣传员,县级各医疗卫生单位 (略) 承担普法联络员,根据各自工作职能,积极开展普法宣传和依法治理工作,形成了机关各职能科室分工负责、各下属单位相互配合的法制宣 (略) 络,落实法制信息宣传职责,积极报送法制信息,今年来共报送宣传信息 * 条。局机关每年下拨普法专项经费 * 万元,各单位也列出普法经费,用于购置普法教材、开展普法活动,购置《卫生健康常用法律法规汇编》、《医疗卫生法律知识读本》、《基本医疗卫生与健康促进法》等材料上万册,为广大医务人员普法学习提供教材。结合各条线卫生健康宣教,广泛开展群众性宣传,据统计,今年全系统开展各类宣传活 (略) 次,受益人次 * 万人以上。局法规科负责人多次受国家卫生健康 (略) 、 (略) 省卫生健康委邀请承担国家、 (略) 政执法优秀案件评查、典型 (略) 络培训、现场培训的教学任务等工作,为我县卫生健康法治建设打 (略) , (略) 会影响。

( * )抓住重点,持续深入推进“最多跑 * 次改革”。

1、建立办事事项动态调整机制。紧盯目标任务,积极推进 * 体化在线政务服务平台建设,及时修改完善办事指南。按照全省统 * 规范的精细化权力清单及时做好办事事项和办事指南梳理规范工作, (略) 门机构改革职责调整后的依申请政务服务事项 * 项, (略) 政许可 * 项,行政确认6项、行政裁决1项、行政奖励 * 项、行政给付7项、 (略) 政权力 * 项。建立 (略) 政许可事项清单并在 (略) (略) 向社会公示。建立以“证照分离”为基础的权责清单动态调整机制, (略) 政许可事项清单化管理全覆盖。

2、实现全流程“网上办”、“掌上办”。推进“最多跑 * 次”改革向基层延伸,深化民生事项下沉乡镇(街道、园区)、村(社区),加快推进高频政务服务事项及办事系统进驻基层大厅窗口,实现 * %民生事项在乡镇(街道)可办。按照政务服务2.0建设要求,推进卫生健康系统政务服务事项标准化、办件结果电子化。 (略) 医疗机构、医师和护士电子化注册,网上办理开通率达到 * %,网上办理率达到 * %以上。政务服务事项“即办率”为 * . * %。全部实现“跑零次”。

3、巩固“减证便民”改革成果。采取 * 减 * 优(减环节、减时间、减材料、优流程)等措施,持续优化审批方式,强化事中事后监管。优化医疗机构准入机制,施行医疗机构审批 * 合 * ,实现 * 级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合 * ”,审批时限由 * + * 个工作日缩短为 * 个工作日,减少审批环节,优化营商环境。 (略) 由审批制改为备案制, (略) 举办条件的,县级 (略) 门收到备案材料后,对材料齐全且符合备案要求的予以备案, (略) 发放《 (略) 备案证》。落实证明事项清单动态调整机制,个人和企业办事证明材料除负面清单外 * %清理取消,严防证明事项反弹。

4、提高服务水平提升群众满意度。推出审批关口前移,提前介入指导服务,避免业主盲目投资和重复施工,进 * 步缩短办证审查时间、提高审批效率。推出下班延时服务、节假日午休预约服务和医疗机构校验短信提醒服务。优化审批流程,制定《 (略) 卫生政务服务事项管理办法》, (略) 办结、 * 次办结、限时办结等制度,不断深化优质服务内涵。积 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 开展涉企证照通办、 * 件事联办机制, (略) 上审批在提高效能、方便群众方面的作用,让群众办事更舒心。

( * )完 (略) 政决策法治化水平。

1、进 * 步规范重 (略) 为。按照《“ * 重 * 大”事项集体事项决策制度》, (略) 党委会议事制度,按照科学、民主、法治的原则,明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求, (略) (略) 政决策提供了坚实的制度保障。严格遵循决策程序,在重大决策作出前,广泛征求利 (略) 会公众对决策实施的意见和建议, (略) 论证和风险评估,对 (略) 合法 (略) 领导集体讨论决定,做到未经合法性审查或者经审查未通过的,不作出决策。

2、进 * 步加强规范性文件审查报备。 (略) 政规范性文件管理办法、备案审查实施办法、“ * 统 * ”制度等相关规定,依据《 (略) 卫生 (略) 行政规范性文件管理办法》,严格按照法定程序制定规范性文件。所有规范性 (略) 党委会议题,经党委会集体讨论决定后,统 * 编号印发并 (略) 站上对外发布文本和政策解读,同时 (略) 备案登记。

3、进 * 步完善法律顾问制度。继续聘请常年法律顾问,建立法律顾问聘请、履职、考核制度,签订常年法律顾问合同书,对卫 (略) 政 (略) 政决策、重大合同、疑 (略) 法律指导, (略) 培训,参与案件把关,从 (略) 政争议的产生。今年以来,局法律顾 (略) * 次并提出法律意见。同时,按要求完成 (略) 省政府法律顾问信息服务系统聘用信息、履职信息录入及日常管理工作,做到及时更新。

( * )阳光执法打造卫监“蓝盾铁军”。

1、做好疫情防控期间卫生监督执法工作。强化协调指导,形成工作合力。执法监督坚持在疫情防控 * 线,定期收集分析疫情防控工作中出现的问题,加强协调指导,对 * 家中小医疗机构、1个疫点、 (略) 道路卡点、 * 个医学观察点上的医疗废弃物规范 (略) 指导,及 (略) 置难题,处置率达到 * %。强化监督职责,确保疫情防控稳定有序,参加企业、学校、 (略) 、餐饮业复工复产复学健康指导,对涉及疫情防控 (略) 为 (略) ,共查办涉疫案件 * 件。

2、全力创建职业 (略) 区。我局在全省率先开展职业 (略) 区建设,多次组织专家经论证,起草制定《 (略) 动-职 (略) (略) 区(长兴)创建工作方案》,经省卫健委审核通过上报县政府,8月召开全县职 (略) (略) 区建设启动会议, * 月底召开各乡镇职业健康工作推进会议,建设工作正式拉开序幕。

3、省级试点项目建设有序推进。 (略) 被省卫生健康委确定为职业卫 (略) ,承办来自全省 * 名监督员省级职业卫生骨干实训班。今年9月,国家卫健委确定在我 (略) 开设全国职业卫生监督执法实训班,基地从师资力量、课程设计、实 (略) 了完善和提升,圆满完成两期来自全国各级卫生监督机构共 * 人的国家职业卫生骨干实训班。积极职业卫生 * 位 * 体信息化建设,增加职业卫生分级分类监管的内容,进 * 步提高职业卫生监管效率,平台监管企业数达到 * 家,极大地提高了监管效率。

4、“健康 (略) ·蓝盾护航” (略) 动成效显著。根据《 (略) 市卫健委关于印发“健康 (略) ·蓝盾护航” (略) 动方案的通知》要求,有效推进省卫健委“ * 9” (略) 动,打造 (略) 示范区。截止 * 月 * 日, (略) 罚案件, * 件, (略) (略) 3件,罚没款共计 * . * 2万元,无行政复议、行政诉讼案件。

( * )政务公开让权力 (略) 。

1、 (略) 政执法决定法制审核制度。坚持从 (略) 政争议的产生,进 * 步 (略) 政执法程序。局所两级法制机构 (略) 政执法决定 * 件,出具合法性审查意见。 (略) 卫生监督移动执法全过程记录。 (略) 政执法监管“ (略) +监管”平台掌上执法开通率、掌上执法激活率、 (略) 理率分别达到 * %,掌上执法人均应用检查率达 * %。 (略) 发布的《 (略) 政执法文书规范》,做好“ * 案 * 卷”纸质档案制作归档管理, (略) 政执法文书及时归档、统 * 归口管理。

2、进 * 步深入推进政务公开。进 * 步加强信息发布平台建设、政府信息公开工作规范建设和日常督查落实等工作。截止 * 月底,通过不同渠道和方式主动公开政府信息共计 * 余条。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范,做好政府信息依申请公开工作。

3、 (略) “双随机”监管模式。依托“湖 (略) 政执法综合监督信息系统”平台,建立了随机抽查对象和监督执法人员两个数据库,将全县 * 个检查对象、 * 名监督 (略) 纳入数据库管理。今年来我县共受领卫生健康“双随机”抽查监管国家级任务 * 项,完成及时率 * %,查处违法案件 * 起,处罚率 * .2 %;省级双随机 * 家,查处 * 件,处罚率 * %。共 * 名监督执法人员参与“双随机” (略) 动。双随机检查共出具监督意见书 * 份,立案 * 起。针对随机抽查结果,及时汇总、统计分析, (略) 、微信公众号等媒体,及时做好双随机抽查结果的公开,双随机任务全面完成。

4、 (略) 政执法案卷评查。对本 (略) 政许可、 (略) (略) 全面自查,按时提交了参评案卷、自查报告。抽查案卷均符合要求,行政许可案卷做到主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据准确、程序合法、审批工作规范,案卷制作符合文书规范标准和立卷归档标准。 (略) (略) 罚主体正确,证据确凿,程序规范,事实认定清楚,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当, (略) 罚缴分离制,文书制作和案卷归档较规范。2 (略) * 份执法案卷被县法制办评为优秀案卷。

( * )畅通渠道, (略) 会矛盾纠纷。

1、依法办理信访事项。不断完善卫生计生信访工作制度, (略) 理矛盾纠纷,积极化解各类矛盾,强化法律在化解矛盾中的权威地位,以法治思维和法治方式推进信访工作法制化,并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。 (略) 政复议、应诉、调解有关工作要求, (略) (略) (略) 政应诉工作职责分工,梳理办理流程, (略) (略) 政诉讼。今年来,无行政诉讼、行政复议、行政调解案件发生。 (略) 上信访 * 件、来信来访3件、 * 5热线 * 件,办理满意率 * %,处于全县领先水平。

2、广泛开展诚信教育。围绕“ * .4”国家宪法日宣传活动,开展诚 (略) 活动,引导广大群众做诚信公民,营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围,形成人人讲诚信、事事做诚信的工作生活环境。活动期间,系统内各单位利用宣传栏、微信公众平台等阵地宣传推送“国家宪法日”的宣传文章,宣传屏滚动播放“弘扬宪法精神, (略) 会”,营造群众知法、学法、 (略) 会氛围,增强群众的法治观念。

3、加强信用制度规范建设。依托市信用信息平台,全面推进卫生健康系统信用信息管理, (略) 罚、行政许可、医务人员信用档案、医务人员不良执业记分、“红黑名单”和“联合奖惩名单”等信息归集。建立医疗机构、医务人员诚信档案建设制度和信用评价标准, (略) 分级分类信用评价监管机制。完善医务人员信用档案, (略) 有执信息考核记录、 (略) 罚记录等纳入信用档案管理。推进联合奖励和惩戒 (略) 政审批、综合监管、 (略) 罚等重点领域各环节,激励诚信 (略) 为。推进医疗卫生机构及其从业人员诚信教育制度化、常态化,积极参与“诚信宣传周”等系列诚信主题宣传活动。

* 、存在的问题

* 年,我局法治政府建设工作虽取得了 * 些成绩,但对照中央、省市及县 (略) 署要求,对照示范创建指标体系,对照人民群众的新期盼,仍存在着需要正视的问题: (略) 会公众卫生法制宣传力度还需继续加大; * 是医疗卫生服务能力水平还需要进 * 步提高; * 是法治建设工作仍需再深入推进。

* 、 * 年的工作打算

我们将以法治政府建设示范创建为契机,全面落实省委、省政府法治 (略) (略) 署,把法治政府建设工作的各项要求贯穿到高水平健康 (略) 建设的全过程,全面提高依法执政、 (略) 政的能力和水平,为办好人民满意的卫生健康事业提供强有力法治保障。2 (略) 将推动开展以下工作:

( * )不断充 (略) * ,拓宽学习宣传渠道。打造卫生健康领域立体化法制宣传阵地,重点抓好《民法典》和《基本医疗卫生与健康促进法》的宣传,进 (略) 会对卫生健康法律法规的知晓率。

( * )持续深化“放管服”改革,转变政府职能。提升数字化改革赋能成效。加快推进政务服务2.0建设,切实提升数字化改革赋予‘最多跑 * 次’改革的新动能,真正实现“新大厅、新服务、新体验”。 (略) 政审批制度改革。加快推进再生育审批事项向乡镇(街道)赋权衔接工作,确保赋权事项放得下、接得住、管得好、有监督;提高机关运转效率。在事项完备、指南规范、跑动次数、线上办理、限时办结、评价反馈、申请退回、投诉办 (略) “最多跑 * 次”改革效能方面持续发力,不断 (略) “最多跑 * 次”改革。

( * )坚持智能监管,推进信息化精准执法。 (略) (略) +监管模式,强化掌上执法的使用,通过医疗废物智能化监管、职业健康综合管理、医 (略) 为大数据监管等系统, (略) 执法案件数达到 * 件以上,全面提高卫生执法的履职能力、发现能力、 (略) 置能力。 * 是做好 * (略) 政执法信息化试点项目,以 (略) 政效能, (略) 政执法精准高效。

* 日



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* 年 (略) 法治建设工作坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指引,在县委、县政府的精心指导和坚强领导下,紧紧围绕全 (略) 和卫生与健康规划目标,全面推进卫生法治建设,运用法治思维和方式引领卫生改革发展,推 (略) 政工作再上新台阶,为统筹做好卫生各项工作,维护公民健康权益,为推进健康长兴建设提供有力的法治保障。现将有关情况总结如下:

* 、主要工作开展情况

( * )加强领导,夯实法治政府建设基础。

1、全面落实法治建设第 * 责任人制度。根据人事变动,及时调整充实卫生健康法治政府建设( (略) 政)工作领导小组( (略) (略) 法规科),负责统筹协调法治政府建设( (略) 政)工作。按照国家、省、市、县关于法治政府建设的考核要求, (略) 《 * 年全县卫生健康工作要点》, (略) 业法治水平,明确落实各项保障措施。今年先后 (略) 政及法治政府建设有 (略) 党委会议题之中, (略) (略) 及本系 (略) 政及法治政府建设重点工作,局党委会专题深入学习贯彻习近平法治思想, (略) 门法治建设提供保障、创造条件。

2、注重 (略) (略) 政能力。大力推进卫生 (略) 和党员带头学法和法制教育制度化、规范化,坚 (略) 组 (略) 夜校集中学法这两大平台,每年结合“两学 * 做”开展党内法规学习宣传教育,邀请省委党校、市委党 (略) 党校授课讲法, (略) 依法管理、 (略) 政的能力,局中心理论组、局夜校共办组织学习和培训 * 期,参加人数近 * 人次。积极组织机关工 (略) 政执法考试,机关在编人员执法证持证率符合规定要求。

3、积极发挥目标责任制考核指挥棒作用。 (略) 年度法治政府建设( (略) 政)、法治政府示范创建工作任务和任务分解方案,明确责任科室和责任单位,切实落实各科室、各下属事业单位主 (略) 推进法治建设第 * 责任的职责。将卫生健康法治政府建设( (略) 政)作为 * 项重要内容列入考核,在对下属事业单位工作考核指标中,突出重点工作深化“最多跑 * 次”改革目标任务,设置建立健全法律顾问制度,开展法制宣传教育等指标;在局对县级公立医疗机构绩效评价考核中,设置依法执业相关指标,进 * 步增强各单 (略) 政工作的责任感。

4、大力开展专业法律法规学习宣传。建立 * 支法制宣 (略) * , (略) 格化、立体化宣传模式。 (略) 由各科室负责人或 * 名副科长(主任)兼任宣传员,县级各医疗卫生单位 (略) 承担普法联络员,根据各自工作职能,积极开展普法宣传和依法治理工作,形成了机关各职能科室分工负责、各下属单位相互配合的法制宣 (略) 络,落实法制信息宣传职责,积极报送法制信息,今年来共报送宣传信息 * 条。局机关每年下拨普法专项经费 * 万元,各单位也列出普法经费,用于购置普法教材、开展普法活动,购置《卫生健康常用法律法规汇编》、《医疗卫生法律知识读本》、《基本医疗卫生与健康促进法》等材料上万册,为广大医务人员普法学习提供教材。结合各条线卫生健康宣教,广泛开展群众性宣传,据统计,今年全系统开展各类宣传活 (略) 次,受益人次 * 万人以上。局法规科负责人多次受国家卫生健康 (略) 、 (略) 省卫生健康委邀请承担国家、 (略) 政执法优秀案件评查、典型 (略) 络培训、现场培训的教学任务等工作,为我县卫生健康法治建设打 (略) , (略) 会影响。

( * )抓住重点,持续深入推进“最多跑 * 次改革”。

1、建立办事事项动态调整机制。紧盯目标任务,积极推进 * 体化在线政务服务平台建设,及时修改完善办事指南。按照全省统 * 规范的精细化权力清单及时做好办事事项和办事指南梳理规范工作, (略) 门机构改革职责调整后的依申请政务服务事项 * 项, (略) 政许可 * 项,行政确认6项、行政裁决1项、行政奖励 * 项、行政给付7项、 (略) 政权力 * 项。建立 (略) 政许可事项清单并在 (略) (略) 向社会公示。建立以“证照分离”为基础的权责清单动态调整机制, (略) 政许可事项清单化管理全覆盖。

2、实现全流程“网上办”、“掌上办”。推进“最多跑 * 次”改革向基层延伸,深化民生事项下沉乡镇(街道、园区)、村(社区),加快推进高频政务服务事项及办事系统进驻基层大厅窗口,实现 * %民生事项在乡镇(街道)可办。按照政务服务2.0建设要求,推进卫生健康系统政务服务事项标准化、办件结果电子化。 (略) 医疗机构、医师和护士电子化注册,网上办理开通率达到 * %,网上办理率达到 * %以上。政务服务事项“即办率”为 * . * %。全部实现“跑零次”。

3、巩固“减证便民”改革成果。采取 * 减 * 优(减环节、减时间、减材料、优流程)等措施,持续优化审批方式,强化事中事后监管。优化医疗机构准入机制,施行医疗机构审批 * 合 * ,实现 * 级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合 * ”,审批时限由 * + * 个工作日缩短为 * 个工作日,减少审批环节,优化营商环境。 (略) 由审批制改为备案制, (略) 举办条件的,县级 (略) 门收到备案材料后,对材料齐全且符合备案要求的予以备案, (略) 发放《 (略) 备案证》。落实证明事项清单动态调整机制,个人和企业办事证明材料除负面清单外 * %清理取消,严防证明事项反弹。

4、提高服务水平提升群众满意度。推出审批关口前移,提前介入指导服务,避免业主盲目投资和重复施工,进 * 步缩短办证审查时间、提高审批效率。推出下班延时服务、节假日午休预约服务和医疗机构校验短信提醒服务。优化审批流程,制定《 (略) 卫生政务服务事项管理办法》, (略) 办结、 * 次办结、限时办结等制度,不断深化优质服务内涵。积 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 开展涉企证照通办、 * 件事联办机制, (略) 上审批在提高效能、方便群众方面的作用,让群众办事更舒心。

( * )完 (略) 政决策法治化水平。

1、进 * 步规范重 (略) 为。按照《“ * 重 * 大”事项集体事项决策制度》, (略) 党委会议事制度,按照科学、民主、法治的原则,明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求, (略) (略) 政决策提供了坚实的制度保障。严格遵循决策程序,在重大决策作出前,广泛征求利 (略) 会公众对决策实施的意见和建议, (略) 论证和风险评估,对 (略) 合法 (略) 领导集体讨论决定,做到未经合法性审查或者经审查未通过的,不作出决策。

2、进 * 步加强规范性文件审查报备。 (略) 政规范性文件管理办法、备案审查实施办法、“ * 统 * ”制度等相关规定,依据《 (略) 卫生 (略) 行政规范性文件管理办法》,严格按照法定程序制定规范性文件。所有规范性 (略) 党委会议题,经党委会集体讨论决定后,统 * 编号印发并 (略) 站上对外发布文本和政策解读,同时 (略) 备案登记。

3、进 * 步完善法律顾问制度。继续聘请常年法律顾问,建立法律顾问聘请、履职、考核制度,签订常年法律顾问合同书,对卫 (略) 政 (略) 政决策、重大合同、疑 (略) 法律指导, (略) 培训,参与案件把关,从 (略) 政争议的产生。今年以来,局法律顾 (略) * 次并提出法律意见。同时,按要求完成 (略) 省政府法律顾问信息服务系统聘用信息、履职信息录入及日常管理工作,做到及时更新。

( * )阳光执法打造卫监“蓝盾铁军”。

1、做好疫情防控期间卫生监督执法工作。强化协调指导,形成工作合力。执法监督坚持在疫情防控 * 线,定期收集分析疫情防控工作中出现的问题,加强协调指导,对 * 家中小医疗机构、1个疫点、 (略) 道路卡点、 * 个医学观察点上的医疗废弃物规范 (略) 指导,及 (略) 置难题,处置率达到 * %。强化监督职责,确保疫情防控稳定有序,参加企业、学校、 (略) 、餐饮业复工复产复学健康指导,对涉及疫情防控 (略) 为 (略) ,共查办涉疫案件 * 件。

2、全力创建职业 (略) 区。我局在全省率先开展职业 (略) 区建设,多次组织专家经论证,起草制定《 (略) 动-职 (略) (略) 区(长兴)创建工作方案》,经省卫健委审核通过上报县政府,8月召开全县职 (略) (略) 区建设启动会议, * 月底召开各乡镇职业健康工作推进会议,建设工作正式拉开序幕。

3、省级试点项目建设有序推进。 (略) 被省卫生健康委确定为职业卫 (略) ,承办来自全省 * 名监督员省级职业卫生骨干实训班。今年9月,国家卫健委确定在我 (略) 开设全国职业卫生监督执法实训班,基地从师资力量、课程设计、实 (略) 了完善和提升,圆满完成两期来自全国各级卫生监督机构共 * 人的国家职业卫生骨干实训班。积极职业卫生 * 位 * 体信息化建设,增加职业卫生分级分类监管的内容,进 * 步提高职业卫生监管效率,平台监管企业数达到 * 家,极大地提高了监管效率。

4、“健康 (略) ·蓝盾护航” (略) 动成效显著。根据《 (略) 市卫健委关于印发“健康 (略) ·蓝盾护航” (略) 动方案的通知》要求,有效推进省卫健委“ * 9” (略) 动,打造 (略) 示范区。截止 * 月 * 日, (略) 罚案件, * 件, (略) (略) 3件,罚没款共计 * . * 2万元,无行政复议、行政诉讼案件。

( * )政务公开让权力 (略) 。

1、 (略) 政执法决定法制审核制度。坚持从 (略) 政争议的产生,进 * 步 (略) 政执法程序。局所两级法制机构 (略) 政执法决定 * 件,出具合法性审查意见。 (略) 卫生监督移动执法全过程记录。 (略) 政执法监管“ (略) +监管”平台掌上执法开通率、掌上执法激活率、 (略) 理率分别达到 * %,掌上执法人均应用检查率达 * %。 (略) 发布的《 (略) 政执法文书规范》,做好“ * 案 * 卷”纸质档案制作归档管理, (略) 政执法文书及时归档、统 * 归口管理。

2、进 * 步深入推进政务公开。进 * 步加强信息发布平台建设、政府信息公开工作规范建设和日常督查落实等工作。截止 * 月底,通过不同渠道和方式主动公开政府信息共计 * 余条。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范,做好政府信息依申请公开工作。

3、 (略) “双随机”监管模式。依托“湖 (略) 政执法综合监督信息系统”平台,建立了随机抽查对象和监督执法人员两个数据库,将全县 * 个检查对象、 * 名监督 (略) 纳入数据库管理。今年来我县共受领卫生健康“双随机”抽查监管国家级任务 * 项,完成及时率 * %,查处违法案件 * 起,处罚率 * .2 %;省级双随机 * 家,查处 * 件,处罚率 * %。共 * 名监督执法人员参与“双随机” (略) 动。双随机检查共出具监督意见书 * 份,立案 * 起。针对随机抽查结果,及时汇总、统计分析, (略) 、微信公众号等媒体,及时做好双随机抽查结果的公开,双随机任务全面完成。

4、 (略) 政执法案卷评查。对本 (略) 政许可、 (略) (略) 全面自查,按时提交了参评案卷、自查报告。抽查案卷均符合要求,行政许可案卷做到主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据准确、程序合法、审批工作规范,案卷制作符合文书规范标准和立卷归档标准。 (略) (略) 罚主体正确,证据确凿,程序规范,事实认定清楚,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当, (略) 罚缴分离制,文书制作和案卷归档较规范。2 (略) * 份执法案卷被县法制办评为优秀案卷。

( * )畅通渠道, (略) 会矛盾纠纷。

1、依法办理信访事项。不断完善卫生计生信访工作制度, (略) 理矛盾纠纷,积极化解各类矛盾,强化法律在化解矛盾中的权威地位,以法治思维和法治方式推进信访工作法制化,并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。 (略) 政复议、应诉、调解有关工作要求, (略) (略) (略) 政应诉工作职责分工,梳理办理流程, (略) (略) 政诉讼。今年来,无行政诉讼、行政复议、行政调解案件发生。 (略) 上信访 * 件、来信来访3件、 * 5热线 * 件,办理满意率 * %,处于全县领先水平。

2、广泛开展诚信教育。围绕“ * .4”国家宪法日宣传活动,开展诚 (略) 活动,引导广大群众做诚信公民,营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围,形成人人讲诚信、事事做诚信的工作生活环境。活动期间,系统内各单位利用宣传栏、微信公众平台等阵地宣传推送“国家宪法日”的宣传文章,宣传屏滚动播放“弘扬宪法精神, (略) 会”,营造群众知法、学法、 (略) 会氛围,增强群众的法治观念。

3、加强信用制度规范建设。依托市信用信息平台,全面推进卫生健康系统信用信息管理, (略) 罚、行政许可、医务人员信用档案、医务人员不良执业记分、“红黑名单”和“联合奖惩名单”等信息归集。建立医疗机构、医务人员诚信档案建设制度和信用评价标准, (略) 分级分类信用评价监管机制。完善医务人员信用档案, (略) 有执信息考核记录、 (略) 罚记录等纳入信用档案管理。推进联合奖励和惩戒 (略) 政审批、综合监管、 (略) 罚等重点领域各环节,激励诚信 (略) 为。推进医疗卫生机构及其从业人员诚信教育制度化、常态化,积极参与“诚信宣传周”等系列诚信主题宣传活动。

* 、存在的问题

* 年,我局法治政府建设工作虽取得了 * 些成绩,但对照中央、省市及县 (略) 署要求,对照示范创建指标体系,对照人民群众的新期盼,仍存在着需要正视的问题: (略) 会公众卫生法制宣传力度还需继续加大; * 是医疗卫生服务能力水平还需要进 * 步提高; * 是法治建设工作仍需再深入推进。

* 、 * 年的工作打算

我们将以法治政府建设示范创建为契机,全面落实省委、省政府法治 (略) (略) 署,把法治政府建设工作的各项要求贯穿到高水平健康 (略) 建设的全过程,全面提高依法执政、 (略) 政的能力和水平,为办好人民满意的卫生健康事业提供强有力法治保障。2 (略) 将推动开展以下工作:

( * )不断充 (略) * ,拓宽学习宣传渠道。打造卫生健康领域立体化法制宣传阵地,重点抓好《民法典》和《基本医疗卫生与健康促进法》的宣传,进 (略) 会对卫生健康法律法规的知晓率。

( * )持续深化“放管服”改革,转变政府职能。提升数字化改革赋能成效。加快推进政务服务2.0建设,切实提升数字化改革赋予‘最多跑 * 次’改革的新动能,真正实现“新大厅、新服务、新体验”。 (略) 政审批制度改革。加快推进再生育审批事项向乡镇(街道)赋权衔接工作,确保赋权事项放得下、接得住、管得好、有监督;提高机关运转效率。在事项完备、指南规范、跑动次数、线上办理、限时办结、评价反馈、申请退回、投诉办 (略) “最多跑 * 次”改革效能方面持续发力,不断 (略) “最多跑 * 次”改革。

( * )坚持智能监管,推进信息化精准执法。 (略) (略) +监管模式,强化掌上执法的使用,通过医疗废物智能化监管、职业健康综合管理、医 (略) 为大数据监管等系统, (略) 执法案件数达到 * 件以上,全面提高卫生执法的履职能力、发现能力、 (略) 置能力。 * 是做好 * (略) 政执法信息化试点项目,以 (略) 政效能, (略) 政执法精准高效。

* 日


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