* 、园区概况

(略) 临港 (略) 技术产业开发园区位于 (略) 市城陵矶新港区，园区代码S 点击查看>> ，园区级别为省级工业园区，主导产业为新材料、高技术服务、高端装备制造和电子信息 * 大产业，核准范围面积 * . * km2。园区规划环评批复内容为： (略) 陵矶临港产业新区产业核心 (略) 政隶属 (略) 区 (略) 乡、 (略) 乡，规划范围东起随岳高速公路西侧，西抵长 (略) 堤道路西侧，南临规划擂鼓台路、煤灰湖路、兴港路及疏港大道，北至规划环湖路、松 (略) 部所设防涝堤挡水 * 侧，环评批复文号湘环评〔 * 号。 * 年7月委托 (略) (略) 承担园区规划环境影响跟踪评价工作，目前已完成初稿编制并送审至 (略) 省生态环境厅。

园区经济发展概况：

（ * ）主要经济指标完成情况。 * 年预计完成GDP * 亿元，同比增长 * %。完成固定资产投资 * 亿元，同比增长 * %。完成规模工业增加值 * 亿元，同比增长 * %；完成全域财税收入 * 亿元，增长 * %；完成进出口总额 * 亿元，同比增长 * %；完成技工贸总收入 * 亿元，同比增长 * %，主要经济指标保持高速增长，增幅排名持续保持全市第 * ，经济发展持续强劲。获批 (略) 型国家物流枢纽、国家先进装备制造 (略) (略) 、国家级科技企业孵化器、国家小微企业创 (略) ，顺 (略) 过国家 (略) 区验收评审。

（ * ）产业项目建设取得新成效。围绕产业链招大引强，招新引特，在年初、年中和 (略) 大规模的产业项目集中签约活动，全年新签约项目 * 个，同比增长 * %，实现项目数量翻番；产业项目合同引资 * . * 亿元，同比增长 * %，实现投资体量翻番。其中，包括投资过 * 亿元攀华项目、投资过 * 亿的中创空天、英科、岳纸、恒天等项目，新增攀华、小米、 (略) 、中石油等“ * 类 * 强项目”4个（攀华项目为首次落户 (略) 的“ * 类 * 强项目”）。恒天异步电机、 (略) 、 (略) 遂联装备制造等 * 个项目开工建设，中创空天新材料、永高复合材料、小米打印机、华 (略) 、卂龙、深国际物流园、富强科技、融盛电力、西爱斯、摩托罗拉无绳电话等 * 个项目竣工投产，特别是中创空天、永高、小米打印机等项目实现了当年开工、当年投产，实现了“港区速度”，展示了“港区风采”。临港特色产业体系不断壮大，临港 (略) 区跻身全省产业园区前十强。

（ * ）外向经济发展情况。紧紧依托“ * 区 * 港 * 口岸”平台优势，外向型经济持续升温。城陵矶新港全年完成集装箱吞吐量 * .7万标箱，城陵矶老港散货吞吐量突破 * 万吨，商品滚装汽车突破 * 万辆，在长江沿线 (略) 业务普遍下滑的形势下保持了逆势上扬。

截止到年底，园区已入园企业数量63个，其中，上 * 年度末已入园企业数量55个，本年度内新入园企业数量 * 个，本年度清退企业数量2个。园区内已完成环评批复手续企业数量63个，本年度新增项目环评批复 * 个，无环评批复的企业有0家。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量 * 个，本年度新增环保竣工验收企业数量 * 个，未完成验收的有 * 家（正在建设）。园区内已完成应急预案备案手续企业数量 * 个。园区内已取得排污许可证企业数量38个，无未取得排 (略) 生产的企业。

园区主要污染物总量控制指标：化学需氧量 * t/a，氨氮 * t/a， * 氧化硫 * t/a，氮氧化物 * t/a。

* 、环境管理情况

（ * ）规划环评批复要求落实情况

* 年 * 月， (略) 陵矶临港产 (略) 委托 (略) 省环境保 (略) 编制了《 (略) 陵矶临港产业新区产业核心区环境影响报告书》，该报 (略) 陵矶临港产业新区产 (略) 了环境影响评价，并于 * 年9月取得了 (略) 省生态环境厅（原 (略) 省环境保护厅）的批复，批复文号为湘环评﹝ * 号，具体批复内容概要及落实情况见表1。

表1 环评批复要求及落实情况

按原规划环评要求，应对开发区的环境质量 (略) 监督性监测，原规划环评提出的监测计划及落实情况见表2。

表2 原环评监测方案要求及落实情况

根据对开发区现状调查，目前开发区对园区的环境质量现状和污染源缺乏系统监测，仅依靠 (略) 监测，无法全面、系统掌控园区建设、发展过程中的环境质量的变化。（ * ）“ * 线 * 单”落地应用情况

* 日， (略) 省生态环境厅发布了《 (略) 省“ * 线 * 单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》，全省建立“1+4+ * + * ”的 * 级生态环境准入清单管控体系，以下简称“准入清单”。根据该准入清单， (略) 临港 (略) 技术产业开发区属于大气环境重点管控区、水环境重点管控区、土壤环境风险重点管控区、能源利用重点管控区，开发区属于洞庭湖片区。

从重点管控单元生态环境总体管控要求和省级以上产业园区生态环境总体管控要求来看，园区存在“散乱污”企业，应加强整治；园区内现有1家化工生产企业在长 (略) 线1公里范围内，该企业 (略) 为复混肥料制造、磷肥制造企业，根据 (略) 省工业和信息化厅、 (略) 省应急管理厅、 (略) 省生态环境厅《 (略) 》（ * 日）沿 (略) 线1公里范围内关闭退出类化工生产企业名单可知， (略) 被列入关闭退出类化工生产企业名单内。

另对照 (略) 临港 (略) 技术产业开发区生态环境准入清单，现状与园区生态环境准入清单符合性分析见表3。

表3 (略) 临港 (略) 技术产业开发区环境准入清单符合性 * 览表

由此可知，存在的问题主要是 (略) 、 (略) 市临港富 (略) 、 (略) * 鼎动 (略) 、华新水泥（ (略) ）有限公司等企业布置在 * 类工业用地，与规划的用地性质不相符。

“ * 线 * 单”保障措施：

(略) 临港 (略) 技术产业开发区在开发建设过程中并未对生态保护红线造成明显影响，为保障“ * 线 * 单” (略) ，拟采取如下针对性防范措施。

a、生态红线不触犯

应严格控制园区的开发建设范围，不得占用生态保护红线范围内的土地。同时，为保障开发区内的居民区、学校、医院等生态保护目标不受影响，应尽量利用自然山体林地 (略) 生态隔离，没有自然山体的地方应在各保护目标周边都设置不少于 * m的生态隔离带，采用绿化防护 (略) 生态隔离保护，植被以相对低矮的绿篱和草坪、花坛为主。 * 些污染较大的生产企业周边也设置不低于 * m的绿化隔离带，种植枝叶茂盛、叶面粗糙的乔木，同时合理配置 * 些灌木。

b、环境质量底线要坚守

为确保园区环境质量能满足环境功能区划要求，首先必须严格企业准入，按环境准入负面清单来引进企业，不符合准入条件的企业不得入园；其次，严格排放标准。所有入园企业和项目都必须采取相应的环保治理措施，确保各项污染物排放达到环评批复标准。凡是不能稳定达标排放的企业，都必须停产整改。企业要加强环境风险防范，对主要环保 (略) 维护和监管，杜绝事故排放。同时，园区须加快环保基础设施的建设，确保企业废水 (略) 理，避免随意排放。生产能源应优先使用电，从源头上减轻污染物的排放。对重点污染源及特征污染物排放量较大的企业加强监督与管理，减少污染物排放。另外，各企业应加强污染物控制力度，降低能耗、物耗，提高物料回用率，引入废水资源化技术，全面提高清洁生产水平。

c、资源利用上线不突破

为合理利用土地资源、水资源和能源，首先得制定各类资源的利用上线。其中，园区土地开发利用上线不得超过 (略) 市土地资源的可供给量；园区开发建设要严格控制用地比例，不得占用农林用地，尤其是基本农田。其次，根据园区的发展规模合理规划给水设施。园区开发力度大，用水需求大，应优 (略) 的建设，取水水源应满足供水水量、水质的要求。同时，根据园区目前的供电现状，结合规划发展情况合理估算园区的用电需求。在充分利用现有供电设施的基础上填平补齐相关设施，保障园区的用电。

（ * ）水环境管理

园区配 (略) 理设施1个， (略) 覆盖率为 * %， (略) 理设施名称为 (略) 陵矶临港产 (略) 理厂， (略) 理规模 * 0m3/d， (略) 理规模 * 0m3/d， (略) 理工艺为好氧、厌氧生物，芬顿+ (略) 理工艺，在线监测达标率 * %， (略) 覆盖率 * %。

园区内涉及工业废水外排企业数量8个，工业废水总排放量 * . * m3/d，外排污水纳管企业数量8个， (略) 理比例 * %（按外排水量计），无涉 * 类污染物排放企业。

园区年度水污染物总排放量：化学需氧量 * . * t/a，氨氮 * . * t/a。

排污口下游最近的地表水水质管控断面名称 * 城，水功能区划Ⅲ类，监测达标率 * %，超标因子无，最大超标倍数0倍。

无“双源”地下水监测建设情况及监测结果自评。

园区内涉及黑臭水体数量1个，已完成整治1个，未开工的0个，修复中的0个。

（ * ）大气环境管理

园区内涉及工业废气外排企业数量 * 个，大气质量监测达标率 * .8%，超标因子PM2.5，最大超标倍数2. * 倍。大气污染物总排放量： * 氧化硫4. * t/a，氮氧化物 * .9t/a，VOCs * .5t/a。

园 (略) 建设情况:建成空气微1个即 (略) (略) 站点，监测因子8项为PM * 、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、温度、湿度。全年达标率为 * .8%。

（ * ）土壤环境管理

土壤环境质量监测达标率 * %，超标因子无，最大超标倍数0倍。

园区内涉及污染地块数量0个，已完成修复0个，未开工修复的0个，修复中的0个。

（ * ）固体废物管理

园区 * 般工业固体废物产生企业数量 * 个，产生量 * 6.2t/a，其中，自行综合利用 * 2. * t/a， (略) 置0 t/a， (略) 置 * . * t/a。危险废物产生企业数量 * 个，产生量 * . * t/a，其中，自行综合利用5. * t/a， (略) 置0t/a， (略) 置 * . * t/a。

园区无集中 (略) 理设施。

（ * ）投诉管理

本年度园区共受理各类（含各级督查、各级环保投诉等）投诉4件，已完成整改4件，完成率 * %。环保督察交办问题1件，已完成整改1件，完成率 * %。

（ * ）园区信用评价

无园区生态环境管理与信用管理办法和细则。

* 、园区环保工作成效、主要措施做法

近年来，新港区深入贯彻落实习近平生态文明思想和习总书记“守护 * 江碧水”的殷切嘱托，坚持绿色发展理念，着力污染防治攻坚，以中央环保督察及“回头看”、省级环保督察、长江经济带生态环境问题等为导向，管治并举、持续用力、久久为功，取得明显成效。长江新港区段岸线完成全面整治和生态复绿；芭蕉湖水质明显改善， * 年水质稳定达到 * 类水质；空 (略) (略) 点优良率稳定提升， * 月达 * %。

1、倾力打造最美岸线。习总书记来岳视察后，新港区认真贯彻落实长江“不搞大开发，共抓大保护”的指示精神， (略) 署安排，以壮士断腕的气魄，不等不靠、不讲价钱、不打折扣，全力以赴实施 (略) 码头关停拆除和岸线复绿任务。 (略) 分退出 (略) 码头经营单位 * 家（全市共 * 家），占全市的 * .6%；关停泊位 * 个（全市共 * 个），占全市的 * %。特别是投入4.1亿元， (略) 陵矶老港提质改造工程， (略) 全部改为密闭仓库，全场改造雨污分流，非作业区退让复绿等，百年老港焕发新颜，成为长 (略) 线现代化标杆散货码头。同时，对 * .9公里整治 (略) 了生态复绿，复绿总面积 * 亩，播撒草籽 * 亩，种植草皮 * 亩，栽种树木 * 7株，种植垂藤植物 * 米，覆种植土 * 万立方，渣土外运4.7万立方，建筑植草格 * 米、挡墙 * 米、花池 * 米，总投资约 * 万元。

2、全面 (略) 。根据中央和省环保督察整改要求和全省污染防治 (略) 署，新港区高度 (略) 问题整改，多次召开党工委会、主任办公会和专题会议 (略) 建设与整改工作， (略) 全完善、全排查、全整改、全维护。 点击查看>> 年，共 (略) * .7公里，总计建成 * .2公里，总投入3亿多元，覆盖率达 * %。投入 * 多万元，于 * 年 (略) 理厂提标改造工程。投入 * 多万元， (略) 和市 (略) ，排 (略) * 公里、检查井 * 个；清理 (略) * 公里、 (略) * 余公里； (略) 雨水篦混入污水管道采取了 (略) 整改； (略) 自然水体接入和地下水渗入 (略) 了封堵； (略) 建筑工地污水 (略) 了处罚；督促 * 家企业完成雨污分流改造。并且， (略) (略) 委托市 (略) ，形成了长效管养机制。

3、综合整治内湖水环境。市区两级均成立了整治领导小组，摸排了芭蕉湖周边排污情况，先后制定了《 (略) 陵矶新港区芭蕉湖水环境综合整治总体方案》等；市政府发布了《关于加强芭蕉湖水环境保护的通告》，明确了整治任务分工，形成了属地政府负责， (略) 门齐抓共管的整治机制。着力实施截污工程。先后建成联港路、洪源路、海关路、长江大道等环芭 (略) * 余公里， (略) 1座；实施了 (略) 、 (略) 林纸等企业生活区雨污分流改造工程，以及洪源路排口截污改造和清淤整治工程，有效削减入湖污染总量。严格落实河长巡湖要求，实行 * 级河长巡湖制，坚持湖面漂浮物打捞清理，确保水面清洁。划定环芭蕉湖1公里范围内为禁养范围，退养生猪 * 头，取缔整治了 (略) 围和珍珠养殖 * 余亩，全湖禁止投肥投饵养殖，实行人放天养。全面加强环境监管。严格项目环境准入，明确未经批准不得在芭蕉湖保护范围内新设排污口。联合开展了水上船舶整治，拆除各类船舶 * 余艘。从 * 年 * 月起，芭蕉湖水质已连续1年多稳定达到 * 类水质。

4、联防联治扬尘污染。新港区是全省开发建设的重地， (略) 地多、渣土运量大的实际困难，管委会高度重视、多措并举， * 手抓建设， * 手抓整治。 * 是抓组织保障， (略) (略) ，到位人员编制 * 余人， (略) 人员由2人新增至 * 人，全面增强渣土运输和施工扬尘监管力度；建立了大气污染防治联席会议制，以及渣土运输许可、扬尘整治验收及日常巡查监管相应制度，出台了《 (略) 陵矶新港区大气污染防治特护期实施方案》、《 (略) 陵矶新港区重污染天气应急预案》等，切实解决了扬尘无人抓、无法管的问题，形成了联防联治机制。 * 是抓治理投入。要求文明施工费用必须纳入工程总预算，土方开挖新增2元/方，主要用于施工扬尘防治；区财政每年新增 * 万元用于道路清洗 保洁，洒水降尘车2台/日，喷水降尘约 * 车/日，清洗道路 * 车/日，道路清洗进入常态化。 * 抓日常监管。组建了扬尘治理联合执法组，全面加强日常巡查监管，新项目配套措施不到位不得开工，老项目整改验收不达标不得复工。近年来，先后停工整治 (略) ，查处渣土运输车辆 * 余台次， (略) 罚 * 多万元，新增围挡 * 0米、裸露土方覆盖面积 * 多万平方米、材料覆盖面积 * 平方米、道路硬化 * 0平方米、复绿 * 0平方米，覆盖面积、围挡长度和整治投入居全市之最。通过狠抓扬尘，城陵矶空 (略) 点PM * 、PM2.5等主要污染物连续3年下降，特别是今年1- * 月份两项指标同比分别下降 * %、 * %，优良率达 * .6%，同比提升 * %。

5、加速推进绿色发展。新港区坚定不移地贯彻落实习近平生态文明思想和习总书记“守护好 * 江碧水”的殷殷嘱托，坚持生态优先、绿色发展。 * 是完善环境保护机制。新港区先后成立了生 (略) 、突出环境问题整改领导小组和 (略) ，统筹协调辖区生态环境保护和产业发展，出台了《关于推进长江经济带生态优先绿色发展的实施方案》、《新港区污染防治攻坚战实施方案》等多个文件，立足港区环境容量和资源禀赋，耗资 * 多万元编制了产业发展规划，制定了项目准入负面清单，编制了辖区“ * 线 * 单”，明确规定化工项目 * 脚踩死。 * 是严格入园项目审查。建立了入园项目 (略) 门联审机制，实行环保 * 票否决制。凡入园 (略) 组织生环、发改、 (略) 门开展前期考察调研和技术论证，不满足条件的 * 律否决。 * 年以来，新港区就否决入园项目 * 多个，其中包括投资额高达 * 亿元以上的科捷铝业、 * 龙纸业等项目，逐步由招商引项转为招商选项。 * 是加强环境执法监管。强势推进环境执法监管，先后开展了环湖利剑、工业园大排查大整治等 * 系 (略) 动，严查各 (略) 为。企业 (略) 双随机，现场监管全覆盖，对整改不力或不整改的， (略) 罚。 * 年以来，针对企 (略) 为， (略) 罚近 * 余起，督促 * 余家企业进 * 步完善了污染防治措施。

* 、园区生态环境管理存在主要问题和难题

工业园区 (略) 地多， (略) 扬尘污染防治难度大。

* 、下 * 步工作计划

* 是做好新港区“十 * * ”生态环境保护规划，以规划为引领，全面总结评估十 * * 生态环境保护工作， (略) 十 * * 生态环境保护工作。

* 是实施大 (略) 动。坚持抓好施工和道路扬尘控制，严格落实6个百分百要求。着力实施企业VOC废气治理和超低排放限值，力争辖区空气质量稳定达标。

* 是实 (略) (略) 动。着力实施“环保利剑” (略) 动， (略) 偷排、超标排污、破坏生态和屡教不改 (略) 为，确保不发生较大以上环境事故，严防死守生态环境底线。

附表：园区年度报告表格

(略) 陵矶 (略)

* 日

* 、园区概况

(略) 临港 (略) 技术产业开发园区位于 (略) 市城陵矶新港区，园区代码S 点击查看>> ，园区级别为省级工业园区，主导产业为新材料、高技术服务、高端装备制造和电子信息 * 大产业，核准范围面积 * . * km2。园区规划环评批复内容为： (略) 陵矶临港产业新区产业核心 (略) 政隶属 (略) 区 (略) 乡、 (略) 乡，规划范围东起随岳高速公路西侧，西抵长 (略) 堤道路西侧，南临规划擂鼓台路、煤灰湖路、兴港路及疏港大道，北至规划环湖路、松 (略) 部所设防涝堤挡水 * 侧，环评批复文号湘环评〔 * 号。 * 年7月委托 (略) (略) 承担园区规划环境影响跟踪评价工作，目前已完成初稿编制并送审至 (略) 省生态环境厅。

园区经济发展概况：

（ * ）主要经济指标完成情况。 * 年预计完成GDP * 亿元，同比增长 * %。完成固定资产投资 * 亿元，同比增长 * %。完成规模工业增加值 * 亿元，同比增长 * %；完成全域财税收入 * 亿元，增长 * %；完成进出口总额 * 亿元，同比增长 * %；完成技工贸总收入 * 亿元，同比增长 * %，主要经济指标保持高速增长，增幅排名持续保持全市第 * ，经济发展持续强劲。获批 (略) 型国家物流枢纽、国家先进装备制造 (略) (略) 、国家级科技企业孵化器、国家小微企业创 (略) ，顺 (略) 过国家 (略) 区验收评审。

（ * ）产业项目建设取得新成效。围绕产业链招大引强，招新引特，在年初、年中和 (略) 大规模的产业项目集中签约活动，全年新签约项目 * 个，同比增长 * %，实现项目数量翻番；产业项目合同引资 * . * 亿元，同比增长 * %，实现投资体量翻番。其中，包括投资过 * 亿元攀华项目、投资过 * 亿的中创空天、英科、岳纸、恒天等项目，新增攀华、小米、 (略) 、中石油等“ * 类 * 强项目”4个（攀华项目为首次落户 (略) 的“ * 类 * 强项目”）。恒天异步电机、 (略) 、 (略) 遂联装备制造等 * 个项目开工建设，中创空天新材料、永高复合材料、小米打印机、华 (略) 、卂龙、深国际物流园、富强科技、融盛电力、西爱斯、摩托罗拉无绳电话等 * 个项目竣工投产，特别是中创空天、永高、小米打印机等项目实现了当年开工、当年投产，实现了“港区速度”，展示了“港区风采”。临港特色产业体系不断壮大，临港 (略) 区跻身全省产业园区前十强。

（ * ）外向经济发展情况。紧紧依托“ * 区 * 港 * 口岸”平台优势，外向型经济持续升温。城陵矶新港全年完成集装箱吞吐量 * .7万标箱，城陵矶老港散货吞吐量突破 * 万吨，商品滚装汽车突破 * 万辆，在长江沿线 (略) 业务普遍下滑的形势下保持了逆势上扬。

截止到年底，园区已入园企业数量63个，其中，上 * 年度末已入园企业数量55个，本年度内新入园企业数量 * 个，本年度清退企业数量2个。园区内已完成环评批复手续企业数量63个，本年度新增项目环评批复 * 个，无环评批复的企业有0家。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量 * 个，本年度新增环保竣工验收企业数量 * 个，未完成验收的有 * 家（正在建设）。园区内已完成应急预案备案手续企业数量 * 个。园区内已取得排污许可证企业数量38个，无未取得排 (略) 生产的企业。

园区主要污染物总量控制指标：化学需氧量 * t/a，氨氮 * t/a， * 氧化硫 * t/a，氮氧化物 * t/a。

* 、环境管理情况

（ * ）规划环评批复要求落实情况

* 年 * 月， (略) 陵矶临港产 (略) 委托 (略) 省环境保 (略) 编制了《 (略) 陵矶临港产业新区产业核心区环境影响报告书》，该报 (略) 陵矶临港产业新区产 (略) 了环境影响评价，并于 * 年9月取得了 (略) 省生态环境厅（原 (略) 省环境保护厅）的批复，批复文号为湘环评﹝ * 号，具体批复内容概要及落实情况见表1。

表1 环评批复要求及落实情况

按原规划环评要求，应对开发区的环境质量 (略) 监督性监测，原规划环评提出的监测计划及落实情况见表2。

表2 原环评监测方案要求及落实情况

根据对开发区现状调查，目前开发区对园区的环境质量现状和污染源缺乏系统监测，仅依靠 (略) 监测，无法全面、系统掌控园区建设、发展过程中的环境质量的变化。（ * ）“ * 线 * 单”落地应用情况

* 日， (略) 省生态环境厅发布了《 (略) 省“ * 线 * 单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》，全省建立“1+4+ * + * ”的 * 级生态环境准入清单管控体系，以下简称“准入清单”。根据该准入清单， (略) 临港 (略) 技术产业开发区属于大气环境重点管控区、水环境重点管控区、土壤环境风险重点管控区、能源利用重点管控区，开发区属于洞庭湖片区。

从重点管控单元生态环境总体管控要求和省级以上产业园区生态环境总体管控要求来看，园区存在“散乱污”企业，应加强整治；园区内现有1家化工生产企业在长 (略) 线1公里范围内，该企业 (略) 为复混肥料制造、磷肥制造企业，根据 (略) 省工业和信息化厅、 (略) 省应急管理厅、 (略) 省生态环境厅《 (略) 》（ * 日）沿 (略) 线1公里范围内关闭退出类化工生产企业名单可知， (略) 被列入关闭退出类化工生产企业名单内。

另对照 (略) 临港 (略) 技术产业开发区生态环境准入清单，现状与园区生态环境准入清单符合性分析见表3。

表3 (略) 临港 (略) 技术产业开发区环境准入清单符合性 * 览表

由此可知，存在的问题主要是 (略) 、 (略) 市临港富 (略) 、 (略) * 鼎动 (略) 、华新水泥（ (略) ）有限公司等企业布置在 * 类工业用地，与规划的用地性质不相符。

“ * 线 * 单”保障措施：

(略) 临港 (略) 技术产业开发区在开发建设过程中并未对生态保护红线造成明显影响，为保障“ * 线 * 单” (略) ，拟采取如下针对性防范措施。

a、生态红线不触犯

应严格控制园区的开发建设范围，不得占用生态保护红线范围内的土地。同时，为保障开发区内的居民区、学校、医院等生态保护目标不受影响，应尽量利用自然山体林地 (略) 生态隔离，没有自然山体的地方应在各保护目标周边都设置不少于 * m的生态隔离带，采用绿化防护 (略) 生态隔离保护，植被以相对低矮的绿篱和草坪、花坛为主。 * 些污染较大的生产企业周边也设置不低于 * m的绿化隔离带，种植枝叶茂盛、叶面粗糙的乔木，同时合理配置 * 些灌木。

b、环境质量底线要坚守

为确保园区环境质量能满足环境功能区划要求，首先必须严格企业准入，按环境准入负面清单来引进企业，不符合准入条件的企业不得入园；其次，严格排放标准。所有入园企业和项目都必须采取相应的环保治理措施，确保各项污染物排放达到环评批复标准。凡是不能稳定达标排放的企业，都必须停产整改。企业要加强环境风险防范，对主要环保 (略) 维护和监管，杜绝事故排放。同时，园区须加快环保基础设施的建设，确保企业废水 (略) 理，避免随意排放。生产能源应优先使用电，从源头上减轻污染物的排放。对重点污染源及特征污染物排放量较大的企业加强监督与管理，减少污染物排放。另外，各企业应加强污染物控制力度，降低能耗、物耗，提高物料回用率，引入废水资源化技术，全面提高清洁生产水平。

c、资源利用上线不突破

为合理利用土地资源、水资源和能源，首先得制定各类资源的利用上线。其中，园区土地开发利用上线不得超过 (略) 市土地资源的可供给量；园区开发建设要严格控制用地比例，不得占用农林用地，尤其是基本农田。其次，根据园区的发展规模合理规划给水设施。园区开发力度大，用水需求大，应优 (略) 的建设，取水水源应满足供水水量、水质的要求。同时，根据园区目前的供电现状，结合规划发展情况合理估算园区的用电需求。在充分利用现有供电设施的基础上填平补齐相关设施，保障园区的用电。

（ * ）水环境管理

园区配 (略) 理设施1个， (略) 覆盖率为 * %， (略) 理设施名称为 (略) 陵矶临港产 (略) 理厂， (略) 理规模 * 0m3/d， (略) 理规模 * 0m3/d， (略) 理工艺为好氧、厌氧生物，芬顿+ (略) 理工艺，在线监测达标率 * %， (略) 覆盖率 * %。

园区内涉及工业废水外排企业数量8个，工业废水总排放量 * . * m3/d，外排污水纳管企业数量8个， (略) 理比例 * %（按外排水量计），无涉 * 类污染物排放企业。

园区年度水污染物总排放量：化学需氧量 * . * t/a，氨氮 * . * t/a。

排污口下游最近的地表水水质管控断面名称 * 城，水功能区划Ⅲ类，监测达标率 * %，超标因子无，最大超标倍数0倍。

无“双源”地下水监测建设情况及监测结果自评。

园区内涉及黑臭水体数量1个，已完成整治1个，未开工的0个，修复中的0个。

（ * ）大气环境管理

园区内涉及工业废气外排企业数量 * 个，大气质量监测达标率 * .8%，超标因子PM2.5，最大超标倍数2. * 倍。大气污染物总排放量： * 氧化硫4. * t/a，氮氧化物 * .9t/a，VOCs * .5t/a。

园 (略) 建设情况:建成空气微1个即 (略) (略) 站点，监测因子8项为PM * 、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、温度、湿度。全年达标率为 * .8%。

（ * ）土壤环境管理

土壤环境质量监测达标率 * %，超标因子无，最大超标倍数0倍。

园区内涉及污染地块数量0个，已完成修复0个，未开工修复的0个，修复中的0个。

（ * ）固体废物管理

园区 * 般工业固体废物产生企业数量 * 个，产生量 * 6.2t/a，其中，自行综合利用 * 2. * t/a， (略) 置0 t/a， (略) 置 * . * t/a。危险废物产生企业数量 * 个，产生量 * . * t/a，其中，自行综合利用5. * t/a， (略) 置0t/a， (略) 置 * . * t/a。

园区无集中 (略) 理设施。

（ * ）投诉管理

本年度园区共受理各类（含各级督查、各级环保投诉等）投诉4件，已完成整改4件，完成率 * %。环保督察交办问题1件，已完成整改1件，完成率 * %。

（ * ）园区信用评价

无园区生态环境管理与信用管理办法和细则。

* 、园区环保工作成效、主要措施做法

近年来，新港区深入贯彻落实习近平生态文明思想和习总书记“守护 * 江碧水”的殷切嘱托，坚持绿色发展理念，着力污染防治攻坚，以中央环保督察及“回头看”、省级环保督察、长江经济带生态环境问题等为导向，管治并举、持续用力、久久为功，取得明显成效。长江新港区段岸线完成全面整治和生态复绿；芭蕉湖水质明显改善， * 年水质稳定达到 * 类水质；空 (略) (略) 点优良率稳定提升， * 月达 * %。

1、倾力打造最美岸线。习总书记来岳视察后，新港区认真贯彻落实长江“不搞大开发，共抓大保护”的指示精神， (略) 署安排，以壮士断腕的气魄，不等不靠、不讲价钱、不打折扣，全力以赴实施 (略) 码头关停拆除和岸线复绿任务。 (略) 分退出 (略) 码头经营单位 * 家（全市共 * 家），占全市的 * .6%；关停泊位 * 个（全市共 * 个），占全市的 * %。特别是投入4.1亿元， (略) 陵矶老港提质改造工程， (略) 全部改为密闭仓库，全场改造雨污分流，非作业区退让复绿等，百年老港焕发新颜，成为长 (略) 线现代化标杆散货码头。同时，对 * .9公里整治 (略) 了生态复绿，复绿总面积 * 亩，播撒草籽 * 亩，种植草皮 * 亩，栽种树木 * 7株，种植垂藤植物 * 米，覆种植土 * 万立方，渣土外运4.7万立方，建筑植草格 * 米、挡墙 * 米、花池 * 米，总投资约 * 万元。

2、全面 (略) 。根据中央和省环保督察整改要求和全省污染防治 (略) 署，新港区高度 (略) 问题整改，多次召开党工委会、主任办公会和专题会议 (略) 建设与整改工作， (略) 全完善、全排查、全整改、全维护。 点击查看>> 年，共 (略) * .7公里，总计建成 * .2公里，总投入3亿多元，覆盖率达 * %。投入 * 多万元，于 * 年 (略) 理厂提标改造工程。投入 * 多万元， (略) 和市 (略) ，排 (略) * 公里、检查井 * 个；清理 (略) * 公里、 (略) * 余公里； (略) 雨水篦混入污水管道采取了 (略) 整改； (略) 自然水体接入和地下水渗入 (略) 了封堵； (略) 建筑工地污水 (略) 了处罚；督促 * 家企业完成雨污分流改造。并且， (略) (略) 委托市 (略) ，形成了长效管养机制。

3、综合整治内湖水环境。市区两级均成立了整治领导小组，摸排了芭蕉湖周边排污情况，先后制定了《 (略) 陵矶新港区芭蕉湖水环境综合整治总体方案》等；市政府发布了《关于加强芭蕉湖水环境保护的通告》，明确了整治任务分工，形成了属地政府负责， (略) 门齐抓共管的整治机制。着力实施截污工程。先后建成联港路、洪源路、海关路、长江大道等环芭 (略) * 余公里， (略) 1座；实施了 (略) 、 (略) 林纸等企业生活区雨污分流改造工程，以及洪源路排口截污改造和清淤整治工程，有效削减入湖污染总量。严格落实河长巡湖要求，实行 * 级河长巡湖制，坚持湖面漂浮物打捞清理，确保水面清洁。划定环芭蕉湖1公里范围内为禁养范围，退养生猪 * 头，取缔整治了 (略) 围和珍珠养殖 * 余亩，全湖禁止投肥投饵养殖，实行人放天养。全面加强环境监管。严格项目环境准入，明确未经批准不得在芭蕉湖保护范围内新设排污口。联合开展了水上船舶整治，拆除各类船舶 * 余艘。从 * 年 * 月起，芭蕉湖水质已连续1年多稳定达到 * 类水质。

4、联防联治扬尘污染。新港区是全省开发建设的重地， (略) 地多、渣土运量大的实际困难，管委会高度重视、多措并举， * 手抓建设， * 手抓整治。 * 是抓组织保障， (略) (略) ，到位人员编制 * 余人， (略) 人员由2人新增至 * 人，全面增强渣土运输和施工扬尘监管力度；建立了大气污染防治联席会议制，以及渣土运输许可、扬尘整治验收及日常巡查监管相应制度，出台了《 (略) 陵矶新港区大气污染防治特护期实施方案》、《 (略) 陵矶新港区重污染天气应急预案》等，切实解决了扬尘无人抓、无法管的问题，形成了联防联治机制。 * 是抓治理投入。要求文明施工费用必须纳入工程总预算，土方开挖新增2元/方，主要用于施工扬尘防治；区财政每年新增 * 万元用于道路清洗 保洁，洒水降尘车2台/日，喷水降尘约 * 车/日，清洗道路 * 车/日，道路清洗进入常态化。 * 抓日常监管。组建了扬尘治理联合执法组，全面加强日常巡查监管，新项目配套措施不到位不得开工，老项目整改验收不达标不得复工。近年来，先后停工整治 (略) ，查处渣土运输车辆 * 余台次， (略) 罚 * 多万元，新增围挡 * 0米、裸露土方覆盖面积 * 多万平方米、材料覆盖面积 * 平方米、道路硬化 * 0平方米、复绿 * 0平方米，覆盖面积、围挡长度和整治投入居全市之最。通过狠抓扬尘，城陵矶空 (略) 点PM * 、PM2.5等主要污染物连续3年下降，特别是今年1- * 月份两项指标同比分别下降 * %、 * %，优良率达 * .6%，同比提升 * %。

5、加速推进绿色发展。新港区坚定不移地贯彻落实习近平生态文明思想和习总书记“守护好 * 江碧水”的殷殷嘱托，坚持生态优先、绿色发展。 * 是完善环境保护机制。新港区先后成立了生 (略) 、突出环境问题整改领导小组和 (略) ，统筹协调辖区生态环境保护和产业发展，出台了《关于推进长江经济带生态优先绿色发展的实施方案》、《新港区污染防治攻坚战实施方案》等多个文件，立足港区环境容量和资源禀赋，耗资 * 多万元编制了产业发展规划，制定了项目准入负面清单，编制了辖区“ * 线 * 单”，明确规定化工项目 * 脚踩死。 * 是严格入园项目审查。建立了入园项目 (略) 门联审机制，实行环保 * 票否决制。凡入园 (略) 组织生环、发改、 (略) 门开展前期考察调研和技术论证，不满足条件的 * 律否决。 * 年以来，新港区就否决入园项目 * 多个，其中包括投资额高达 * 亿元以上的科捷铝业、 * 龙纸业等项目，逐步由招商引项转为招商选项。 * 是加强环境执法监管。强势推进环境执法监管，先后开展了环湖利剑、工业园大排查大整治等 * 系 (略) 动，严查各 (略) 为。企业 (略) 双随机，现场监管全覆盖，对整改不力或不整改的， (略) 罚。 * 年以来，针对企 (略) 为， (略) 罚近 * 余起，督促 * 余家企业进 * 步完善了污染防治措施。

* 、园区生态环境管理存在主要问题和难题

工业园区 (略) 地多， (略) 扬尘污染防治难度大。

* 、下 * 步工作计划

* 是做好新港区“十 * * ”生态环境保护规划，以规划为引领，全面总结评估十 * * 生态环境保护工作， (略) 十 * * 生态环境保护工作。

* 是实施大 (略) 动。坚持抓好施工和道路扬尘控制，严格落实6个百分百要求。着力实施企业VOC废气治理和超低排放限值，力争辖区空气质量稳定达标。

* 是实 (略) (略) 动。着力实施“环保利剑” (略) 动， (略) 偷排、超标排污、破坏生态和屡教不改 (略) 为，确保不发生较大以上环境事故，严防死守生态环境底线。

附表：园区年度报告表格

(略) 陵矶 (略)

* 日