市应急管理局关于2020年法治政府建设工作情况的公示

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市应急管理局关于2020年法治政府建设工作情况的公示



按照国家、省市关于法治政府建 (略) 署,我局始终坚持以人为本、安全发展的理念,切实强化主 (略) 法治建设第 * 责任人,深 (略) 政,局党委多次召开会议研究法治政府建设工作的进 * 步落实和责任分工等事项, (略) 法治政府建设。现将有关情况汇报如下:

* 、 * 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

( * ) (略) 政审批制度改革

* 是进 * 步优化审批流程, (略) 政审批效能。 (略) 的要求,扎实组织开展审批流程优化工作。目前, (略) 政许可的审批流程由原来的“受理、承办、审核、签批、办结”5个环节优化为“审查、审核、决定、发证”4个环节,受理环节由综合窗口统 * 办理,减少率为 * %,有效提升了审批效能。 * 年, (略) 政许可 * 件,其中危险化学品经营许可 * 件,危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查2件,烟花爆竹(批发)经营许可延期5件,非煤矿山、地质勘探安全生产许可证核发 * 件。

* (略) 政审批容缺受理承诺。为积极服务办事群众, (略) 政审批效能,我局积极梳理容缺受理承诺清单,针对法律法规明确要求必须提供的材料,申请人在信用状况良好、部分申报材料不齐备情况下,作出在规定期限内提供材料的书面承诺, (略) (略) 受理,加快办理进度。目前, (略) 政 (略) 可实现容缺受理,大大提升了审批效率。

* 是强化推进办好“ * 件事”审批制度改革。为进 * 步优化营商环境,让企业、群众以最短时间、最优的效果、最省心的办法 * 次办好“ * 件事”,我局联 (略) 、市 (略) 、城市管 (略) 、 (略) (略) 制定印发了《 (略) 市我要办农药经营企业操作方案》,通过综合窗口 * 次收件、多部门流转审核、各部门联合踏勘和 * 次性出件等举措,进 * 步整合了危险化学品经营许可、营业执照、农药经营许可、户外设施审批、企业公章刻制备案和首次申领发票等多个审批事项,精简办事流程、压缩办理时限,全流程承诺办理时限 * 个工作日,比改革前的 * 个工作日精简了 * %,真正达到了服务群众,优化营商环境的目的。

* (略) 上政务服务能力建设。我局紧紧依托全国 * 体化在线政务服务平台,按照“应接必接、应上比上”原则,进 * 步梳理审批事项名称、办事指南和流程节点, (略) 办地址。目前,全部审批 (略) 上办理和“零跑动”。同时,对标 (略) 、 (略) 等发达省市经验,我局审批事项承诺时限占法定时限平均缩减比例达 * %以上,即办件比例达 * %,有效提升了审批服务效能。

( * )不断强化疫情防控期间“放管服”改革工作

为统筹推进疫情 (略) 会发展,深入推进“放管服”改革,进 * 步创新利企便民举措,严格按照省应急管理厅和市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组相关工作要求,通过 * 项举措切 (略) 政审批服务保障工作。 (略) “不见面”审批; (略) 容缺受理; (略) 告知承诺审批; * 是支持疫情防控工作; * 是服务“百大项目”保发展; * 是创新审批方法; * 是加强提醒指导服务。

( * )扎实组织开展“走千企访万户”活动

为有效帮助企业应对疫情、共渡难关,扎实组织开展了 * 系列惠企政策宣传解读活动。 * 是严格按照“全面覆盖、 * 户不漏”的原则,指派3名工作人员调研走访了 (略) 区永 (略) 区辖区内的 (略) 路、 (略) 路、 (略) 街等临街商户及龙翔地下商业街共计 * 户。通过与商户企业面对面,系统讲解了《 (略) 市应对新冠肺炎疫情惠企政策手册》,确保我市疫情期间出台的优惠政策落实、落细、落地; * 是通过走进 (略) 市综合广播“包罗万象”直播间,就“走千企访万户”活动的相关话题与市民听众展开对话,宣传惠企政策; * 是组织参加《民法典》集中宣传日活动,通过贯彻民法典精神,优化营商环境,有效助力“走千企访万户”活动开展。 * 是深入烟花爆竹重点批发企业开展政策讲解活动,向企业业主要负责人深入细致讲解了免费延长保险期限、缓缴保险保费、优化投保方式等9项支持安全生产责任保险参保企业应对新冠肺炎疫情工作措施。

( * )扎实 (略) 管理科学化规范化

为有效 (略) 管理的科学化、程序化和规范化水平,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制,我局制定出台了《 (略) (略) 机关工作制度汇编》。《制度汇编》共涵盖综合管理、 (略) 、财务管理、党建和廉政、干部人事、行政 (略) 政7编,具体包括《局党委意识形态工作责任制规定》、《重大事项请示报告工作制度》、《政务信息公开工作制度》、《局机关党委会议制度》、《 (略) 双重组织生活制度》、《重大执法决定法制审核制度》等 * 条制度,有效推动机关作风转变和各项工作开展,促进全市应急管理水平有效提升,努力 (略) 会发展营造安全稳定环境。

( * )扎实推进“双随机、 * 公开”监管

(略) “双随机、 * 公开” (略) 政执法、推进“放管服”改革、优化营商环境中的重要作用,我局强化组织领导,扎实推进各项工作开展, * 是制定了《 (略) (略) * 年“双随机、 * 公开”联合抽查计划》和《 (略) 市应急管理系统“双随机、 * 公开”监管工作方案》,转发了《关于印发 (略) 省应急管理系统“双随机、 * 公开”执法检查实施细则的通知》,建立健全工作机制,细化分工,层层落实责任,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保“双随机、 * 公开”工作稳步推进; * 是突出工作重点,建立完善“ * 单两库”,编制“双随机”抽查事项清单,建立随机抽查对 (略) 政执法人员名录库。明确抽查类别、抽查主体、抽查内容和抽查方式等; * 是强化对各县(市)区局的业务指导,指导各县(市)区局规范有序地开展双随机监管工作,确保畅通数据路径和各类抽查检查结果及时有效归集。

( * )有效服务百大项目建设

为认真贯彻落实省委省政府关于服务百大项目 (略) 署,扎实推动全省经济高质量发展,有效保障国投象屿生物能源( (略) )有限公司燃料 * 醇及铁路专用线建设项目、 (略) 新型除草剂中间体项目、 (略) 龙源生物医药中间体项目、佳 (略) 改扩建项目 * 户建设项目推进,我局切实强化组织领导, (略) 长担任服务专员,由审批科科长担任联络员,严格按照“提前介入、跟踪指导、严格标准、快审快验”总体要求,扎实推动建设项目早审批、早开工、早投产。

( * )扎实做好权责清单集中调整工作

按照市政府推进政府职能转变和“放管服”改 (略) (略) 署,扎实组织开展权责清单的“增、减、调”工作。通过调整,因法律法规规章的“立改废释” (略) 罚事项 * 个,因属地 (略) 政处罚事项3个。同时,紧紧依托 (略) 省权责清单管理系统,全面开展事项的认领和维护工作,进 * 步梳理权利名称、权利来源及依据、流程图和责任事项,有效保证权责清单的合法性和权威性。

( * )组织开 (略) 政执法证换证工作

为进 * 步充 (略) 政执法人员, (略) * 建设,我局严格 (略) (略) 政执法证换证工作的要求, (略) 2 (略) 政执法人员通 (略) 开展法律法规等业务学习均完成规定学时。 * 日上午,我局组织2名 (略) 了资格考试, (略) (略) ,指定专人担任监考人员,考试前,监考人员向考生宣读了考试纪律,认真核对了考生的身份证、准考证等考试证件。考试期间,通过拍摄电子照片等形势记录了考试过程,营造良好的考试环境。

( * )强 (略) 政执法案卷自查

按照《佳 (略) 关于开展 (略) 政执法案卷评查工作的通知》工作要求,扎实组织对 * 日至 * (略) 有行政 (略) 政处罚案卷开展了自查, (略) 政执法案卷 * 卷,其 (略) 政处罚案卷3卷,危险化学品经营许可案卷 * 卷,危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查案卷3卷,烟花爆竹批发经营许可案卷2卷,非煤矿山、地质勘探、采掘施工安全生产许可证核发案卷 * 卷,自查率达 * %。通过开展执法案卷自检自查,进 * (略) (略) (略) 政许可案件的文书制作,案卷卷宗整理做到了格式统 * 、目录清晰、排序 * 致、材料齐全、装订整 (略) 归档保存。

(十)推进建 (略) 政执法与刑事司法衔接会议制度

为认真贯彻落实《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,进 * 步健全我 (略) 政执法与刑事司法衔接工作机制, * 年,我局 (略) 、市 (略) 、 (略) 及市 (略) 制定印发了《关于建立 (略) (略) 政执法与刑事司法衔接联席会议制度的通知》(佳应急联发〔 * 〕1号),从联席会议组成人员、主要职责、工作机构及工作规则 (略) 了明确规定,为依法整治安全生 (略) 为提供制度保障。

(十 * )切实做好规范性文件清理工作

为进 * 步贯彻落实省市关于规范性文件清 (略) 署,严格按照“谁起草、谁清理”的原则, (略) 起草的规 (略) 逐 * 梳理,全面梳理规范性文件是否与《民法典》精神、原则和规则不 * 致,是否阻碍民营经济发展、不适应深化改革和经济发展需求等其他情形,通过清理,因实施年限届满拟申请废止规范性文件2个。

(十 * )加快信用体系建设,推动落实安全生产联合惩戒和联合激励制度

* 日,我局与市 (略) (略) 门联合签署了《关于对 (略) 市安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的 (略) 备忘录》(佳应急联发〔 * 〕5号),对联合惩戒适用对象、惩戒的 * 项措施和 (略) 了明确规定,促进各类生产经营单位诚信守信、合法经营。 * 日,我局与市 (略) (略) 门联合签署了《关于对 (略) 市安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的 (略) 备忘录》(佳应急联发〔 * 〕6号),明确激励对象、 * 项激励措施、共享内容及实施单位。同时,严格实施联合激励的动态管理,实时动态监管安全生产领域联合激励对象的守法诚信情况,切实强化信用监管责任落实。

* 、 * 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

通过努力,我局的法治政府建设工作取得了 * 些进展,但仍然存在很多不足。主要表现和原因包括:在学法用法上, (略) 政上,缺乏有效手段,有时还存在畏难情绪; (略) 会的法治宣传力度需要加大,扩大宣传面,不断提高全民法治意识;在法治政府建设工作中缺乏责任感和紧迫感, (略) 政、建设法治政府的工作的重视程度还不够,运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强;在监督机制上还不够严格,法律的作用不在于条文,关键在于实施,监督机制的健全上还需进 * 步强化。

* 、 * 年度党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责,加快法治政府建设的有关情况

* 是强化组织领导,严格落实主要负责人推进法治建设第 * 责任人职责, (略) 党委在推进法治政府建设的领导核心作用,召开会议, (略) 署法治政府建设工作。充分发挥主要负责人监督作用,督促班子成员和科室负责人依法办事,严 (略) 政执法。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事 (略) 的重要内容,加 (略) * 建设, (略) 法治素养、法治能力。

* 是强化理论学习,采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把宪法学习摆在突出位置。坚持集体学法制度,把宪法学习列入党 (略) 组年度学习内容。落实宪法宣誓制度,组织开展“ * .4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动,教育引导 (略) 不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,营造浓厚的法治建设氛围。

* 是推进依法决策,严格落实国家、 (略) 政执 (略) 署,充分发挥法律顾问为重大决 (略) 意见、为涉法涉诉案 (略) 意见、建议, (略) 理行政复议、诉讼等法律事务等职能作用。 (略) 政执法监督, (略) 政执法全过程记录、行政执法 (略) 政执法决定法制审核,推进进严格规范公正文明执法。

* 、下步工作安排
法治政府建设是 * 项长期的工程,今后的工作中,我们将努力做好以下方面的工作:

* 要进 * 步加强制度建设和规范性文件管理。按照省、市的要求 (略) 政处罚、行政许可、 (略) 政执法各项规章制度建设;加强规范性文件的监督管理,严格规范性文件的制定和发布程序,增强规范性文件的科学性、实效性和可操作性。

* 要 (略) 政 (略) 。 (略) 政审批制度改革, (略) 政审批事项管理,严格按照有关规章制度要求,优化审批流程,精减审批环节,加强审批监督,落实审批责任,提高审批效率。

* 要 (略) 政执法监督。 (略) 政执法案卷评查制度,定期 (略) 政许可、安全生产监督检查、 (略) 罚案卷的自查和监督检查工作, (略) (略) 监督; (略) 政应诉工作, (略) 受理的与安全生产 (略) 政诉讼案件,依法做好应诉工作。

* 要进 * 步提高机关工 (略) 政意识和能力。认真开展法治宣传教育,配合省应急管理厅开 (略) 政执法人员资格培训考试以及专题培训等工作, (略) 职工提供学法信息资料,举办学法讲座,增强 * 线执 (略) 政的能力和水平。

(略) (略)

* 日

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按照国家、省市关于法治政府建 (略) 署,我局始终坚持以人为本、安全发展的理念,切实强化主 (略) 法治建设第 * 责任人,深 (略) 政,局党委多次召开会议研究法治政府建设工作的进 * 步落实和责任分工等事项, (略) 法治政府建设。现将有关情况汇报如下:

* 、 * 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

( * ) (略) 政审批制度改革

* 是进 * 步优化审批流程, (略) 政审批效能。 (略) 的要求,扎实组织开展审批流程优化工作。目前, (略) 政许可的审批流程由原来的“受理、承办、审核、签批、办结”5个环节优化为“审查、审核、决定、发证”4个环节,受理环节由综合窗口统 * 办理,减少率为 * %,有效提升了审批效能。 * 年, (略) 政许可 * 件,其中危险化学品经营许可 * 件,危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查2件,烟花爆竹(批发)经营许可延期5件,非煤矿山、地质勘探安全生产许可证核发 * 件。

* (略) 政审批容缺受理承诺。为积极服务办事群众, (略) 政审批效能,我局积极梳理容缺受理承诺清单,针对法律法规明确要求必须提供的材料,申请人在信用状况良好、部分申报材料不齐备情况下,作出在规定期限内提供材料的书面承诺, (略) (略) 受理,加快办理进度。目前, (略) 政 (略) 可实现容缺受理,大大提升了审批效率。

* 是强化推进办好“ * 件事”审批制度改革。为进 * 步优化营商环境,让企业、群众以最短时间、最优的效果、最省心的办法 * 次办好“ * 件事”,我局联 (略) 、市 (略) 、城市管 (略) 、 (略) (略) 制定印发了《 (略) 市我要办农药经营企业操作方案》,通过综合窗口 * 次收件、多部门流转审核、各部门联合踏勘和 * 次性出件等举措,进 * 步整合了危险化学品经营许可、营业执照、农药经营许可、户外设施审批、企业公章刻制备案和首次申领发票等多个审批事项,精简办事流程、压缩办理时限,全流程承诺办理时限 * 个工作日,比改革前的 * 个工作日精简了 * %,真正达到了服务群众,优化营商环境的目的。

* (略) 上政务服务能力建设。我局紧紧依托全国 * 体化在线政务服务平台,按照“应接必接、应上比上”原则,进 * 步梳理审批事项名称、办事指南和流程节点, (略) 办地址。目前,全部审批 (略) 上办理和“零跑动”。同时,对标 (略) 、 (略) 等发达省市经验,我局审批事项承诺时限占法定时限平均缩减比例达 * %以上,即办件比例达 * %,有效提升了审批服务效能。

( * )不断强化疫情防控期间“放管服”改革工作

为统筹推进疫情 (略) 会发展,深入推进“放管服”改革,进 * 步创新利企便民举措,严格按照省应急管理厅和市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组相关工作要求,通过 * 项举措切 (略) 政审批服务保障工作。 (略) “不见面”审批; (略) 容缺受理; (略) 告知承诺审批; * 是支持疫情防控工作; * 是服务“百大项目”保发展; * 是创新审批方法; * 是加强提醒指导服务。

( * )扎实组织开展“走千企访万户”活动

为有效帮助企业应对疫情、共渡难关,扎实组织开展了 * 系列惠企政策宣传解读活动。 * 是严格按照“全面覆盖、 * 户不漏”的原则,指派3名工作人员调研走访了 (略) 区永 (略) 区辖区内的 (略) 路、 (略) 路、 (略) 街等临街商户及龙翔地下商业街共计 * 户。通过与商户企业面对面,系统讲解了《 (略) 市应对新冠肺炎疫情惠企政策手册》,确保我市疫情期间出台的优惠政策落实、落细、落地; * 是通过走进 (略) 市综合广播“包罗万象”直播间,就“走千企访万户”活动的相关话题与市民听众展开对话,宣传惠企政策; * 是组织参加《民法典》集中宣传日活动,通过贯彻民法典精神,优化营商环境,有效助力“走千企访万户”活动开展。 * 是深入烟花爆竹重点批发企业开展政策讲解活动,向企业业主要负责人深入细致讲解了免费延长保险期限、缓缴保险保费、优化投保方式等9项支持安全生产责任保险参保企业应对新冠肺炎疫情工作措施。

( * )扎实 (略) 管理科学化规范化

为有效 (略) 管理的科学化、程序化和规范化水平,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制,我局制定出台了《 (略) (略) 机关工作制度汇编》。《制度汇编》共涵盖综合管理、 (略) 、财务管理、党建和廉政、干部人事、行政 (略) 政7编,具体包括《局党委意识形态工作责任制规定》、《重大事项请示报告工作制度》、《政务信息公开工作制度》、《局机关党委会议制度》、《 (略) 双重组织生活制度》、《重大执法决定法制审核制度》等 * 条制度,有效推动机关作风转变和各项工作开展,促进全市应急管理水平有效提升,努力 (略) 会发展营造安全稳定环境。

( * )扎实推进“双随机、 * 公开”监管

(略) “双随机、 * 公开” (略) 政执法、推进“放管服”改革、优化营商环境中的重要作用,我局强化组织领导,扎实推进各项工作开展, * 是制定了《 (略) (略) * 年“双随机、 * 公开”联合抽查计划》和《 (略) 市应急管理系统“双随机、 * 公开”监管工作方案》,转发了《关于印发 (略) 省应急管理系统“双随机、 * 公开”执法检查实施细则的通知》,建立健全工作机制,细化分工,层层落实责任,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保“双随机、 * 公开”工作稳步推进; * 是突出工作重点,建立完善“ * 单两库”,编制“双随机”抽查事项清单,建立随机抽查对 (略) 政执法人员名录库。明确抽查类别、抽查主体、抽查内容和抽查方式等; * 是强化对各县(市)区局的业务指导,指导各县(市)区局规范有序地开展双随机监管工作,确保畅通数据路径和各类抽查检查结果及时有效归集。

( * )有效服务百大项目建设

为认真贯彻落实省委省政府关于服务百大项目 (略) 署,扎实推动全省经济高质量发展,有效保障国投象屿生物能源( (略) )有限公司燃料 * 醇及铁路专用线建设项目、 (略) 新型除草剂中间体项目、 (略) 龙源生物医药中间体项目、佳 (略) 改扩建项目 * 户建设项目推进,我局切实强化组织领导, (略) 长担任服务专员,由审批科科长担任联络员,严格按照“提前介入、跟踪指导、严格标准、快审快验”总体要求,扎实推动建设项目早审批、早开工、早投产。

( * )扎实做好权责清单集中调整工作

按照市政府推进政府职能转变和“放管服”改 (略) (略) 署,扎实组织开展权责清单的“增、减、调”工作。通过调整,因法律法规规章的“立改废释” (略) 罚事项 * 个,因属地 (略) 政处罚事项3个。同时,紧紧依托 (略) 省权责清单管理系统,全面开展事项的认领和维护工作,进 * 步梳理权利名称、权利来源及依据、流程图和责任事项,有效保证权责清单的合法性和权威性。

( * )组织开 (略) 政执法证换证工作

为进 * 步充 (略) 政执法人员, (略) * 建设,我局严格 (略) (略) 政执法证换证工作的要求, (略) 2 (略) 政执法人员通 (略) 开展法律法规等业务学习均完成规定学时。 * 日上午,我局组织2名 (略) 了资格考试, (略) (略) ,指定专人担任监考人员,考试前,监考人员向考生宣读了考试纪律,认真核对了考生的身份证、准考证等考试证件。考试期间,通过拍摄电子照片等形势记录了考试过程,营造良好的考试环境。

( * )强 (略) 政执法案卷自查

按照《佳 (略) 关于开展 (略) 政执法案卷评查工作的通知》工作要求,扎实组织对 * 日至 * (略) 有行政 (略) 政处罚案卷开展了自查, (略) 政执法案卷 * 卷,其 (略) 政处罚案卷3卷,危险化学品经营许可案卷 * 卷,危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查案卷3卷,烟花爆竹批发经营许可案卷2卷,非煤矿山、地质勘探、采掘施工安全生产许可证核发案卷 * 卷,自查率达 * %。通过开展执法案卷自检自查,进 * (略) (略) (略) 政许可案件的文书制作,案卷卷宗整理做到了格式统 * 、目录清晰、排序 * 致、材料齐全、装订整 (略) 归档保存。

(十)推进建 (略) 政执法与刑事司法衔接会议制度

为认真贯彻落实《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,进 * 步健全我 (略) 政执法与刑事司法衔接工作机制, * 年,我局 (略) 、市 (略) 、 (略) 及市 (略) 制定印发了《关于建立 (略) (略) 政执法与刑事司法衔接联席会议制度的通知》(佳应急联发〔 * 〕1号),从联席会议组成人员、主要职责、工作机构及工作规则 (略) 了明确规定,为依法整治安全生 (略) 为提供制度保障。

(十 * )切实做好规范性文件清理工作

为进 * 步贯彻落实省市关于规范性文件清 (略) 署,严格按照“谁起草、谁清理”的原则, (略) 起草的规 (略) 逐 * 梳理,全面梳理规范性文件是否与《民法典》精神、原则和规则不 * 致,是否阻碍民营经济发展、不适应深化改革和经济发展需求等其他情形,通过清理,因实施年限届满拟申请废止规范性文件2个。

(十 * )加快信用体系建设,推动落实安全生产联合惩戒和联合激励制度

* 日,我局与市 (略) (略) 门联合签署了《关于对 (略) 市安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的 (略) 备忘录》(佳应急联发〔 * 〕5号),对联合惩戒适用对象、惩戒的 * 项措施和 (略) 了明确规定,促进各类生产经营单位诚信守信、合法经营。 * 日,我局与市 (略) (略) 门联合签署了《关于对 (略) 市安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的 (略) 备忘录》(佳应急联发〔 * 〕6号),明确激励对象、 * 项激励措施、共享内容及实施单位。同时,严格实施联合激励的动态管理,实时动态监管安全生产领域联合激励对象的守法诚信情况,切实强化信用监管责任落实。

* 、 * 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

通过努力,我局的法治政府建设工作取得了 * 些进展,但仍然存在很多不足。主要表现和原因包括:在学法用法上, (略) 政上,缺乏有效手段,有时还存在畏难情绪; (略) 会的法治宣传力度需要加大,扩大宣传面,不断提高全民法治意识;在法治政府建设工作中缺乏责任感和紧迫感, (略) 政、建设法治政府的工作的重视程度还不够,运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强;在监督机制上还不够严格,法律的作用不在于条文,关键在于实施,监督机制的健全上还需进 * 步强化。

* 、 * 年度党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责,加快法治政府建设的有关情况

* 是强化组织领导,严格落实主要负责人推进法治建设第 * 责任人职责, (略) 党委在推进法治政府建设的领导核心作用,召开会议, (略) 署法治政府建设工作。充分发挥主要负责人监督作用,督促班子成员和科室负责人依法办事,严 (略) 政执法。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事 (略) 的重要内容,加 (略) * 建设, (略) 法治素养、法治能力。

* 是强化理论学习,采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把宪法学习摆在突出位置。坚持集体学法制度,把宪法学习列入党 (略) 组年度学习内容。落实宪法宣誓制度,组织开展“ * .4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动,教育引导 (略) 不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,营造浓厚的法治建设氛围。

* 是推进依法决策,严格落实国家、 (略) 政执 (略) 署,充分发挥法律顾问为重大决 (略) 意见、为涉法涉诉案 (略) 意见、建议, (略) 理行政复议、诉讼等法律事务等职能作用。 (略) 政执法监督, (略) 政执法全过程记录、行政执法 (略) 政执法决定法制审核,推进进严格规范公正文明执法。

* 、下步工作安排
法治政府建设是 * 项长期的工程,今后的工作中,我们将努力做好以下方面的工作:

* 要进 * 步加强制度建设和规范性文件管理。按照省、市的要求 (略) 政处罚、行政许可、 (略) 政执法各项规章制度建设;加强规范性文件的监督管理,严格规范性文件的制定和发布程序,增强规范性文件的科学性、实效性和可操作性。

* 要 (略) 政 (略) 。 (略) 政审批制度改革, (略) 政审批事项管理,严格按照有关规章制度要求,优化审批流程,精减审批环节,加强审批监督,落实审批责任,提高审批效率。

* 要 (略) 政执法监督。 (略) 政执法案卷评查制度,定期 (略) 政许可、安全生产监督检查、 (略) 罚案卷的自查和监督检查工作, (略) (略) 监督; (略) 政应诉工作, (略) 受理的与安全生产 (略) 政诉讼案件,依法做好应诉工作。

* 要进 * 步提高机关工 (略) 政意识和能力。认真开展法治宣传教育,配合省应急管理厅开 (略) 政执法人员资格培训考试以及专题培训等工作, (略) 职工提供学法信息资料,举办学法讲座,增强 * 线执 (略) 政的能力和水平。

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