各相关单位：

为贯彻落 (略) (略) “ (略) 市”建 (略) 署要求，全面指 (略) “绿色无废细胞”创建工作， (略) 绿色生活方式， (略) 区域实际， (略) 牵 (略) 景“绿色无废细胞”创建实施指南与细则并征求了相关单位意见。经第 * 次主任办公会研究同意，现正式印发。请各单位对照创建实施方案及实施指南与 (略) 相关职责和任务，保障创建工作落实到位。

特此通知。

附件：1.中 (略) 绿色无废细胞创建实施指南与细则

2.中 (略) 绿色无废细胞创建任务考核表

各相关单位：

为贯彻落 (略) (略) “ (略) 市”建 (略) 署要求，全面指 (略) “绿色无废细胞”创建工作， (略) 绿色生活方式， (略) 区域实际， (略) 牵 (略) 景“绿色无废细胞”创建实施指南与细则并征求了相关单位意见。经第 * 次主任办公会研究同意，现正式印发。请各单位对照创建实施方案及实施指南与 (略) 相关职责和任务，保障创建工作落实到位。

特此通知。

附件：1.中 (略) 绿色无废细胞创建实施指南与细则

2.中 (略) 绿色无废细胞创建任务考核表

* 日

中 (略) 绿色无废细胞创建实施方案

为深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，认真落实党中央、 (略) (略) 署，按照《 (略) 办公厅关于印发“ (略) 市”建设试点工作方案的通知》（国办发〔 * 号）相关要求，根据《中 (略) “ (略) 市”建设试点实施方案》（津生发〔 * 〕 * 号）工作内容， (略) 着力推动无废细胞创建工作， (略) 绿色生活方式，特制定本方案。

* 、工作目标

以绿色生活方式为引领，践行“ (略) 市”理念，推行固体废弃物源头减量，引导居民在日常衣、食、住、行、用等方面树立绿色生活、共建共享的意识；通过发布绿色生活方式指南等，引导公众在衣、食、住、行、 (略) 简约适度、绿色低碳的生活、生产、消费方式， (略) “ (略) 市”创建深入人心；着力推动机关单位、景区、社区、酒店、公园、工地、商场、学校创建无废细胞， * 年4月底前全区初步建成 * 个无废细胞，后期渐次推广，逐步实现全面覆盖。

* 、基本原则

系统推进。统筹开展各个重点领域的无 (略) 动，在理念、政策、教育、行为等多方面共同发力，形成多方联动、相互促进、相辅相成的推进机制。

广泛参与。引导和推动创建对象广 (略) 动，整体提升创建领域的绿色化水平， (略) 动成为仅有少数对象参与的评优选优活动。

突出重点。创建内容不要求面面俱到，要聚焦重点领域和薄弱环节，合理确定创建对象和创建范围，明确各创建试点的重点任务和主要目标。

分类施策。根据各单项创建指南的实际情况，制定各有侧重、体现特点的具体方案，相关目标要充分考虑不同试点的自身特点，既尽力而为， (略) 。

* 、创建内容

（ * ）创建无废机关。 (略) 各党政机关、事业单位作为创建对象。推行绿色办公，使用循环再生办公用品，推进无纸化办公。加大政府绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。打造绿色食堂，使用高等级能效燃气灶具、节水型洗菜机等节能餐饮设施设备，倡导“光盘”行动。推行绿色用能，强化能耗、水耗等目标管理。 (略) (略) “ * ”（指1 (略) 、3公 (略) 车、5公里左右乘坐公共交通工具） (略) 方式。 (略) 绿色建筑， (略) 评估。率先全面实施生活垃圾分类。注重信息与文化建设，加强能源资源节约和生态保护宣传引导。 * 年4月底前，初步建成5个无废机关试点。（党委办牵头负责）

（ * ） (略) 区。 (略) 区和居民小区作为创建对象。通过组织和参加相关交流学习活动， (略) 区领 (略) 机构工作人员的无废意识和能力。加强废弃物管理， (略) 区垃圾分类工作机制，通过“垃圾投放实名制”、“不分类不收运”、“ (略) ”、“ (略) 为监管”等强制措施和“垃圾分类绿色积分”等激励措施， (略) 区垃圾分类率。 (略) 区和小区与居民的联系纽带作用，通过多渠道、 (略) 区居民定期宣传无废知识。引导 (略) 绿色生活，建立居民绿色生活方式和习惯，节约资源和能源， (略) ，减少 * 次性、不可降解塑料制品使用， (略) 动，杜绝浪费。 * 年4月底前，初步建成 (略) 区和小区试点。（ (略) 牵头负责）

（ * ） (略) 。 (略) 内各中小学、幼儿园作为创建对象。 (略) 管理中，强化能耗、水耗等目标管理。开展生态文明教育，提升师生生态文明意识，中小学结合课堂教学、专家讲座、实践活动等开展生态文明教育，探索编制生态文明教材读本。推行绿色教学，推广开展采用智能控制教学管理系统，限制使用 * 次性教学用品。打造节能环保无废校园，积极采用节能、节水、环保、再生等绿色产品，提升校园绿化美化、清洁化水平。培育无废校园文化，组织多种形式的校内外绿色生活主题宣传。 * 年4月底前， (略) 试点。（ (略) 牵头负责）

（ * ） (略) 。 (略) (略) 、酒店、民宿等作为创建对象。酒店的新建建筑和改扩建建筑按照绿色建筑标准设计、建设和运营， (略) 评估。制定节约能源、资源的实施方案，积极使用太阳能、太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热等。制定降低及控制各类客房物资消耗、餐饮物资消耗及其他各类消耗品，尽量做到减量使用、多次使用和替代使用。提供绿色餐饮，制定绿色服务规范， (略) 动和绿色消费，积极提供安全、绿色的食品。提升绿色服务水平，加强培训，提升员工节能环保意识，积极参加节能环保公益活动和主题宣传。 * 年4月底前，初步建成 (略) 试点。（ (略) 牵头负责）

（ * ）创建无废景区。 (略) 内各自然景区、 (略) 、 (略) 馆等作为创建对象。按照绿色设计规划，景区建设避免对原有地形、地物、植被和水体造成破坏性改变。制定相关管理规定和全员绿色景区管理培 (略) 培训， (略) 绿色管理。向游客提供绿色旅游宣传材料， (略) 环保宣传教育，并倡导开展绿色消费、绿色旅游教育。景区内建立分类投放、分类收集、分类运输、 (略) (略) 理系统，实行垃圾分类管理。加强对景区 (略) 等商铺管理，实行旅游商品简易包装原则，减少 * 次性的纸制品或塑料制品的使用。鼓励采用节能技术与设施，降低景区能耗。景区内的各类旅游设施及旅游活动设置应避免对自然环境造成污染，对景点、景线、 (略) 合理规划、出台保护措施、实施人流控制。实行信息化智慧化管理，采用线上票务系统，应用大数据快速向游客推送景区各类信息、获知人流热度以便及时指挥调度，管理景区的景点、道路、设施相关数据。 * 年4月底前，初步建成3个无废景区试点。（ (略) 牵头负责）

（ * ） (略) 。 (略) 内各商业综合体、 (略) 等作为创建对象。建立环境管理体系和能源管理体系，建筑及装修满足绿色建筑标准要求，采取合理措施设置高效照明、空调和保鲜系统，并且确保自然采光和通风措施。根据实际条件鼓励使用太阳能、地热等可再生能源和分布式能源系统，配置新能源汽车充电设备和充足车位停车设施。促进节能产品、环境标志产品的销售比重，不使用有害物质作为包装物，设置环境标志产品、节能产品专门销售区域，限制使用厚度较小的塑料购物袋，鼓励使用环保购物袋，并提供可降解购物袋。开展绿色消费宣传，传播环保、绿色理念，引导科学、适度、可 (略) 为。合理布置废弃物回收装置， (略) 垃圾分类，鼓励物品回收利用。 * 年4月底前，初步建成 (略) 试点。（ (略) 牵头负责）

（ * ）创建无废公园。 (略) 内各类公园作为创建对象。公园的建设应减少对沿线生态环境的干扰，并采取相应保护措施。合理设计观光路线，建设适宜生态旅游活动的多级别道路系统， (略) 车和徒步等非机动交通方式。采取节能、节水、节材与绿化管理等相关措施，内部道路和游览区无袋装垃圾和零散垃圾堆放，地面整洁干净。注重环保 (略) 为引导，提示游客保护环境，倡导和鼓 (略) 为。加强垃圾分类回 (略) 理，园区内设置垃圾分类收集设施，并对 (略) 分类管理。推行绿色基础设施建设，推荐使用绿色建筑材料及节能、节水设施。 * 年4月底前，初步建成5- * 个无废公园试点。（ (略) 牵头负责）

（ * ）创建无废工地。 (略) 内各施工工地作为创建对象。实行绿色施工规划和管理，建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理，进行项目评价设计，确定“ * 节 * 环保”、“建筑垃圾减量”，“ (略) 市”指标为评价要素。注重工地环境保护，落实环保标识、资源保护、危险品、化学品存放及污物排放，采取隔离措施，在扬尘、废气排放、光污染、噪音控制等方面，实施有效管控，符合环保的要求。遵守 * 节约的基本原则，落实节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护。 (略) 垃圾分类管理，并加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到 * %。全面宣传“绿色施工”，大力发展各种先进绿色的施工技术，加强信息技术应用，通过应用信息技术，进行精密规划、设计、精心建造和优化集成，提高绿色施工水平。 * 年4月底前，初步建成5- * 个无废工地试点。（ (略) 牵头负责）

* 、实施计划

(略) 无废细胞创建工作计划分为 * 个阶段。

第 * 阶段：印发指南、 (略) 署（ * 年 * 月下旬）。 (略) 无废细 (略) 署会议，印发无废细胞创建指南，全面启动无废细胞创建工作。

第 * 阶段：组织实施、全面推动（ * 年 * 月下旬至 * 月初）。 (略) 门明确工作目标，落实主体责任，根据具体情况，结合实际，制定具体方案， (略) 景选定试点，分别召开推动会议，组织快速实施。

第 * 阶段：精细管理、取得实效（ * 年 * 月初至 * 年4月底）。 (略) 门不断加强无废细胞创建日常管理工作，在年底推动各创建试点取得实效，初步建成 * 个无废细胞。

第 * 阶段：落实考核，总结验收（ * 年5月）。 (略) 市工作领导小组将组织对 * 个 (略) 考核、挂牌， (略) 将于5月份对 (略) 全面验收。

第 * 阶段：巩固拓展、广泛推广（ * 年底）。梳理、完善无废细胞创建先进经验，逐步在全区范围内推广，年底力争实现无废细胞全覆盖， (略) “ (略) 市”建设。

* 、保障措施

无废细胞创建工作是 * 项系统工程， (略) “ (略) 市”建设的重点工作，时间紧、任务重、要求高，打好这次攻坚战，关键要精心谋划、精心组织、精心实施，形成上下联动、协同配合、高效推 (略) 。

（ * ）加强组织领导，科学统筹协调。 (略) “ (略) 市”建设工作领导小组负责整体统筹。 (略) 门、相关单位要建立相应的组织机构，党政主要领导负总责，分管领导具体负责，强化组织推动，形成层层负责、高效运转的工作机制。

（ * ）精细组织实施，严格落实责任。 (略) 门和单位结合承担的任务，抓紧制定具体创建方案，做到目标要求明确、责任分工明确、实施步骤明确、时间进度明确、工作标准明确、保障措施明确，充分调动各方力量，扎实推进各类无废细胞创建工作有序开展。

（ * ）狠抓检查落实，认真考核问责。 (略) 门和单位要建立健全抓落实的常态长效机制，强化督查检查，确保无废细胞创建工作件件有落实、事事有成效。工作领导小组要完善督查推动、信息报送、考核通报等制度，各单位定期上报工作及时发现问题，严格督促整改，对于无废细胞创建工作不力导致进度滞后的，要通报批评、公开曝光、严肃问责。