佳木斯市人力资源和社会保障局2020年度法治政府建设工作情况报告

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佳木斯市人力资源和社会保障局2020年度法治政府建设工作情况报告



我局认真学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕全市法治政府建设工作目标的总体要求, (略) (略) 机制、 (略) 政执法责任、加强法制宣传教育、全 (略) 政为核心, (略) 各项职责, (略) 、 (略) 。 (略) * 年法治政府建设工作情况报告如下:

* 、 (略) 建设组织领导。在 (略) 党组始终坚持把法治政府建设工作 (略) 的 * 项重要工作,主要领导作为推进法治建设第 * 责任人亲自抓、负总责。根据工作需要, (略) 长为组长,各分管领导为副组长, (略) 门负责人为成员的领导小组,形成层层落实、科室联动的机制,全面推进、督促检查法治政府建设工作。局党组年初召开专题工作会议, (略) 法治政府建设工作情况汇报, (略) 署 (略) 建设重点工作,将实施情况纳入年度考核, (略) 法治政府建设工作的责任感,进 * (略) 法治政府建设工作顺利实施。

* 、 (略) 行政职能。 (略) 年度报告制度。我局按照市法治政府建设领导工作小组要求,定期将年度法治政府建设工作报告在本级人 (略) (略) 进行了公布。 (略) 政规范性文件合法性审查和备案管理。年初以来共审查规范性文件3件,全 (略) 了备案, * 是涉民涉企政务 (略) 进入市政务服务大厅,实现了“应进必进”,全部实现了“ * 窗综合受理”,4项业务窗口就近设置,实现了“ * 件事”便民模式。 * 是按要求及时调整权力清单,依据上级文件要求, (略) 罚1项,行政许可调整为备案事项1项,行政权力事项调整为公共服务事项9项,全部按要求公开公布。

* 、严格落实依法决策机制。 * 是参照 (略) 人民政府重大决策合法性审查的规定,进 (略) 门重大决策合法性程序,制定了《 (略) 市 (略) (略) (略) 政决策合法性审查制度》, (略) 政决策集体讨论决定。 (略) 《 (略) 市 (略) (略) 聘请法律顾问制度》,与 (略) 龙信 (略) 签订了聘用法律顾问合同,有效发挥了法律顾问的积极作用,出台规范性文件,签订各类合同、协议、作出重大决策前均经 (略) 合法性审查,提出法律意见,进 * (略) 行政职能、行政决策的科学化、民主化和合法性。

* 、 (略) 政执法体制改革。 * 是加强 (略) * 建设。 (略) 法治政府建设各项工作顺利开展,局党 (略) 政策法规科具体负责法治建设的各项工作任务,并配备了专职工作人员,直属各单位也配备了专兼职法治建设工作人员,为该项工作的顺利推进奠定了良好的基础。同时,定期对负责法治政府建设 (略) 培训,通过培训 (略) * 建设,提高了工作完成质量,为更 (略) 法治政府建设各项工作 (略) 打下良好基础。严 (略) 了执法人员清理和执法证件换发工作,目前全系统 * 名执法人员均通过了换证考试,做到了全员持证执法。 * (略) 政执法信息化建设。由于技术原因和全 (略) 门应用系统无法衔接的限制,目前我市无法全面实现数据共享共通, (略) (略) 政 (略) 上办理的功能,人工 (略) 政执法领域中的运用仍在探索阶段。 (略) 政执法信息化进程, (略) (略) 政执法特点,以“让信息多跑路,让群众少跑腿”为原则, (略) 服务 * 3热线平台优势,整合全市劳动监察举报投诉电话 * 个,建立统 * 受理服务平台,实施辖区内劳动监察“ * 号对外、多线并号、集中受理、分级承办”机制,为劳动者维权提供了高效便捷的沟通渠道。

* 、坚持严格规范公正文明执法。 * (略) 政执法“ * 项制度”。 (略) (略) 政执法工作实际,制定了《 (略) 市 (略) (略) (略) 政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度工作方案》, (略) 主要领导 (略) “ * 项制度”工作的第 * 责任人,层层压实责任,细化职责分工,将 * 项制度推进落实 (略) 年度目标考核内容。完善“ * 项制度”体系,制定了《 (略) 市 (略) (略) 行政执法案例指导制度》《 (略) 市 (略) (略) 行政执法案卷评查制度》《 (略) 市 (略) (略) 行政执法投诉举报工作制度》《 (略) 市 (略) (略) 行政执法考核监督工作制度》等相关制度。加强执法人员“ * 项制度”学习培训,已将“ * 项制度”相关 (略) 下半年培训计划中。结合普法宣传活动, (略) 微信公众号、官方微博、抖音等新媒体、新方式, (略) “ * 项制度”重要意义的宣传力度。 (略) 政执法“ * 项制度”, (略) 政处罚、行政检查、 (略) 为得到有效规范。 * (略) 政执法案卷评查工作。 (略) 政执法主体、 (略) (略) 政执法程序是否合法 * 个方面,对 (略) 政执法案卷开展全面自查自评。经查, * 年至 * 年上半年, (略) (略) 政许可事项 * 件, (略) 罚案件7件。 (略) 政执法案卷装订不规范,案卷内容格式不统 * 的情况,下发《文书档案案卷格式》,要求各县(市)区按照国家标准的格式和装订方法,对 (略) 整理,对以往不符合标准的案卷重新完善。

* 、 (略) 政权力的制约和监督。 (略) (略) 政诉讼机制,制定了《 (略) 市 (略) (略) 行政应诉工作制度》, (略) 政机关负责人出庭应诉制度。

* 、大力推进法治宣传教育。 (略) 职工学法培训制度。坚持 (略) 政 (略) 职工培训教育的重点内容,印发了《法制培训工作要点》《法律法规知识考试实施方案》,开展集中学法、定期学法,共开展学法活动6次,总人数达 * 余人次,开展培训执法人员 * 人次。我局已形 (略) 法制教育经常化、规范化。大力推进法制机关创建活动。 * 是积极开展 * * 普法宣传。开展“法律 * 进”活动。 (略) 区、学校、企业、单位、军营, (略) 重 (略) 会关注、群众关心的热点问题、组织开展集中的专题性宣传活动。结合脱贫攻坚、扫黑除恶、营商环境建设等重点工作,突出针对性和实效性,深入贫困村、用工企业、 (略) 区,广泛宣传《民法典》《就业促进法》《社会保险法》《劳动法》《劳动合同法》《农民工工资支付条例》等促进贫困人口就业脱贫、维护群众合法权益、构建和谐劳动关系、创造优质营商环境方面的相关法律法规。

* 、下年工作安排

* 年,我们将紧跟市委市政府法治政 (略) 署,积极推进 * 方面工作:

( * ) (略) 政决策法治化水平。 (略) 政规范性文件备案审查力度, (略) 规范性文件“统 * 登记、统 * 编号、统 * 公布”制度,对规 (略) 动态清理机制,强化日常管理。充分发挥法 (略) (略) 政决策、 (略) 建设等系列法治工作中的智库作用, (略) 法 (略) (略) 政应诉日常工作的办法。

( * )坚持严格规范公正文明执法。 (略) 政执法公示、行政执法全过程记录、 (略) 政执法决定法制审核“ * 项制度”。 (略) 政执法责任制, (略) 政执法人员的日常业务培训,促进严格规范公正文明执法。 (略) 行政执法领域落实“双随机、 * 公开”机制,建立检查对象数据库、执法人员数据库和双随机摇号系统,对抽 (略) 公开。 (略) 政执法标准化水平, (略) 政执法案卷评查工作力度,重视评查结果的运用,强化问题整改, (略) 政执法案卷质量。

( * )深入开展法治宣传教育。以全面推进“ * * ”普法规划实施为重点, (略) (略) 署,落实好“谁执法、谁普法”的普法责任制,深入开展法治宣传教育和普法活动,认真组织开展“ * .4”宪法宣传,把学习宣传宪法与常态化开展“法律 * 进”活动深度结合。 (略) 带头学法,不断 (略) 依法执政、 (略) 政、依法决策、依法管理的能力和水平。深入 (略) 领域的政策法规。把法治宣传教育与促进就业创业、建立更加公 (略) 会保障制度、推进人才强市战略、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来,通过在市政务 (略) 窗口、社区等企业 (略) 所张贴宣传标语、摆放宣传资料、发放简明读本等方式,推进政策法规宣传向基层 * 线延伸。

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我局认真学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕全市法治政府建设工作目标的总体要求, (略) (略) 机制、 (略) 政执法责任、加强法制宣传教育、全 (略) 政为核心, (略) 各项职责, (略) 、 (略) 。 (略) * 年法治政府建设工作情况报告如下:

* 、 (略) 建设组织领导。在 (略) 党组始终坚持把法治政府建设工作 (略) 的 * 项重要工作,主要领导作为推进法治建设第 * 责任人亲自抓、负总责。根据工作需要, (略) 长为组长,各分管领导为副组长, (略) 门负责人为成员的领导小组,形成层层落实、科室联动的机制,全面推进、督促检查法治政府建设工作。局党组年初召开专题工作会议, (略) 法治政府建设工作情况汇报, (略) 署 (略) 建设重点工作,将实施情况纳入年度考核, (略) 法治政府建设工作的责任感,进 * (略) 法治政府建设工作顺利实施。

* 、 (略) 行政职能。 (略) 年度报告制度。我局按照市法治政府建设领导工作小组要求,定期将年度法治政府建设工作报告在本级人 (略) (略) 进行了公布。 (略) 政规范性文件合法性审查和备案管理。年初以来共审查规范性文件3件,全 (略) 了备案, * 是涉民涉企政务 (略) 进入市政务服务大厅,实现了“应进必进”,全部实现了“ * 窗综合受理”,4项业务窗口就近设置,实现了“ * 件事”便民模式。 * 是按要求及时调整权力清单,依据上级文件要求, (略) 罚1项,行政许可调整为备案事项1项,行政权力事项调整为公共服务事项9项,全部按要求公开公布。

* 、严格落实依法决策机制。 * 是参照 (略) 人民政府重大决策合法性审查的规定,进 (略) 门重大决策合法性程序,制定了《 (略) 市 (略) (略) (略) 政决策合法性审查制度》, (略) 政决策集体讨论决定。 (略) 《 (略) 市 (略) (略) 聘请法律顾问制度》,与 (略) 龙信 (略) 签订了聘用法律顾问合同,有效发挥了法律顾问的积极作用,出台规范性文件,签订各类合同、协议、作出重大决策前均经 (略) 合法性审查,提出法律意见,进 * (略) 行政职能、行政决策的科学化、民主化和合法性。

* 、 (略) 政执法体制改革。 * 是加强 (略) * 建设。 (略) 法治政府建设各项工作顺利开展,局党 (略) 政策法规科具体负责法治建设的各项工作任务,并配备了专职工作人员,直属各单位也配备了专兼职法治建设工作人员,为该项工作的顺利推进奠定了良好的基础。同时,定期对负责法治政府建设 (略) 培训,通过培训 (略) * 建设,提高了工作完成质量,为更 (略) 法治政府建设各项工作 (略) 打下良好基础。严 (略) 了执法人员清理和执法证件换发工作,目前全系统 * 名执法人员均通过了换证考试,做到了全员持证执法。 * (略) 政执法信息化建设。由于技术原因和全 (略) 门应用系统无法衔接的限制,目前我市无法全面实现数据共享共通, (略) (略) 政 (略) 上办理的功能,人工 (略) 政执法领域中的运用仍在探索阶段。 (略) 政执法信息化进程, (略) (略) 政执法特点,以“让信息多跑路,让群众少跑腿”为原则, (略) 服务 * 3热线平台优势,整合全市劳动监察举报投诉电话 * 个,建立统 * 受理服务平台,实施辖区内劳动监察“ * 号对外、多线并号、集中受理、分级承办”机制,为劳动者维权提供了高效便捷的沟通渠道。

* 、坚持严格规范公正文明执法。 * (略) 政执法“ * 项制度”。 (略) (略) 政执法工作实际,制定了《 (略) 市 (略) (略) (略) 政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度工作方案》, (略) 主要领导 (略) “ * 项制度”工作的第 * 责任人,层层压实责任,细化职责分工,将 * 项制度推进落实 (略) 年度目标考核内容。完善“ * 项制度”体系,制定了《 (略) 市 (略) (略) 行政执法案例指导制度》《 (略) 市 (略) (略) 行政执法案卷评查制度》《 (略) 市 (略) (略) 行政执法投诉举报工作制度》《 (略) 市 (略) (略) 行政执法考核监督工作制度》等相关制度。加强执法人员“ * 项制度”学习培训,已将“ * 项制度”相关 (略) 下半年培训计划中。结合普法宣传活动, (略) 微信公众号、官方微博、抖音等新媒体、新方式, (略) “ * 项制度”重要意义的宣传力度。 (略) 政执法“ * 项制度”, (略) 政处罚、行政检查、 (略) 为得到有效规范。 * (略) 政执法案卷评查工作。 (略) 政执法主体、 (略) (略) 政执法程序是否合法 * 个方面,对 (略) 政执法案卷开展全面自查自评。经查, * 年至 * 年上半年, (略) (略) 政许可事项 * 件, (略) 罚案件7件。 (略) 政执法案卷装订不规范,案卷内容格式不统 * 的情况,下发《文书档案案卷格式》,要求各县(市)区按照国家标准的格式和装订方法,对 (略) 整理,对以往不符合标准的案卷重新完善。

* 、 (略) 政权力的制约和监督。 (略) (略) 政诉讼机制,制定了《 (略) 市 (略) (略) 行政应诉工作制度》, (略) 政机关负责人出庭应诉制度。

* 、大力推进法治宣传教育。 (略) 职工学法培训制度。坚持 (略) 政 (略) 职工培训教育的重点内容,印发了《法制培训工作要点》《法律法规知识考试实施方案》,开展集中学法、定期学法,共开展学法活动6次,总人数达 * 余人次,开展培训执法人员 * 人次。我局已形 (略) 法制教育经常化、规范化。大力推进法制机关创建活动。 * 是积极开展 * * 普法宣传。开展“法律 * 进”活动。 (略) 区、学校、企业、单位、军营, (略) 重 (略) 会关注、群众关心的热点问题、组织开展集中的专题性宣传活动。结合脱贫攻坚、扫黑除恶、营商环境建设等重点工作,突出针对性和实效性,深入贫困村、用工企业、 (略) 区,广泛宣传《民法典》《就业促进法》《社会保险法》《劳动法》《劳动合同法》《农民工工资支付条例》等促进贫困人口就业脱贫、维护群众合法权益、构建和谐劳动关系、创造优质营商环境方面的相关法律法规。

* 、下年工作安排

* 年,我们将紧跟市委市政府法治政 (略) 署,积极推进 * 方面工作:

( * ) (略) 政决策法治化水平。 (略) 政规范性文件备案审查力度, (略) 规范性文件“统 * 登记、统 * 编号、统 * 公布”制度,对规 (略) 动态清理机制,强化日常管理。充分发挥法 (略) (略) 政决策、 (略) 建设等系列法治工作中的智库作用, (略) 法 (略) (略) 政应诉日常工作的办法。

( * )坚持严格规范公正文明执法。 (略) 政执法公示、行政执法全过程记录、 (略) 政执法决定法制审核“ * 项制度”。 (略) 政执法责任制, (略) 政执法人员的日常业务培训,促进严格规范公正文明执法。 (略) 行政执法领域落实“双随机、 * 公开”机制,建立检查对象数据库、执法人员数据库和双随机摇号系统,对抽 (略) 公开。 (略) 政执法标准化水平, (略) 政执法案卷评查工作力度,重视评查结果的运用,强化问题整改, (略) 政执法案卷质量。

( * )深入开展法治宣传教育。以全面推进“ * * ”普法规划实施为重点, (略) (略) 署,落实好“谁执法、谁普法”的普法责任制,深入开展法治宣传教育和普法活动,认真组织开展“ * .4”宪法宣传,把学习宣传宪法与常态化开展“法律 * 进”活动深度结合。 (略) 带头学法,不断 (略) 依法执政、 (略) 政、依法决策、依法管理的能力和水平。深入 (略) 领域的政策法规。把法治宣传教育与促进就业创业、建立更加公 (略) 会保障制度、推进人才强市战略、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来,通过在市政务 (略) 窗口、社区等企业 (略) 所张贴宣传标语、摆放宣传资料、发放简明读本等方式,推进政策法规宣传向基层 * 线延伸。

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