关于鹰潭市余江区人民政府2020年党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告的公示
关于鹰潭市余江区人民政府2020年党政领导干部履行教育职责督导评价自评报告的公示
根据《 (略) 市人民政 (略) 关于印发< (略) 市 * 年度区(市) (略) 履行教育职责督导评价工作实施方案>的通知》(鹰教督委字〔 * 〕1号)要求,我区认真开展自评自查工作,形成《 (略) 市余江区人民政府 * 年 (略) 履行教育职责督导评价自评报告》,现予以公示。
公示期为 * 日至 * 日。如对公示内容有异议,可通过来信、来电等方式向 (略) 市余江区人民政 (略) 办公室提出意见或反映问题。
联系人:周亚明,联系电话: 点击查看>> ,邮箱: * * .com。来信地址: (略) 市余江区经济大厦3楼 * 室。
(略) 市余江区人民政 (略) 办公室
* 日
(略) 市余江区人民政府 * 年度 (略) 履行教育职责督导评价自评报告
根据市政 (略) 《关于印发 (略) 市 * 年度区(市) (略) 履行教育职责督导评价工作实施方案的通知》要求,我区严格对标对表评价指标体系, (略) 门对 * 年区 (略) 教育 (略) 了自查自评。现将有关情况报告如下。
* 、自查自评情况
对照区(市) (略) 履行教育职责督导评价指标体系5项 * 级指标、 * 项 * 级指标和 * 项 * 级指标测评点,通过逐条逐项自查,余江区自评总分为 * 分,具体得分情况为: (略) 党的教育方针(总分8分,自评8分);落实国家教育法律、法规、规章和政策情况(总分 * 分,自评 * 分);健全教育保障机制(总分 * 分,自评 * 分);推进各级各类教育协调发展(总分 * 分,自评 * 分); (略) (略) 为(总分 * 分,自评 * 分)。失分2分,主要扣分点:普通高中大班额比例未控制在国家规定范围内,扣0.5分。未开展义务教育阶段教师“县管校聘”,扣0.5分。初中毕业后升学的学生中, (略) ( (略) 校)学生和就读 * 年 * 贯 (略) 校 (略) 升学学生的比例 * .6%未达到省定标准( * %),扣1分。
* 、工作完成情况及主要做法成效
( * )全面加强党对教育工作的领导和党的建设
1.建立区委、 (略) 制度,“ (略) 上讲台”制度化、常态化。 (略) ,着力教育重点难点热点问题, (略) 办学条件,优化育人环境。印发《关于建立党政领导带头讲授思政课制度的通知》,区领导进课堂、上讲台,为师生讲授生动的思政课,加强了师生思想道德建设,强化了党对教育工作的领导。
2.学校思想政治工作扎实有效。 (略) 思想政治和意识形态工作,坚持常态化学习、研究、部署,定期听取汇报。出台《关于在全区开展廉政文化“ * 进”示范点创建工作的通知 》《中共余 (略) 关于加强全区意识形态阵地建设管理专项督查的通知》和《关于贯彻<中国共产党宣传工作条例>的若干措施》等,建立健全了意识形态工作风险防控工作制度。 (略) 年度目标综合管理考评中的比重,通过上党课、推广运用“学习强国”平台等举措凝聚了思想共识。
3.加强对教材建设的政治领导和工作指导。区委、区政府高度重视教材建设,教材把关及征订 (略) 、 (略) 牵头负责。各学校(园)严格按规定使用国编教材和省、市编制审定的地方教材,我区没有统 * 编制过地方教材。
4.加强教体系统党的建设。出台《 (略) 党建工作的意见 》《 (略) 党政联席会议制度》等, (略) 党建工作机制,明确党建工作责任。严格按照上级要求,扎实开展基层党建“ * 化”建设, (略) 党组织全面进步、全面过硬。按照《 (略) 党组织隶属关系的通知》精神, (略) 党组织隶属关系已于 * 年整体移交区教育体育党委,所有党员教师均挂靠了党组织。及时在新建的 * 小、 (略) 设立党组织,做到党的组织和党的工作全覆盖。健全党建带团建机制, (略) 党的建设和思想政治建设。
( * )健全德智体美劳全面发展育人机制
1.加强中小学思政课 * 体化建设。贯彻落实习总书记视察 (略) 时有关“推进红色基因传承”的指示,深入挖掘我区红色教育资源,着力开展“ * 色”文化教育活动。出台《关于进 * 步加强和改进中小学思想政治课建设的实施意见》,强化教学常规督导检查, (略) 开足开齐思政课,以专职加兼职的形式配齐配足思政教师。疫情期间积极开展全区中小学思政课线上教研,校长带头录制上好“开学第 * 课”,开展“疫情防控”主题教育。
2.建立健全“ * 育并举”质量保障机制。深入开展“大阅读”“大体艺”“大劳动”等活动。 (略) 制定的《劳动教育教学指导纲要》,落实劳动教育课程设置, (略) 建立了劳动教育经费投入机制,投入 * 多万元建立了 (略) 中 (略) , (略) (略) ,黄庄中学、 平定中学、余江 * 小等建立 (略) 所,并充分利 (略) (略) 开展劳动教育。紧紧围绕立德树人根本任务,着力构 (略) 智体美劳“ * 育并举”的教育体系, (略) 德育、体育、美育工作,推进体育美育教学改革。各学校在“ * 育”课程开足开好的同时,坚持每天1小时体艺活动,提升学生综合素养;充分发挥实践育人功能,着力推进综合实践活动 (略) 动计划,切实开展青少 (略) 工作。
( * )落实教育法律、法规、规章和政策
1.统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和推进教育改革发展工作。区委区政府统筹领导、部署和指导教育系统做好新冠肺炎疫情防控, (略) (略) 络。根 (略) 署,从去年2月 * 日起,组织学生利用手机、电脑、电视等终端在家线上学习,安排全体教师开展远程辅导和人文关怀,并对学生的 (略) 监测。疫情相对稳定后,按照要求精心安排毕业年级和其他年级学生分期返校复学,全系统先后投入资金 * 余万元用以采购口罩、体温检测设备、消毒液等防疫物资,为所有教职员工和建档立卡、城镇解困家庭贫困生免费提供防护口罩。同时,切实加强值班值守、应急演练、错峰管控、闭环管理、专项督查等 * 系列工作举措,有力确保了师生安全返校、顺利复课。通过疫情防控及教育教学两手抓,全区6万余名师生(含在园幼儿)无 * 感染。
2.因地制宜推动落实教育体制改革任务。根据上级要求,遵循国家重 (略) 署,结合今年改革重点,因地制宜推动落实教育体制机制改革, * 年制定并全面实施了“减轻中小学教师负担”“深化督导体制机制改革”“职业教育改革创新”和“ (略) 乡义务教育 * 体化改革发展”等 * 项改革,切实做好改革事项落地。
3.深化新时代教育督导体制机制改革。对区政 (略) 进行调整,成员单位由 * 个增加到 * 个, (略) 设立督导股。出台《责任督学挂牌督导经费使用管理办法》,将教育督导经费列入财政预算,区财政每年拨付教育督导经费 * 万元,用于责任督学开展督导工作的办公、调研、培训、补贴等,责任督学待遇得到有效落实。
4.开展中小学办学绩效考评。出台《 (略) 教师奖励性补贴发放方案》,对 * 年教师奖励性补贴通过 (略) 差额发放。 (略) 目标管理考评办法, (略) 获奖等次, (略) 资金绩效分配; * 学校制定教师绩效考评办法,将分 (略) 绩效差异化分配。通过考核, (略) 办学活力,调动了教师工作积极性。
5.推动义务教育优质均衡创建。 (略) (略) 了调整:余江 * 小西校区从余江 * 小剥离成立余江 * 小, (略) (略) , (略) 。同时 (略) 农村小学办学规模情况转设为教学点。 (略) 建设, (略) (略) 调整,4-6年级学生向乡镇集中寄宿, (略) 保留1-3个低段年级,也可根据需要增办农村附属幼儿园。 (略) 的“ * 增 * 减”, (略) 资源均衡配置, (略) 集中办学效益。 * 是盘活现有教师编制。 (略) 校长、教师交流轮岗制度, (略) 调配、校长教师交流等方式调配 * 余教师, (略) 9月份正常开学。
6.按期实施年度计划规划。对照学前 (略) 动计划、特殊教育第 * 期提升计划、高中阶段教育普及攻坚计划、 (略) 建设工程等要求,如期完成年度任务,学前教育“入园难”“入园贵”突出问题有效化解, * 类残疾儿童入学率亦达到 * .9%, (略) 进行了提升改造,8月完工并投入使用。
7.减轻中小学教师负担。出台《关于减轻中小学教师负担十 * 条措施》,从督查评比考核、社会事务进校园、报表填写、教师培训等方面做出规范,切实减轻中小学教师负担。
( * )建立“落实教育优先发展”工作机制
1.将教育发展主要目 (略) 会发展规划。将教育发展主要目标纳入《余江区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要》,列 (略) 会发展规划。 * 年,编制出台了《余江教育发展“十 * * ”规划》,对全区中小学、幼 (略) 进行了修订完善。
2. (略) 布局和建设。 (略) (略) ;按照《 (略) (略) 规划》的要求, (略) 、幼儿园按生源足额与住宅项目同步规划、建设与使用, (略) 布局规划、改变教育用地用途; 点击查看>> 年余江 * 小、 (略) 相继建成投入使用, * 年投入1.2亿万元高标准新建余江 * 中,新建金怡、 (略) 湾、世鑫祥府等小区配套幼儿园,做到同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用。 (略) , (略) 进行提升, * 年将迎接省“ (略) 建设”评估验收。
3.扎实做好化解大班额工作。通过盘活资源、物尽其用,新建校舍、扩容增量,合理划片、统筹安排,切实做好义务教育大班额化解年度交账任务。 * 年,实验初中与余江 * 中联合办学,将余江 * 中作为实验初中西校区,初 * 年级划片招生,初 * 、初 * (略) 分学生到余江 * 中,缓解实验初中“大班额”“大校额”。全面消除了 * 人以上超大班额,小学 * 、 * 年级和初中 * 、 * (略) 达标,全区目前 * 人以上大班额班级共 * 个,占比4. * %,控制在了省定5%的目标范围内。
4.制定出台消除普通高中大班额专项规划。下发了《余江区消除普通高中大校额大班额专项规划》,并按计划实施。截至 * 年秋,我县普通高中阶段班级总数为 * 个,大班额总数 * 个。
( * )保障教育财政投入
1.加大经费投入,确保实现“两个只增不减”。根据每年地方财政决算和全国教育经费统计报表,我区 * 般公共预算教育支出为: * 年 * 般公共预算教育经费支出 * 2万元, * 年 * 般公共预算教育经费支出 * 3万元,较上年增加 * 1万元,增长 * .3%。按在校学生人数平均的 * 般公共预算教育支出情况为:职业高中增长2. * %、普通高中3. * %;初中增长 * .4%、小学 * . * %;幼儿园增长1. * %。 (略) * 般公共预算教育支出较上年均为增长,确保了教育经费投入“两个只增不减”。
2.加强经费统筹,建立健全生均财政拨款制度。 * 年我区生均公用经费拨款标准为:公办幼儿园生均 * 元/年,小学生均 * 元/年,初中生均 * 元/年,普通高中生均 * 元/年,特殊教育生均 * 元/年,均达省定标准。并建立健全生均经费动态调整机制,科学管理使用教育经费。
3.强化经费管理,确保资金专款专用及时拨付。上级专项教育资金能及时足额的落实到位, * 年及时足额拨付上级专项教育资金 * 1. * 万元,不存在克扣和挪用的现象;区级财政应负担教育资金及时足额拨付到位; (略) 舍安全保障长效机制, * 万元校建工程前期经费纳入县财政预算;加强教育资金使用绩效评价,区财 (略) * 年学生资助资金和改善高中办学条件项目开展绩效评价,结果为: (略) 进度良好,项目建设时效性良好。
( * ) (略) * 建设
1.落实幼儿园教职工配备标准。出台《余江区本级幼儿园人员编制管理实施办法》(余府办发〔 * 〕 * 号),全区公办幼儿园均按每班“ * 教 * 保” (略) 师资配备。 * 年,县财政发放公务员政府性奖励性补贴统筹考虑了全区非义务教育和退休教师, (略) 有公办教师工资收入不低于公务员工资收入水平。
2. (略) 乡中小学教职工编制标准。 * 年,调整了全区中小学教职工编制,共补充教师 * 名,教师退休 * 名,补充教师数多于自然减员数。
3.健全中小学教师待遇保障机制。 * 是确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员。 * 年,我区教师年均工资收入 点击查看>> 元,公务员 点击查看>> 元。同时,建立教师平均收入不低于当地公务员长效机制,将教师政府性补贴纳入区财政预算; * 是艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴落实到位。 * 年农村中小学教师享受艰苦边远地区特殊津贴 * 人; (略) 教师倾斜。对乡村中小学教师职称评审不作论文、课题项目等刚性要求, (略) (略) 岗位职数约束。 * 是符合条件的乡村教师纳入政府住房保障体系; (略) 教师培养机制。每年定向招收初、 (略) ,单列男性乡村教师招生计划,逐步优化乡村教师性别结构。 * 是开展校长教师交流轮岗。 * 年全区符合交流轮岗校长教师 * 人,实际交流轮岗 * 人,占比 * %,其中,骨干教师比例 * .4%。 * 是保障教师培训经费。 * 年,按照教师工资总额的1.5%安排教师培训专项经费 * 万元并纳入预算;教师培训经费总额 * . * 万元,占公用经费总额6. * %。
本 (略) 义务教育阶段教师“县管校聘”。
( * )加强教育精准扶贫
* 是持续加强控辍保学力度。出台《余江区教育扶贫实施方案》,把控掇保学作为落实“义务教育有保障”的关键, (略) “联控联保、动态监测、行政督促、书面报备、精准帮扶”的控辍保学工作机制,做到每月 * 报告、有辍必劝,确保学生不因贫失学辍学。 * 是落实学生资助政策。 (略) 与乡镇属地双负责制,按学籍地原则落实学生资助建立资助台账,做到精准识别、精准资助、全部覆盖。 (略) 门坚持做好学前教育资助和义教阶段“两免 * 补”工作,为普高家庭经济困难生、所有中职生免除学费,为普高、职高 (略) 的家庭经济困难学生提供助学金,各类资助项目落实到位,确保建档立卡、城镇解困等重点资助对象应助尽助。 * 年共发放学生资助金 * . * 万余元,资助 * 9人次。
( * )推动学前教育普及普惠发展
1.提升学前教育普及普惠水平。截至目前,余江区现有在园幼儿 * 2人,其中公办园在园幼儿 * 人,占比 * . * %; * 年全区3-5周岁幼儿数(即学前 * 年适龄儿童数)约 * 0 人, * 年毛入园率 * . * %;普惠性幼儿园在园幼儿 * 人,普惠性幼儿园覆盖率 * %,均超额完成国家确定的“ * 率”目标。
2. (略) 镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项整治工作。 * 年7月- * 年 * 月, (略) 小区配套幼儿园治理任务, (略) 小区配套幼儿园“ (略) 东分园、金怡御墅幼儿园、世鑫祥福幼儿园”通过移交转为公办园; (略) 小区配套园“磨仂洲幼儿园、帝豪幼儿园、世纪茗苑幼儿园”通过回收转为公办园, (略) 了事业单位法人登记,派驻了园长和教师任教。全区小区配套园治理任务完成率 * %。
3.加快建 (略) 幼儿园,拓宽途径扩大资源供给。我区通过新建和改扩建使每个 (略) 中心幼儿园,同时加快常住人口 * (略) 政村公办园建设。目前,我区已在常住人口 * (略) 政村 (略) 村小附属公办园,增加学前公办学位近 * 个,基本满足了农村适龄幼儿就近入园,保障了老百姓在家门口就能上优质普惠公办园,全面推动了“ (略) 育”目标的实现。此外积极稳妥推进无证幼儿园治理工作,取 (略) 无证幼儿园,目前全区基本消除了无证办园的情况。
( * )巩固提高义务教育发展水平
1.义务教育巩固率达到省定要求。 * 年,全区小学、初中入学率均为 * %,中小学在校生年辍学率为0。
2.保障特殊儿童入学,规范开展课后服务。 * 是出台《 (略) 秋季新生入学工作的实施意见》, (略) 有外来务工人员随迁子女、残疾儿童、建档立卡贫困户、农村留守儿童都能就近接受 * 年义务教育,与当地学生享受同等待遇。 * 是印发《关于做好全区义务教育阶段学生校内课后服务的实施意见》, (略) 每生每月 * 元的收费标准,并经区政府研究同意,以抄告单的形式确定课后服务教师取酬标准为 * 元/课时。 (略) (略) ,其中: (略) (略) , (略) (略) 乡 (略) , (略) , (略) , (略) 。
3. (略) 乡教育融合发展试验区创建工作。出台了《 (略) 乡教育融合发展试验区创建工作方案》
4.统筹规划和实施“ * 个课堂”建设。制定出台《关于扎实推进“ * 个课堂”应用的指导意见》及专递课堂相关制度和操作规范,成立中小学名师工作室 * 个,有序推进了中小学名师课堂建设。制定优质资源覆盖实施方案,优质教育资源在日常教学中得到普遍应用。大力推进高质量班班通建设工程,各项考核指标均达 * %。 (略) 集群带动发展, (略) 化办学试点工作领导小组,以实验初中、余江 * 中、余江 * 中等优质校作为龙头校, (略) , (略) 化办学的各项工作。
5.全面加强国家通用语言文字教育。采取多种方式全方位开展推普助力脱贫攻坚工作,组织形式多样的语言文字竞赛活动。 (略) 、区 (略) 、区语委办联合开展“抗疫情、颂祖国”师生书画大赛,提高师生语言文字应用水平,强化师生自觉规范使用国家通用语言文字和传承弘 (略) 华优秀语言文化的意识。
(十)提高高中阶段教育普及水平
大力发展高中阶段教育。 * 是提高高中毛入学率。严格落实《高中阶段教育普及攻坚计划》, (略) 办学条件,进 * 步提高高中教育毛入学率, * 年,高中阶段教育毛入学率达 * . * %。 * 是合理确定职普招生比。 * 年初中毕业升学中, (略) 和就读 * 年 * 贯 (略) 校的学生人数为 * 人,升入普通高中的学生人数为 * 人,全部升学(招生)总人数为 * 人,中职在校生 (略) 升学学生的比例合计为 * %,高中阶段教育普职比做到大体相当; (略) 和就读 * 年 * 贯 (略) 校的学生人数为 * 人,普通高中在校人数为 * 人, * 年至 * 年我区高中在校生总人数为 * 0人。中职在校生 (略) 升学学生的比例合计为 * . * %。 * 是完成高中阶段教育招生计划备案, * (略) 下达我区普通高中招生计划为 * 人,实际招生 * 人,招生 (略) 规定。
(十 * ) (略) 校办学能力与水平
建 (略) 门、行业企业、职业教育机构等多方参与的职业教育工作协调机制。出台《 (略) 市余江区职业教育改革创新实施方案》,强化职业教育战略地位,定期召开会议,研究、协调解决职业教育工作中的有关问题,落实政府职责。深化职业教育教学改革,开展“1+X”证书制度试点工作,打造“双师型” (略) * , (略) * 结构。建立了接收学生实习实训成本补偿机制,出台《关于深化职业教育校企 (略) 产教融合的实施意见》,鼓励企业接收中职学生实习实训。对企业为中职学生提供实习、见习机会支出的相关费用;允许企事业单位将职工教育培训费用于接收中职学生的实习实训;设立专项财政资金,用于对接收实习 (略) 财政补贴。在工业园区建设较高水平专业化产教 (略) ,年实训规模达到 * 人次以上,培育省级产教融合型企业,共享优质实习实训资源和教育资源。
(十 * )支持和规范民办教育发展
目前, (略) 9所、 (略) ,没有无证办园的情况;校外培 (略) ,其中证照 (略) , (略) 。我区着力加大监管治理的力度。
1. (略) (幼儿园)及校外培训机构准入管理。 (略) 行政审批股、 (略) (幼儿园)和校外培训机构的办理事项、办理样本、 * 次性告知等。按照省市文件精神及设置标准,严格规范审批流程,对符合筹设标准的机构下发《同意筹设批准书》,并指导机构按照标准完成筹设。对符合设立标准的机构下发《同意办理办学许可证的批复》,组织评估小组实地评估,对评估合格机构颁发办学许可证, (略) (略) 。
2. (略) (幼儿园)及校外培训机构过程监管机制。 (略) (幼儿园)及校外培训机构管理联席会议制度,落实年检年报制度和信息公开制度, (略) (幼儿园)及校外培训机构监管机制健全。 (略) (幼儿园)及校外 (略) 年检;每年暑假、寒假期 (略) 门对培训机构开展专项整治,每年 * 月对民 (略) 年终评估,并对评估优秀 (略) 奖补,鼓励其认真规范办园,每学期不少于2 (略) 进行食堂食品检查,并对存在问题的限期整改到位。
(十 * )优化特殊教育资源
成立由区教体、民政、卫健、 (略) 门组成 (略) ,所有送教上门残疾学生,都经过 (略) 的评估认定。 (略) 老校区, (略) (略) ,目前在校生 * 人。 (略) (略) (略) ,均按规定设置特殊教育资源教室。 * 年,征收残疾人保障金 * .6万元,安排4. (略) 开展职业教育与技能培训,占比 5 %。
(十 * ) (略) 安全管理常态化监管和师德师风建设长效机制
1.紧扣“ * 个百分百”加强校园安防。区政府 * 年第 * 次常务会议专 (略) (略) 第3号预警,部署布置全区预防学生溺水工作; * 年区政府增加安保专项资金投入 * 万元,确保“ * 个百分百”和校门口安防设施建设按要求完成。目前,“ * 个百分百”全部落实到位,另外,校门口安防设施建设达到 * %。
2.开展 (略) 为督导评估, (略) 有幼儿园的自查自评和上传佐证材料。
3. (略) 安全风险防控体系。政府调整了区安委会校 (略) , (略) 门职责,开展防溺水安全、校园周边安全集 (略) 动、校园欺凌和暴力集中排查、校车安全治理、学校食堂食品卫生督查等,做好中高考安全保障,有效转化原民办教师工作。
4.进 * 步规范中小 (略) 为。按照《关于整治在职中小学教师从事有偿补课和乱订教辅资料的实施方案》(余教体字〔 * 〕 * 号)要求,组织开展在职教师有偿补课问题专项治理,着力明确目标任务,夯实主体责任、自查自纠、集中整治、总结提高等工作环节,将其纳入责任督学月督导工作体系,时刻保持“ * 违”工作治理高压态势。
* 、存在不足和下 * 步工作打算
* 年,余江教育事业发展取得了长足进步,但与人民群众日益增长的优质教育资源需求相比还有 * 定差距,如普通高中教育资源不足,大班额仍存在 * 定比例,有待进 * 步整治到位;职普招生比与省标还有差距;办学特色不够明,校园文化缺乏个性; (略) 师资力量不足。 (略) 后虽然配备 * 名编制,但短期内配足配齐各学科教师尤其是“双师型”教师难度较大。下 * 步,我区将认真落实国家和省市关于教育工作 (略) 署,以问题为导向,大力推进教育高质量跨越式发展,全面加快教育现代化进程。
* 是进 * 步把教育摆在优先发展的位置。做到思想上更加重视,政策上更加支持,投入上更加有力,努力办好公平普惠、优质均衡、特色发展、人民满意的教育。
* 是扎实推进教育综合改革。优 (略) 办学方案,加快推进教师“县管校聘”模式,加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企 (略) 。
(略) 管理水平。 (略) 管理水平和育人水平,打造“ * 校 * 品”特色品牌, (略) 教育教学质量, (略) 乡教育差距。
* 是着 (略) * 建设。积极探索教师“县管校聘”,加大校长、教师交流力度,不断提 (略) * 整体素质和业务能力。多渠道引进紧缺学科教师, (略) 教师结构性缺编问题。
* 是进 * 步加大义务教育大班额化解力度。推进余江 * 中、余江 * 中新校区建设进度,加快余江 * 小老校区改造和余江 * 小扩容升级, (略) 就读压力;
* 是进 * 步扩大招生规模做强职业教育。加大职业教育的宣传力度,做大做强“眼镜、雕刻、金属加工”等特色专业, (略) 会对职业教育的认可度。建立健全职高和普高统 * 招生平台,推进职高春秋两季招生,提高职普比例。 (略) (略) 提升工程建设,确保 * 年通过“ (略) ”评估验收。
根据《 (略) 市人民政 (略) 关于印发< (略) 市 * 年度区(市) (略) 履行教育职责督导评价工作实施方案>的通知》(鹰教督委字〔 * 〕1号)要求,我区认真开展自评自查工作,形成《 (略) 市余江区人民政府 * 年 (略) 履行教育职责督导评价自评报告》,现予以公示。
公示期为 * 日至 * 日。如对公示内容有异议,可通过来信、来电等方式向 (略) 市余江区人民政 (略) 办公室提出意见或反映问题。
联系人:周亚明,联系电话: 点击查看>> ,邮箱: * * .com。来信地址: (略) 市余江区经济大厦3楼 * 室。
(略) 市余江区人民政 (略) 办公室
* 日
(略) 市余江区人民政府 * 年度 (略) 履行教育职责督导评价自评报告
根据市政 (略) 《关于印发 (略) 市 * 年度区(市) (略) 履行教育职责督导评价工作实施方案的通知》要求,我区严格对标对表评价指标体系, (略) 门对 * 年区 (略) 教育 (略) 了自查自评。现将有关情况报告如下。
* 、自查自评情况
对照区(市) (略) 履行教育职责督导评价指标体系5项 * 级指标、 * 项 * 级指标和 * 项 * 级指标测评点,通过逐条逐项自查,余江区自评总分为 * 分,具体得分情况为: (略) 党的教育方针(总分8分,自评8分);落实国家教育法律、法规、规章和政策情况(总分 * 分,自评 * 分);健全教育保障机制(总分 * 分,自评 * 分);推进各级各类教育协调发展(总分 * 分,自评 * 分); (略) (略) 为(总分 * 分,自评 * 分)。失分2分,主要扣分点:普通高中大班额比例未控制在国家规定范围内,扣0.5分。未开展义务教育阶段教师“县管校聘”,扣0.5分。初中毕业后升学的学生中, (略) ( (略) 校)学生和就读 * 年 * 贯 (略) 校 (略) 升学学生的比例 * .6%未达到省定标准( * %),扣1分。
* 、工作完成情况及主要做法成效
( * )全面加强党对教育工作的领导和党的建设
1.建立区委、 (略) 制度,“ (略) 上讲台”制度化、常态化。 (略) ,着力教育重点难点热点问题, (略) 办学条件,优化育人环境。印发《关于建立党政领导带头讲授思政课制度的通知》,区领导进课堂、上讲台,为师生讲授生动的思政课,加强了师生思想道德建设,强化了党对教育工作的领导。
2.学校思想政治工作扎实有效。 (略) 思想政治和意识形态工作,坚持常态化学习、研究、部署,定期听取汇报。出台《关于在全区开展廉政文化“ * 进”示范点创建工作的通知 》《中共余 (略) 关于加强全区意识形态阵地建设管理专项督查的通知》和《关于贯彻<中国共产党宣传工作条例>的若干措施》等,建立健全了意识形态工作风险防控工作制度。 (略) 年度目标综合管理考评中的比重,通过上党课、推广运用“学习强国”平台等举措凝聚了思想共识。
3.加强对教材建设的政治领导和工作指导。区委、区政府高度重视教材建设,教材把关及征订 (略) 、 (略) 牵头负责。各学校(园)严格按规定使用国编教材和省、市编制审定的地方教材,我区没有统 * 编制过地方教材。
4.加强教体系统党的建设。出台《 (略) 党建工作的意见 》《 (略) 党政联席会议制度》等, (略) 党建工作机制,明确党建工作责任。严格按照上级要求,扎实开展基层党建“ * 化”建设, (略) 党组织全面进步、全面过硬。按照《 (略) 党组织隶属关系的通知》精神, (略) 党组织隶属关系已于 * 年整体移交区教育体育党委,所有党员教师均挂靠了党组织。及时在新建的 * 小、 (略) 设立党组织,做到党的组织和党的工作全覆盖。健全党建带团建机制, (略) 党的建设和思想政治建设。
( * )健全德智体美劳全面发展育人机制
1.加强中小学思政课 * 体化建设。贯彻落实习总书记视察 (略) 时有关“推进红色基因传承”的指示,深入挖掘我区红色教育资源,着力开展“ * 色”文化教育活动。出台《关于进 * 步加强和改进中小学思想政治课建设的实施意见》,强化教学常规督导检查, (略) 开足开齐思政课,以专职加兼职的形式配齐配足思政教师。疫情期间积极开展全区中小学思政课线上教研,校长带头录制上好“开学第 * 课”,开展“疫情防控”主题教育。
2.建立健全“ * 育并举”质量保障机制。深入开展“大阅读”“大体艺”“大劳动”等活动。 (略) 制定的《劳动教育教学指导纲要》,落实劳动教育课程设置, (略) 建立了劳动教育经费投入机制,投入 * 多万元建立了 (略) 中 (略) , (略) (略) ,黄庄中学、 平定中学、余江 * 小等建立 (略) 所,并充分利 (略) (略) 开展劳动教育。紧紧围绕立德树人根本任务,着力构 (略) 智体美劳“ * 育并举”的教育体系, (略) 德育、体育、美育工作,推进体育美育教学改革。各学校在“ * 育”课程开足开好的同时,坚持每天1小时体艺活动,提升学生综合素养;充分发挥实践育人功能,着力推进综合实践活动 (略) 动计划,切实开展青少 (略) 工作。
( * )落实教育法律、法规、规章和政策
1.统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和推进教育改革发展工作。区委区政府统筹领导、部署和指导教育系统做好新冠肺炎疫情防控, (略) (略) 络。根 (略) 署,从去年2月 * 日起,组织学生利用手机、电脑、电视等终端在家线上学习,安排全体教师开展远程辅导和人文关怀,并对学生的 (略) 监测。疫情相对稳定后,按照要求精心安排毕业年级和其他年级学生分期返校复学,全系统先后投入资金 * 余万元用以采购口罩、体温检测设备、消毒液等防疫物资,为所有教职员工和建档立卡、城镇解困家庭贫困生免费提供防护口罩。同时,切实加强值班值守、应急演练、错峰管控、闭环管理、专项督查等 * 系列工作举措,有力确保了师生安全返校、顺利复课。通过疫情防控及教育教学两手抓,全区6万余名师生(含在园幼儿)无 * 感染。
2.因地制宜推动落实教育体制改革任务。根据上级要求,遵循国家重 (略) 署,结合今年改革重点,因地制宜推动落实教育体制机制改革, * 年制定并全面实施了“减轻中小学教师负担”“深化督导体制机制改革”“职业教育改革创新”和“ (略) 乡义务教育 * 体化改革发展”等 * 项改革,切实做好改革事项落地。
3.深化新时代教育督导体制机制改革。对区政 (略) 进行调整,成员单位由 * 个增加到 * 个, (略) 设立督导股。出台《责任督学挂牌督导经费使用管理办法》,将教育督导经费列入财政预算,区财政每年拨付教育督导经费 * 万元,用于责任督学开展督导工作的办公、调研、培训、补贴等,责任督学待遇得到有效落实。
4.开展中小学办学绩效考评。出台《 (略) 教师奖励性补贴发放方案》,对 * 年教师奖励性补贴通过 (略) 差额发放。 (略) 目标管理考评办法, (略) 获奖等次, (略) 资金绩效分配; * 学校制定教师绩效考评办法,将分 (略) 绩效差异化分配。通过考核, (略) 办学活力,调动了教师工作积极性。
5.推动义务教育优质均衡创建。 (略) (略) 了调整:余江 * 小西校区从余江 * 小剥离成立余江 * 小, (略) (略) , (略) 。同时 (略) 农村小学办学规模情况转设为教学点。 (略) 建设, (略) (略) 调整,4-6年级学生向乡镇集中寄宿, (略) 保留1-3个低段年级,也可根据需要增办农村附属幼儿园。 (略) 的“ * 增 * 减”, (略) 资源均衡配置, (略) 集中办学效益。 * 是盘活现有教师编制。 (略) 校长、教师交流轮岗制度, (略) 调配、校长教师交流等方式调配 * 余教师, (略) 9月份正常开学。
6.按期实施年度计划规划。对照学前 (略) 动计划、特殊教育第 * 期提升计划、高中阶段教育普及攻坚计划、 (略) 建设工程等要求,如期完成年度任务,学前教育“入园难”“入园贵”突出问题有效化解, * 类残疾儿童入学率亦达到 * .9%, (略) 进行了提升改造,8月完工并投入使用。
7.减轻中小学教师负担。出台《关于减轻中小学教师负担十 * 条措施》,从督查评比考核、社会事务进校园、报表填写、教师培训等方面做出规范,切实减轻中小学教师负担。
( * )建立“落实教育优先发展”工作机制
1.将教育发展主要目 (略) 会发展规划。将教育发展主要目标纳入《余江区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要》,列 (略) 会发展规划。 * 年,编制出台了《余江教育发展“十 * * ”规划》,对全区中小学、幼 (略) 进行了修订完善。
2. (略) 布局和建设。 (略) (略) ;按照《 (略) (略) 规划》的要求, (略) 、幼儿园按生源足额与住宅项目同步规划、建设与使用, (略) 布局规划、改变教育用地用途; 点击查看>> 年余江 * 小、 (略) 相继建成投入使用, * 年投入1.2亿万元高标准新建余江 * 中,新建金怡、 (略) 湾、世鑫祥府等小区配套幼儿园,做到同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用。 (略) , (略) 进行提升, * 年将迎接省“ (略) 建设”评估验收。
3.扎实做好化解大班额工作。通过盘活资源、物尽其用,新建校舍、扩容增量,合理划片、统筹安排,切实做好义务教育大班额化解年度交账任务。 * 年,实验初中与余江 * 中联合办学,将余江 * 中作为实验初中西校区,初 * 年级划片招生,初 * 、初 * (略) 分学生到余江 * 中,缓解实验初中“大班额”“大校额”。全面消除了 * 人以上超大班额,小学 * 、 * 年级和初中 * 、 * (略) 达标,全区目前 * 人以上大班额班级共 * 个,占比4. * %,控制在了省定5%的目标范围内。
4.制定出台消除普通高中大班额专项规划。下发了《余江区消除普通高中大校额大班额专项规划》,并按计划实施。截至 * 年秋,我县普通高中阶段班级总数为 * 个,大班额总数 * 个。
( * )保障教育财政投入
1.加大经费投入,确保实现“两个只增不减”。根据每年地方财政决算和全国教育经费统计报表,我区 * 般公共预算教育支出为: * 年 * 般公共预算教育经费支出 * 2万元, * 年 * 般公共预算教育经费支出 * 3万元,较上年增加 * 1万元,增长 * .3%。按在校学生人数平均的 * 般公共预算教育支出情况为:职业高中增长2. * %、普通高中3. * %;初中增长 * .4%、小学 * . * %;幼儿园增长1. * %。 (略) * 般公共预算教育支出较上年均为增长,确保了教育经费投入“两个只增不减”。
2.加强经费统筹,建立健全生均财政拨款制度。 * 年我区生均公用经费拨款标准为:公办幼儿园生均 * 元/年,小学生均 * 元/年,初中生均 * 元/年,普通高中生均 * 元/年,特殊教育生均 * 元/年,均达省定标准。并建立健全生均经费动态调整机制,科学管理使用教育经费。
3.强化经费管理,确保资金专款专用及时拨付。上级专项教育资金能及时足额的落实到位, * 年及时足额拨付上级专项教育资金 * 1. * 万元,不存在克扣和挪用的现象;区级财政应负担教育资金及时足额拨付到位; (略) 舍安全保障长效机制, * 万元校建工程前期经费纳入县财政预算;加强教育资金使用绩效评价,区财 (略) * 年学生资助资金和改善高中办学条件项目开展绩效评价,结果为: (略) 进度良好,项目建设时效性良好。
( * ) (略) * 建设
1.落实幼儿园教职工配备标准。出台《余江区本级幼儿园人员编制管理实施办法》(余府办发〔 * 〕 * 号),全区公办幼儿园均按每班“ * 教 * 保” (略) 师资配备。 * 年,县财政发放公务员政府性奖励性补贴统筹考虑了全区非义务教育和退休教师, (略) 有公办教师工资收入不低于公务员工资收入水平。
2. (略) 乡中小学教职工编制标准。 * 年,调整了全区中小学教职工编制,共补充教师 * 名,教师退休 * 名,补充教师数多于自然减员数。
3.健全中小学教师待遇保障机制。 * 是确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员。 * 年,我区教师年均工资收入 点击查看>> 元,公务员 点击查看>> 元。同时,建立教师平均收入不低于当地公务员长效机制,将教师政府性补贴纳入区财政预算; * 是艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴落实到位。 * 年农村中小学教师享受艰苦边远地区特殊津贴 * 人; (略) 教师倾斜。对乡村中小学教师职称评审不作论文、课题项目等刚性要求, (略) (略) 岗位职数约束。 * 是符合条件的乡村教师纳入政府住房保障体系; (略) 教师培养机制。每年定向招收初、 (略) ,单列男性乡村教师招生计划,逐步优化乡村教师性别结构。 * 是开展校长教师交流轮岗。 * 年全区符合交流轮岗校长教师 * 人,实际交流轮岗 * 人,占比 * %,其中,骨干教师比例 * .4%。 * 是保障教师培训经费。 * 年,按照教师工资总额的1.5%安排教师培训专项经费 * 万元并纳入预算;教师培训经费总额 * . * 万元,占公用经费总额6. * %。
本 (略) 义务教育阶段教师“县管校聘”。
( * )加强教育精准扶贫
* 是持续加强控辍保学力度。出台《余江区教育扶贫实施方案》,把控掇保学作为落实“义务教育有保障”的关键, (略) “联控联保、动态监测、行政督促、书面报备、精准帮扶”的控辍保学工作机制,做到每月 * 报告、有辍必劝,确保学生不因贫失学辍学。 * 是落实学生资助政策。 (略) 与乡镇属地双负责制,按学籍地原则落实学生资助建立资助台账,做到精准识别、精准资助、全部覆盖。 (略) 门坚持做好学前教育资助和义教阶段“两免 * 补”工作,为普高家庭经济困难生、所有中职生免除学费,为普高、职高 (略) 的家庭经济困难学生提供助学金,各类资助项目落实到位,确保建档立卡、城镇解困等重点资助对象应助尽助。 * 年共发放学生资助金 * . * 万余元,资助 * 9人次。
( * )推动学前教育普及普惠发展
1.提升学前教育普及普惠水平。截至目前,余江区现有在园幼儿 * 2人,其中公办园在园幼儿 * 人,占比 * . * %; * 年全区3-5周岁幼儿数(即学前 * 年适龄儿童数)约 * 0 人, * 年毛入园率 * . * %;普惠性幼儿园在园幼儿 * 人,普惠性幼儿园覆盖率 * %,均超额完成国家确定的“ * 率”目标。
2. (略) 镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项整治工作。 * 年7月- * 年 * 月, (略) 小区配套幼儿园治理任务, (略) 小区配套幼儿园“ (略) 东分园、金怡御墅幼儿园、世鑫祥福幼儿园”通过移交转为公办园; (略) 小区配套园“磨仂洲幼儿园、帝豪幼儿园、世纪茗苑幼儿园”通过回收转为公办园, (略) 了事业单位法人登记,派驻了园长和教师任教。全区小区配套园治理任务完成率 * %。
3.加快建 (略) 幼儿园,拓宽途径扩大资源供给。我区通过新建和改扩建使每个 (略) 中心幼儿园,同时加快常住人口 * (略) 政村公办园建设。目前,我区已在常住人口 * (略) 政村 (略) 村小附属公办园,增加学前公办学位近 * 个,基本满足了农村适龄幼儿就近入园,保障了老百姓在家门口就能上优质普惠公办园,全面推动了“ (略) 育”目标的实现。此外积极稳妥推进无证幼儿园治理工作,取 (略) 无证幼儿园,目前全区基本消除了无证办园的情况。
( * )巩固提高义务教育发展水平
1.义务教育巩固率达到省定要求。 * 年,全区小学、初中入学率均为 * %,中小学在校生年辍学率为0。
2.保障特殊儿童入学,规范开展课后服务。 * 是出台《 (略) 秋季新生入学工作的实施意见》, (略) 有外来务工人员随迁子女、残疾儿童、建档立卡贫困户、农村留守儿童都能就近接受 * 年义务教育,与当地学生享受同等待遇。 * 是印发《关于做好全区义务教育阶段学生校内课后服务的实施意见》, (略) 每生每月 * 元的收费标准,并经区政府研究同意,以抄告单的形式确定课后服务教师取酬标准为 * 元/课时。 (略) (略) ,其中: (略) (略) , (略) (略) 乡 (略) , (略) , (略) , (略) 。
3. (略) 乡教育融合发展试验区创建工作。出台了《 (略) 乡教育融合发展试验区创建工作方案》
4.统筹规划和实施“ * 个课堂”建设。制定出台《关于扎实推进“ * 个课堂”应用的指导意见》及专递课堂相关制度和操作规范,成立中小学名师工作室 * 个,有序推进了中小学名师课堂建设。制定优质资源覆盖实施方案,优质教育资源在日常教学中得到普遍应用。大力推进高质量班班通建设工程,各项考核指标均达 * %。 (略) 集群带动发展, (略) 化办学试点工作领导小组,以实验初中、余江 * 中、余江 * 中等优质校作为龙头校, (略) , (略) 化办学的各项工作。
5.全面加强国家通用语言文字教育。采取多种方式全方位开展推普助力脱贫攻坚工作,组织形式多样的语言文字竞赛活动。 (略) 、区 (略) 、区语委办联合开展“抗疫情、颂祖国”师生书画大赛,提高师生语言文字应用水平,强化师生自觉规范使用国家通用语言文字和传承弘 (略) 华优秀语言文化的意识。
(十)提高高中阶段教育普及水平
大力发展高中阶段教育。 * 是提高高中毛入学率。严格落实《高中阶段教育普及攻坚计划》, (略) 办学条件,进 * 步提高高中教育毛入学率, * 年,高中阶段教育毛入学率达 * . * %。 * 是合理确定职普招生比。 * 年初中毕业升学中, (略) 和就读 * 年 * 贯 (略) 校的学生人数为 * 人,升入普通高中的学生人数为 * 人,全部升学(招生)总人数为 * 人,中职在校生 (略) 升学学生的比例合计为 * %,高中阶段教育普职比做到大体相当; (略) 和就读 * 年 * 贯 (略) 校的学生人数为 * 人,普通高中在校人数为 * 人, * 年至 * 年我区高中在校生总人数为 * 0人。中职在校生 (略) 升学学生的比例合计为 * . * %。 * 是完成高中阶段教育招生计划备案, * (略) 下达我区普通高中招生计划为 * 人,实际招生 * 人,招生 (略) 规定。
(十 * ) (略) 校办学能力与水平
建 (略) 门、行业企业、职业教育机构等多方参与的职业教育工作协调机制。出台《 (略) 市余江区职业教育改革创新实施方案》,强化职业教育战略地位,定期召开会议,研究、协调解决职业教育工作中的有关问题,落实政府职责。深化职业教育教学改革,开展“1+X”证书制度试点工作,打造“双师型” (略) * , (略) * 结构。建立了接收学生实习实训成本补偿机制,出台《关于深化职业教育校企 (略) 产教融合的实施意见》,鼓励企业接收中职学生实习实训。对企业为中职学生提供实习、见习机会支出的相关费用;允许企事业单位将职工教育培训费用于接收中职学生的实习实训;设立专项财政资金,用于对接收实习 (略) 财政补贴。在工业园区建设较高水平专业化产教 (略) ,年实训规模达到 * 人次以上,培育省级产教融合型企业,共享优质实习实训资源和教育资源。
(十 * )支持和规范民办教育发展
目前, (略) 9所、 (略) ,没有无证办园的情况;校外培 (略) ,其中证照 (略) , (略) 。我区着力加大监管治理的力度。
1. (略) (幼儿园)及校外培训机构准入管理。 (略) 行政审批股、 (略) (幼儿园)和校外培训机构的办理事项、办理样本、 * 次性告知等。按照省市文件精神及设置标准,严格规范审批流程,对符合筹设标准的机构下发《同意筹设批准书》,并指导机构按照标准完成筹设。对符合设立标准的机构下发《同意办理办学许可证的批复》,组织评估小组实地评估,对评估合格机构颁发办学许可证, (略) (略) 。
2. (略) (幼儿园)及校外培训机构过程监管机制。 (略) (幼儿园)及校外培训机构管理联席会议制度,落实年检年报制度和信息公开制度, (略) (幼儿园)及校外培训机构监管机制健全。 (略) (幼儿园)及校外 (略) 年检;每年暑假、寒假期 (略) 门对培训机构开展专项整治,每年 * 月对民 (略) 年终评估,并对评估优秀 (略) 奖补,鼓励其认真规范办园,每学期不少于2 (略) 进行食堂食品检查,并对存在问题的限期整改到位。
(十 * )优化特殊教育资源
成立由区教体、民政、卫健、 (略) 门组成 (略) ,所有送教上门残疾学生,都经过 (略) 的评估认定。 (略) 老校区, (略) (略) ,目前在校生 * 人。 (略) (略) (略) ,均按规定设置特殊教育资源教室。 * 年,征收残疾人保障金 * .6万元,安排4. (略) 开展职业教育与技能培训,占比 5 %。
(十 * ) (略) 安全管理常态化监管和师德师风建设长效机制
1.紧扣“ * 个百分百”加强校园安防。区政府 * 年第 * 次常务会议专 (略) (略) 第3号预警,部署布置全区预防学生溺水工作; * 年区政府增加安保专项资金投入 * 万元,确保“ * 个百分百”和校门口安防设施建设按要求完成。目前,“ * 个百分百”全部落实到位,另外,校门口安防设施建设达到 * %。
2.开展 (略) 为督导评估, (略) 有幼儿园的自查自评和上传佐证材料。
3. (略) 安全风险防控体系。政府调整了区安委会校 (略) , (略) 门职责,开展防溺水安全、校园周边安全集 (略) 动、校园欺凌和暴力集中排查、校车安全治理、学校食堂食品卫生督查等,做好中高考安全保障,有效转化原民办教师工作。
4.进 * 步规范中小 (略) 为。按照《关于整治在职中小学教师从事有偿补课和乱订教辅资料的实施方案》(余教体字〔 * 〕 * 号)要求,组织开展在职教师有偿补课问题专项治理,着力明确目标任务,夯实主体责任、自查自纠、集中整治、总结提高等工作环节,将其纳入责任督学月督导工作体系,时刻保持“ * 违”工作治理高压态势。
* 、存在不足和下 * 步工作打算
* 年,余江教育事业发展取得了长足进步,但与人民群众日益增长的优质教育资源需求相比还有 * 定差距,如普通高中教育资源不足,大班额仍存在 * 定比例,有待进 * 步整治到位;职普招生比与省标还有差距;办学特色不够明,校园文化缺乏个性; (略) 师资力量不足。 (略) 后虽然配备 * 名编制,但短期内配足配齐各学科教师尤其是“双师型”教师难度较大。下 * 步,我区将认真落实国家和省市关于教育工作 (略) 署,以问题为导向,大力推进教育高质量跨越式发展,全面加快教育现代化进程。
* 是进 * 步把教育摆在优先发展的位置。做到思想上更加重视,政策上更加支持,投入上更加有力,努力办好公平普惠、优质均衡、特色发展、人民满意的教育。
* 是扎实推进教育综合改革。优 (略) 办学方案,加快推进教师“县管校聘”模式,加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企 (略) 。
(略) 管理水平。 (略) 管理水平和育人水平,打造“ * 校 * 品”特色品牌, (略) 教育教学质量, (略) 乡教育差距。
* 是着 (略) * 建设。积极探索教师“县管校聘”,加大校长、教师交流力度,不断提 (略) * 整体素质和业务能力。多渠道引进紧缺学科教师, (略) 教师结构性缺编问题。
* 是进 * 步加大义务教育大班额化解力度。推进余江 * 中、余江 * 中新校区建设进度,加快余江 * 小老校区改造和余江 * 小扩容升级, (略) 就读压力;
* 是进 * 步扩大招生规模做强职业教育。加大职业教育的宣传力度,做大做强“眼镜、雕刻、金属加工”等特色专业, (略) 会对职业教育的认可度。建立健全职高和普高统 * 招生平台,推进职高春秋两季招生,提高职普比例。 (略) (略) 提升工程建设,确保 * 年通过“ (略) ”评估验收。
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