* 、拟调整地块区位

本次论证地块位于 (略) 市折桥镇， (略) * 路以西， (略) 北 (略) 北 * 个地块。位于 (略) 市控制性详细规划 * 单元， * - * - * 、 * 、 * 、 * 地块。其中 * - * - * 地块，占地面积 * 1. * 平方米, * - * - * 地块，占地面积 * 0平方米, * - * - * 地块,占地面积 * 1平方米, * - * - * 地块,占地面积 * 0平方米。

* 、调整的主要内容

结合规划调整区域发展需求，对于地块 * - * - * 、 * - * - * 用地性质由 (略) 政办公用地调整为居住用地，同时对地块指标调整,对于地块 * - * - * 和 * - * - * 居住用地的地块指标调整。调整前后用地性质和地块控制指标如下表：

表1调整前后地块控制指标

* - * - * 地块中商业用地(B1)和行政办公用地(A1)，将原规划的商业用地（B1）行政办公用地（A1）调整为居住用地， (略) 政办公用 (略) 血站项目当前还未落地， (略) 门相关沟通 (略) (略) 选址， * - * - * 地块的商业用地调整为居住用地（R * ）。调整后地块 * - * - * ， * - * - * 地块合并为 * 个地块 * - * - * -1，地块 * - * - * ， * - * - * 合并为 * 个地块 * - * - * -1，调整后的用地控制指标为：容积率2.6，建筑密度 * %，建筑高度 * m，绿地率 * %。

* 、调整的必要性

1、教育资源优势明显，外来人口增加迅速

此次 (略) (略) 教育组团内，其中临 (略) 的发展主要以完善全州中小学体系，分阶段撤并村办中小学教学点，根据 (略) 规模，逐步形成“小学和初中向乡镇集中、高中 (略) 集中” (略) 。 * - * 片 (略) 幼儿园， * 处小学， * 处初中，在周边 * - * 组团 (略) 高中， (略) 小学，该地块教育资源优势明显， * 年来 (略) 州普通中学在校学生数 点击查看>> 人，比上年增加 * 人，初中 * 7人，增加 * 人。小学在校学生数 点击查看>> 人，比上年增加 * 9人。学龄儿童入学率 * . * %，上升0. * 个百分点。 * - * 片区内教育资源而带来的外来人口在未来几年会增长迅速，而 * - * 片区内规划人口为2.1万人，居住用地面积为 * . * 公顷，人均居住用地面积为 * . * ㎡/人， (略) 确定的人口数主要以乡村安置点人口为主，对于未来教 (略) 需的居住用地考虑较少，由此 * - * - * 地块与 * - * - * 地块用地性质由商业用地转换成居住用地是具有必要性的。

2、电商快速发展，对实体商业冲击大，商业用地利用率较低

* 世纪 * 年代以来，在IT技术的发展和国家政策的带动下，我国的电 (略) 未有的速度和规模不断的向前推进。不仅规模、范围、影响巨大，而且有各种新平台，新模式，新特征，接连不断出现，呈现出 * 片繁荣的景象。在电子商务飞速发展的情况下，我 (略) 业遭到京东、 (略) 的致命打击。从 * 年起， (略) (略) 的风潮席卷大 (略) 北，同 * 时期，店铺组租金的价格以每年 * %的速度下滑，在电子商务的影响下，传统企业面临着重重压力，零售服务业也陷入最水深火热之中。 (略) 将面临整个客户群体被切断，实体商业的发展举步维艰。 (略) (略) 分商业用地无法发挥其原有的经济效益，导致土地资源浪费，且在调 (略) 的建设当前并未落地， (略) 门相关沟通 (略) (略) 选址，因此调整 * - * - * 地块与 * - * - * 地块的用地性质由商业用地，行政办公用地转变为居住用地是具有必要性的。

3、土地资源集约利用的需要

《 (略) 关于促进节约集约用地的通知》（国发[ * ]3 号）中指出：要充分利用现有建设用地，大力提高现有建设用地利用效率。 (略) 配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制。针对 (略) 中出现的粗放型利用、 (略) 会问题，政府采取了 * 系列主要措施，加强了宏观调控。 (略) 市建设用地供应难以满足快速发展的需求，为了突破土地资源瓶颈对经济发展的制约，坚持质量和效益，取得了明显效果。坚持走内涵挖潜，节约集约用地之路，将过去那种粗放低效的生产方式，转变为集约高效的增长方式，提高经济增长质量和效益，为全市经济持续健康发展提供了国土资源保障。由此为调整地块 * - * - * 地块与 * - * - * 地块指标，有助于集约化利用土地。

4、 (略) 综合服务组团人口外溢，改善人居环境的需要

(略) (略) 综合服 (略) ， (略) 区域新增建设用地的容积率 * 般不超过1.8。对于现状建筑密度大，拆迁难度较高的区域，考虑酌情增加这 * 类地块的容积率，但最高不超过2.5； (略) 新区结合现状建设情况，控规中确定可适当放宽容积率控制，以集约利用土地，新增建设用地容积率最高不超过3.5。由此调整地块 * - * - * 和 * - * - * 容积率在允许调整范围内，调整 (略) 区的人口 (略) 区人口压力， (略) 新区的经济活力，同时，调 (略) 于城市的绿廊周边，要注重对居住区道路的提升和街道绿地空间的建设，合理提高居住区的绿地率，合理配置各类公共服务设施和市政设施，为居民提供更为便捷和舒适的生活环境，提升区域内的人居环境质量。

5、 (略) 市开发建设的需要

由于 (略) 市人均用地较为紧张，可开发的建设用地较为稀缺，因此近年新建的住宅区均以高层为主。通过调整地块容积率、建筑限高、建筑密度等将提高住房供应量。同时提升绿地率，能够有效地缓解用地紧张与人居住房供应量小的矛盾。

* 、 (略) 性

1、调整后商业服务半径仍能够满足服务需求

本次规划调整 (略) * 路西侧的 * - * - * 地块和 * - * - * 地块的用地性质由商业用地调整为 * 类居住用地。根据《临 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》 (略) (略) 体系规划内容，本次调整地块在总规里确定 * - * - * 用地性质为商业用地， * - * - * 用地性质为 * 类居住用地，在控规里确定的用地性质 * - * - * 、 * - * - * 用地为商业用地，通过分析，在 * - * 片区中商业 (略) 区级商业服务需要，具体服务 * - * 片区。

根据《 (略) 市控制性详细规划》 * - * 片区居住用地面积 * . * 公顷，人口2.1万人，地块调整后人口增加 * 人，调整后总人口为2.3万人。根据《城市居住区规划设计标准》相关内容，确定 * - * 片区属于十分钟生活圈范围内，居住区商业服务业设施配套标准为用地面积 * — * ㎡/千人，建筑面积 * — * ㎡/千人。按照以上标准，该社区商业服务业设施需配套用地面积 * ㎡— * ㎡，建筑面积 * ㎡— * ㎡。

将 * - * 片区商业服务业设施用地按照《 (略) 市控制性详细规划》中的开发强度 (略) 计算统计：

表2 (略) * - * 片区商业服务业设施用地整理

通过分析， * - * 片区商业服务业设施配套用地面积及建筑面积远高于《城市居住区规划设计标准》指标标准。因此将 * - * - * 、 * 地块由商业用地调整为居住用地后，该片区商业服务业设施配套仍可以达到居 (略) 商业面积的配比。

(略) 述，对 * - * - * 、 * - * - * 地块的用地性质调整为居住用地，用地指标调整为容积率2.6、建筑密度 * %、建筑限高 * m、绿地率 * %， * - * - * 、 * - * - * 地块指标调整为容积率2.6，建筑密度 * %，建筑限高 * m，绿地率 * %，在 (略) 的。

* 、公示时间： * 天 （ * 日至 * 日）。

* 、公示期间，如有意见和建议请以书面形式反馈 (略) (略) （单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式），逾期未提出的，视为同意调整论证或放弃权利。

联系电话（传真）： 点击查看>> （ 点击查看>> ）

联系地址： (略) 市北滨 (略) 路 (略) (略) （原 (略) ）

邮编： 点击查看>>

* 调整前后对比图.jpg

* 、拟调整地块区位

本次论证地块位于 (略) 市折桥镇， (略) * 路以西， (略) 北 (略) 北 * 个地块。位于 (略) 市控制性详细规划 * 单元， * - * - * 、 * 、 * 、 * 地块。其中 * - * - * 地块，占地面积 * 1. * 平方米, * - * - * 地块，占地面积 * 0平方米, * - * - * 地块,占地面积 * 1平方米, * - * - * 地块,占地面积 * 0平方米。

* 、调整的主要内容

结合规划调整区域发展需求，对于地块 * - * - * 、 * - * - * 用地性质由 (略) 政办公用地调整为居住用地，同时对地块指标调整,对于地块 * - * - * 和 * - * - * 居住用地的地块指标调整。调整前后用地性质和地块控制指标如下表：

表1调整前后地块控制指标

* - * - * 地块中商业用地(B1)和行政办公用地(A1)，将原规划的商业用地（B1）行政办公用地（A1）调整为居住用地， (略) 政办公用 (略) 血站项目当前还未落地， (略) 门相关沟通 (略) (略) 选址， * - * - * 地块的商业用地调整为居住用地（R * ）。调整后地块 * - * - * ， * - * - * 地块合并为 * 个地块 * - * - * -1，地块 * - * - * ， * - * - * 合并为 * 个地块 * - * - * -1，调整后的用地控制指标为：容积率2.6，建筑密度 * %，建筑高度 * m，绿地率 * %。

* 、调整的必要性

1、教育资源优势明显，外来人口增加迅速

此次 (略) (略) 教育组团内，其中临 (略) 的发展主要以完善全州中小学体系，分阶段撤并村办中小学教学点，根据 (略) 规模，逐步形成“小学和初中向乡镇集中、高中 (略) 集中” (略) 。 * - * 片 (略) 幼儿园， * 处小学， * 处初中，在周边 * - * 组团 (略) 高中， (略) 小学，该地块教育资源优势明显， * 年来 (略) 州普通中学在校学生数 点击查看>> 人，比上年增加 * 人，初中 * 7人，增加 * 人。小学在校学生数 点击查看>> 人，比上年增加 * 9人。学龄儿童入学率 * . * %，上升0. * 个百分点。 * - * 片区内教育资源而带来的外来人口在未来几年会增长迅速，而 * - * 片区内规划人口为2.1万人，居住用地面积为 * . * 公顷，人均居住用地面积为 * . * ㎡/人， (略) 确定的人口数主要以乡村安置点人口为主，对于未来教 (略) 需的居住用地考虑较少，由此 * - * - * 地块与 * - * - * 地块用地性质由商业用地转换成居住用地是具有必要性的。

2、电商快速发展，对实体商业冲击大，商业用地利用率较低

* 世纪 * 年代以来，在IT技术的发展和国家政策的带动下，我国的电 (略) 未有的速度和规模不断的向前推进。不仅规模、范围、影响巨大，而且有各种新平台，新模式，新特征，接连不断出现，呈现出 * 片繁荣的景象。在电子商务飞速发展的情况下，我 (略) 业遭到京东、 (略) 的致命打击。从 * 年起， (略) (略) 的风潮席卷大 (略) 北，同 * 时期，店铺组租金的价格以每年 * %的速度下滑，在电子商务的影响下，传统企业面临着重重压力，零售服务业也陷入最水深火热之中。 (略) 将面临整个客户群体被切断，实体商业的发展举步维艰。 (略) (略) 分商业用地无法发挥其原有的经济效益，导致土地资源浪费，且在调 (略) 的建设当前并未落地， (略) 门相关沟通 (略) (略) 选址，因此调整 * - * - * 地块与 * - * - * 地块的用地性质由商业用地，行政办公用地转变为居住用地是具有必要性的。

3、土地资源集约利用的需要

《 (略) 关于促进节约集约用地的通知》（国发[ * ]3 号）中指出：要充分利用现有建设用地，大力提高现有建设用地利用效率。 (略) 配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制。针对 (略) 中出现的粗放型利用、 (略) 会问题，政府采取了 * 系列主要措施，加强了宏观调控。 (略) 市建设用地供应难以满足快速发展的需求，为了突破土地资源瓶颈对经济发展的制约，坚持质量和效益，取得了明显效果。坚持走内涵挖潜，节约集约用地之路，将过去那种粗放低效的生产方式，转变为集约高效的增长方式，提高经济增长质量和效益，为全市经济持续健康发展提供了国土资源保障。由此为调整地块 * - * - * 地块与 * - * - * 地块指标，有助于集约化利用土地。

4、 (略) 综合服务组团人口外溢，改善人居环境的需要

(略) (略) 综合服 (略) ， (略) 区域新增建设用地的容积率 * 般不超过1.8。对于现状建筑密度大，拆迁难度较高的区域，考虑酌情增加这 * 类地块的容积率，但最高不超过2.5； (略) 新区结合现状建设情况，控规中确定可适当放宽容积率控制，以集约利用土地，新增建设用地容积率最高不超过3.5。由此调整地块 * - * - * 和 * - * - * 容积率在允许调整范围内，调整 (略) 区的人口 (略) 区人口压力， (略) 新区的经济活力，同时，调 (略) 于城市的绿廊周边，要注重对居住区道路的提升和街道绿地空间的建设，合理提高居住区的绿地率，合理配置各类公共服务设施和市政设施，为居民提供更为便捷和舒适的生活环境，提升区域内的人居环境质量。

5、 (略) 市开发建设的需要

由于 (略) 市人均用地较为紧张，可开发的建设用地较为稀缺，因此近年新建的住宅区均以高层为主。通过调整地块容积率、建筑限高、建筑密度等将提高住房供应量。同时提升绿地率，能够有效地缓解用地紧张与人居住房供应量小的矛盾。

* 、 (略) 性

1、调整后商业服务半径仍能够满足服务需求

本次规划调整 (略) * 路西侧的 * - * - * 地块和 * - * - * 地块的用地性质由商业用地调整为 * 类居住用地。根据《临 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》 (略) (略) 体系规划内容，本次调整地块在总规里确定 * - * - * 用地性质为商业用地， * - * - * 用地性质为 * 类居住用地，在控规里确定的用地性质 * - * - * 、 * - * - * 用地为商业用地，通过分析，在 * - * 片区中商业 (略) 区级商业服务需要，具体服务 * - * 片区。

根据《 (略) 市控制性详细规划》 * - * 片区居住用地面积 * . * 公顷，人口2.1万人，地块调整后人口增加 * 人，调整后总人口为2.3万人。根据《城市居住区规划设计标准》相关内容，确定 * - * 片区属于十分钟生活圈范围内，居住区商业服务业设施配套标准为用地面积 * — * ㎡/千人，建筑面积 * — * ㎡/千人。按照以上标准，该社区商业服务业设施需配套用地面积 * ㎡— * ㎡，建筑面积 * ㎡— * ㎡。

将 * - * 片区商业服务业设施用地按照《 (略) 市控制性详细规划》中的开发强度 (略) 计算统计：

表2 (略) * - * 片区商业服务业设施用地整理

通过分析， * - * 片区商业服务业设施配套用地面积及建筑面积远高于《城市居住区规划设计标准》指标标准。因此将 * - * - * 、 * 地块由商业用地调整为居住用地后，该片区商业服务业设施配套仍可以达到居 (略) 商业面积的配比。

(略) 述，对 * - * - * 、 * - * - * 地块的用地性质调整为居住用地，用地指标调整为容积率2.6、建筑密度 * %、建筑限高 * m、绿地率 * %， * - * - * 、 * - * - * 地块指标调整为容积率2.6，建筑密度 * %，建筑限高 * m，绿地率 * %，在 (略) 的。

* 、公示时间： * 天 （ * 日至 * 日）。

* 、公示期间，如有意见和建议请以书面形式反馈 (略) (略) （单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式），逾期未提出的，视为同意调整论证或放弃权利。

联系电话（传真）： 点击查看>> （ 点击查看>> ）

联系地址： (略) 市北滨 (略) 路 (略) (略) （原 (略) ）

邮编： 点击查看>>

* 调整前后对比图.jpg