中共应县县委应县人民政府关于应县2020年度法治政府建设的情况报告

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中共应县县委应县人民政府关于应县2020年度法治政府建设的情况报告



市委、市政府:

   * 年, (略) 县委、县政府坚持以习近平新时 (略) 会主义思想特别是习近平法治思想为指导,认真贯彻党的十 * 大及十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会和中央全面依法治国工作会议精神,以提升全民尊法学法守法用法意识和水平为目标,以 (略) (略) 政能力、推动科学民主决策、 (略) 会和谐稳定为重点,以严格执法、公正司法为保障, (略) 政能力,改进工作作风,为建设平安幸福 (略) 提供了有力的法治支撑。

   * 、 * 年工作情况

  ( * )明确责任任务, (略) 落实

  1.建章立制。 * 年5月,召开 (略) 县委全 (略) 第 * 次会议,印发了《中共 (略) 县委全 (略) * 年工作要点及任务分工》《 (略) 党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责工作清单》,审议通过了《关于健全完善党委领导法治建设体制机制方案》《关于组织开展法治示范乡镇(单位)创建活动的实施方案》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室协调联络工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室调查研究工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公 (略) 工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室信息报送工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室公文收发办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室印章使用管理办法》《 (略) 政执法公示实施办法》《 (略) 政执法全过程记录实施办法》《 (略) 政执法决定法制审核实施办法》,按照要求认真组织实施。

  2.强化督查。协调小组组织力量对各乡镇、各行政执法单位就《 点击查看>> 年法治政府实施纲要》完成情况开展了两次督查,留下 * 多份整改意见书,重点 (略) (略) 政执法案卷评查,指出 * 多项存在的问题,对规范执法办案起到很好的促进作用。

  3.查漏补缺。针对中央、省、市提出的法治政府建设的督查意见,专门召开工作推进会,将所反馈意见、法治政府建设督查核查事项与责任分工清单予以下发,研究形成整改方案,逐 * 落实。同时,还开展了法治政府建设短板大调研,各相关单位在自查基础上,建立了两清单 * 台账,着力补齐短板,解决了 * 些存在的突出问题。

  ( * )抓住龙头关键,不断强化以上率下

  1.出台了《关于将党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责情况列入年终述职内容的实施方案》,通过制度落实和考核督促,使各单位主要负 (略) 法治建设组织者、推动者和实践者的职责。各单位普遍制 (略) 学法计划,把习近平总书记关于依法治国系列重要论述 (略) 会主义法治理论以及法律法规全面纳入学习计划, (略) 之有效的方式,针对性地提高法治素养。

  2.坚持落实领导带头学法。县委书记句爱云同志坚持以上率下,带头学法,多次主 (略) 组专题集中学法,及时传达习近平法治思想和十 * 届 * 中全会、中央全面依法治国工作会议精神,有计划地组织县级领导班子成员系统学习各类法律法规。

  ( * )坚持公正司法, (略) 会公平正义

  1.依法严厉打击疫情防控期 (略) 为。坚持宣传在先、惩处到位,严厉打击病毒感染或疑似症状患者拒绝接受检疫强制隔离治疗造成严重后果的犯罪活动,严厉打击编造与疫情有关的恐怖信息、制造传播谣言、危害国家安全和公共安全 (略) 为。

  2.持续深入开展扫黑除恶专项斗争。全县共打掉黑恶势力团伙 * 个,其中涉黑组织2个、 (略) 5个、恶势力犯罪团伙 * 个,破获各类案件 * 起,抓获犯罪嫌疑人 * 人,查处保护伞6名,查扣冻结涉案资产3.5亿元,有力打击和震慑了犯罪分子嚣张气焰,全县刑事、治安案件连续 * 年大幅下降,社会治安形势持续好转。

  3.部门联动严惩失信老赖。 (略) 联合检察、公安、自然资源、税务等 * 家单位 (略) 人开展信用惩戒,构建完善“ * 处失信,处处受限”的信 (略) 。 * (略) 人信息纳入全 (略) 人名单,在置业置产、融投资、招投标和高消费等方面严格限制,其中 * 人迫于法律 (略) 了义务。

  4.加强立案监督和侦查活动监督。 (略) 监督公安机关立案7件8人,撤案3件3人。 (略) 政机关移送案件1件1人。纠正漏捕3人。羁押必要性立案6人, (略) 区矫正监督提出 * 人,纠正 * 人, (略) 活动5件。民事提请抗诉1件。

  5. (略) 力度。 (略) 案件 * 件,执结 * 件,执结率 * .6%,执行到位金额1亿多元。 (略) 信息化、规范化建设, (略) 质效。 (略) 为惩戒力度, (略) 有期徒刑4人。 (略) ,司法拘留 * 人次、冻结扣划 * 案。 (略) 络司法拍卖系统,处置涉案资产,拍卖 * 件,成交 * 件,成交额 * 多万元,及时兑现了当事人权益,维护了司法权威。

  6.扎实开展政法机关“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治。以树牢“ * (略) 念”,转变 * 方面不良作风为重点,聚焦整改存在的突出问题。 (略) 针 (略) 警不规范问题,分批组织 * (略) 进行培训;出台《重要警情盯办制度》, (略) 警; (略) 辞退协勤员2名,免职2人,停职检查2人,处罚 * 人。 (略) 开除临时人员1人。通过整治,广大政法干 (略) 为进 * 步规范,办案与服务质量进 * 步提升,社会各界对政法工作的满意度进 * 步提高。

  ( * )扭住工作重点,突出强化以点促面

  1. (略) 政执法 * 项制度。出台了《 (略) 政执法公示实施办法》《 (略) 执法全过程记录实施办法》《 (略) 重大执法决定法制审核实施办法》,使 (略) 更具可操作性。 (略) 政执法人员资格管理,分两批组织 * (略) 政执法人员资格考试, * 余名执法人员信息录入“ (略) 政执法综合管理监督信息系统”。

  2.加强重点领域执法力度。 * 是教育领域。重点加强考风建设,采取“人防和机防”并举,“严防和严打”并举等综合措施,全面推进考试招生阳光工程制度化。加强校外培训、办学机构整治, (略) 、 (略) 。加强师生安全工作,中小学、幼儿园统 * 安装“ * 键报警”装置并 * % (略) 视频监控系统;持续开展了校园欺凌、暴力、诱骗、敲诈勒索、寻衅滋事等专项整治。加强校车整治,彻底解决了黑校车、农村面包车违规接送学生的问题。同时建立和实施了定期深入排查校园食品安全机制。 * 是农业农村领域。全年共出动执法车辆 * 车次,执法人员 * 余人次,深 (略) 门和乡村开展农业综合执法。检查农资门市 * 家,抽查种子品类 * 个,检查兽药门市 * 家,签订质量安全承诺书 * 份,有力地保证了农资和农产品质量安全。 * 是环保领域。保持严格执法高压态势,检查企业 * 余家,封堵非法入河排污口 * 个,下达责 (略) 为决定书 * 家,扣押查封2家,停产整治 * 家,下达限期整改通知书5家;拆除散乱污染企业生产设施 * 家;取缔燃煤锅炉 * 台, (略) 置医疗废物 * 吨, (略) 置2 (略) 废油 * 多吨,监督 * 家陶瓷企业按要求转移煤焦油 * 多吨,处置其它固废 * 余吨。 (略) 罚案件 * 起,处罚 * . * 万元,其中移送司法机关1起7人。 * 是自然资源领域。 (略) (略) 为,以卫片巡查图斑为依据,有力有序推进全县违法占用耕地建房 (略) 动, (略) ,立案 * 宗,收缴罚款近 * 万元。 (略) 监管领域。在广泛开展食品安全“进学校、进企业、进机关、进农村、进社区”宣传活动的同时,重点实施校园食 (略) 动,与 * 家食品销售单位签订《承诺书》,发现 (略) ; (略) 复学 (略) 排查验收, (略) (略) ,下达执法文书 * 份、责令整改1家,约谈食堂负责人2家;全年食品抽检 * 批次,不合格 (略) 置完成率达到 * %。检查药械经营使用单位 * 家次,责令整改4家。其中,立案 * 件,处罚1.1万元。检 (略) 、 (略) 、 (略) 、路边摊等 * 户,封存了价值 * 余万元的冥币和烟花爆竹。 (略) 市管理领域。 (略) 市公共设施、绿化设施以及未批先建、乱搭乱建、 (略) 为,责令整改 * 余家、停工 * 余家,拆除违 (略) ;清理占道 (略) ;清理拆除 (略) 3处,拆除大中小型不规范广告牌匾 * 多块。

  3. (略) 政复议工作。大力加强业务学习培训,努力适应工作任务要求, (略) 政复议效能, (略) 政复议4件,进 (略) 政工作的公信力和透明度。

  ( * )加强法治引领,保障 (略)

  1. (略) ,助力优化营商环境。深入推进保护企业家合法权益专项工作,切实为企业解危济困提供司法帮助。深化“支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境”专项检查,强化产权司法保护,助推民营经济发展。依托《检察日报》 (略) 疫 (略) 平台、“ * 9”检察服务热线、“两微 * 端”等平台,建立面向民 (略) 式、全流程、 (略) 、控告申诉“绿色通道”。办理了李某军、孟某芳等 (略) 运输全县冬季供热储煤之机,以次充好偷换优质煤,导致企业损失的案件;办理了谷某以假资料骗取 (略) (略) 贷款 * 万元立案监督案件; (略) 络平台在“ (略) 优秀企业推荐” (略) 络诈骗立案监督案件(其中, (略) 就被诈骗 * 余万元), * 月 * 日启动立案监督程序,最大限度地帮助涉案企业挽回经济损失。

  2.法治助力,保障高质量转型发展。认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,紧紧围绕省委“ * 为 * 高两同步”总体思路和要求、市委“生态立市、稳煤促新”战略目标 (略) 委“提升 * 产、做大 * 产、做活 * 产” (略) 署,把服务和保障高质量转型发展作为重中之重,出台了《关于全县政法系统构建亲清新型政商关系的实施方案》,全要素细化《 (略) 省政法机关服务“ * 为 * 高两同步”保障高质量转型发展若干措施》 * 条要求,落实具体工作方案和措施,抽调 * 名政法干警,成立了 * 个“全县政法机关法治服务保障组”,组织开展进企服务活动,实施重点企业、重大项目包联制度,精准对接 * 个规上企业,主动提供法律服务,让企业家在 (略) 专心创业、放心投资、安心发展。

  ( * )深入推进创建, (略) 会治理能力

  1.深入推进民主法治示范村创建活动。持续推进基层民主法治示范村建设。杏寨乡河疃村顺 (略) 过全国民主法治示范村检查验收,金城镇席家堡村、下社镇辛圐圙村成为省级民主法治示范村,义井乡义井村等6个村成为市级民主法治示范村。通过打造民主法治示范村,廉洁了党风政风,创新了村风民风,对周边乡村产生了较大的辐射带动作用。

  2.深入开展法治创建活动。大力深化法治宣传教育,持续加大法治文化公园建设力度,完成 (略) 清宁法治文化主题公园 * 期工程和祇园法治文化公园 * 期工程。 * 月4日,县委主要领导在“宪法文化” (略) 进行了宪法宣誓活动。我县法治文化建设被纳入省级法治政府创建示范项目。

  3.加强法治乡村创建。出台《 (略) 加强法治乡村建设的实施意见》,压实乡村主要负责人法治建设责任。实施了法律明白人工程,严把入口关,选拔 * 名政治素质较高、有法律知识基础、愿做普法宣传的村民为“法律明白人”,充分发挥作用,进 * 步扫除普法“死角”,提升村民法律素质。

  4.扎实开展“ * 零”单位创建。将“ * 零”单位创建作为党政“ * 把手”工程,先后召 (略) 委常委会7次、县政府常务会 3次,创建工作领导小组推进会 2次, (略) 调度会6次,统筹协调推进。聚焦“零上访”,推进信访矛盾化解攻坚。全县累计排查矛盾纠纷 * 件,化解 * 件,化解率 * . * %;受理群众来信来访 * 人次,进京访同比下降 * %,赴省进京上访都控制在指标内,实现了全国、全省“两会”、党的十 * 届 * 中全会期间“零非访”。聚焦“零事故”, (略) 业领域隐患治理。共排查出各类隐患 * 条,整改 * 条,整改率 * . * %;县安委办挂牌督办存在重 (略) 全隐患的企业2家,整改销号1家。并于9月 * 日在全市率先实现普铁沿线安全隐患“清零”。聚焦“零案件”,严打各类违法犯罪。排查治安问题 * 件,化解 * 件,化解率 * . * %。处罚 * 人,有力打击了各类违法犯罪活动。

   * 、工作中的不足

  尽管我县在法治政府建设方面做了大量卓有成效的工作,但仍存在 * 些不足,主要表现在以下几个方面:

  1.部分单位对法治建设认识还不到位,工作推进不平衡。从思想上认识不深、重视不够,不积极主动,工作推进较慢。法制 (略) , (略) 还没有完全从过 (略) 区矫正、人民调解、法治宣传等传统工作中转变到更好地适应“ * 个统筹、 * 大职能”的全新要求上,现有人员素质不高、专业人员缺乏,导致工作疲于应对、力不从心,不能满足改革发展的需要。

  2.行政执法 * 项制度落实还不扎实。有些单位对 * 项制 (略) 政执法事前、事后公示,没有真正落实到位。 * 些单位缺乏音像记录设备,没有音 (略) 所,在执法全过程记录上做得不够。 * 些单位没有法制股,没有配备专门法治工作人员,没有聘请法律顾问, (略) 政决定法制审核上存在欠缺和漏洞。

  3.执法仍需进 * 步规范。 (略) (略) (略) 政执法状况仍然与建设法治政府的要求不相适应,“重实体、轻程序”的现象时有发生,执 (略) 政执法证件,不表明执法身份, (略) (略) 门和执法人员没有按规范的 (略) 执法办案,随意性大,常常单纯地把对违 (略) 罚当作执法,重罚轻管。 * 是执法观念错位,服务意识淡薄。 * 些执法人 (略) 业健康有序发展的角度出发,简单的认为“ (略) 罚”,执法简单粗暴。

   * 、下 * 步工作打算

  针对存在的问题和将要出台的 点击查看>> 法治政府实施纲要,下 * 步,重点加强 * 方面的工作:

  ( * )深入贯彻习近平法治思想。中央全面依法治国工作会议,明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。推进我县法治建设,关键是学习贯彻好习近平法治思想。要深刻认识习近平法治思想重大意义,准确把握习近平法治思想的核心要义,切实把习近平法治思想转化为法治建设生动实践。把学习宣传贯彻习近平法治思想,做为当前和今后 * 个时期的重大政治任务。

  ( * )对照《法治政府建设实施纲要( * 年)》找差距补不足,科学谋划各项目标任务,落实《 (略) 会建设实施纲要( * 年)》。对照过去 * 年的《纲要》,进行 * 次全面系统的回头看,逐 * 列出问题清单,逐项补齐短板。根据将要出台的《 (略) 会建设实施纲要( * 年)》,科学谋划并认真落实我县的具体实施方案。

  ( * )认真做好“ * * ”普法规划编制工作。“ * * ”普法期间是我国全 (略) 会、实现第 * 个百年奋斗目标之后,向第 * 个百年奋斗目标进军的第 * 个 * 年,做好“ * * ”普法规划编制工作意义重大。要紧紧围绕助推法治 (略) 建设 (略) 会发展的目标,紧密结合实际,科学谋划、认真完成“ * * ”普法规划编制工作。围绕“ * * ”普法“普什么?怎么普?对谁普?”,“ * * ”普法普法重点领域和重点对象,明确“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实方式,加强法治文化建设的方法、渠道和工作举措,强化执法人员“以案释法”的具体措施,信息化手段在普法工作中的应用,新媒体普法的发 (略) 系统研究、科学谋划,完成编制,按规划、分年度推进落实。

  ( * )切实解决好存在的突出问题

   * 是强化督导统筹推进。充分发挥县委全 (略) 统筹督导作用,不断完善督察考核机制,进 * 步细化考核指标,落实案卷评查、法治督察等制度,定期、不定期开展专题督导,及时通报相关工作开展情况,形成以督导、督查推进法制建设的长效机制。

   * 是切实转变思想观念。针对思想上存在的误区、工作中存在的盲点,着眼整改提高,全面系统排查,深入扎实梳理,建立问题清单,全面补齐短板。重点 (略) 解决好认识不到位的问题。

   * (略) * 建设。顺应改革发展形势和全面依法治国大势,按照提高现有人员素质和引进专业人才相结合的思路,全面加 (略) * 建设,提升专业化水平。 (略) 门、各乡(镇)法治机构,落实专门工作人员,推动全县法治建设再上新台阶。

中共 (略) 县委

(略) 人民政府

* 日



市委、市政府:

   * 年, (略) 县委、县政府坚持以习近平新时 (略) 会主义思想特别是习近平法治思想为指导,认真贯彻党的十 * 大及十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会和中央全面依法治国工作会议精神,以提升全民尊法学法守法用法意识和水平为目标,以 (略) (略) 政能力、推动科学民主决策、 (略) 会和谐稳定为重点,以严格执法、公正司法为保障, (略) 政能力,改进工作作风,为建设平安幸福 (略) 提供了有力的法治支撑。

   * 、 * 年工作情况

  ( * )明确责任任务, (略) 落实

  1.建章立制。 * 年5月,召开 (略) 县委全 (略) 第 * 次会议,印发了《中共 (略) 县委全 (略) * 年工作要点及任务分工》《 (略) 党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责工作清单》,审议通过了《关于健全完善党委领导法治建设体制机制方案》《关于组织开展法治示范乡镇(单位)创建活动的实施方案》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室协调联络工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室调查研究工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公 (略) 工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室信息报送工作办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室公文收发办法》《中共 (略) 县委全 (略) 办公室印章使用管理办法》《 (略) 政执法公示实施办法》《 (略) 政执法全过程记录实施办法》《 (略) 政执法决定法制审核实施办法》,按照要求认真组织实施。

  2.强化督查。协调小组组织力量对各乡镇、各行政执法单位就《 点击查看>> 年法治政府实施纲要》完成情况开展了两次督查,留下 * 多份整改意见书,重点 (略) (略) 政执法案卷评查,指出 * 多项存在的问题,对规范执法办案起到很好的促进作用。

  3.查漏补缺。针对中央、省、市提出的法治政府建设的督查意见,专门召开工作推进会,将所反馈意见、法治政府建设督查核查事项与责任分工清单予以下发,研究形成整改方案,逐 * 落实。同时,还开展了法治政府建设短板大调研,各相关单位在自查基础上,建立了两清单 * 台账,着力补齐短板,解决了 * 些存在的突出问题。

  ( * )抓住龙头关键,不断强化以上率下

  1.出台了《关于将党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责情况列入年终述职内容的实施方案》,通过制度落实和考核督促,使各单位主要负 (略) 法治建设组织者、推动者和实践者的职责。各单位普遍制 (略) 学法计划,把习近平总书记关于依法治国系列重要论述 (略) 会主义法治理论以及法律法规全面纳入学习计划, (略) 之有效的方式,针对性地提高法治素养。

  2.坚持落实领导带头学法。县委书记句爱云同志坚持以上率下,带头学法,多次主 (略) 组专题集中学法,及时传达习近平法治思想和十 * 届 * 中全会、中央全面依法治国工作会议精神,有计划地组织县级领导班子成员系统学习各类法律法规。

  ( * )坚持公正司法, (略) 会公平正义

  1.依法严厉打击疫情防控期 (略) 为。坚持宣传在先、惩处到位,严厉打击病毒感染或疑似症状患者拒绝接受检疫强制隔离治疗造成严重后果的犯罪活动,严厉打击编造与疫情有关的恐怖信息、制造传播谣言、危害国家安全和公共安全 (略) 为。

  2.持续深入开展扫黑除恶专项斗争。全县共打掉黑恶势力团伙 * 个,其中涉黑组织2个、 (略) 5个、恶势力犯罪团伙 * 个,破获各类案件 * 起,抓获犯罪嫌疑人 * 人,查处保护伞6名,查扣冻结涉案资产3.5亿元,有力打击和震慑了犯罪分子嚣张气焰,全县刑事、治安案件连续 * 年大幅下降,社会治安形势持续好转。

  3.部门联动严惩失信老赖。 (略) 联合检察、公安、自然资源、税务等 * 家单位 (略) 人开展信用惩戒,构建完善“ * 处失信,处处受限”的信 (略) 。 * (略) 人信息纳入全 (略) 人名单,在置业置产、融投资、招投标和高消费等方面严格限制,其中 * 人迫于法律 (略) 了义务。

  4.加强立案监督和侦查活动监督。 (略) 监督公安机关立案7件8人,撤案3件3人。 (略) 政机关移送案件1件1人。纠正漏捕3人。羁押必要性立案6人, (略) 区矫正监督提出 * 人,纠正 * 人, (略) 活动5件。民事提请抗诉1件。

  5. (略) 力度。 (略) 案件 * 件,执结 * 件,执结率 * .6%,执行到位金额1亿多元。 (略) 信息化、规范化建设, (略) 质效。 (略) 为惩戒力度, (略) 有期徒刑4人。 (略) ,司法拘留 * 人次、冻结扣划 * 案。 (略) 络司法拍卖系统,处置涉案资产,拍卖 * 件,成交 * 件,成交额 * 多万元,及时兑现了当事人权益,维护了司法权威。

  6.扎实开展政法机关“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治。以树牢“ * (略) 念”,转变 * 方面不良作风为重点,聚焦整改存在的突出问题。 (略) 针 (略) 警不规范问题,分批组织 * (略) 进行培训;出台《重要警情盯办制度》, (略) 警; (略) 辞退协勤员2名,免职2人,停职检查2人,处罚 * 人。 (略) 开除临时人员1人。通过整治,广大政法干 (略) 为进 * 步规范,办案与服务质量进 * 步提升,社会各界对政法工作的满意度进 * 步提高。

  ( * )扭住工作重点,突出强化以点促面

  1. (略) 政执法 * 项制度。出台了《 (略) 政执法公示实施办法》《 (略) 执法全过程记录实施办法》《 (略) 重大执法决定法制审核实施办法》,使 (略) 更具可操作性。 (略) 政执法人员资格管理,分两批组织 * (略) 政执法人员资格考试, * 余名执法人员信息录入“ (略) 政执法综合管理监督信息系统”。

  2.加强重点领域执法力度。 * 是教育领域。重点加强考风建设,采取“人防和机防”并举,“严防和严打”并举等综合措施,全面推进考试招生阳光工程制度化。加强校外培训、办学机构整治, (略) 、 (略) 。加强师生安全工作,中小学、幼儿园统 * 安装“ * 键报警”装置并 * % (略) 视频监控系统;持续开展了校园欺凌、暴力、诱骗、敲诈勒索、寻衅滋事等专项整治。加强校车整治,彻底解决了黑校车、农村面包车违规接送学生的问题。同时建立和实施了定期深入排查校园食品安全机制。 * 是农业农村领域。全年共出动执法车辆 * 车次,执法人员 * 余人次,深 (略) 门和乡村开展农业综合执法。检查农资门市 * 家,抽查种子品类 * 个,检查兽药门市 * 家,签订质量安全承诺书 * 份,有力地保证了农资和农产品质量安全。 * 是环保领域。保持严格执法高压态势,检查企业 * 余家,封堵非法入河排污口 * 个,下达责 (略) 为决定书 * 家,扣押查封2家,停产整治 * 家,下达限期整改通知书5家;拆除散乱污染企业生产设施 * 家;取缔燃煤锅炉 * 台, (略) 置医疗废物 * 吨, (略) 置2 (略) 废油 * 多吨,监督 * 家陶瓷企业按要求转移煤焦油 * 多吨,处置其它固废 * 余吨。 (略) 罚案件 * 起,处罚 * . * 万元,其中移送司法机关1起7人。 * 是自然资源领域。 (略) (略) 为,以卫片巡查图斑为依据,有力有序推进全县违法占用耕地建房 (略) 动, (略) ,立案 * 宗,收缴罚款近 * 万元。 (略) 监管领域。在广泛开展食品安全“进学校、进企业、进机关、进农村、进社区”宣传活动的同时,重点实施校园食 (略) 动,与 * 家食品销售单位签订《承诺书》,发现 (略) ; (略) 复学 (略) 排查验收, (略) (略) ,下达执法文书 * 份、责令整改1家,约谈食堂负责人2家;全年食品抽检 * 批次,不合格 (略) 置完成率达到 * %。检查药械经营使用单位 * 家次,责令整改4家。其中,立案 * 件,处罚1.1万元。检 (略) 、 (略) 、 (略) 、路边摊等 * 户,封存了价值 * 余万元的冥币和烟花爆竹。 (略) 市管理领域。 (略) 市公共设施、绿化设施以及未批先建、乱搭乱建、 (略) 为,责令整改 * 余家、停工 * 余家,拆除违 (略) ;清理占道 (略) ;清理拆除 (略) 3处,拆除大中小型不规范广告牌匾 * 多块。

  3. (略) 政复议工作。大力加强业务学习培训,努力适应工作任务要求, (略) 政复议效能, (略) 政复议4件,进 (略) 政工作的公信力和透明度。

  ( * )加强法治引领,保障 (略)

  1. (略) ,助力优化营商环境。深入推进保护企业家合法权益专项工作,切实为企业解危济困提供司法帮助。深化“支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境”专项检查,强化产权司法保护,助推民营经济发展。依托《检察日报》 (略) 疫 (略) 平台、“ * 9”检察服务热线、“两微 * 端”等平台,建立面向民 (略) 式、全流程、 (略) 、控告申诉“绿色通道”。办理了李某军、孟某芳等 (略) 运输全县冬季供热储煤之机,以次充好偷换优质煤,导致企业损失的案件;办理了谷某以假资料骗取 (略) (略) 贷款 * 万元立案监督案件; (略) 络平台在“ (略) 优秀企业推荐” (略) 络诈骗立案监督案件(其中, (略) 就被诈骗 * 余万元), * 月 * 日启动立案监督程序,最大限度地帮助涉案企业挽回经济损失。

  2.法治助力,保障高质量转型发展。认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,紧紧围绕省委“ * 为 * 高两同步”总体思路和要求、市委“生态立市、稳煤促新”战略目标 (略) 委“提升 * 产、做大 * 产、做活 * 产” (略) 署,把服务和保障高质量转型发展作为重中之重,出台了《关于全县政法系统构建亲清新型政商关系的实施方案》,全要素细化《 (略) 省政法机关服务“ * 为 * 高两同步”保障高质量转型发展若干措施》 * 条要求,落实具体工作方案和措施,抽调 * 名政法干警,成立了 * 个“全县政法机关法治服务保障组”,组织开展进企服务活动,实施重点企业、重大项目包联制度,精准对接 * 个规上企业,主动提供法律服务,让企业家在 (略) 专心创业、放心投资、安心发展。

  ( * )深入推进创建, (略) 会治理能力

  1.深入推进民主法治示范村创建活动。持续推进基层民主法治示范村建设。杏寨乡河疃村顺 (略) 过全国民主法治示范村检查验收,金城镇席家堡村、下社镇辛圐圙村成为省级民主法治示范村,义井乡义井村等6个村成为市级民主法治示范村。通过打造民主法治示范村,廉洁了党风政风,创新了村风民风,对周边乡村产生了较大的辐射带动作用。

  2.深入开展法治创建活动。大力深化法治宣传教育,持续加大法治文化公园建设力度,完成 (略) 清宁法治文化主题公园 * 期工程和祇园法治文化公园 * 期工程。 * 月4日,县委主要领导在“宪法文化” (略) 进行了宪法宣誓活动。我县法治文化建设被纳入省级法治政府创建示范项目。

  3.加强法治乡村创建。出台《 (略) 加强法治乡村建设的实施意见》,压实乡村主要负责人法治建设责任。实施了法律明白人工程,严把入口关,选拔 * 名政治素质较高、有法律知识基础、愿做普法宣传的村民为“法律明白人”,充分发挥作用,进 * 步扫除普法“死角”,提升村民法律素质。

  4.扎实开展“ * 零”单位创建。将“ * 零”单位创建作为党政“ * 把手”工程,先后召 (略) 委常委会7次、县政府常务会 3次,创建工作领导小组推进会 2次, (略) 调度会6次,统筹协调推进。聚焦“零上访”,推进信访矛盾化解攻坚。全县累计排查矛盾纠纷 * 件,化解 * 件,化解率 * . * %;受理群众来信来访 * 人次,进京访同比下降 * %,赴省进京上访都控制在指标内,实现了全国、全省“两会”、党的十 * 届 * 中全会期间“零非访”。聚焦“零事故”, (略) 业领域隐患治理。共排查出各类隐患 * 条,整改 * 条,整改率 * . * %;县安委办挂牌督办存在重 (略) 全隐患的企业2家,整改销号1家。并于9月 * 日在全市率先实现普铁沿线安全隐患“清零”。聚焦“零案件”,严打各类违法犯罪。排查治安问题 * 件,化解 * 件,化解率 * . * %。处罚 * 人,有力打击了各类违法犯罪活动。

   * 、工作中的不足

  尽管我县在法治政府建设方面做了大量卓有成效的工作,但仍存在 * 些不足,主要表现在以下几个方面:

  1.部分单位对法治建设认识还不到位,工作推进不平衡。从思想上认识不深、重视不够,不积极主动,工作推进较慢。法制 (略) , (略) 还没有完全从过 (略) 区矫正、人民调解、法治宣传等传统工作中转变到更好地适应“ * 个统筹、 * 大职能”的全新要求上,现有人员素质不高、专业人员缺乏,导致工作疲于应对、力不从心,不能满足改革发展的需要。

  2.行政执法 * 项制度落实还不扎实。有些单位对 * 项制 (略) 政执法事前、事后公示,没有真正落实到位。 * 些单位缺乏音像记录设备,没有音 (略) 所,在执法全过程记录上做得不够。 * 些单位没有法制股,没有配备专门法治工作人员,没有聘请法律顾问, (略) 政决定法制审核上存在欠缺和漏洞。

  3.执法仍需进 * 步规范。 (略) (略) (略) 政执法状况仍然与建设法治政府的要求不相适应,“重实体、轻程序”的现象时有发生,执 (略) 政执法证件,不表明执法身份, (略) (略) 门和执法人员没有按规范的 (略) 执法办案,随意性大,常常单纯地把对违 (略) 罚当作执法,重罚轻管。 * 是执法观念错位,服务意识淡薄。 * 些执法人 (略) 业健康有序发展的角度出发,简单的认为“ (略) 罚”,执法简单粗暴。

   * 、下 * 步工作打算

  针对存在的问题和将要出台的 点击查看>> 法治政府实施纲要,下 * 步,重点加强 * 方面的工作:

  ( * )深入贯彻习近平法治思想。中央全面依法治国工作会议,明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。推进我县法治建设,关键是学习贯彻好习近平法治思想。要深刻认识习近平法治思想重大意义,准确把握习近平法治思想的核心要义,切实把习近平法治思想转化为法治建设生动实践。把学习宣传贯彻习近平法治思想,做为当前和今后 * 个时期的重大政治任务。

  ( * )对照《法治政府建设实施纲要( * 年)》找差距补不足,科学谋划各项目标任务,落实《 (略) 会建设实施纲要( * 年)》。对照过去 * 年的《纲要》,进行 * 次全面系统的回头看,逐 * 列出问题清单,逐项补齐短板。根据将要出台的《 (略) 会建设实施纲要( * 年)》,科学谋划并认真落实我县的具体实施方案。

  ( * )认真做好“ * * ”普法规划编制工作。“ * * ”普法期间是我国全 (略) 会、实现第 * 个百年奋斗目标之后,向第 * 个百年奋斗目标进军的第 * 个 * 年,做好“ * * ”普法规划编制工作意义重大。要紧紧围绕助推法治 (略) 建设 (略) 会发展的目标,紧密结合实际,科学谋划、认真完成“ * * ”普法规划编制工作。围绕“ * * ”普法“普什么?怎么普?对谁普?”,“ * * ”普法普法重点领域和重点对象,明确“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实方式,加强法治文化建设的方法、渠道和工作举措,强化执法人员“以案释法”的具体措施,信息化手段在普法工作中的应用,新媒体普法的发 (略) 系统研究、科学谋划,完成编制,按规划、分年度推进落实。

  ( * )切实解决好存在的突出问题

   * 是强化督导统筹推进。充分发挥县委全 (略) 统筹督导作用,不断完善督察考核机制,进 * 步细化考核指标,落实案卷评查、法治督察等制度,定期、不定期开展专题督导,及时通报相关工作开展情况,形成以督导、督查推进法制建设的长效机制。

   * 是切实转变思想观念。针对思想上存在的误区、工作中存在的盲点,着眼整改提高,全面系统排查,深入扎实梳理,建立问题清单,全面补齐短板。重点 (略) 解决好认识不到位的问题。

   * (略) * 建设。顺应改革发展形势和全面依法治国大势,按照提高现有人员素质和引进专业人才相结合的思路,全面加 (略) * 建设,提升专业化水平。 (略) 门、各乡(镇)法治机构,落实专门工作人员,推动全县法治建设再上新台阶。

中共 (略) 县委

(略) 人民政府

* 日

    
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