各设区 (略) 、县（市、区） (略) ：

现将《 * 年全省生态环境保护工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

(略) 省生态环境厅

* 日

（此件公开发布）

* 年全省生态环境保护工作要点

2 (略) 会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的 * 年。要以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委省政府、 (略) (略) 署， (略) “ * * 战略”、奋力打造“重要窗口”， (略) 绿水 (略) 就是 (略) 银山理念，坚持精准科学依法治污，坚持系统观念、高效协同，坚持整体智治、唯实惟先，扎实推进新时代美丽 (略) 规划纲要和生态文 (略) 动计划，全力打好生态环境巩固提升持久战，大力推进生态修复和生物多样性保护，抓好中央生态环境保护督察整改，加快环境治理现代化，持续改善生态环境质量，全力推动绿色低碳发展，为“十 * * ”生态环境工作起好步、 (略) ，以优异成绩庆祝建党 * 周年。

主要目标是：环境质量持续改善；污染地块安全利用率 * %以上；工业危 (略) 置率 * %以上；废旧放射源和放射性废物“应收尽收率” * %；确保完成国家下达的降碳减排任务。

* 、围绕新时代美丽 (略) 建设，努力从牵头引领向集成示范转变

1.加强美丽 (略) 建设的统筹协调。健全完善生态文明领域统筹协调机制。深入实施《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽 (略) 规划纲要（ * 年）》，扎实推进生态文 (略) 动计划，深 (略) 门生态环境保护责任清单。抓好年度目标任务细化分解、指导推进和督查考核， (略) 门责任， (略) 省共建生态 (略) 示范省建设，进 * 步构建“大生态”工作体系。

2.持续深化示范创建活动。深入开展国家生态文明建设示范市县、“绿水 (略) 就是 (略) 银山” (略) 和省级生态文明建设示范市县创建，加强已命名单位的监督管理。围绕拓宽绿水 (略) 就是 (略) 银山转化通道， (略) 绿色生产生活方式典型培育力度，探索迭代示范创建指标标准体系，撬动各地整体提升生态文明建设水平。

3.谋深做实“十 * * ”规划体系。加强各个层面的规划衔接，编制发布“十 * * ”生态环境保护规划，统筹开展重点领域专项规划编制，抓细抓实重大平台、重大政策、重大改革、重大项目，推进规划有序落地。做好“十 * * ”污染减排潜力分析，制定“十 * * ”污染减排综合工作方案。加强生态环境巩固提升持久战推进机制建设。

4.加强生态文明宣传教育。围绕实现第 * 个百年奋斗目标，策划开展新时代美丽 (略) 建设主题宣传，办好 * 年世界环境日、 (略) 生态日等系列活动， (略) 会生态环保意识。抓好绿色系列创建工作，完成 * 家以上省级生 (略) 创建。制定发布《环境保护设施公众开放导则》，持续推动环保公共设施向公众开放，加强生态环境新闻宣传，大力发展立体式多媒体的环境宣教矩阵。

* 、围绕绿色低碳发展，努力从环境要素约束向减污降碳协同转变

5.完善应对气候变化工作机制。建立健全应对气候变化联席会议制度，夯实温室气体减排责任机制， (略) 门间规划和政策措施合力。实施气候治理大数据工程，打造 (略) 省低碳发展综合管理平台，开展企业碳账户建设，推动全省温室气体排放“云”端治理。加快应对气 (略) * 培养，推动低碳智库建设。根据全国碳排 (略) (略) 署，落实碳排放权交易相关工作，制定我省碳交易实施细则。

6.积极推进碳达峰和碳中和。编制 (略) 省 * 氧化 (略) 动方案，科学设定达峰目标和路径，推动能源、工业、交通、建筑、 (略) 门及 * 个设区市制 (略) 动方案，形成纵向传导、横向 (略) (略) 。按照“有保有压”思路， (略) 业碳排放强度分类管理。开展碳排放评价试点，从项目源头上推进减污降碳协同。构建多层级多领域的“零碳”示范体系，开展低碳工业园区试点，探索产品“碳标签”认证制度，规范碳中和抵消机制。努力开发林业、海洋、湿地等各类碳汇资源，为实现碳中和做好资源储备。

7.深化环保服务高质量发展工程。加强宏观指导，充分运用“ * 线 * 单”成果，健全生态环境分区管控体系。加强绿色引领，制定 (略) 业绿色制造环境准入指导意见。加大排污权储备调配力度，建立全省排污权储备统筹管理机制，积极保障重大项目建设排污权指标。优化环评服务，大力实施领跑者制度和审批代办制度，落实重大项目省市 (略) 门“ * 对 * ”跟踪服务机制，简化小微企业环评管理。对标“ * 服务”2.0版，联动推进环保服务企业“十百千”行动，完善新 (略) 服务体系。推进实施《长江 * 角洲区域生态环境共同保护规划》，协同构建长 * 角生态环境保护协作机制，共建长 * 角生态绿色 * 体化发展示范区。

* 、围绕生态修复和生物多样性保护，努力从环境治理向生态恢复转变

8.组织实施重要生态系统修复工程。开展重点流域水生态状况调查评估，明确河湖生态缓冲带划分及生态修复重点区域，推进重点区域河湖生态缓冲带划分及生态修复。支持推动 (略) 南湖水质提升和生态修复、长 * 角生态绿色 * 体化发展示 (略) 区域水生态修复、浦 (略) 流域生态修复等项目示范，启动 * 大水系水生态修复。推进全省 * 个河湖生态缓冲带建设试点、 * 条农田氮磷生态拦截沟渠建设。落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，继续实施 * 批重点地块污染修复和管控工程。

9.全面加强生物多样性调查评估。深入推进 * 个重点区域生物多样性调查评估，掌握不同生态系统代表性物种本底，完成 * 年生态状况变化遥感调查评估。推动 (略) 市以“成为全国生物多样性保护引领区”为目标，系统开展生物多样性调查监测评估、法规制度和标准体系建设、可持续利用等系列工程。以《生物多样性公约》第十 * 次缔约方大会在我国召开为契机， (略) 会性宣传，展示我省生物多样性及保护成效。

* .不断加大生态保护监管力度。深入推进“ * 线 * 单”应用实施，协同开展生态保护红线勘界定标，夯实生态空间监管。强化自然保护地监督检查，推动完善以钱江源—百山祖国家公园为主体的自然保护地体系。深化生态环境损害赔偿，推动生态环境修复治理。加大对生态破 (略) 力度，强化监督检查的结果运用，努力推动生态保护修复工作纳入党政领导考核。

* 、围绕深 (略) 动，努力从攻坚突破向拓展提升转变

* .打好空气质量巩固提升战。持续推动能源、产业和交通运输结构调整，统筹大气污染物和温室气体协同控制，深入开展清新空气示范区建设，探索清新园区建设，不断夯实“城市全达标、消除重污染”工作基础。大力实施PM2.5和O3“双控双减”，持续打好夏秋季O3和秋冬季PM2.5攻坚战，扎实推进VOCs、柴油货车、工业炉窑、城乡面源等大气污染重点治理工程。开展VOCs和NOx协同减排，实施 (略) 业低VOCs物料源头替代和钢铁、 (略) 业超低排放改造等 * 个工业治气项目，加强柴油货车、船舶、非道路移动机械污染治理和监管，加强施工扬尘、道路扬尘、矿山粉尘治理，严禁秸秆等露天焚烧。

* .全面提升水生态环境质量。深化“ * 水共治” (略) 动，推进“河海贯通”水质提升。加强精准治水，根据“十 * * ”地表水断面布点调整，完成 * 个国控水质断面走航分析，建立断面数据库，编制实施国控断面“ * 点 * 策”治理方案。完成 * 个工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设，打造 * 批标杆示范。加强饮用水水源保护，探索开展 * 个县级以上饮用水水源地全有机物指标分析，出台《 (略) 省饮用水水源保护区划分方案》。编制实施新 * 轮长江保护修复 (略) 省实施方案。组织编制“美丽海湾”保护与建设方案，启动“美丽海湾”建设。深入实施《 (略) 省近岸海域水污染防 (略) 动计划》，开展全省 * 个主要河流（溪闸）断面总氮、总磷排放浓度控制，开展全省入海污染源排口监测、溯源和整治工作，努力构建以“蓝海”指数为核心的海洋生态环境质量评价体系。启动“ (略) 海域污染源解析及外源性输入量化评价系统创新研究”课题攻关。

* .统筹推进土壤、地下水和农业农村污染防治。充分运用土壤污染详查成果，加强涉土重点排污单位源头防控，全面落实隐患排查、 (略) 监测和特征污染物排放报告等法定责任，推动污染地块土壤和地下水污染实施“ * 地 * 策”精准治理，推动落实重点地区受污染耕地安全利用和严格管控。全面排查沿江沿河重点化工园区地下水污染，组织各市划定地下水污染防治分区，夯实地下水污染防治基础。全面提升农业农村生态环境监管水平，实现 * 吨/日农 (略) 理设施环境监测全覆盖、 * 个农村黑臭水体治理全销号。

* .全面推进全域“ (略) 市”建设。建立健全专家帮扶机制、成效评估机制、创新推广机制、舆论引导机制，完成首批省级“ (略) 市”建设遴选评估，积极开展“无废细胞”建设。着力破解危险废物收运难题，加快建立小微产废企业危险废物集中统 * 收运体系， * 年6月底前实现收运点建设县（市、区）全覆盖， * 年底前小微产废企业收运覆盖面达 * %以上。着力提升我省危 (略) 置行业水平，加强规划引领、标准引领，推动建设 * 批“排放清洁、技术先进、外观美丽”的危 (略) 置项目；加强结构性能力匹配，全省新增危 (略) 置能力 * 万吨/年以上。着力防控涉废环境风险，开展危险废 (略) 动，严厉打击跨界 (略) 为，提升危险废物全流程闭环管理水平。

* 、围绕中央生态环保督察整改，努力从督察倒逼整治向主动闭环管控转变

* .不折不扣推动督察整改落实。聚焦第 * 轮中央督察反馈问题和交办信访件，实施“表格化、清单式”管理，进 * 步健全清单化调度、验收销号党政领导双签字等制度，推动形成调度对接、通报督办、明察暗访、验收销号、约谈追责的工作闭环。实行“月调度通报、 (略) 盯办”，强化滚动排查、跟踪问效，压茬推进各项整改任务，严防进度拖延和工作不实；对交办信访件整改不到位、群众不满意的、重复举报的，严格限期整改，确保问题不反弹。落实常态化督察，抓实省级督察， * 体推进中央巡视、中央生态环保督察、审计、长江经济带警示片等发现问题整改，在狠抓点上问题拔钉销号的同时，加强综合治理、系统治理、源头治理。举 * 反 * 查找全省面上基础能力、监管责任落实等方面的短板，深入梳理系统性、规律性问题，强化针对性的政策措施供给，以点带面推动整体提升。

* .以发现机制牵引执法监管。全面落实环境污染问题发现机制，强化属地环境污染问题发现责任，层层压实发现机制各项重点任务，确保突出环境污染问题主动发现、及时整改，务求不发生影响 (略) 声誉的重大环境污染问题。在实施有奖举报、网格巡查的同时，进 * 步加强信息化手段，运用在线监控、视频监控、用电监控、无人机巡查、卫星遥感、大数据分析 (略) 监管，在火电、水泥、 (略) 业开展主要污染物排放自动监测数据标记和电子督办全国试点，加强自动监控与执法监管联动，加快形成全流程、闭环式、智能化 (略) 体系。坚持精密智控和精准打击相结合，建立环境执法正面清单管理制度，深化生态环境领域“信用+双随机”抽查，会同公检法机关对大案要案开展联合会商、联合打击、联合督办， (略) 各 (略) 为，形成强震慑。深 (略) 政执法改革， (略) * 规范化建设和实战化练兵，开展基层全员执法试点。

* .进 * 步加强环境风险防控。常态化抓好疫情防控环境管理工作。健全突发环境事件应急预案体系，推广使用环境应急指挥管理平台，加强应急演练，加强环境应急物资库、 (略) * 和专家库建设，加强 (略) 门间协调联动， (略) 置能力。持续开展环境安全隐患排查治理， (略) 会风险分析和应对，完善环境信访梳理、 (略) 理机制，坚决防范和遏制重特大环境事件发生。继续推进化工园区有毒有害气体预警体系建设试点工作，建立健全化工园区环境应急管理体系。加强核与辐射安全监管，进 * (略) 外围辐射环境自动监测系统，健全高风险移动放射源在线监控机制，彻底解决桐庐神仙洞历史遗留问题。

* 、围绕数字化改革，努力从政策导向向整体智治转变

* .推进生态环境领域数字化改革。迭代升级生态环境保护综合协同管理平台，完善生态环境全要素态势感知、污染源数字化档案、生态环境治理协同指挥、生态环境治理应用服务 * 大系统，推动生态环境数据大共享、业务大协同、体系大融合。抓实改革优选项目，实施 (略) 省地表水水质预测预警系统、大气预测预报系统、低碳发展综合管理系统、“污水零直排区”建设管理系统、机动车排气污染管理信息系统等建设改造，加快补齐省控断面 (略) 级以上饮用水水源 (略) ，开展地表水监测断面电子围栏体系建设试点工作，推进 (略) 市环境空 (略) 建设，加快构建天地空 (略) 络。

* .谋划实施绿色治理改革工程。加强牵 * 发动全身的改革项目设计，将分散 (略) 门间的事项、举措、 (略) 综合集成，建立生态环境巩固提升常态长效机制，系统推进山水林田湖草保护修复，全领域推进绿色企业、绿色园区、绿色农业、绿色森林、绿色交通、绿色旅游、 (略) 区、 (略) 建设，构建完善绿色激励约束机制，推动各项改革举措相互融合、相互促进、相得益彰，让绿色成为 (略) 发展最动人的色彩。在全系统持续开展改革创新试点工作，完善试点准入、推广、激励机制， (略) 先试，打造“微改革”示范效应。

* .拓展重点领域改革。深化生态环境领域“最多跑 * 次”改革，继续推进机动车安全检验与尾气排放检测“ * 件事”全流程改革，研究探索在省级以下 (略) “区域环评+环境标准”改革举措。聚焦落实企业污染治理、损害赔偿和生态修复责任，健全生态环境损害赔偿鉴定评估规范，完善企业环境治理信息公开制度，推行环境污染责任保险制度。深化排污许可制改革，加快推进环评管理与排污许可衔接融合，强化环评与排污许可领域事中事后监管。深化生态环境监测体制改革，上收省级考核的环境质量监测事权，全面实施环境质量公开排序制度。进 * 步加强绿水 (略) 和 (略) 银山双向转化模式研究。

* .加强法规标准科技支撑。加快推动《 (略) 省实施〈中华人民共和国环境保护法〉办法》《 (略) 省固体废物污染环境防治条例（修订）》立法进程， (略) 政，加强普法、执法指导监督、行政争议化解工作，提升全系统法治水平。研究制定制药工业大气污染物排放标准、化学纤维工业大气污染物排放标准、危 (略) 置行业标准、放射性物质检测等相关地方标准，组织各设区市开展生态环境标准化试点项目建设。深入推进实施《 (略) 省生态环境科 (略) 动计划》，与省科技厅全面深化生态环境领域科技创新战略 (略) ，积极推进重点课题立项，组织开展 * 项以上生态环境关键核心技术攻关，加强生态环境科技领域省级重点实验室建设。落实《关于进 * 步激发 (略) 省生态环境厅系统科技创新活力的实施办法》，赋予科研单位和科研人员更大自主权。办好 * 年 (略) 省生态环境科技服务活动，促进科技成果转化推广。

* 、围绕全面从严治党，努力从以上率下向全面过硬转变

* .强根铸魂讲政治。围绕提高政治判断力、政治领悟力、 (略) 力，严格落实“第 * 议题”制度，学懂弄通做实习近平新时 (略) 会主义思想，树牢“ * 个意识”，坚定“ * 个自信”，做到“两个维护”，确保中央和省委 (略) 署在全 (略) 。围绕建党 * 周年，以“不忘建党初心 (略) 共创美丽建设新辉煌”为主题，深入开展党史学习教育，通过“专家答疑解惑、现场寻根问源、重温入党誓词、诵读红色经典、党史学习竞赛、共讲生态篇章”等系列活动，推动理论武装、党性锻炼持续走深走实走心。围绕做好巡视“后半篇文章”，全面深化巡视、审计整改成果应用， (略) * 管理精度，持续涵养风清气正政治生态。

* .夯基固本强组织。牢固树立大抓基层导向，加强 (略) * 建设，坚持“项目化推进、清单式管理、责任制落实”，建立基层党建“月联系、季访谈、年考核”机制，着力提高党建质量。加强分类指导，抓细抓实“ * 会 * 课”、发展党员等基础工作，迭代创新主题党日活动“1+2”机制，深化基层党组织标准化规范化建设。发挥基层党组织政治功能，推动党建和业务深度融合，推动 * (略) ，建强基层党组织战斗堡垒。加强全系统党建工作的指导协调、监督落实，畅通责任传导，上下贯通提升组织力。

* . * 刻不停抓清廉。把严的主基调长期坚持下去，纵深推进全面从严治党主体责任延伸覆盖，深入推进“双建”工作，建立健全政治监督“ * 个 * ”运行机制。建立健全设区 (略) (略) 全面从严治党主体责任报告制度。建立健全“警示教育月”“党风廉政日”制度，常态长效开展警示教育，完善廉政风险防范化解工作。完善巡察机制， (略) 巡察。突出挺纪在前、抓早抓小，精准有效运用监督执纪“ * 种形态”， * 体推进“ * 不”机制建设。深入贯彻中央 * 项规定及实施细则精神和省委“ * 条”办法，始终保持纠治形式主义、官僚主义 (略) 为的高压态势，扎紧扎牢制度笼子，确保正风肃纪不松劲。

* .担当作为铸铁军。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持实干实绩选好人用好人， (略) 选拔任用晋升、事业人员岗位评聘、事业企业招录进人等重点，改进完善考评制度体系。坚持强化历练培养人锻炼人，综合运用思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练， (略) 贯彻新发展理念、构 (略) 的能力。坚持严管厚爱鼓舞人激励人， (略) 日常监督管理制度，完善容错免责制度和容错裁定机制，推进“两个担当”良性互动。在全系统深入推进“新时代新担当新作为— * 最佳展示会、项目擂台赛、 (略) 风云榜”等创先争优活动，营造担当作为、干事创业的浓厚氛围，弘扬“整体智治、唯实惟先” (略) 文化， (略) 职工保持奋进者姿态、激发创造性张力，努力打造与“重要窗口”相匹配的生态环保铁军。

各设区 (略) 、县（市、区） (略) ：

现将《 * 年全省生态环境保护工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

(略) 省生态环境厅

* 日

（此件公开发布）

* 年全省生态环境保护工作要点

2 (略) 会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的 * 年。要以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委省政府、 (略) (略) 署， (略) “ * * 战略”、奋力打造“重要窗口”， (略) 绿水 (略) 就是 (略) 银山理念，坚持精准科学依法治污，坚持系统观念、高效协同，坚持整体智治、唯实惟先，扎实推进新时代美丽 (略) 规划纲要和生态文 (略) 动计划，全力打好生态环境巩固提升持久战，大力推进生态修复和生物多样性保护，抓好中央生态环境保护督察整改，加快环境治理现代化，持续改善生态环境质量，全力推动绿色低碳发展，为“十 * * ”生态环境工作起好步、 (略) ，以优异成绩庆祝建党 * 周年。

主要目标是：环境质量持续改善；污染地块安全利用率 * %以上；工业危 (略) 置率 * %以上；废旧放射源和放射性废物“应收尽收率” * %；确保完成国家下达的降碳减排任务。

* 、围绕新时代美丽 (略) 建设，努力从牵头引领向集成示范转变

1.加强美丽 (略) 建设的统筹协调。健全完善生态文明领域统筹协调机制。深入实施《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽 (略) 规划纲要（ * 年）》，扎实推进生态文 (略) 动计划，深 (略) 门生态环境保护责任清单。抓好年度目标任务细化分解、指导推进和督查考核， (略) 门责任， (略) 省共建生态 (略) 示范省建设，进 * 步构建“大生态”工作体系。

2.持续深化示范创建活动。深入开展国家生态文明建设示范市县、“绿水 (略) 就是 (略) 银山” (略) 和省级生态文明建设示范市县创建，加强已命名单位的监督管理。围绕拓宽绿水 (略) 就是 (略) 银山转化通道， (略) 绿色生产生活方式典型培育力度，探索迭代示范创建指标标准体系，撬动各地整体提升生态文明建设水平。

3.谋深做实“十 * * ”规划体系。加强各个层面的规划衔接，编制发布“十 * * ”生态环境保护规划，统筹开展重点领域专项规划编制，抓细抓实重大平台、重大政策、重大改革、重大项目，推进规划有序落地。做好“十 * * ”污染减排潜力分析，制定“十 * * ”污染减排综合工作方案。加强生态环境巩固提升持久战推进机制建设。

4.加强生态文明宣传教育。围绕实现第 * 个百年奋斗目标，策划开展新时代美丽 (略) 建设主题宣传，办好 * 年世界环境日、 (略) 生态日等系列活动， (略) 会生态环保意识。抓好绿色系列创建工作，完成 * 家以上省级生 (略) 创建。制定发布《环境保护设施公众开放导则》，持续推动环保公共设施向公众开放，加强生态环境新闻宣传，大力发展立体式多媒体的环境宣教矩阵。

* 、围绕绿色低碳发展，努力从环境要素约束向减污降碳协同转变

5.完善应对气候变化工作机制。建立健全应对气候变化联席会议制度，夯实温室气体减排责任机制， (略) 门间规划和政策措施合力。实施气候治理大数据工程，打造 (略) 省低碳发展综合管理平台，开展企业碳账户建设，推动全省温室气体排放“云”端治理。加快应对气 (略) * 培养，推动低碳智库建设。根据全国碳排 (略) (略) 署，落实碳排放权交易相关工作，制定我省碳交易实施细则。

6.积极推进碳达峰和碳中和。编制 (略) 省 * 氧化 (略) 动方案，科学设定达峰目标和路径，推动能源、工业、交通、建筑、 (略) 门及 * 个设区市制 (略) 动方案，形成纵向传导、横向 (略) (略) 。按照“有保有压”思路， (略) 业碳排放强度分类管理。开展碳排放评价试点，从项目源头上推进减污降碳协同。构建多层级多领域的“零碳”示范体系，开展低碳工业园区试点，探索产品“碳标签”认证制度，规范碳中和抵消机制。努力开发林业、海洋、湿地等各类碳汇资源，为实现碳中和做好资源储备。

7.深化环保服务高质量发展工程。加强宏观指导，充分运用“ * 线 * 单”成果，健全生态环境分区管控体系。加强绿色引领，制定 (略) 业绿色制造环境准入指导意见。加大排污权储备调配力度，建立全省排污权储备统筹管理机制，积极保障重大项目建设排污权指标。优化环评服务，大力实施领跑者制度和审批代办制度，落实重大项目省市 (略) 门“ * 对 * ”跟踪服务机制，简化小微企业环评管理。对标“ * 服务”2.0版，联动推进环保服务企业“十百千”行动，完善新 (略) 服务体系。推进实施《长江 * 角洲区域生态环境共同保护规划》，协同构建长 * 角生态环境保护协作机制，共建长 * 角生态绿色 * 体化发展示范区。

* 、围绕生态修复和生物多样性保护，努力从环境治理向生态恢复转变

8.组织实施重要生态系统修复工程。开展重点流域水生态状况调查评估，明确河湖生态缓冲带划分及生态修复重点区域，推进重点区域河湖生态缓冲带划分及生态修复。支持推动 (略) 南湖水质提升和生态修复、长 * 角生态绿色 * 体化发展示 (略) 区域水生态修复、浦 (略) 流域生态修复等项目示范，启动 * 大水系水生态修复。推进全省 * 个河湖生态缓冲带建设试点、 * 条农田氮磷生态拦截沟渠建设。落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，继续实施 * 批重点地块污染修复和管控工程。

9.全面加强生物多样性调查评估。深入推进 * 个重点区域生物多样性调查评估，掌握不同生态系统代表性物种本底，完成 * 年生态状况变化遥感调查评估。推动 (略) 市以“成为全国生物多样性保护引领区”为目标，系统开展生物多样性调查监测评估、法规制度和标准体系建设、可持续利用等系列工程。以《生物多样性公约》第十 * 次缔约方大会在我国召开为契机， (略) 会性宣传，展示我省生物多样性及保护成效。

* .不断加大生态保护监管力度。深入推进“ * 线 * 单”应用实施，协同开展生态保护红线勘界定标，夯实生态空间监管。强化自然保护地监督检查，推动完善以钱江源—百山祖国家公园为主体的自然保护地体系。深化生态环境损害赔偿，推动生态环境修复治理。加大对生态破 (略) 力度，强化监督检查的结果运用，努力推动生态保护修复工作纳入党政领导考核。

* 、围绕深 (略) 动，努力从攻坚突破向拓展提升转变

* .打好空气质量巩固提升战。持续推动能源、产业和交通运输结构调整，统筹大气污染物和温室气体协同控制，深入开展清新空气示范区建设，探索清新园区建设，不断夯实“城市全达标、消除重污染”工作基础。大力实施PM2.5和O3“双控双减”，持续打好夏秋季O3和秋冬季PM2.5攻坚战，扎实推进VOCs、柴油货车、工业炉窑、城乡面源等大气污染重点治理工程。开展VOCs和NOx协同减排，实施 (略) 业低VOCs物料源头替代和钢铁、 (略) 业超低排放改造等 * 个工业治气项目，加强柴油货车、船舶、非道路移动机械污染治理和监管，加强施工扬尘、道路扬尘、矿山粉尘治理，严禁秸秆等露天焚烧。

* .全面提升水生态环境质量。深化“ * 水共治” (略) 动，推进“河海贯通”水质提升。加强精准治水，根据“十 * * ”地表水断面布点调整，完成 * 个国控水质断面走航分析，建立断面数据库，编制实施国控断面“ * 点 * 策”治理方案。完成 * 个工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设，打造 * 批标杆示范。加强饮用水水源保护，探索开展 * 个县级以上饮用水水源地全有机物指标分析，出台《 (略) 省饮用水水源保护区划分方案》。编制实施新 * 轮长江保护修复 (略) 省实施方案。组织编制“美丽海湾”保护与建设方案，启动“美丽海湾”建设。深入实施《 (略) 省近岸海域水污染防 (略) 动计划》，开展全省 * 个主要河流（溪闸）断面总氮、总磷排放浓度控制，开展全省入海污染源排口监测、溯源和整治工作，努力构建以“蓝海”指数为核心的海洋生态环境质量评价体系。启动“ (略) 海域污染源解析及外源性输入量化评价系统创新研究”课题攻关。

* .统筹推进土壤、地下水和农业农村污染防治。充分运用土壤污染详查成果，加强涉土重点排污单位源头防控，全面落实隐患排查、 (略) 监测和特征污染物排放报告等法定责任，推动污染地块土壤和地下水污染实施“ * 地 * 策”精准治理，推动落实重点地区受污染耕地安全利用和严格管控。全面排查沿江沿河重点化工园区地下水污染，组织各市划定地下水污染防治分区，夯实地下水污染防治基础。全面提升农业农村生态环境监管水平，实现 * 吨/日农 (略) 理设施环境监测全覆盖、 * 个农村黑臭水体治理全销号。

* .全面推进全域“ (略) 市”建设。建立健全专家帮扶机制、成效评估机制、创新推广机制、舆论引导机制，完成首批省级“ (略) 市”建设遴选评估，积极开展“无废细胞”建设。着力破解危险废物收运难题，加快建立小微产废企业危险废物集中统 * 收运体系， * 年6月底前实现收运点建设县（市、区）全覆盖， * 年底前小微产废企业收运覆盖面达 * %以上。着力提升我省危 (略) 置行业水平，加强规划引领、标准引领，推动建设 * 批“排放清洁、技术先进、外观美丽”的危 (略) 置项目；加强结构性能力匹配，全省新增危 (略) 置能力 * 万吨/年以上。着力防控涉废环境风险，开展危险废 (略) 动，严厉打击跨界 (略) 为，提升危险废物全流程闭环管理水平。

* 、围绕中央生态环保督察整改，努力从督察倒逼整治向主动闭环管控转变

* .不折不扣推动督察整改落实。聚焦第 * 轮中央督察反馈问题和交办信访件，实施“表格化、清单式”管理，进 * 步健全清单化调度、验收销号党政领导双签字等制度，推动形成调度对接、通报督办、明察暗访、验收销号、约谈追责的工作闭环。实行“月调度通报、 (略) 盯办”，强化滚动排查、跟踪问效，压茬推进各项整改任务，严防进度拖延和工作不实；对交办信访件整改不到位、群众不满意的、重复举报的，严格限期整改，确保问题不反弹。落实常态化督察，抓实省级督察， * 体推进中央巡视、中央生态环保督察、审计、长江经济带警示片等发现问题整改，在狠抓点上问题拔钉销号的同时，加强综合治理、系统治理、源头治理。举 * 反 * 查找全省面上基础能力、监管责任落实等方面的短板，深入梳理系统性、规律性问题，强化针对性的政策措施供给，以点带面推动整体提升。

* .以发现机制牵引执法监管。全面落实环境污染问题发现机制，强化属地环境污染问题发现责任，层层压实发现机制各项重点任务，确保突出环境污染问题主动发现、及时整改，务求不发生影响 (略) 声誉的重大环境污染问题。在实施有奖举报、网格巡查的同时，进 * 步加强信息化手段，运用在线监控、视频监控、用电监控、无人机巡查、卫星遥感、大数据分析 (略) 监管，在火电、水泥、 (略) 业开展主要污染物排放自动监测数据标记和电子督办全国试点，加强自动监控与执法监管联动，加快形成全流程、闭环式、智能化 (略) 体系。坚持精密智控和精准打击相结合，建立环境执法正面清单管理制度，深化生态环境领域“信用+双随机”抽查，会同公检法机关对大案要案开展联合会商、联合打击、联合督办， (略) 各 (略) 为，形成强震慑。深 (略) 政执法改革， (略) * 规范化建设和实战化练兵，开展基层全员执法试点。

* .进 * 步加强环境风险防控。常态化抓好疫情防控环境管理工作。健全突发环境事件应急预案体系，推广使用环境应急指挥管理平台，加强应急演练，加强环境应急物资库、 (略) * 和专家库建设，加强 (略) 门间协调联动， (略) 置能力。持续开展环境安全隐患排查治理， (略) 会风险分析和应对，完善环境信访梳理、 (略) 理机制，坚决防范和遏制重特大环境事件发生。继续推进化工园区有毒有害气体预警体系建设试点工作，建立健全化工园区环境应急管理体系。加强核与辐射安全监管，进 * (略) 外围辐射环境自动监测系统，健全高风险移动放射源在线监控机制，彻底解决桐庐神仙洞历史遗留问题。

* 、围绕数字化改革，努力从政策导向向整体智治转变

* .推进生态环境领域数字化改革。迭代升级生态环境保护综合协同管理平台，完善生态环境全要素态势感知、污染源数字化档案、生态环境治理协同指挥、生态环境治理应用服务 * 大系统，推动生态环境数据大共享、业务大协同、体系大融合。抓实改革优选项目，实施 (略) 省地表水水质预测预警系统、大气预测预报系统、低碳发展综合管理系统、“污水零直排区”建设管理系统、机动车排气污染管理信息系统等建设改造，加快补齐省控断面 (略) 级以上饮用水水源 (略) ，开展地表水监测断面电子围栏体系建设试点工作，推进 (略) 市环境空 (略) 建设，加快构建天地空 (略) 络。

* .谋划实施绿色治理改革工程。加强牵 * 发动全身的改革项目设计，将分散 (略) 门间的事项、举措、 (略) 综合集成，建立生态环境巩固提升常态长效机制，系统推进山水林田湖草保护修复，全领域推进绿色企业、绿色园区、绿色农业、绿色森林、绿色交通、绿色旅游、 (略) 区、 (略) 建设，构建完善绿色激励约束机制，推动各项改革举措相互融合、相互促进、相得益彰，让绿色成为 (略) 发展最动人的色彩。在全系统持续开展改革创新试点工作，完善试点准入、推广、激励机制， (略) 先试，打造“微改革”示范效应。

* .拓展重点领域改革。深化生态环境领域“最多跑 * 次”改革，继续推进机动车安全检验与尾气排放检测“ * 件事”全流程改革，研究探索在省级以下 (略) “区域环评+环境标准”改革举措。聚焦落实企业污染治理、损害赔偿和生态修复责任，健全生态环境损害赔偿鉴定评估规范，完善企业环境治理信息公开制度，推行环境污染责任保险制度。深化排污许可制改革，加快推进环评管理与排污许可衔接融合，强化环评与排污许可领域事中事后监管。深化生态环境监测体制改革，上收省级考核的环境质量监测事权，全面实施环境质量公开排序制度。进 * 步加强绿水 (略) 和 (略) 银山双向转化模式研究。

* .加强法规标准科技支撑。加快推动《 (略) 省实施〈中华人民共和国环境保护法〉办法》《 (略) 省固体废物污染环境防治条例（修订）》立法进程， (略) 政，加强普法、执法指导监督、行政争议化解工作，提升全系统法治水平。研究制定制药工业大气污染物排放标准、化学纤维工业大气污染物排放标准、危 (略) 置行业标准、放射性物质检测等相关地方标准，组织各设区市开展生态环境标准化试点项目建设。深入推进实施《 (略) 省生态环境科 (略) 动计划》，与省科技厅全面深化生态环境领域科技创新战略 (略) ，积极推进重点课题立项，组织开展 * 项以上生态环境关键核心技术攻关，加强生态环境科技领域省级重点实验室建设。落实《关于进 * 步激发 (略) 省生态环境厅系统科技创新活力的实施办法》，赋予科研单位和科研人员更大自主权。办好 * 年 (略) 省生态环境科技服务活动，促进科技成果转化推广。

* 、围绕全面从严治党，努力从以上率下向全面过硬转变

* .强根铸魂讲政治。围绕提高政治判断力、政治领悟力、 (略) 力，严格落实“第 * 议题”制度，学懂弄通做实习近平新时 (略) 会主义思想，树牢“ * 个意识”，坚定“ * 个自信”，做到“两个维护”，确保中央和省委 (略) 署在全 (略) 。围绕建党 * 周年，以“不忘建党初心 (略) 共创美丽建设新辉煌”为主题，深入开展党史学习教育，通过“专家答疑解惑、现场寻根问源、重温入党誓词、诵读红色经典、党史学习竞赛、共讲生态篇章”等系列活动，推动理论武装、党性锻炼持续走深走实走心。围绕做好巡视“后半篇文章”，全面深化巡视、审计整改成果应用， (略) * 管理精度，持续涵养风清气正政治生态。

* .夯基固本强组织。牢固树立大抓基层导向，加强 (略) * 建设，坚持“项目化推进、清单式管理、责任制落实”，建立基层党建“月联系、季访谈、年考核”机制，着力提高党建质量。加强分类指导，抓细抓实“ * 会 * 课”、发展党员等基础工作，迭代创新主题党日活动“1+2”机制，深化基层党组织标准化规范化建设。发挥基层党组织政治功能，推动党建和业务深度融合，推动 * (略) ，建强基层党组织战斗堡垒。加强全系统党建工作的指导协调、监督落实，畅通责任传导，上下贯通提升组织力。

* . * 刻不停抓清廉。把严的主基调长期坚持下去，纵深推进全面从严治党主体责任延伸覆盖，深入推进“双建”工作，建立健全政治监督“ * 个 * ”运行机制。建立健全设区 (略) (略) 全面从严治党主体责任报告制度。建立健全“警示教育月”“党风廉政日”制度，常态长效开展警示教育，完善廉政风险防范化解工作。完善巡察机制， (略) 巡察。突出挺纪在前、抓早抓小，精准有效运用监督执纪“ * 种形态”， * 体推进“ * 不”机制建设。深入贯彻中央 * 项规定及实施细则精神和省委“ * 条”办法，始终保持纠治形式主义、官僚主义 (略) 为的高压态势，扎紧扎牢制度笼子，确保正风肃纪不松劲。

* .担当作为铸铁军。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持实干实绩选好人用好人， (略) 选拔任用晋升、事业人员岗位评聘、事业企业招录进人等重点，改进完善考评制度体系。坚持强化历练培养人锻炼人，综合运用思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练， (略) 贯彻新发展理念、构 (略) 的能力。坚持严管厚爱鼓舞人激励人， (略) 日常监督管理制度，完善容错免责制度和容错裁定机制，推进“两个担当”良性互动。在全系统深入推进“新时代新担当新作为— * 最佳展示会、项目擂台赛、 (略) 风云榜”等创先争优活动，营造担当作为、干事创业的浓厚氛围，弘扬“整体智治、唯实惟先” (略) 文化， (略) 职工保持奋进者姿态、激发创造性张力，努力打造与“重要窗口”相匹配的生态环保铁军。