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* 年度沈抚改革创新示范区
营商环境评价服务需求
招标人: (略) 省沈抚改革创新 (略) (略)
招标内容: * 年度沈抚改革创新示范区营商环境评价
* 、背景和意义
优化投资营商环境建设工作是认真贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神,落实党中央关于东北 (略) 的 (略) 署,坚持新发展理念,以新气象新担当新作为推进东北 (略) 和 (略) 增长极建设的重要工作。 * 年9月 (略) 批复了《沈抚改革创新示范区建设方案》; * 日中央编办批复 (略) 省沈抚改革创新 (略) 和管委会为党政合 * 的正厅级单位。示范 (略) 批复的“ * 区 * 引擎”目标定位, (略) 化、法治化、国际化营商环境。开展 * 年度沈抚改革创新示范区营商环境评价工作是“优化营商环境标杆区”的重要抓手;是提高示范区综合实力的重要内容,是实现“ * 年上台阶、 * 年大变样、十年增长极”的重要环节。
* 、主要内容
围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居” (略) 营商环境建设总要求,打造“市场化、法治化、国际化”的营商环境,开展 * 年度营商环境评价工作。以前瞻性视角,发现示范区营商环境建设的亮点工作和存在的不足,并提供优化路径,推进示范区优化投资营商环境标杆区建设。
* 、具体形式
为及时跟进反映示范区优化营商环境现状,充分发挥示范引领作用,推动更多优化营商环境改革举措落地见效,本项目将按照以下4种形式开展。
( * ) 营商环境季度分析
围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居” * 个方面,以提升示范区营商环境建设情况为目标,根据示范区工作实际,以季度为单位开展营商环境分析,根据数据获取需求, (略) 采取实地调研、座谈、暗访等形式深入示 (略) 门、驻区单位、街道(经济区、乡)、区属国有企 (略) 主体采集营商环境分析第 * 手数据和信息,广泛征集意见建议,对示范区营商环境 (略) 日常监测和调研。结合实际情况,以详实的数据、可视化的图表等形式对示范区营商环境 (略) 客观分析,每季度形成1份《沈抚改革创新示范区第*季度营商环境分析》。
时间要求:3月 * 日前提出《沈抚改革创新示范区季度营商环境分析》框架;4月 * 日、7月 * 日、 * 月 * 日前提交沈抚改革创新示范区第*季度营商环境分析》。
( * ) 营商环境评价专项指标提升
结合全国营商环境建设工作情况,跟据 * 年示范区营商环境评价情况、 (略) 门 * 年工作实际,选取先进地区探索实施的差异化、针对性 (略) 对比,对各评价指标 (略) 分析,选定需要重点优化提升的专项指标,并 (略) 的专项指标及总体营商环境提升目标,提出优化建议和实施路径,制定《沈抚改革创新示范区 * 年度营商环境评价专项指标提升实施方案》。每季度至少提供1次专家跟进提升具体指标培训服务,推动促进示范区营商评价专项指标排名提升。
时间要求:3月 * 日前提供《沈抚改革创新示范区 * 年度营商环境评价专项指标提升实施方案》。
( * ) 营商环境“智库”建设
建立政府主导、社会力量参与的营 (略) 服务供给体系, (略) 组建示范区营商环境“智库”,加强信息共建共享,拓展信息获取渠道。围绕国家、 (略) (略) 任务和重点工作,根据示范区实际需要,提供政策研究、决策评估、政策解读、咨询解答等服务,就数据收集、信息获取方面提供必要的协助,坚持前瞻性、科学性和建设性要求,客观提出科学建议、咨询和评议意见。每季度提供不少于1次服务,具体次数、形式、时间根据具体需求商定。
( * ) * 年度营商环境评价
(略) 、国家发改委营商环境评估指标体系,结合示范区 * 年重点工作,在 * 年评价指 (略) 完善,构建不少于 * 项指标的示范区营商环境评价体系,形成《 * 年沈抚改革创新示范区营商环境评估指标》。
(略) 开展营商环境评价调研工作,通过问卷调查、实地调研、开座谈会、个别访谈、研究探讨等方式,深入示 (略) 门、驻区单位、街道(经济区、乡)、区属国有企 (略) 主体,采集营 (略) 需的第 * 手数据和信息,制定《企业问卷》《部门问卷》《访谈提纲》。 (略) 主体信息时应按照企业性质、规模、 (略) 分门别类,根据企业的生存周期“企业开办、企业扩建、经营、破产” * 个阶段,按照比例随机抽取样本,确定与营商环境评价指标精准匹配,结合示范区实际制定《市场主体抽样方案》。采样后应对已采集 (略) 核查、校验,确保问卷内容的真实性与合理性。调研问卷要求经数据核查后的企业问卷不少于 * 份,现场座谈企业不少于 * 家。 (略) 门问卷调查前,应至少召开1次营商环境评价培训会, (略) (略) 集中培训,提高各项指标内容填报准确度。
通过信息采集并结合《沈抚改革创新示范区季度营商环境分析》及营商环境评价专项指标提升情况,提出示范区营商环境建设亮点工作及存在的问题,对重点问题把脉问诊,有针对性的提出改进建议,进 * 步明确优化营商环境的实现路径,梳理精准、具体、可落地的改进措施和完善方法,形成《 * 年度沈抚改革创新示范区营商环境评价报告》。依据评价结果,展示示范区建区以来的营商工作情况、营商环境改善情况、所取得阶段性成就,形成《沈抚改革创新示范区营商环境白皮书》。
时间要求:6月 * 日前提供《 * 年沈抚改革创新示范区营商环境评估指标》;7月 * 日前提供《部门问卷》、《访谈提纲》;8月 * 日前提供《企业问卷》及《市场主体抽样方案》,完成营商环境评价培训会; * 月 * 日 (略) (略) 主体营商环境评价信息采集; * 月 * 日前形成《 * 年度沈抚改革创新示范区营商环境评价报告》、《沈抚改革创新示范区营商环境白皮书》。
* 、评价完成后成果
1、《沈抚改革创新示范区 * 年度营商环境评价专项指标提升实施方案》Word版1份。
2、《沈抚改革创新示范区第1/2/3季度营商环境分析》Word版1份,胶装版 * 份。
3、《 * 年度沈抚改革创新示范区营商环境评价报告》Word版1份,胶装版 * 份。
4、《沈抚改革创新示范区营商环境白皮书》Word版1份,胶装版 * 份。
注: (略) 人所有。
* 、项目要求
1、人员要求:投标人须为本项目配备1名具有类似本项目服务经验的项目经理,项目经理具备 * 年及以上从业经验,须提供相关证明材料。投标人须为本项目配备具有相关专 (略) 成员,人数不少于6人。所配备项 (略) 成员在日后服务中不允许更换,如遇特殊情况确需更换人员,须提交书面申请,经招标人同意后方可更换。
相关专业是指:工商管理、企业管理、管理科学、会计学、法学、财务学、市场学、新闻等专业。
2、评分办法:综合评分法
* 、项目实施进度安排
1、投标人根据第 * 点具体形式中要求的时间节点结合自身情况合理安排项目实施进度,并承诺,若成为中标单位,严格按照项目实施进度完成。如果因特殊原因导致每阶段完成时间延长,须经招标人书面同意。
2、各阶段形成的材料如有问题,中标单位须在3-5个 (略) 修改并重新提交,直至定稿。若未按要求修改将承担违约责任, (略) 产生的 * 切费用由中标单位承担。
3、中标人须依据需求 (略) 至少 * 次项目整体情况的汇报。
* 、其他要求
1、履约地点:招标人指定地点。
2、付款方式:签订合同后,《沈抚改革创新示范区季度营商环境分析》框架、《沈抚改革创新示范区 * 年度营商环境评价专项指标提升方案》完成并通过审核后,招标人支付合同总价款的 * %;《沈抚改革创新示范区营商环境1、2、3季度营商环境分析》《 * 年度沈抚改革创新示范区营商环境评价报告》《沈抚改革创新示范区营商环境白皮书》完成并通过审核,全部工作验收合格后,招标人支付合同总价款的 * %。
3、验收标准及方法:按照《 (略) 省政府采购履约验收管理办法》执行。
参加 (略) 省政府采购活动的供应商未进入 (略) 省政府采购供应商库的,请详阅辽 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、 (略) 会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进 * 步优化 (略) 省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔 * 号)。