中共中卫市沙坡头区卫生健康局委员会关于巡察整改情况的通报
中共中卫市沙坡头区卫生健康局委员会关于巡察整改情况的通报
根据沙坡 (略) 署, * 日至9月 * 日,区委第十 * 轮巡察第 * 巡察组 (略) (略) 了巡察, * 日,巡察组反馈了巡察意见。区委巡察办于 * 日对整改 (略) 了“回头看”。按照党务公 (略) 则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
* 、统 * 思想认识, (略) 位
以召开巡察意见反馈会为契机,进 * 步统 * 思想, (略) ,牢固树立“ * 个意识”,增强“ * 个自信”,切 (略) 动统 * 到巡察反馈意见的精神和要求上来,局党委第 * 时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组,研究制定《 (略) 区委巡察组巡 (略) 反馈意见整改落实分工方案》,针对党组织贯彻落实党的方针政策 (略) 署等4个方面问题制定了具体措施,逐 * 定目标、定责任、定时限,做到整改方向明确、措施具体、责任明晰,确保巡察反馈意见整改人人有责任、事事有回应、件件有着落。
* 、突出问题导向,强化跟踪问效
坚持问题导向,召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制方面的“症结”、运行管理方面的“梗阻”,建立“台账式管理”和“销号制落实”制度,个性问题对号入座,对 (略) 分类汇总,动态化跟踪整改任务落实情况,依托工作例会、专题会不定期听取整改落实进度,对具备条件的优先整改、立即办理;对整改时限较长或需长期坚持的,研究建立长效机制,遇重大进展或重要情况及时报告,及时研究解决重点难点问题,推进整改工作保质保量完成。
* 、 (略) ,全面整改落实
坚持把巡察整改落实同全面贯彻落实习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神结合起来,强化结果导向、目标导向相统 * ,立足当前、着眼长远,深思细谋、补齐短板,加快 (略) 会发展相适应的卫生健康服务体系。
( * )聚焦党的理论路线方针政策和党中央、区市党委和沙坡 (略) 署,检查党组织贯彻落实情况。
1.“学习习近平新时 (略) 会主义思想和十 * 大精神不深入”的问题:
(1)针对“对有关本系统重要会议及讲话精神传达学习不够”的问题:已整改。坚持把党的政治建设摆在首位,强化理论学习,凝聚思想共识,认真贯彻落实党中央和自治区党委、 (略) 市委及沙坡 (略) 署,坚决把“两个维护”贯穿始终,确保政令畅通、令行禁止。深入开展“双学双强”和模范机关创建活动,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果, (略) 组学习会 * 次、干部学习会 * 次、开展专题讨论 * 次,深入学习十 * 届 * 中、 * 中全会精神,深刻领会习近平总书记视察 (略) 重要讲话重要指示,全面贯彻新时代卫生与健康工作方针,切实把卫生健康事业纳入沙 (略) (略) 统筹谋划、 * 体推进。
(2)针对“局党委学习宣传《自治区基层医疗卫生机构 * 般诊疗费收费标准和医保支付政策》力度不够”的问题:已整改。在 * (略) 组理论学习(扩大)会议上集中学习了《自治区基层医疗卫生机构 * 般诊疗费收费标准和医保支付政策》。 (略) 印发学习材料,组织专题培训班,督 (略) 职工、村医认真学 (略) 。
2.“贯彻落实上 (略) 署还不够到位”的问题:
(1)针对“落实医改政策有差距”的问题:已整改。各医疗卫生单位组 (略) 次,制作宣传栏 * 块、电子屏宣传模块 * 个,广泛宣传国家集中采购中选药品信息和工作要求,日常药品采购优先配备使用国家组织药品集中采购中选药品, (略) 方点评时 (略) 方,进 * 步提高了集采药品使用率。每个村卫生室在宣传栏中张贴公示《国家集中采购中选药品目录》,优先推广应用集采药品,确保医疗政策惠及广大农村群众。
(2)针对“县域医疗卫生机构 * 体化建设有差距”的问题:正在推进。严格按照《 (略) 市 (略) 区县域医疗卫生机构 * 体化改革实施方案(试行)》要求,挂牌组建 (略) ,配齐党委、行政班子,制定人事薪酬管理实施方案、设备统 * 调配管理实施方案和药品耗材统 * 管理实施方案,实行人员、资金、业务、信息、药械“ * 统 * ”管理。加强县域医共体建设,借助智能家庭医生签约服务平台,做实家庭医生签约服务,累计签约 * . * 万人,服务 * . * 万人次,落实分级诊疗制度,下派 * 名中高级职称医生到基层开展诊疗服务。
(3)针对“‘ (略) +医疗健康’工作推动缓慢”的问题:正在推进。实施县域医共体信息化平台建设项目,推 (略) 署,对接“云天 (略) 专区”,进 * 步缩减就医环节、优化就医流程。 * 个村卫生室 (略) 全覆盖, (略) 电子健康码使用率 * .1%,力争智慧医疗、健康管理、家庭医生签约等医疗服务“ * 码通”。 (略) “基层检查+上级诊断+区域共认”服务模式,远程影像诊断 * 人、远程心电诊断 * 人,定期对各基层医疗单位远程诊断量督导检查。
(4)针对“基层医疗基础设施建设相对滞后”的问题:已整改。通过财政配套、医院自筹等方式,投入资金 * 余万元, (略) (略) 医疗设施设备配套项目,迎水桥、 (略) 改扩建项目, (略) PCR实验室建设、医防结合能力提升项目, (略) “ (略) +”数字化预防接种门诊建设项目,着力改善基层医疗环境、硬件设施水平。 (略) (略) (略) 检查维修、长流水 (略) 修缮加固,确保基层医疗服务正常开展。
3.“对基层医疗机构指导、监管不到位”的问题:
(1)针对“ * 年 (略) 区基本公共卫生服务项目上半年绩效考核中,兴仁镇、 (略) * 年上半年高血压患者健康管理规范管理率均为 * %,糖尿病患者健康管理规范管理率分别为 * %、 * %,均低于指标数 * %; (略) 方点评工作中, (略) (略) 方点评工作,医疗服务质量和医疗安全得不到及时保障”的问题:已整改。按照《基本公共卫生服务项目规范》相关要求,兴仁镇、 (略) 对乡村两级 (略) 业务培训,对村卫生室加强检查考核,村级人员定期随访,对血压、血糖控制不满意的患者积极采取干预措施,高血压、糖尿病规范管理率分别达到 * .5%、 * . * %。督促 (略) (略) 方点评工作领导小组,采取随机抽检的方式, (略) 、各 (略) (略) 点评,发现问题及时整改,有效保障医疗服务质量和医疗安全。
(2)针对“常乐镇水车村卫生室 (略) 门诊静脉输液治疗时,未 (略) 方、未填写输液单,并未将输液信息录入系统; (略) 镇上滩村、达茂村卫生室过期药品未按规定清理,双达村卫生室2种急救药品混放且没有标识;宣和镇2个村卫生室氧气罐无氧气或氧气罐湿化瓶碎裂无法正常使用”的问题:已整改。 (略) 严格落实村卫生室考核细则相关要求,采取定期组织业务培训、开展专项检查等方式,强化考核奖罚,进 * 步各村 (略) 为。 (略) 对各村卫生室 (略) 规范,统 * 设置近效期药品区、过期药品区、急救药品区,定期组织巡检,发现药品、试剂过期,急救药品混放等问题及时纠正,加强药剂工作人员管理,月、季、年度考核结果作为兑现绩效(补助)的重要依据。 (略) (略) 每月定时对 * 个村卫生室氧气罐 (略) 排查,发现空罐及时收回,统 * 安排 (略) 充装,湿化瓶碎裂的及时更换。
(3)针对“大部 (略) 存在收发文不登记,收文领导不签批, (略) 审签程序,出现多个文件重号,文件错误较多等”的问题:已整改。制定完善收发文管理制度,统 * 制作收(发) (略) 记簿,并于1 (略) 党委(扩大)会议上,对各医疗卫生单位规范公文管理提出明确要求。加强监督指导,对医疗卫生单位上报文件认真审核,发现问题及时退回整改,对各单位收发文工作随机督导1次。
4.“行政审批工作不规范”的问题:
(1)针对“行政审批流程公开不全面,审批不及时”的问题:已整改。按照相关法律法规,认真梳理医疗机构、医师、护士执业注册要件,制作审批流程, (略) 、机关微信公众号公开公示。印制宣传彩页,向申请人 * 次性告知审批事项相关要求及流程,职业信息变更等审批事项 (略) 窗口办理,切实提高效率,让办事群众“少跑路”。
(2)针对“执业信息变更不及时”的问题:已整改。按照《医疗机构管理条例》相关要求,对各医疗机构 (略) 统 * 登记,全面排查,确需变更的,督促有关单位及时提交申请,到沙 (略) 窗口办理。
5.针对“为民服务意识不强”的问题:
已整改。依托医共体建设平台,严格落实分级诊疗、双向转诊制度, (略) 及时上转“疑、难、险、急” (略) 就诊治疗, (略) 适时下转“慢、稳、轻”患者 (略) 监测治疗,有效缓解群众“看病难、看病贵”等问题。年内上转病人 * 人,下转病人 * 人。全面开展“ (略) +”服务, (略) 普通门诊全面实施预约挂号,优化流程设计,推进预约检查、预约诊疗,候诊、候检时间不超过 * 分钟,老人、残疾人等特殊群体,提供门诊导诊和志愿服务,减少患者等候时间。利用微医平台实施远程复诊、远程会诊,大力推进常见病、 (略) 出院恢复期患者在基层通过远程复诊,为群众提供有效、便捷的就医服务。 (略) 镇、常乐镇、 (略) 在门诊、病区卫生间设置残疾人专用无障碍设施,兴仁镇、迎 (略) 将残疾人无障碍设施建设纳入在建改扩建项目重点内容予以完善,正有序组织实施。
6.“基层减负效果不明显”的问题:
(1)针对“以文件落实文件、层层照抄照搬”的问题:已整改。统 * 规范文件审签工作,严格按照撰稿人拟稿、科室负责人初审、分管领导复审,层层把关,杜绝照抄照搬问题,确保文件制定、工作落实符合实际。
(2)针对“检查考核走形式”的问题:已整改。针对党风廉政建设等单项工作, (略) 业实际,细化目标任务、评分标准,对各医疗单位落实情况定期监督检查,于 * 月 * 日- * 日对各成员单位目标责任 (略) 了考核,落实平时检查与季度考核、年终考核相挂钩机制,考核结果作为各单位评先评优、兑现绩效考核的重要依据,发现工作不落实、措施不具体、档案造假的, (略) 理。
7.“意识形态责任制落实不到位”的问题:
(1)针对“意识形态工作督查检查不够”的问题:已整改。制定《 (略) 区卫生健康系统意识形态工作责任制考核实施细则(试行)》, * 月 * 日召开意识形态工作专题会议听取 (略) 意识形态工作责任制落实情况,通报上半年督查情况, (略) 署阶段性工作任务,并对各单位分管领导、 (略) 了专题培训。 * 月初组织各基层党组织开展意识形态工作自查自评,局党委随机抽查考核。
(2)针对“保密工作有漏洞”的问题:已整改。召开展保密教育专题会议,学习传达《保密法》《实施条例》及保密工作会议精神,明确保密工作任务和要求。制定《 (略) (略) 保密工作制度》,配备保密电脑、打印机,严格保密文件借阅登记、涉密人员离岗后脱密期管理。对照保密风险点专项检查细则,于 * 月中旬组织开展自查自评工作,发现问题及时整改,切实提升保密管理法治化、规范化、科学化水平。
8.“扫黑除恶专项斗争开展不扎实”的问题:
已整改。利用家庭医生签约服务、公共卫生服务、卫生宣传日等契机,持续深入开展专项斗争宣传及线索摸排工作。召开专题会议听取扫黑除恶工作汇报, (略) 署扫黑除恶相关工作。 (略) (略) 医行为,其中:查处游医、 (略) 医事件7起, (略) (略) 医事件2起( (略) 罚1起,移交公安机关1起)
( * )聚焦群众身边腐败问题和不正之风,检查党组织贯彻落实全面从严治党向基层延伸情况。
1.“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题:
已整改。 (略) 组、干部例会认真传达学习中央、区、市、 (略) 区纪委全会精神,研究制定卫生健康系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案,完善全面从严治党“ * 个清单”,明确任务、压实责任。严格落实履责提醒机制,5名班子成员每季度向区纪委汇报党风廉政建设责任落实情况。召开党风廉政建设专题会议2次,听取汇报,督促 (略) “ * 岗双责”、基层党组织书记落实第 * 责任。
2.“ (略) 作风建设有差距”的问题:
(1)针对“廉政教育抓的不紧密”的问题:已整改。 (略) 组、干部例会,定期组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《 (略) 区机关工作人员纪律规范》《中国 (略) 分条例》及中央、区、市、 (略) 区纪委全会和自 (略) 廉政警示教育大会会议精神, (略) 遵规守纪意识。紧盯重要节点,利用微信公众号、干部会议,及时传达区纪委关于节庆期间进 * 步严明纪律纠治“ * 风”的工作要求,发送廉政提醒,开展监督检查,督促各单位严格遵守公车管理、婚丧事宜报告、节假日值班等纪律规定。定期发送廉政小考,组织开展警示教育,教育引导全 (略) 严守纪律红线。
(2)针对“干部监督管理不严格”的问题:已整改。研究制定《 (略) 区卫生 (略) 日常管理制度》, (略) 职工请销假、请示 (略) 规范管理。严格落实《 (略) (略) 机关人员平时考核实施办法》《 (略) 区医疗卫生单位工作人员平时考核实施办法(试行)》, (略) 平时考核激励。扎实开展 * * 普法教育,将《执业医师法》等行业法规作为重点学习篇目, (略) 依法管理水平。发挥医德医风平台作用,收集问题线索 * 条 * 人,经调查核实,依 (略) 罚2起2人。
3.“专项整治工作开展不扎实”的问题:
已整改。扎实开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治及医疗乱象专项整治活动,对行业领域涉及的重点难点问题及群众反映突出的问题,结合信访投诉等,全部列入清单,限时整改。建立完 (略) 理等制度,着力从根源上解决问题,确保专项整治取得实效。截止目前,整改完成个别医生私自收取诊疗费等突出问题7个。
4.“财务管理不规范”的问题:
(1)针对“差旅费报销不严格”的问题:已整改。各医疗卫生 (略) 《 (略) 市 (略) 区本级党政机关差旅费管理办法》, (略) 差旅费报销。规范财务报支流程,严格审核把关,确保票据真实、手续齐全,对超标准、超范围的费用, * 律不予报销结算。迎 (略) 对划转 (略) 区管理后的差旅费 (略) “回头看”, (略) 分予以收缴。
(2)针对“现金管理不严格”的问题:已整改。兴仁、 (略) (略) 收支两条线,收 (略) 日清月结制度,收 (略) 收诊疗费交由出纳人员经本单位财务入账后, (略) 账户。各医疗卫生单位完善现金管理制度,加强现金核算与管理, (略) 清查排点,确保账账相符、账实相符。
(3)针对“零星采购有失公平公正”的问题:已整改。督促 (略) 建立完善零星采购工作制度,零星采购计划经会议研究审定后方可实施。成立询价小组,邀请符合条件的供应商(不得少于3家)参加,对供应商资质、采购标的参数严格审核,询价结果及时公示,主动接受监督,确保零星采购公开、公平。
( * )聚焦基层党组织领 (略) 队 * 建设,检查党组织推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效情况。
1.“党建责任制落实不到位”的问题:
(1)针对“研究党建工作不认真”的问题:已整改。严格落实督查考核机制, * 日— * 日对各医疗单位 (略) 了考核排名,并于 * 日召开了 * 年度卫生健康系统党组织书记抓党建述职评议考核暨党组织书记述责述廉会议, (略) 党委班子成员、基层单位党组织负责人履责情况汇报,进 * 步压紧压实工作责任。同时,根据巡察反馈情况,局党委重点从党员学习教育、党组织规范化建设、党建品牌创建等方面,定目标、定措施,对各基层党组织 (略) 规范。
(2)针对“重业务、轻党建问题较为突出”的问题:已整改。认真贯彻《中 (略) 工作条例(试行)》,持续推进“ * 强 * 严”制度落实,按程序选举成立区 (略) 党委,指导 (略) 、 (略) (略) 如期换届,选优配强基层党委、支部班子,建强基层战斗堡垒。 (略) 党总支选配中层领导、业 (略) 班子、 (略) 书记,常乐、兴仁、 (略) (略) ,选定1名党员从事党务工作。坚持抓党建、促发展,开展星级服务型党组织、党建品牌和模范机关创建活动,切实发挥党建示范引领,力促党建医建“同频共振”, * 年系统内争创 * 星级党组织4个、 * 星级党组织5个,打造基层党建示范点2个。
2.针对“党建责任压力传导不够”的问题:
已整改。结合实际,研究制定《卫生健康系统 * 年党建工作要点》,严格落实党委书记第 * 责任人责任、班子成员“ * 岗双责”,建立党建工作“ * 个清单”,召开党建工作会议,加强日常督导,督促各基层党组织负责人照单履责。探索“ (略) +基层党建”新模式,升级 (略) 党建暨医德医风监管云平台,坚持线上督导、线下落实“两手抓、两手硬”,实 (略) 系统化管理全覆盖。 (略) 立改问题清单中党建工作存在问题,局党委于 * 月 * 日召开专题会议,听取各单位整改情况汇报,集中会诊把脉,确保问题整改到位。
3.“落实‘ * 重 * 大’决策制度不规范”的问题:
已整改。督促各医疗卫生单位完善“ * 重 * 大”议事规则, (略) 民主集中制,重大事项决策、 (略) 任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经班子成员集体讨论做出决定。班子成员逐 * 发表意见,主要负责人“末位表态”,详细记录讨论内容,形成集体决议。
( * )其他问题。
针对“镇罗、柔远等8 (略) 普遍反映录入的老年人健康体检数据通过家庭医生签约微医系统向 (略) 基层医疗卫生综合服务系统传输中出现数据失真, (略) 需要再次核对、修正,基层工作量较大”的问题:
已整改。联系工程师对 (略) 修正维护、查验,确保数据传输与综合服务平台数据 * 致。 (略) 组织专班,对乡村两级医务人员 * 余人就系统操作、 (略) (略) 了全面培训,对老年人健康体 (略) 再次复核,微医系统修正完善后,及时将家庭医生签约服务数据上传至 (略) 基层医疗卫生综合服务系统。
巡察反馈问题整改开展以来,局党委不回避、不遮掩,实事求是梳理问题,扎扎实实整改落实,对未按期整改完成、没有达到整改要求、整改效果不明显的强化督促、及时跟进、定期“回看”,促进问题整改落实到位。目前,县域医疗卫生机构 * 体化改革与目标要求还有差距,计划于 * 年上半年组织医改成员单位相关人员到 (略) 省 * 明市考察学习,借鉴 (略) 医改经验,并根据自治区卫健委最新文件精神及工作要求,结合 (略) 区实际细化措施、扎实推进,推动人事、薪酬制度改革取得新进展;“ (略) +医疗健康”工作进展缓慢,将加快施工进度,力争医共体信息化建设项目于 * 年6月底前完 (略) 。下 * 步,我们将严格对照巡察整改工作时间表和路线图,坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,强化“当下改”措施,完善“长久立”机制,扎实做好巡察整改“后半篇”文章。
(略) 群众对巡察整改 (略) 监督,如有建议,请及时向 (略) (略) 党委反映。
联系电话: 点击查看>> 电子邮箱: * * .com
中共 (略) 市 (略) (略) 委员会
* 日
根据沙坡 (略) 署, * 日至9月 * 日,区委第十 * 轮巡察第 * 巡察组 (略) (略) 了巡察, * 日,巡察组反馈了巡察意见。区委巡察办于 * 日对整改 (略) 了“回头看”。按照党务公 (略) 则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
* 、统 * 思想认识, (略) 位
以召开巡察意见反馈会为契机,进 * 步统 * 思想, (略) ,牢固树立“ * 个意识”,增强“ * 个自信”,切 (略) 动统 * 到巡察反馈意见的精神和要求上来,局党委第 * 时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组,研究制定《 (略) 区委巡察组巡 (略) 反馈意见整改落实分工方案》,针对党组织贯彻落实党的方针政策 (略) 署等4个方面问题制定了具体措施,逐 * 定目标、定责任、定时限,做到整改方向明确、措施具体、责任明晰,确保巡察反馈意见整改人人有责任、事事有回应、件件有着落。
* 、突出问题导向,强化跟踪问效
坚持问题导向,召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制方面的“症结”、运行管理方面的“梗阻”,建立“台账式管理”和“销号制落实”制度,个性问题对号入座,对 (略) 分类汇总,动态化跟踪整改任务落实情况,依托工作例会、专题会不定期听取整改落实进度,对具备条件的优先整改、立即办理;对整改时限较长或需长期坚持的,研究建立长效机制,遇重大进展或重要情况及时报告,及时研究解决重点难点问题,推进整改工作保质保量完成。
* 、 (略) ,全面整改落实
坚持把巡察整改落实同全面贯彻落实习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神结合起来,强化结果导向、目标导向相统 * ,立足当前、着眼长远,深思细谋、补齐短板,加快 (略) 会发展相适应的卫生健康服务体系。
( * )聚焦党的理论路线方针政策和党中央、区市党委和沙坡 (略) 署,检查党组织贯彻落实情况。
1.“学习习近平新时 (略) 会主义思想和十 * 大精神不深入”的问题:
(1)针对“对有关本系统重要会议及讲话精神传达学习不够”的问题:已整改。坚持把党的政治建设摆在首位,强化理论学习,凝聚思想共识,认真贯彻落实党中央和自治区党委、 (略) 市委及沙坡 (略) 署,坚决把“两个维护”贯穿始终,确保政令畅通、令行禁止。深入开展“双学双强”和模范机关创建活动,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果, (略) 组学习会 * 次、干部学习会 * 次、开展专题讨论 * 次,深入学习十 * 届 * 中、 * 中全会精神,深刻领会习近平总书记视察 (略) 重要讲话重要指示,全面贯彻新时代卫生与健康工作方针,切实把卫生健康事业纳入沙 (略) (略) 统筹谋划、 * 体推进。
(2)针对“局党委学习宣传《自治区基层医疗卫生机构 * 般诊疗费收费标准和医保支付政策》力度不够”的问题:已整改。在 * (略) 组理论学习(扩大)会议上集中学习了《自治区基层医疗卫生机构 * 般诊疗费收费标准和医保支付政策》。 (略) 印发学习材料,组织专题培训班,督 (略) 职工、村医认真学 (略) 。
2.“贯彻落实上 (略) 署还不够到位”的问题:
(1)针对“落实医改政策有差距”的问题:已整改。各医疗卫生单位组 (略) 次,制作宣传栏 * 块、电子屏宣传模块 * 个,广泛宣传国家集中采购中选药品信息和工作要求,日常药品采购优先配备使用国家组织药品集中采购中选药品, (略) 方点评时 (略) 方,进 * 步提高了集采药品使用率。每个村卫生室在宣传栏中张贴公示《国家集中采购中选药品目录》,优先推广应用集采药品,确保医疗政策惠及广大农村群众。
(2)针对“县域医疗卫生机构 * 体化建设有差距”的问题:正在推进。严格按照《 (略) 市 (略) 区县域医疗卫生机构 * 体化改革实施方案(试行)》要求,挂牌组建 (略) ,配齐党委、行政班子,制定人事薪酬管理实施方案、设备统 * 调配管理实施方案和药品耗材统 * 管理实施方案,实行人员、资金、业务、信息、药械“ * 统 * ”管理。加强县域医共体建设,借助智能家庭医生签约服务平台,做实家庭医生签约服务,累计签约 * . * 万人,服务 * . * 万人次,落实分级诊疗制度,下派 * 名中高级职称医生到基层开展诊疗服务。
(3)针对“‘ (略) +医疗健康’工作推动缓慢”的问题:正在推进。实施县域医共体信息化平台建设项目,推 (略) 署,对接“云天 (略) 专区”,进 * 步缩减就医环节、优化就医流程。 * 个村卫生室 (略) 全覆盖, (略) 电子健康码使用率 * .1%,力争智慧医疗、健康管理、家庭医生签约等医疗服务“ * 码通”。 (略) “基层检查+上级诊断+区域共认”服务模式,远程影像诊断 * 人、远程心电诊断 * 人,定期对各基层医疗单位远程诊断量督导检查。
(4)针对“基层医疗基础设施建设相对滞后”的问题:已整改。通过财政配套、医院自筹等方式,投入资金 * 余万元, (略) (略) 医疗设施设备配套项目,迎水桥、 (略) 改扩建项目, (略) PCR实验室建设、医防结合能力提升项目, (略) “ (略) +”数字化预防接种门诊建设项目,着力改善基层医疗环境、硬件设施水平。 (略) (略) (略) 检查维修、长流水 (略) 修缮加固,确保基层医疗服务正常开展。
3.“对基层医疗机构指导、监管不到位”的问题:
(1)针对“ * 年 (略) 区基本公共卫生服务项目上半年绩效考核中,兴仁镇、 (略) * 年上半年高血压患者健康管理规范管理率均为 * %,糖尿病患者健康管理规范管理率分别为 * %、 * %,均低于指标数 * %; (略) 方点评工作中, (略) (略) 方点评工作,医疗服务质量和医疗安全得不到及时保障”的问题:已整改。按照《基本公共卫生服务项目规范》相关要求,兴仁镇、 (略) 对乡村两级 (略) 业务培训,对村卫生室加强检查考核,村级人员定期随访,对血压、血糖控制不满意的患者积极采取干预措施,高血压、糖尿病规范管理率分别达到 * .5%、 * . * %。督促 (略) (略) 方点评工作领导小组,采取随机抽检的方式, (略) 、各 (略) (略) 点评,发现问题及时整改,有效保障医疗服务质量和医疗安全。
(2)针对“常乐镇水车村卫生室 (略) 门诊静脉输液治疗时,未 (略) 方、未填写输液单,并未将输液信息录入系统; (略) 镇上滩村、达茂村卫生室过期药品未按规定清理,双达村卫生室2种急救药品混放且没有标识;宣和镇2个村卫生室氧气罐无氧气或氧气罐湿化瓶碎裂无法正常使用”的问题:已整改。 (略) 严格落实村卫生室考核细则相关要求,采取定期组织业务培训、开展专项检查等方式,强化考核奖罚,进 * 步各村 (略) 为。 (略) 对各村卫生室 (略) 规范,统 * 设置近效期药品区、过期药品区、急救药品区,定期组织巡检,发现药品、试剂过期,急救药品混放等问题及时纠正,加强药剂工作人员管理,月、季、年度考核结果作为兑现绩效(补助)的重要依据。 (略) (略) 每月定时对 * 个村卫生室氧气罐 (略) 排查,发现空罐及时收回,统 * 安排 (略) 充装,湿化瓶碎裂的及时更换。
(3)针对“大部 (略) 存在收发文不登记,收文领导不签批, (略) 审签程序,出现多个文件重号,文件错误较多等”的问题:已整改。制定完善收发文管理制度,统 * 制作收(发) (略) 记簿,并于1 (略) 党委(扩大)会议上,对各医疗卫生单位规范公文管理提出明确要求。加强监督指导,对医疗卫生单位上报文件认真审核,发现问题及时退回整改,对各单位收发文工作随机督导1次。
4.“行政审批工作不规范”的问题:
(1)针对“行政审批流程公开不全面,审批不及时”的问题:已整改。按照相关法律法规,认真梳理医疗机构、医师、护士执业注册要件,制作审批流程, (略) 、机关微信公众号公开公示。印制宣传彩页,向申请人 * 次性告知审批事项相关要求及流程,职业信息变更等审批事项 (略) 窗口办理,切实提高效率,让办事群众“少跑路”。
(2)针对“执业信息变更不及时”的问题:已整改。按照《医疗机构管理条例》相关要求,对各医疗机构 (略) 统 * 登记,全面排查,确需变更的,督促有关单位及时提交申请,到沙 (略) 窗口办理。
5.针对“为民服务意识不强”的问题:
已整改。依托医共体建设平台,严格落实分级诊疗、双向转诊制度, (略) 及时上转“疑、难、险、急” (略) 就诊治疗, (略) 适时下转“慢、稳、轻”患者 (略) 监测治疗,有效缓解群众“看病难、看病贵”等问题。年内上转病人 * 人,下转病人 * 人。全面开展“ (略) +”服务, (略) 普通门诊全面实施预约挂号,优化流程设计,推进预约检查、预约诊疗,候诊、候检时间不超过 * 分钟,老人、残疾人等特殊群体,提供门诊导诊和志愿服务,减少患者等候时间。利用微医平台实施远程复诊、远程会诊,大力推进常见病、 (略) 出院恢复期患者在基层通过远程复诊,为群众提供有效、便捷的就医服务。 (略) 镇、常乐镇、 (略) 在门诊、病区卫生间设置残疾人专用无障碍设施,兴仁镇、迎 (略) 将残疾人无障碍设施建设纳入在建改扩建项目重点内容予以完善,正有序组织实施。
6.“基层减负效果不明显”的问题:
(1)针对“以文件落实文件、层层照抄照搬”的问题:已整改。统 * 规范文件审签工作,严格按照撰稿人拟稿、科室负责人初审、分管领导复审,层层把关,杜绝照抄照搬问题,确保文件制定、工作落实符合实际。
(2)针对“检查考核走形式”的问题:已整改。针对党风廉政建设等单项工作, (略) 业实际,细化目标任务、评分标准,对各医疗单位落实情况定期监督检查,于 * 月 * 日- * 日对各成员单位目标责任 (略) 了考核,落实平时检查与季度考核、年终考核相挂钩机制,考核结果作为各单位评先评优、兑现绩效考核的重要依据,发现工作不落实、措施不具体、档案造假的, (略) 理。
7.“意识形态责任制落实不到位”的问题:
(1)针对“意识形态工作督查检查不够”的问题:已整改。制定《 (略) 区卫生健康系统意识形态工作责任制考核实施细则(试行)》, * 月 * 日召开意识形态工作专题会议听取 (略) 意识形态工作责任制落实情况,通报上半年督查情况, (略) 署阶段性工作任务,并对各单位分管领导、 (略) 了专题培训。 * 月初组织各基层党组织开展意识形态工作自查自评,局党委随机抽查考核。
(2)针对“保密工作有漏洞”的问题:已整改。召开展保密教育专题会议,学习传达《保密法》《实施条例》及保密工作会议精神,明确保密工作任务和要求。制定《 (略) (略) 保密工作制度》,配备保密电脑、打印机,严格保密文件借阅登记、涉密人员离岗后脱密期管理。对照保密风险点专项检查细则,于 * 月中旬组织开展自查自评工作,发现问题及时整改,切实提升保密管理法治化、规范化、科学化水平。
8.“扫黑除恶专项斗争开展不扎实”的问题:
已整改。利用家庭医生签约服务、公共卫生服务、卫生宣传日等契机,持续深入开展专项斗争宣传及线索摸排工作。召开专题会议听取扫黑除恶工作汇报, (略) 署扫黑除恶相关工作。 (略) (略) 医行为,其中:查处游医、 (略) 医事件7起, (略) (略) 医事件2起( (略) 罚1起,移交公安机关1起)
( * )聚焦群众身边腐败问题和不正之风,检查党组织贯彻落实全面从严治党向基层延伸情况。
1.“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题:
已整改。 (略) 组、干部例会认真传达学习中央、区、市、 (略) 区纪委全会精神,研究制定卫生健康系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案,完善全面从严治党“ * 个清单”,明确任务、压实责任。严格落实履责提醒机制,5名班子成员每季度向区纪委汇报党风廉政建设责任落实情况。召开党风廉政建设专题会议2次,听取汇报,督促 (略) “ * 岗双责”、基层党组织书记落实第 * 责任。
2.“ (略) 作风建设有差距”的问题:
(1)针对“廉政教育抓的不紧密”的问题:已整改。 (略) 组、干部例会,定期组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《 (略) 区机关工作人员纪律规范》《中国 (略) 分条例》及中央、区、市、 (略) 区纪委全会和自 (略) 廉政警示教育大会会议精神, (略) 遵规守纪意识。紧盯重要节点,利用微信公众号、干部会议,及时传达区纪委关于节庆期间进 * 步严明纪律纠治“ * 风”的工作要求,发送廉政提醒,开展监督检查,督促各单位严格遵守公车管理、婚丧事宜报告、节假日值班等纪律规定。定期发送廉政小考,组织开展警示教育,教育引导全 (略) 严守纪律红线。
(2)针对“干部监督管理不严格”的问题:已整改。研究制定《 (略) 区卫生 (略) 日常管理制度》, (略) 职工请销假、请示 (略) 规范管理。严格落实《 (略) (略) 机关人员平时考核实施办法》《 (略) 区医疗卫生单位工作人员平时考核实施办法(试行)》, (略) 平时考核激励。扎实开展 * * 普法教育,将《执业医师法》等行业法规作为重点学习篇目, (略) 依法管理水平。发挥医德医风平台作用,收集问题线索 * 条 * 人,经调查核实,依 (略) 罚2起2人。
3.“专项整治工作开展不扎实”的问题:
已整改。扎实开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治及医疗乱象专项整治活动,对行业领域涉及的重点难点问题及群众反映突出的问题,结合信访投诉等,全部列入清单,限时整改。建立完 (略) 理等制度,着力从根源上解决问题,确保专项整治取得实效。截止目前,整改完成个别医生私自收取诊疗费等突出问题7个。
4.“财务管理不规范”的问题:
(1)针对“差旅费报销不严格”的问题:已整改。各医疗卫生 (略) 《 (略) 市 (略) 区本级党政机关差旅费管理办法》, (略) 差旅费报销。规范财务报支流程,严格审核把关,确保票据真实、手续齐全,对超标准、超范围的费用, * 律不予报销结算。迎 (略) 对划转 (略) 区管理后的差旅费 (略) “回头看”, (略) 分予以收缴。
(2)针对“现金管理不严格”的问题:已整改。兴仁、 (略) (略) 收支两条线,收 (略) 日清月结制度,收 (略) 收诊疗费交由出纳人员经本单位财务入账后, (略) 账户。各医疗卫生单位完善现金管理制度,加强现金核算与管理, (略) 清查排点,确保账账相符、账实相符。
(3)针对“零星采购有失公平公正”的问题:已整改。督促 (略) 建立完善零星采购工作制度,零星采购计划经会议研究审定后方可实施。成立询价小组,邀请符合条件的供应商(不得少于3家)参加,对供应商资质、采购标的参数严格审核,询价结果及时公示,主动接受监督,确保零星采购公开、公平。
( * )聚焦基层党组织领 (略) 队 * 建设,检查党组织推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效情况。
1.“党建责任制落实不到位”的问题:
(1)针对“研究党建工作不认真”的问题:已整改。严格落实督查考核机制, * 日— * 日对各医疗单位 (略) 了考核排名,并于 * 日召开了 * 年度卫生健康系统党组织书记抓党建述职评议考核暨党组织书记述责述廉会议, (略) 党委班子成员、基层单位党组织负责人履责情况汇报,进 * 步压紧压实工作责任。同时,根据巡察反馈情况,局党委重点从党员学习教育、党组织规范化建设、党建品牌创建等方面,定目标、定措施,对各基层党组织 (略) 规范。
(2)针对“重业务、轻党建问题较为突出”的问题:已整改。认真贯彻《中 (略) 工作条例(试行)》,持续推进“ * 强 * 严”制度落实,按程序选举成立区 (略) 党委,指导 (略) 、 (略) (略) 如期换届,选优配强基层党委、支部班子,建强基层战斗堡垒。 (略) 党总支选配中层领导、业 (略) 班子、 (略) 书记,常乐、兴仁、 (略) (略) ,选定1名党员从事党务工作。坚持抓党建、促发展,开展星级服务型党组织、党建品牌和模范机关创建活动,切实发挥党建示范引领,力促党建医建“同频共振”, * 年系统内争创 * 星级党组织4个、 * 星级党组织5个,打造基层党建示范点2个。
2.针对“党建责任压力传导不够”的问题:
已整改。结合实际,研究制定《卫生健康系统 * 年党建工作要点》,严格落实党委书记第 * 责任人责任、班子成员“ * 岗双责”,建立党建工作“ * 个清单”,召开党建工作会议,加强日常督导,督促各基层党组织负责人照单履责。探索“ (略) +基层党建”新模式,升级 (略) 党建暨医德医风监管云平台,坚持线上督导、线下落实“两手抓、两手硬”,实 (略) 系统化管理全覆盖。 (略) 立改问题清单中党建工作存在问题,局党委于 * 月 * 日召开专题会议,听取各单位整改情况汇报,集中会诊把脉,确保问题整改到位。
3.“落实‘ * 重 * 大’决策制度不规范”的问题:
已整改。督促各医疗卫生单位完善“ * 重 * 大”议事规则, (略) 民主集中制,重大事项决策、 (略) 任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经班子成员集体讨论做出决定。班子成员逐 * 发表意见,主要负责人“末位表态”,详细记录讨论内容,形成集体决议。
( * )其他问题。
针对“镇罗、柔远等8 (略) 普遍反映录入的老年人健康体检数据通过家庭医生签约微医系统向 (略) 基层医疗卫生综合服务系统传输中出现数据失真, (略) 需要再次核对、修正,基层工作量较大”的问题:
已整改。联系工程师对 (略) 修正维护、查验,确保数据传输与综合服务平台数据 * 致。 (略) 组织专班,对乡村两级医务人员 * 余人就系统操作、 (略) (略) 了全面培训,对老年人健康体 (略) 再次复核,微医系统修正完善后,及时将家庭医生签约服务数据上传至 (略) 基层医疗卫生综合服务系统。
巡察反馈问题整改开展以来,局党委不回避、不遮掩,实事求是梳理问题,扎扎实实整改落实,对未按期整改完成、没有达到整改要求、整改效果不明显的强化督促、及时跟进、定期“回看”,促进问题整改落实到位。目前,县域医疗卫生机构 * 体化改革与目标要求还有差距,计划于 * 年上半年组织医改成员单位相关人员到 (略) 省 * 明市考察学习,借鉴 (略) 医改经验,并根据自治区卫健委最新文件精神及工作要求,结合 (略) 区实际细化措施、扎实推进,推动人事、薪酬制度改革取得新进展;“ (略) +医疗健康”工作进展缓慢,将加快施工进度,力争医共体信息化建设项目于 * 年6月底前完 (略) 。下 * 步,我们将严格对照巡察整改工作时间表和路线图,坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,强化“当下改”措施,完善“长久立”机制,扎实做好巡察整改“后半篇”文章。
(略) 群众对巡察整改 (略) 监督,如有建议,请及时向 (略) (略) 党委反映。
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