* 年以来，我局以习近平生态文明思想为指引， (略) “绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，结合依法治市工作要求，坚持精准治污、科学治污和依法治污，认真落实上 (略) 署，加大法治宣传力度， (略) 政行为，全面打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，法治政府建设工作取得良好成效。现将情况报告如下：

* 、认真落实法治政府建设工作任务

1.加强组织领导。将法治 (略) 工作、部门工作结合起来，开展学法活动，主要学习与日常生态环境保护工 (略) (略) 必需的法律、法规及政策文件等。坚持新法必学、重要法条深入学，全年组织班子学法8次，落实好法治政 (略) 党组主体责任、主要领导的第 * 责任、班子成员分管责任及各科室的具体责任。

2.加强考核统筹。年初印发《市 (略) * 年工作思路》，结合上级工作目标考核要求，充分发挥考核的“指挥棒”作用，将任务项目化分解 * 多项，并明确责任科室，将法治政府建设工作与业务考核工作相结合，做到各科室都有法治政府建设工作任务，营造齐抓共管的良好氛围。

* 、不 (略) 政制度建设

1.加强规范性文件管理。 * 年，我局 (略) 共同代起草1件由市 (略) 政规范性文件《 (略) 市畜禽养殖禁养区范围划分调整方案》，均按要求完成了相关程序。积 (略) 《 (略) 政规范性文件专项清理工作的通知》文件要求，废止了原失效文件，确保依法履职。

2. (略) 政决策程序。 * 年，我局代起草的《调整高污染燃料禁燃区》《划定高排 (略) 区、高排放非道路移动机械禁用区》列入市政府 * (略) 政决策事项目录，均按要求完成了相关程序已印发实施。

3.积极发挥法律顾问作用。 * 年，我局加大了法律顾问的服务量，包括执法文书合法性审查，疑难案件的商议， (略) 政复议、行政诉讼、 (略) 应对， (略) 政合同的审查等。全年法律顾问共审查执法文书合法性 * 份，商讨疑难案件 * 个，有 (略) 政 (略) 政诉讼工作。

4.做好政府信息公开工作。积极落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则， (略) 政许可全过程、 (略) 罚结果、行政 (略) 政管理等政府信息。全年共受理并按时办理依申请公开7件，其中1件不满 (略) 政复议，结果为维持。

* 、持 (略) 政执法能力

1. (略) 政执法体制改革。按要求完成 (略) * 设置，组建了生态环 (略) (略) ，并在8个镇 (略) ，同时指导各镇街道设立了生 (略) ，落实专职人员，确保基层环境执法和环境管理力量全覆盖。

2.落实生态环境保护各自职责。为贯彻“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，根据 (略) 省、 (略) 有关生态环境保护工作责任规定文件精神， * 年4月推动出台了《 (略) 市有关单位生态环境保护工作职责》，有效推 (略) 门（单位）的生态环境保护工作责任落实。

3. (略) 政执法规范化建设。落实 (略) (略) 的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全面实施污染源“双随机 * 公开”抽查制度，应用双随机抽查系统、浙政钉-掌上 (略) 现场执法检查，全共开展双随机抽查 * 次（ (略) 门4次，跨部门 * 次），检查企业 * 家次。 (略) 政执法持证上岗制，利用“环保学堂”、每月工作例会加强执法人员业务学习培训。

4.开展重点领域专项执法监督。围绕高水平打好污染防治攻坚战要求，根据上级要求先后组织开展了工业企业生态环境突出问题“大排查、大整治” (略) 动、集中打击环境违 (略) 动、臭氧污 (略) 动、固废（危废）专项执法 (略) 动。 (略) 政处罚决定 * 件，罚款 * .4万元，移送司法机关5件（行政案件1件，刑事案件4件），采取查封扣押 * 件。

* 、创新丰富生态环境普法方式

1. (略) 人员学法。制定《局长办公会议学法计划》和《干部培训学法计划》，全年先后8次组织班子成员、 (略) 专题学法，涉及新《固废法》、《 (略) 市餐饮业油烟管理办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《民法典》等；编印《常用生态环境保护执法手册》发给班子成员、各 (略) 政执法人员。

2.实施执法与普法融合机制。 * 年，我局坚持普法服务与执法监管“两手抓、两手硬”，在执法监管中做好普法服务。 (略) 要求实施执法正面清单，对与疫情防控物资和民生保障密切相关的管理规范 (略) 执法。在执法监管中坚持实事求是，对违法情节轻微的，给予整改优先同时普法警示企业务必整改到位；对恶意排污或拒不改正的， (略) ， (略) 曝光宣传，起到了良好的震慑作用。

3.线上线下“以案说法”普法工作。借助“ (略) 生态环境”微信公众号开设普法专栏， (略) 查处的环境违法案例制作“以案说法”普法故事。全年共推送6个“以案说法”普法故事和 * 篇新《固废法》法条解读文章，引起企业广泛关注。定制设计了《以案说法生态环境宣传手册》，以图文并茂的形式向 (略) 宣传，共发放 * 册。加大新《固废法》宣贯力度，共在各镇街 (略) 企业普法培训，发放新《固废法》宣传手册 * 册，共有 * 多家企业负责人接受培训，营造了良好的普法宣传氛围。

* 、全面推进深化改革工作

1.完成生态环境损害赔偿制度改革工作。自2 (略) 在 (略) 市率先成立生态环境损害赔偿工作小组以来， * 年3月， (略) 共同探索出台全省首个生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接协作工作制度。借助衔接机制，办理了 * 年 (略) 市首起生态环境损害赔偿案件，赔偿金额达 * .5万元。出台《 (略) 市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，加强与检察机关衔接，牵头推进生态环境损害赔偿案件办理， * 年全市共办理 * 件生态环境损害赔偿案件（ (略) * 件、 (略) 2件、 (略) 3件），共计赔偿金 * . * 万元。

2.长 * 角 * 体化生态环境共保共治。与 (略) 市 (略) (略) 联合开展 * * 环境日主题宣传暨金嘉平生态文明实践联盟成立活动，初步形成金嘉 (略) 、金嘉平“两山”议事堂、金嘉平志愿者联盟系列宣传载体平台，召开了金嘉平“两山”议事堂第 * 次议事会议。开展 (略) - (略) 联动执法检查，办理 (略) - (略) 首起省界区域环境污染犯罪案件。联合 (略) (略) 利用走航监测技术对独山港工业区开展VOCs污染摸排，推行走航监测常态化，打好臭氧狙击战。

3.深化制度改革助推高质量发展。通过将排污许可制要求落实到环评及其批文中、将环评审批延伸服务至排污许可、将排污许可要求纳入“ * 同时”检查和对各镇街道考核中 * 项新举措，加快推进环评制度和排污许可制度有效衔接，确保新审批建设项目全面落实排污许可制度。 (略) 《 (略) 市主要污染物总量控制和排污权交易办法》，结合我市实际修改制定《关于进 * 步明确我市主要污染物总量平衡比例的通知》，通过回购污染物总量，进 * 步盘活存量指标，并积极向上争取，统筹解决重大产业项目排污指标不足问题。

* 年以来，我局以习近平生态文明思想为指引， (略) “绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，结合依法治市工作要求，坚持精准治污、科学治污和依法治污，认真落实上 (略) 署，加大法治宣传力度， (略) 政行为，全面打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，法治政府建设工作取得良好成效。现将情况报告如下：

* 、认真落实法治政府建设工作任务

1.加强组织领导。将法治 (略) 工作、部门工作结合起来，开展学法活动，主要学习与日常生态环境保护工 (略) (略) 必需的法律、法规及政策文件等。坚持新法必学、重要法条深入学，全年组织班子学法8次，落实好法治政 (略) 党组主体责任、主要领导的第 * 责任、班子成员分管责任及各科室的具体责任。

2.加强考核统筹。年初印发《市 (略) * 年工作思路》，结合上级工作目标考核要求，充分发挥考核的“指挥棒”作用，将任务项目化分解 * 多项，并明确责任科室，将法治政府建设工作与业务考核工作相结合，做到各科室都有法治政府建设工作任务，营造齐抓共管的良好氛围。

* 、不 (略) 政制度建设

1.加强规范性文件管理。 * 年，我局 (略) 共同代起草1件由市 (略) 政规范性文件《 (略) 市畜禽养殖禁养区范围划分调整方案》，均按要求完成了相关程序。积 (略) 《 (略) 政规范性文件专项清理工作的通知》文件要求，废止了原失效文件，确保依法履职。

2. (略) 政决策程序。 * 年，我局代起草的《调整高污染燃料禁燃区》《划定高排 (略) 区、高排放非道路移动机械禁用区》列入市政府 * (略) 政决策事项目录，均按要求完成了相关程序已印发实施。

3.积极发挥法律顾问作用。 * 年，我局加大了法律顾问的服务量，包括执法文书合法性审查，疑难案件的商议， (略) 政复议、行政诉讼、 (略) 应对， (略) 政合同的审查等。全年法律顾问共审查执法文书合法性 * 份，商讨疑难案件 * 个，有 (略) 政 (略) 政诉讼工作。

4.做好政府信息公开工作。积极落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则， (略) 政许可全过程、 (略) 罚结果、行政 (略) 政管理等政府信息。全年共受理并按时办理依申请公开7件，其中1件不满 (略) 政复议，结果为维持。

* 、持 (略) 政执法能力

1. (略) 政执法体制改革。按要求完成 (略) * 设置，组建了生态环 (略) (略) ，并在8个镇 (略) ，同时指导各镇街道设立了生 (略) ，落实专职人员，确保基层环境执法和环境管理力量全覆盖。

2.落实生态环境保护各自职责。为贯彻“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，根据 (略) 省、 (略) 有关生态环境保护工作责任规定文件精神， * 年4月推动出台了《 (略) 市有关单位生态环境保护工作职责》，有效推 (略) 门（单位）的生态环境保护工作责任落实。

3. (略) 政执法规范化建设。落实 (略) (略) 的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全面实施污染源“双随机 * 公开”抽查制度，应用双随机抽查系统、浙政钉-掌上 (略) 现场执法检查，全共开展双随机抽查 * 次（ (略) 门4次，跨部门 * 次），检查企业 * 家次。 (略) 政执法持证上岗制，利用“环保学堂”、每月工作例会加强执法人员业务学习培训。

4.开展重点领域专项执法监督。围绕高水平打好污染防治攻坚战要求，根据上级要求先后组织开展了工业企业生态环境突出问题“大排查、大整治” (略) 动、集中打击环境违 (略) 动、臭氧污 (略) 动、固废（危废）专项执法 (略) 动。 (略) 政处罚决定 * 件，罚款 * .4万元，移送司法机关5件（行政案件1件，刑事案件4件），采取查封扣押 * 件。

* 、创新丰富生态环境普法方式

1. (略) 人员学法。制定《局长办公会议学法计划》和《干部培训学法计划》，全年先后8次组织班子成员、 (略) 专题学法，涉及新《固废法》、《 (略) 市餐饮业油烟管理办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《民法典》等；编印《常用生态环境保护执法手册》发给班子成员、各 (略) 政执法人员。

2.实施执法与普法融合机制。 * 年，我局坚持普法服务与执法监管“两手抓、两手硬”，在执法监管中做好普法服务。 (略) 要求实施执法正面清单，对与疫情防控物资和民生保障密切相关的管理规范 (略) 执法。在执法监管中坚持实事求是，对违法情节轻微的，给予整改优先同时普法警示企业务必整改到位；对恶意排污或拒不改正的， (略) ， (略) 曝光宣传，起到了良好的震慑作用。

3.线上线下“以案说法”普法工作。借助“ (略) 生态环境”微信公众号开设普法专栏， (略) 查处的环境违法案例制作“以案说法”普法故事。全年共推送6个“以案说法”普法故事和 * 篇新《固废法》法条解读文章，引起企业广泛关注。定制设计了《以案说法生态环境宣传手册》，以图文并茂的形式向 (略) 宣传，共发放 * 册。加大新《固废法》宣贯力度，共在各镇街 (略) 企业普法培训，发放新《固废法》宣传手册 * 册，共有 * 多家企业负责人接受培训，营造了良好的普法宣传氛围。

* 、全面推进深化改革工作

1.完成生态环境损害赔偿制度改革工作。自2 (略) 在 (略) 市率先成立生态环境损害赔偿工作小组以来， * 年3月， (略) 共同探索出台全省首个生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接协作工作制度。借助衔接机制，办理了 * 年 (略) 市首起生态环境损害赔偿案件，赔偿金额达 * .5万元。出台《 (略) 市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，加强与检察机关衔接，牵头推进生态环境损害赔偿案件办理， * 年全市共办理 * 件生态环境损害赔偿案件（ (略) * 件、 (略) 2件、 (略) 3件），共计赔偿金 * . * 万元。

2.长 * 角 * 体化生态环境共保共治。与 (略) 市 (略) (略) 联合开展 * * 环境日主题宣传暨金嘉平生态文明实践联盟成立活动，初步形成金嘉 (略) 、金嘉平“两山”议事堂、金嘉平志愿者联盟系列宣传载体平台，召开了金嘉平“两山”议事堂第 * 次议事会议。开展 (略) - (略) 联动执法检查，办理 (略) - (略) 首起省界区域环境污染犯罪案件。联合 (略) (略) 利用走航监测技术对独山港工业区开展VOCs污染摸排，推行走航监测常态化，打好臭氧狙击战。

3.深化制度改革助推高质量发展。通过将排污许可制要求落实到环评及其批文中、将环评审批延伸服务至排污许可、将排污许可要求纳入“ * 同时”检查和对各镇街道考核中 * 项新举措，加快推进环评制度和排污许可制度有效衔接，确保新审批建设项目全面落实排污许可制度。 (略) 《 (略) 市主要污染物总量控制和排污权交易办法》，结合我市实际修改制定《关于进 * 步明确我市主要污染物总量平衡比例的通知》，通过回购污染物总量，进 * 步盘活存量指标，并积极向上争取，统筹解决重大产业项目排污指标不足问题。