为全面了解和准确 (略) (略) (略) 政执法工作，发 (略) 政执法活动中存在的问题，进 (略) 政 (略) (略) 为，切实 (略) 政执法水平,营造良好的法治营商环境，按照《内 (略) 政执法监督条例》规定和《 (略) 自治区法治政府建设考评指标》要求，我区 (略) 政处罚案卷评查活动，现将评查情况通报如下：

* 、基本情况

此次评查 (略) 政执法主体 (略) (略) 门、单位，在 * 日至 * (略) 政处罚案卷。其 (略) (略) 罚案件5件，区生 (略) (略) 罚案件3件， (略) (略) (略) 罚案件6件， (略) (略) 罚案件2件， (略) (略) 罚案件1件，区卫生计生综 (略) (略) 罚案件3件，总计报送 * 件。 (略) 分执法单位的7名执法骨干组成案卷评查工作组，工作组 (略) 政执法单位的案卷中确定 (略) 评查，共计评查案卷 * 件。

* 、存在问题

本次评查总体情况较好，各相关单位高度重视，认真组织， (略) 政处 (略) 了认真自查、评定，确保了自查工作实事求是，落实到位。但我区由于客观存在执法人员力量薄弱等诸多因素， (略) 政执法《 * 项制度》相关规定，仍存在以下问题：

（ * ）调查取证程序不规范。有的案卷勘验和询问笔录未标明起止时间；有的案卷在调查过程中 (略) 罚人营业执照或组织机构代码证；有的案卷勘验检查笔录中当事人基本情况不完整，个别询问笔录只有1名执法人员签名，证据复印件缺少执法人员核对签字确认等。

（ * ） (略) 罚案卷制作不规范，卷内材料排列杂乱，页码用铅笔编写，纸张大小规格不 * ，有的单位案卷没有 * 案 * 卷，所有案卷均放在 * 起，杂乱无章。

（ * ）证据固定方面，证据主要为照片等，缺少时间、制作人和证明事项等情况说明，证据材料为复印件的，未注明执法人员核对原件情况。

（ * ）法制审核不健全。个别 (略) 理、 (略) 罚决定等环节的法律文书中，无法制机构签署的审核意见或者不能体现出法制机构的审核意见。

（ * ） (略) (略) 罚立案审批表、 (略) 罚案件结案审批表中无承办人、承办机构审核、行政负责人审批意见及签名。

* 、几点要求

（ * ）提高认识。案卷评查 (略) 政执法案卷的管理， (略) (略) 理过程中存在的问题， (略) 政执法工作，切 (略) 政水平具有重要意义。各行政执法单位要充分认清此项工作的重要性和必要性，高度重视，认真对待，使评查工作扎实有效，真正达到发现问题、解决问题、改进工作的目的。

（ * ）规范操作。各行政执法单 (略) 政执法人员的学习培训，不断增强其依法办案的能力，提高办案水平。 (略) 罚行为时，要严格按 (略) 听证、调查取证、罚款决定与罚款收缴分离等制度，事实要清楚，证据要充分，程序要合法，内容要适当。对于证据、执法文书等案卷材料，要严格按照统 * 规定的程序、 (略) 书写、整理，并根据“ * 案 * 卷”原则立卷归档， (略) 政执法案卷管理的规范化，切实全 (略) 政的水平。

（ * ）加强领导。各行政执 (略) 政处罚案卷评查作为 * 项常规工作，摆在突出位置，主要领导 (略) 署，并明确主管领导，落实责任，强化督导调度，做到常抓不懈。各行政执法单位要以此次评查为契机， (略) 政 (略) * 次全面的梳理，认真总结经验，查找不足，针对问题，及时整改完善， (略) 政处罚案卷评查的各项 (略) 。

（ * ）强化监督，落实责任。 (略) 政执法监督， (略) 政、加快法治政府建设的重要内容。 (略) 门要以本次案卷评查为切入点，完善监督制度，综合监督资源，进 * 步增强监督合力和实效。健全执法权力监督制约体系，真正做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。

附件： (略) 鄂博 (略) (略) 政处罚案卷评查结果

中共白 (略) 全 (略) 办公室

* 日

(略) 鄂博 (略) (略) 政处罚案卷评查结果

经过案卷评查工作组评查，评选出优秀案卷 * 件，合格案卷5件。结果如下表：

为全面了解和准确 (略) (略) (略) 政执法工作，发 (略) 政执法活动中存在的问题，进 (略) 政 (略) (略) 为，切实 (略) 政执法水平,营造良好的法治营商环境，按照《内 (略) 政执法监督条例》规定和《 (略) 自治区法治政府建设考评指标》要求，我区 (略) 政处罚案卷评查活动，现将评查情况通报如下：

* 、基本情况

此次评查 (略) 政执法主体 (略) (略) 门、单位，在 * 日至 * (略) 政处罚案卷。其 (略) (略) 罚案件5件，区生 (略) (略) 罚案件3件， (略) (略) (略) 罚案件6件， (略) (略) 罚案件2件， (略) (略) 罚案件1件，区卫生计生综 (略) (略) 罚案件3件，总计报送 * 件。 (略) 分执法单位的7名执法骨干组成案卷评查工作组，工作组 (略) 政执法单位的案卷中确定 (略) 评查，共计评查案卷 * 件。

* 、存在问题

本次评查总体情况较好，各相关单位高度重视，认真组织， (略) 政处 (略) 了认真自查、评定，确保了自查工作实事求是，落实到位。但我区由于客观存在执法人员力量薄弱等诸多因素， (略) 政执法《 * 项制度》相关规定，仍存在以下问题：

（ * ）调查取证程序不规范。有的案卷勘验和询问笔录未标明起止时间；有的案卷在调查过程中 (略) 罚人营业执照或组织机构代码证；有的案卷勘验检查笔录中当事人基本情况不完整，个别询问笔录只有1名执法人员签名，证据复印件缺少执法人员核对签字确认等。

（ * ） (略) 罚案卷制作不规范，卷内材料排列杂乱，页码用铅笔编写，纸张大小规格不 * ，有的单位案卷没有 * 案 * 卷，所有案卷均放在 * 起，杂乱无章。

（ * ）证据固定方面，证据主要为照片等，缺少时间、制作人和证明事项等情况说明，证据材料为复印件的，未注明执法人员核对原件情况。

（ * ）法制审核不健全。个别 (略) 理、 (略) 罚决定等环节的法律文书中，无法制机构签署的审核意见或者不能体现出法制机构的审核意见。

（ * ） (略) (略) 罚立案审批表、 (略) 罚案件结案审批表中无承办人、承办机构审核、行政负责人审批意见及签名。

* 、几点要求

（ * ）提高认识。案卷评查 (略) 政执法案卷的管理， (略) (略) 理过程中存在的问题， (略) 政执法工作，切 (略) 政水平具有重要意义。各行政执法单位要充分认清此项工作的重要性和必要性，高度重视，认真对待，使评查工作扎实有效，真正达到发现问题、解决问题、改进工作的目的。

（ * ）规范操作。各行政执法单 (略) 政执法人员的学习培训，不断增强其依法办案的能力，提高办案水平。 (略) 罚行为时，要严格按 (略) 听证、调查取证、罚款决定与罚款收缴分离等制度，事实要清楚，证据要充分，程序要合法，内容要适当。对于证据、执法文书等案卷材料，要严格按照统 * 规定的程序、 (略) 书写、整理，并根据“ * 案 * 卷”原则立卷归档， (略) 政执法案卷管理的规范化，切实全 (略) 政的水平。

（ * ）加强领导。各行政执 (略) 政处罚案卷评查作为 * 项常规工作，摆在突出位置，主要领导 (略) 署，并明确主管领导，落实责任，强化督导调度，做到常抓不懈。各行政执法单位要以此次评查为契机， (略) 政 (略) * 次全面的梳理，认真总结经验，查找不足，针对问题，及时整改完善， (略) 政处罚案卷评查的各项 (略) 。

（ * ）强化监督，落实责任。 (略) 政执法监督， (略) 政、加快法治政府建设的重要内容。 (略) 门要以本次案卷评查为切入点，完善监督制度，综合监督资源，进 * 步增强监督合力和实效。健全执法权力监督制约体系，真正做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。

附件： (略) 鄂博 (略) (略) 政处罚案卷评查结果

中共白 (略) 全 (略) 办公室

* 日

(略) 鄂博 (略) (略) 政处罚案卷评查结果

经过案卷评查工作组评查，评选出优秀案卷 * 件，合格案卷5件。结果如下表：