公开招标文件

项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

* 〇 * * 年 * 月

目录

第 * 章投标邀请3

第 * 章投标人须知5

第 * 章评标方法和标准 *

第 * 章招标项目说明及技术要求20

第 * 章 (略) 市高淳区政府采购合同格式24

第 * 章投标书 *

评分索引表?27

附件 * 、投标申请及声明格式 *

附件 * 、法定代表人授权委托书格式 *

附件 * 、开标 * 览表 *

附件 * 、报价明细表（参考） *

附件 * 、项目实施方案和质量保证体系（格式自拟） *

附件 * 、服务承诺及服务质量保证承诺书（格式自拟） *

附件 * 、拟投入本项目人员情况 * 览表 *

附件 * 、商务条款响应表 *

附件 * 、中小企业声明函格式 *

附件十、无重大违法记录声明格式 *

附件十 * 、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面声明 *

附件十 * 、残疾人福利性单位声明函 *

附件十 * 、资格证明文件（参考） *

附件十 * 、 (略) 市政府采购中标单位信用记录表 *

项目概况

* 年度 (略) (略) 编制相应的投标文件，并于 * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）前递交投标文件。

项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

最高限价（如有）：无

采购需求：第 * 方 (略) 实验室服务

(略) 期限： * 年

本项目不接受联合体投标。

2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明，复印件加盖公章。）

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表，复印件加盖公章。

（3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力（根据项目 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的证明材料，复印件加盖公章）；

（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少 * 个月）依法 (略) 会保障资金的相关资料，复印件加盖公章）；

（5）参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明的原件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无

2.3拒绝下述中标单位参加本次采购活动：

（1）是否接受联合体投标：不接受。

（2）中标单位单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同中标单位，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。

（3）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的中标单位，不得再参加本项目的采购活动。

（4）中标单位被“信用中国”网站、“中 (略) "列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。

2.4 (略) 市政府采购中标单位信用记录表

凡在 (略) 地区参加政府采购活动的中标单位，在参加政府采购活动前应当在“ (略) 政府采购中标单位诚信档案管理系统” (略) 注册登记。中标单位应在递交投标（响应）文件的同时，提交中标单位诚信档案管理系统中在线打印的《 (略) 市政府采购中标单位信用记录表》，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应） (略) 分提交给采购采购人或采购人。

（1）中标单位诚信档案注册登记，按 (略) ：

①登 * “信用 (略) ”或“ (略) (略) ”网站，点击“ (略) 政府采购中标单位诚信档案管理系统”链接图标， 或直接输入访问地址，在用户登录界面点击“新用户注册”；

②在“新用户注册”界面， (略) 设置用户名、登录密码，如实填写《 (略) 市政府采购中标单位诚信档案注册登记表》， (略) 信用承诺确认后，提交注册申请；

③系统审核后，中标单位即可 (略) 相关功能操作。

自本公告发布之日起3个工作日。

1.采购人信息

名称： (略) 市高 (略)

地址： (略) 市高淳区淳溪街道胥 (略) 路5号

联系方式： 点击查看>> ； 点击查看>>

联系人：卞先生

???????? (略) 市高 (略) （采购人），对其 * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务（项目名称） (略) ，兹邀请符合条件的中标单位参与投标，相关信息如下：

* 、总则

1、适用法律

1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。

2、定义

1. “中标单位”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2. “服务”指本 (略) 述产品及相关服务。

3. “用户或使用单位”是指使用服务的单位。

3、政策功能

1. 中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位相关政策

1. 中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（ (略) 联企业〔 * 号）》文的相关规定认定。

2. 根据《政府采购促进中小 (略) 办法》的相关规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，对联合投标企业产品的价格给予2%的扣除（联合协议中约定，小型、微型企业??的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 * %以上的，可给予联合体2%的价格扣除），以扣除后的价格作为评审价格。

3. 根据《财库〔 * 〕 * 号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的政府采购政策（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建??设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。

4. 根据《财库〔 * 号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受中小 企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5. 小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业。

参加政府采购活动的中小企业应当按“关于印发《政府采购促进中小 (略) 办法》的通知?? [财库〔 * 号]”和《财库〔 * 号》规定提供《中小企业声明函》和《残疾人福利性单位声明函》。未提供上述资料的报价，其价格不予扣除。

1. 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是 (略) 、国家 (略) 制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入 (略) 国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是 (略) 、 (略) 制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。

1. 提供的产品属于信息安全产品的，中标单位应当选择经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信 (略) 按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

2. 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，中标单位应当选择《节能产品政府采购清单》中

的产品，并提供有效的节能产品认证证书复印件。

1. 提供的产品属于环境标志产品的,中标单位应当选择《环境标志产品政府采购清单》中的,且经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。

1. 采购文件中的参考产品品牌或型号，是采购 (略) 要实现的功能列出的品牌或型号，并不是限制条件。中标单位可以采用不低于参考的产品档次参与竞争， (略) 有技术和功能不得低于采购要求，并提供证明材料以保证整体功能的实现，并在方案中加以合理的阐述说明，否则将可能作 (略) 理。

2. 根据《 (略) 市政府采购中标单位信用 (略) 办法》的相关规定：中标单位参加政府采购活动时，应当按“关于印发《 (略) 市政府采购中标单位信用 (略) 办法》的通知（宁财规[ * ] * 号）”规定提供《 (略) 市政府采购中标单位信用记录表》。在政府采购的评审中应当给予 * 定的鼓励等，细则详见第 * 章评分标准后的“说明”。

* 、招标文件

4、招标文件组成

1. 招标文件组成：投标邀请、中标单位须知、中标单位应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、??附件等。

2. 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，中标单位对要求提供的服务不得??部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。

3. 招标文件如果要求中标单位提交备选投标方案的，中标单位可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

5、招标文件的澄清、修改

1. (略) (略) 必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十 * 日前， (略) ， (略) (略) 分。

2. (略) 文件要求提交投标文件截止时间 * 日前，有权决定延长投标截止时间和开标??时间， (略) 。

3. 中标单位应在 (略) 。

* 、投标

6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

1. 中标单位提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及中标单位与采购人就有?? (略) 有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中??文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2. (略) 使用的计量单位应为国家法定计量单位。

3. 中标单位应用人民币报价。

4. 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改， (略) 须有中标单位公章和法定代表??人或其授权的中标单位代表签字。

5. (略) 文件规定的顺序，统 * 用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于??编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由中标单位承担。

6. 中标单位应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、中标单位全称、地址、电话、传真等。??

7、联合投标

7.1本次不接受联合投标。

1. 投标费用

8.1中标 (略) 有与准备和参加投标有关的费用

9、投标文件组成

1. (略) 文件要求编制投标文件， (略) 文件提出的要求和条件作出实质性响应，对带星号（“★或*”）的技术条款必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评审时不予认可。

2. (略) 文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

3. 投标 (略) 分、 (略) 分、 (略) 分， (略) 分组成。

* 、投标 (略) 分

* . (略) 分是证明中标单位有资格参加投标和中标 (略) 合同的文件， (略) 的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

1. *投标函（投标申请及声明）；

2. *法定代表人授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件（原件备查）；

3. *开标 * 览表（另外单独密封 * 份，便于唱标时查找）；

4. *第 * 章投标邀请中2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；

5. *第 * 章投标邀请中2.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；（若

有）

1. *第 * 章投标邀请中2.4 (略) 市政府采购中标单位信用记录表；

2. 中标单位认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。

* 、投标 (略) 分

1. (略) 分是证明中标单位提供的产品和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。

2. 若技术性能无特殊说明，则 (略) 门最新颁布的标准及规范为准；

3. (略) 文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加*项目??不得有缺失或无效：

1. *投标人实施本项目拟投入的专业人员 * 览表；

2. *质量保证及服务承诺；

3. *项目实施方案；

4. 投标人认为需要提供的其他证明文件。

* 、投标 (略) 分

1. (略) 分是对投标货物及服务价格构成的说明，每 * 项服务仅接受 * 个价格。

2. 政府采购提倡公平竞争，反对低于成本、串通报价、哄抬价格 (略) 为，任何盲目 压价、低于成本报价、串通哄抬报价等价格将会被拒绝。报价 (略) 平均价。

3. 本工程报价形式采用固定费率形式。投标报价：包括但不限于 (略) 确定 (略) (略) 费用，及其相应税费、政策性文件规定及 (略) 有风险、责任等各项应有费用，不论其在采购文件中是否有提及。投标中标单位应根据 (略) 考虑含入投标报价。

4. 中标单位的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。在验收过程中，如发现有漏项、缺件，投标方应无条件、无偿补齐，所发生的 * 切费用，视为已包含在投标方的最终投标报价中。

5. 中标单位应在《开标 * 览表》、《投标分项报价》等标明提供货物及服务的单价、总价以及分项报价。中标单位系小企业（含小型、微型企业、监狱企业），须在《开标 * 览表》、《投标分项报价》中注明，如无法划分计算的，将不予认可。

6. 《开标 * 览表》 * 份，单独封装并标明“开标 * 览表”字样，随投标文件 * 并递交，以便

唱标时使用。

1. 投标中标单位应充 (略) 价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素， * 旦成交，如果有漏项，视同让利。

1. 投标 (略) 分

* . (略) 分由中标单位根据编制投标文件需要提供的其他相关件。

* 、投标有效期

* .1自开标之日起 * 天内投标有效。

* .2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求中标单位同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。

* 、投标文件签署

* .1投标文件的正本和副本均由中标单位法定代表人或经正式授权并对中标单位有约束力的委托代理人签字。

* 、投标文件的密封和递交

* .1中标单位应当将投标文件密封；

* . (略) 文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。 * 、有下列情形之 * 的投标文件将拒收：

* .1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。 * 、投标文件的修改和撤回

* .1中标单位在投标截止时间前， (略) 递交的 (略) 补充、修改或撤回，并书面通知高淳 (略) 。补充、 (略) 文件要求签署、盖章，并作为投标 (略) 分。

* .2投标截止时间过后，投标文件不得撤回；

* 、开标、评标与确定中应商 * 、开标

* . (略) 文件确定的时 (略) 公开开标。中标单位应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

* .2开标时， (略) 将邀请中标单位代表或公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购人工作人员当众拆封，宣读中标单位名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

* .3未宣读的投标价格、 (略) 文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

* .4开标时，《开标 * 览表》内容与投标文件中明细表内容不 * 致的，以《开标 * 览表》为准。

* .5投标文件、《开标 * 览表》中报价的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不 * 致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

* .6投标截止时间结束后参加投标的中标单位不足 * 家的，除采购任务取消情形外， (略) 可变更为竞争性谈判或者单 * 来源方式采购。如果变更为竞争性谈判采购的， (略) 文件中的采购需求编制谈判文件，只与该两家 (略) 竞争性谈判采购。

* 、评标

1. 评标组织

1. 评标工作 (略) 负责组织，具体评标事务由依法 (略) 负责， (略) 下列职责：

1. (略) 文件要求，并作出评价；

2. 要求中标单位对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

3. 推荐中标候选中标单位名单， (略) 文件规定直接确定中标单位；

4. (略) 门报告非法干预 (略) 为。

1. (略) 由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

1. 评标程序

1. 投标文件的资格性检查。 (略) 文件的规定，对投标文件中资 (略) 审查，以确定中标单位是否具备投标资格。投标文件有下列情况之 * 的，在资格性、符合性检查时按 (略) 理：

1. 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，以及没有《开标 * 览表》或《开标 * 览表》?? (略) 文件要求单独封装、盖章的；

2. 投标总价超出采购预算限额的；

3. 报价低于完成本 (略) 有含税费用、支付给员工的工资（不得低 (略) 在地最??低工资标准）和国家强制 (略) 会保障资金、公积金，以及中标单位认为需要的其他费用等；

4. 不具备招标文件中规定资格要求的；

5. 不同中标单位的投标文件由同 * 单位或者个人编制；

6. 不同中标单位委托同 * 单位或者个人办理投标事宜；

7. 不同中标单位的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

8. 不同中标单位的投标文件异常 * 致或者投标报价呈规律性差异；

9. 不同中标单位的投标文件相互混装；

10. 不同中标单位的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；

11. 不同中标单位的负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的；

12. 没有逐 * 说明投标产品和服务响应， (略) 文件技术要求的；

13. 不同中标单位的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文 件发布日上月至投标截止日当月在同 (略) 会保险的；

14. (略) 要求的；

15. 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的等。

* .2.2投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、 (略) 文件的 (略) 审查。

1. (略) 文件中用带星号（“★或*”）、“必须或须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。

2. 有下列情形之 * 的予以废标，同时将废 (略) 有中标单位：

1. (略) 文件作实质性响应的中标单位不足 * 家的；

2. 出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

3. 中标单位的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4. 因重大变故，采购任务取消的。

1. 在评标期间， (略) 文件作出实质性响应的中标单位不足 * 家情形的，比照 * . (略) 。

1. 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者明显文字和计算错误的内容， (略) 可以要求中标单位作出必要的澄清、说明或者补正。中标单位的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2. 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格 的 (略) 商务和技术评估，综合比较与评价。

1. 评标方法和标准

1. 采用综合评分法。 (略) 文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选中标单位或者中标单位的评标方法。

2. 综合评分的主要因素是：评分标准详见第 * 章。

* 、确定中标单位

1. 在评标期间， (略) 文件作出实质性响应的中标单位不足 * 家情形的，比照 * . (略) 。

2. 综合比较与评价后按照得分高低顺序对 (略) 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高得投标人为中标单位的评标方法。本次采购评审得分最高的前6名中标单位为中标单位，第7名及后续名次中标单位为备选中标单位，当中标 (略) 其义务时，由备选中标单位按名次依次顶替，成为新的中标单位，也可重新组织采购。 (略) 任务需招录6名履约中标单位提供服务。工作任务具体由高 (略) 分配。遇有紧急情况，中标单位不能满足服务要求等情况的，高 (略) 使用其他 (略) 服务。

3. 中标单位确定后， (略) ，并向中标单位发出中标通知书。

4. 中标通知书对采购人和中标单位具有同等法律效力。

5. 中标通知书发出后，采购人或中标单位拒绝签订合同的， (略) 、 (略) 发生的有关费用和双方商定的其他补偿。

6. 中标通知书发出后，中标单位无正当理由不与采购人签订合同情节严重的， (略) 门将 (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加 (略) 市政府采购活动，并予以通报。

7. 采购人对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

8. 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，采购人均不退回。

* 、编写评标报告

* . (略) 根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

* 、评标过程的保密性

1. 采购人将采取必要措施，保证评标在严格保密 (略) 。

2. 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

3. 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向中标单位及与评标无关的其他人员透露。

* 、合同

1. 中标单位应当自中标通知书发出之日起 * 十日内，按照招标文件和中标单位投标文件的约定与采购人签订采购合同， (略) 文件和中标单位投标文件作实质性修改。

2. 采购人不得向中标单位提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标单位私下订立背离合同实质性内容的协议。

3. 中标单位拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身 (略) 政府采购合同 的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下 * 候选人为中标单位，也可以重新开展政府采购活动。

4. (略) 中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标单位协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

* 询问、质疑、投诉和诚实信用

* 、询问

* . (略) 活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

* 、质疑

1. 中标单位认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 * 个工作日内，将质疑文件原件送达采购人。中标单位提出质疑时，须 * (略) 问题及相关质疑资料，采购人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。。

2. 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理：

1. 质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；

2. 提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

3. 认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示： (略) 产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；

4. 质疑中标单位名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；

5. 质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

6. 中标单位委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

1. 质疑中标单位是指直接参加本项目采购活动的中标单位；对采购文件提出质疑的，应自中标单位获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的， (略) 之日起计算。

2. 采购人在收到中标单位的书面质疑后将及时组织调查核实，在 * 个工作日内作出答复， (略) 形式通知质疑中标单位和其他有关中标单位，答复的内容不涉及商业秘密。采购人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的 * 方承担调查论证费用。

* 、投诉

* .1质疑中标单位对采购人的答复不满意，或采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十 * 个工作日内向采购项 (略) 门投诉。

* 、诚实信用

1. 中标单位之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他中标单位的公平竞争，不得损害采购人和其他中标单位的合法权益。

2. 中标单位不得以向采购人工作人员、 (略) (略) 贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实中 (略) 为的，政 (略) 门将中标单 (略) 为记录名单，按照《政府采购法》 (略) 理。

3. 中标单位不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。中标单位或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标 (略) 的，属 (略) 为，采购人 (略) 门将 (略) 为记录名单， (略) 罚。

4. 中标单位不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋 (略) 理。

5. 中标单位应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱 (略) 秩序的， (略) 为，根据《 (略) 省政府采购中标单位 (略) 办法》， (略) 为将被记入中标单位诚信档案。

采用综合评分法。 (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高得投标人为中标单位的评标方法。本次采购评审共分4个分项单独评分。评审每个分项得分最高的投标单位为中标单位，后续名次第2名、第3名投标单位为备选中标单位，当中标 (略) 其义务时，由备选中标单位按名次依次顶替，成为新的中标单位，也可重新组织采购。本项目将 (略) 任务需分别招录1家履约中标单位提供服务。工作任务具体由高 (略) 分配。遇有紧急情况，中标单位不能满足服务要求等情况的，高 (略) 使用其他 (略) 服务。投标单位结合自身资质能力及履约情况可以仅投标4个分项中的其中 * 项，也可以投标多项（不限）。

说明：

1、对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值4%、4%的加分（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中 (略) http:/ 点击查看>> ” (略) “节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为依据）。

2、参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印??发中小企业划型标准规定的通知》 (略) 联企业〔 * 号）。对小微型企业、监狱企业产品的价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。

小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

1. 中标单位为小企业，且符合中小企业划分标准；

2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。

3、所有认证、证明和业绩均以有效的复印件加盖公章，原件备查。投标人在投标时应备带评审??时涉及到的相关证明文件的原件，以供评委会审查。（投标单位在投标文件中提供的证明材料复印??件，若评委需查看原件，而投标单位未带原件备查的，涉及到打分项的评委有权扣分。）评分标准??中所 (略) 分由各评委独立评分，计分时取各评委评分的平均值为某个投标人的本项得分（保??留2位小数）。评标结果保留两位小数。

表3-1-1《基本检测能力及相关要求表》

第 * 章招标项说明及技术要求

* 、项目的情况介绍

按照《 * 年高淳区打好污染防治攻坚战目标任务》、《 * 年高淳区环境监测工作要点》等文件要求，以习近平新时 (略) 会主义思想为指引，以中央和省生态环保督察反馈问题整改为倒逼，坚决打好长江保护修复攻坚战，打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理攻坚战，着力解决突出环境问题，有效防控环境风险，为有效掌握我区大气、水环境质量状况及各类污染源排污状况，为环境监管提供数据支撑，我局需对地表水水质、 (略) 、农村环境质量、企业废水和废气、土壤和固废以及机动车尾 (略) 检测。

* 、服务的具体内容（服务项目、人员要求、服务内容等）

1、本次采购项目预算金额为 * 万元， (略) 检测任务和临时检测任务。例行检测任务为地表水区补偿断面、水质提升河道、 (略) 、农业农村污染治理、入河排污口等检测，临时检测任务为 (略) 根据工作需要，对环境质量状况及区域污染源 (略) 的检测及突发环境事件应急监测。

招标项目简要说明：

（1）污染源废水监测： (略) 理厂烷基汞（每年 * 次），铅、镉（每季 * 次）监测；4家医疗机构污水粪大肠菌群检测（上下半年各 * 次）。

（2）污染源废气监测：6家重点排污单位监测低浓度颗粒物、 * 氧化硫、氮氧化物、 * 氧化碳、挥发性有机物及其参数，其中1家垃 (略) 监测焚烧炉渣热灼减率、焚烧炉烟气金属类污染物（汞、镉、铊、锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍及其化合物）、氯化氢、 * 噁英类，每季监测 * 次。

（3）涉挥发性有机物排污单位抽测：约 * 家（以 * 年下发名单为准），每季度抽测约 * %的单位，监测项目：苯、 * 苯、 * * 苯（邻、间、对）、TVOC、非 * 烷总烃等。

（4）在线比对监测：4家重点排污单位废气在线比对监测。

（5）农村环境质量监测： * 吨以 (略) 理设施 * 套进出水监测，监测项目：pH值、氨氮、总磷、总氮、化学需氧量、悬浮物、动植物油（上下半年各 * 次）；3个村庄土壤监测：pH值（无量纲）、阳离子交换量（cmol/kg）、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌元素的全量，有机污染物 * * * 、滴滴涕，每年 * 次。

（6）土壤监测：1家重点排污单位（ (略) 置单位）土壤监测，监测项目：pH值、石油烃、铅等重金属类。

（7）信访及突发环境事件应急监测：主要包括废气、土壤、固废。

（8）其他临时性监测任务。

2.2、项目预算：

总预算 * 万元，照《 (略) 省环境监测专业服务收费标准》和《 (略) 、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免的通知》，以投标折扣率报价。

1. 投标方式

本次招投标采取水和废水、气和废气、土壤和固废、机动车尾气共 * 个子项分项报价方式，单独 * 个报价无效。见表3-1

表3-1

• 序号	委托第 * 方服务内容	投标人报价	备注
  1	水和废水检测		附计量认证检测能力表
  2	气和废气检测
  3	土壤和固废（含危险废物）检测
  4	机动车尾气检测

注：1、投标人按照《 (略) 省环境检测专业服务收费标准》（苏价费[ * 号）（附件2）的比例报价，但不得超出《 (略) 省环境检测专业服务收费标准》，否则无效；2、投标人的实验室资质能力必须满足投标的委托第 * 方 (略) 涉及的监测因子（见招标项目简要说明），否则无效。

* 、服务地点、时间

??4.1、每季度最后 * 个月 * 日前（节假日前延）， (略) (略) 检测任务单下达给相应中标单位； (略) 综合考虑中标单位服务质量、响应程度、完成任务的便捷性等因素，下达临时性检测任务。

4.2、遇有复杂检测任务，中标单位需在接到检测工作任务后5个工作日内提交检测工作方案；方案审查合格后， * 个工作日内完成检测任务。

4.3、中标单位 * 般应每月 * 日前（节假日顺延） (略) 任务正式检测报告（报表）；临时检测任 (略) 检测后5个工作日内提交正式检测报告（报表），复杂检 (略) 检测后 * 个工作日内提交正式检测报告（报表）。 (略) 对时限有特殊要求的，以 (略) 要求为准。

* 、付款条件

5.1每季度第 * 个月 * 号前，中标单位根据季度内实际的检测工作量，确认季度内检测费用总额，提交检测项目费用核算单，由 (略) 进行审核，审核通过后支付相关费用。费用计算公式为：（采样费+ (略) 理费+样品分析费+报告编制费）×投标折扣率。

注：本项目年度支出总额受预算控制，本项目每年支出合计不得突破年度预算， (略) 应做好项目费用使用情况统计，当项目实际发生费用达到年度预算时，本项目暂停。

表5-1-1?? 检测项目费用核算单

表5-1-2检测工作量确认单

* 、辅材等要求

符合 (略) 业标准和规范要求。

* 、其他

7.1、能认真遵守相关质量管理要求，能无条件接受 (略) 管理及质量检查，出现质量问题 (略) 有权拒绝承担问题数据的相关费用。

7.2、按照《 (略) 省环境检测质量保证工作细则》（以下简称细则）做好检测全过程质量控制工作，每季度第 * 个月 * 日前提交上季度质量控制工作总结，质控工作不满足《细则》要求但不影响数据可靠性的，扣除上季度应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除该中标单位上季度应付服务费用。

7.3、检测时，遇有异常数据，能及时上 (略) ，未及时上报的，扣除当次检测费用。

7.4、必须无条件参加 (略) (略) 和高淳 (略) 组织的实验室能力验证，每项次不满意结果，扣除该中标单位年度应付服务总价的5%，不满意结果超过3项次的，同时暂停其服务资格。

7.5、在高淳 (略) (略) 门组织的质量检查中出现质量问题，但不影响数据可靠性的，扣除该中标单位当期（指质量问题影响的时间段，下同）应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除当期应付服务费用。中标单位应及时向 (略) (略) 门、机构检查的相关结果，瞒报、虚报相关检查结果的，参 (略) 罚。

7.6、在各类质量检查中，出现严重影响数据可靠性情况的， (略) 有权暂停其服务资格，待整改合格并经 (略) 认可后，方可继续提供服务。

7.7、中标 (略) 为之 * 的，将被暂停服务资格。（ * ）无正当理由拒绝承担检测工作超过3次的；（ * ）未在规定期限内提交检测报告（数据）超过3次的；（ * ）检测报告内容结论失实，或者 * 年内质量被评定为2次（含）以上不合格的；（ * ）违规收取被检测单位费用的。

第 * 章 (略) 市高淳区政府采购合同格式

（具体合同条款由采购人和中标单位依据招投标文件拟定，本件仅供格式参考）

项目编号：

项目名称：

采购人（以下称 * 方）：????????????中标单位（以下称 * 方）：

地址：????????????????????????????地址：

第 * 条合同标的

* 方根据 * 方需求， (略) 文件的有关要求提供服务。服务期限为：年月日至年月日，服务模块为：。

服务的具体标准：（参照招标文件和 * 方投标文件修改）。

第 * 条投标折扣率

本合同投标折扣为％（大写：百分之）。 (略) 期间折扣不变。

第 * 条组成本合同的有关文件

下列关于 (略) 市高淳区政府采购号标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可 (略) 分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

（1） * 方提供的投标文件和投标报价表；??????????（2）供货 * 览表；

（3）交货 * 览表；??????????????????????????????（4）技术规格响应表；

（5）投标承诺；????????????????????????????????（6）服务承诺；

（7）中标通知书；??????????????????????????????（8） * * 双方商定的其他文件等。

第 * 条服务时间

每季度最后 * 个月 * 日前（节假日前延）， (略) 检测任务单下达给 * 方； * 方综合考虑 * 方服务质量、响应程度、完成任务的便捷性等因素，下达临时性检测任务；遇有复杂检测任务， * 方需在接到检测工作任务后5个工作日内提交检测工作方案；方案审查合格后， * 个工作日内完成检测任务。

第 * 条 * 方责任

1、 * 方 (略) 监测任务下达给 * 方。

2、在 * 方提交完监测工作方案后，5个工作日内对方案作出审核，并将审核结果通知 * 方。

3、协助 * 方开展相关检测工作，敦促相关责任单位配合 * 方完成检测工作。

4、按时向 * 方拨付相关检测费用。

第 * 条 * 方责任

1、按照 * 方要求开展检测工作。

2、组织好人力物力，安 (略) 监测人员及实验室分析人员。

3、按规定时间上报检测报告（报表），并对检测数据客观真实性负责。

4、提交的检测报告（报表）应符合规范要求，对需要评价的样品由 * 方在任务单中予以明确。

5、向 * 方提供相关资格资质、收费标准等依据。

第 * 条 其他要求

1、检测单位应具有CMA计量认证证书。

2、 (略) 业标准 (略) 检测，遇有特定项目而采用非标方法需取得 * 方认可。

3、参与检测的相关人员要严格遵守工作纪律和保密规定，严格按照要求做好取样、送样、检测、数据汇总和上报等工作，不得弄虚作假，不得吃拿卡要和收受礼品财物。

第 * 条 隐私及安全

* 方承诺严格遵守国家关于 (略) 有法律法规，为 * 方绝对保密任何有关 * 方的资料，不 (略) 服务的企业单位的任何商业机密，不得将检测数据私自泄露。 * 方在开展检测工作时，应严格遵守安全生产规范，确保相关人员安全， * 方不承担本项目实施过程中的任何安全责任。

第 * 条服务款项支付

1、 (略) 有款项均以人民币支付。

2、支付方式：每季度第 * 个月 * 号前， * 方根据季度内实际的检测工作量，确认上季度内检测费用总额，提交检测项目费用核算单， (略) 审核，审核通过后支付相关费用。费用计算公式为：（采样费+ (略) 理费+样品分析费+报告编制费）×投标折扣率。

注：本项目年度支出总额受预算控制，本项目每年支出合计不得突破年度预算， * 方应做好项目费用使用情况统计，当项目实际发生费用达到年度预算时，本项目暂停。

3、本项目服务周期为 * 年。

第十条违约责任

１、 * 方无正当理由拒绝提供服务的，扣除当季度应付服务总价的5%；无正当理由拒绝提供服务超过3次的， * 方有权暂停 * 方服务资格。

２、 * 方未按规定的期限向 * 方提供检测报告（报表），每逾期1天扣除年度应付服务总价的5‰，但累计总额不超过年度应付服务总价的5%。

３、 * 方能认真遵守相关质量管理要求，能无条件接受 * 方管理及质量检查，出现质量问题时 * 方有权拒绝承担问题数据的相关费用。

４、 * 方按照《 (略) 省环境监测质量保证工作细则》（以下简称细则）做好检测全过程质量控制工作，每季度第 * 个月 * 日前提交上季度质量控制工作总结，质控工作不满足《细则》要求但不影响数据可靠性的，扣除上季度应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除上季度应付服务费用。

5、检测时，遇有异常数据，能及时上报 * 方，未及时上报的，扣除当次检测费用。

6、 * 方必须无条件参加 (略) (略) 和 * 方组织的实验室能力验证，每项次不满意结果，扣除该模块年度应付服务总价的5%，不满意结果超过3项次的，同时暂停其服务资格。

7、在 * 方 (略) 门组织的质量检查中出现质量问题，但不影响数据可靠性的，扣除当期（指质量问题影响的时间段，下同）应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除当期应付服务费用。

8、 * 方应及时向 * (略) 门、机构检查的相关结果，瞒报、虚报相关检查结果的，按本条款第7 (略) 罚。

9、在各类质量检查中， * 方出现严重影响数据可靠性情况的， * 方有权暂定其服务资格，待整改合格并经 * 方认可后， * 方方可继续提供服务。

第十 * 条合同的变更和终止

除《政府采购法》第 * 条、第 * 条第 * 款规定的情形外，本合同 * 经签订， * * 双方不得擅自变更、中止或终止合同。

第十 * 条合同的转让

* (略) (略) (略) 的合同义务。

第十 * 条争议的解决

1、 (略) 本合同引起的或与本合同有关的争议， * 、 * 双方应首先通过 (略) 协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（2）种方式解决争议：（1） (略) 在地有管辖 (略) 提起诉讼；（2）向 (略) 市 (略) 按其仲裁规则申请仲裁。

2、在仲裁期间，本合 (略) 。

第十 * 条合同生效及其他

1、本合同自签订履约之日起生效。

2、本合同 * 式 * 份， * * 双方各执 * 份， * 份交政府采购人， * 份 (略) 门。

3、政府采购人为 * 方的采购采购人，根据 * 方的授权代其采购确定 * 方为中标单位，但不承担本合同规定的 * 方的权利和义务。

4、合同应按照中华人民 (略) (略) 解释。

第十 * 条??协议附件：

* 方（盖章）：???????????????????? ???????????????? * 方（盖章）：????

代表签字：???????? ???????????? 授权代表签字：

日期：????年????月????日???????? ???? ???????????? (略) ：

帐号：

日期：?? 年????月????日

第 * 章投标书

（此页为标书封面格式，制作标书时， (略) 文字）

投标书

（请在此位置标明“正本”或“副本”字样）

项目编号：

项目名称：

投标人：

投标人地址：

年月日

评分索引表

• 评分项目	在投标文件中的页码位置
  行数不够，自行添加

注：建议投标中标单位为《投标书》制作详细目录，并将该《评分索引表》放在投标书目录之前。

附件 * 、投标申请及声明格式

投标申请及声明

附件 * 、法定代表人授权委托书格式

(略) 市高 (略) ：

法定代表人授权委托书

附件 * 、报价明细表

报价明细表

项目编号：

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

格式自拟

中标单位：（盖章）授权代表签字：

日期：年月日

注：1. (略) 有价格以元为单位。

1. 报价应包括但不限于前期勘查数据取得、 (略) 费、文本装订印刷、编制报告等直至?? (略) 门审批、验 (略) 费用。

2. 采购人对每 * 项货物或服务仅接受 * 个报价，不得填报有选择性报价方案。

附件 * 、项目实施方案和质量保证体系（格式自拟）

(略) 文件内容要求及服务 (略) 编写，要求全面、详尽、完整、易于理解。

附件 * 、服务承诺及服务质量保证承诺书（格式自拟）

附件 * 、拟投入本项目人员情况 * 览表

拟参与本项目人员情况 * 览表

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务 项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

• 人员类别	姓名	年龄	执业资格	专业	职称	承担过的项目
  项目经理
  ……
  ……
  ……
  ……

???????????? 投标人名称:（盖章）

???????????????????????? 法人代表或授权代表签字：

??????????????????????????????????????????日?? 期：?? 年月日

说明：

1、 (略) 、列数不够， (略) 增加。

2、请同时提供以上人员的相关专业、职称或执业资格等证明材料复印件，原件备查。

附件 * 、商务条款响应表

项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

• 序号	招标文件的商务条款	响应文件的商务条款	说明
  1	投标函
  2	法定代表人授权委托书
  3	投标人资格声明
  4	营业执照
  5
  6
  7
  8
  9
  …	…	…	…
  	（行数不够，自行添加）

投标单位（盖章）：

授权代表（签字）：

???????????????????????????? 日????期：??年??月??日

注：请投标中标单位根据实际情况填写， (略) 文件要求，将 (略) 理。

注：1.按照项目需求中的要求详细填列。

2.行数不够， (略) 添加。

1. 请如实填写偏离表，如果虚假响应，将被暂停进入 (略) 市高淳区政府采购活动。

1. 投标人可根据各个需求表的内容填报技术规格响应表，但技术规格响应表的内容必须对其相对应的供货需 (略) 响应，否则，该投标将可能被视为非实质性响应性投标而被拒绝。

2. 若完全响应无偏离，则在表格中写“符合无偏离

附件 * 、中小企业声明函格式

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工 (略) 、 (略) 、国家 (略) 、 (略) 关于印发中小企业划??型标准规定的通知》（ (略) 联企业[ * 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。 (略) 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日?? 期：

附件十、无重大违法记录声明格式

无重大违法记录声明

(略) 市高 (略) ：

我单位（中标单位名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第 * 十 * 条第 (略) 称重大违法记录，是指中标单位因违法经 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 (略) 政处罚。）

声明人：（公章）

年月 日

附件十 * 、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面声明

我公司郑重声明：我 (略) 本 (略) 必需的设备和专业技术能力， (略) 本项采?? (略) 具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：。

主要专业技术能力有：。

授权代表（盖章或签字）：

投标人全称(加盖公章)：

日期：?? 年??月?? 日

附件十 * 、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《 (略) 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 * 号）的规定，本单位为???? （符合/不符合） 条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物

（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

中标单位（盖章）：

授权代表签字：

日??????期：年月日

附件十 * 、资格证明文件（参考）1.营业执照复印件加盖公章

1. 法定代表人授权委托书原件

2. 投标人资格证明、采购人提出的特定条件

3. 财务报表

4.依法缴纳税收证明

1. (略) 会保障资金证明

2. (略) 市政府采购中标单位信用记录表

3. 投标人认为有必要有其他证明文件

附件十 * 、 (略) 市政府采购中标单位信用记录表

(略) 市政府采购中标单位信用记录表

（仅为示范格式，直接填写无效，需至“ (略) 政府采购中标单位诚信档案管理系统”在线打印）

公开招标文件

项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

* 〇 * * 年 * 月

目录

第 * 章投标邀请3

第 * 章投标人须知5

第 * 章评标方法和标准 *

第 * 章招标项目说明及技术要求20

第 * 章 (略) 市高淳区政府采购合同格式24

第 * 章投标书 *

评分索引表?27

附件 * 、投标申请及声明格式 *

附件 * 、法定代表人授权委托书格式 *

附件 * 、开标 * 览表 *

附件 * 、报价明细表（参考） *

附件 * 、项目实施方案和质量保证体系（格式自拟） *

附件 * 、服务承诺及服务质量保证承诺书（格式自拟） *

附件 * 、拟投入本项目人员情况 * 览表 *

附件 * 、商务条款响应表 *

附件 * 、中小企业声明函格式 *

附件十、无重大违法记录声明格式 *

附件十 * 、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面声明 *

附件十 * 、残疾人福利性单位声明函 *

附件十 * 、资格证明文件（参考） *

附件十 * 、 (略) 市政府采购中标单位信用记录表 *

项目概况

* 年度 (略) (略) 编制相应的投标文件，并于 * 日 * 点 * 分（ (略) 时间）前递交投标文件。

项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

最高限价（如有）：无

采购需求：第 * 方 (略) 实验室服务

(略) 期限： * 年

本项目不接受联合体投标。

2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明，复印件加盖公章。）

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表，复印件加盖公章。

（3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力（根据项目 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的证明材料，复印件加盖公章）；

（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少 * 个月）依法 (略) 会保障资金的相关资料，复印件加盖公章）；

（5）参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明的原件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无

2.3拒绝下述中标单位参加本次采购活动：

（1）是否接受联合体投标：不接受。

（2）中标单位单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同中标单位，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。

（3）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的中标单位，不得再参加本项目的采购活动。

（4）中标单位被“信用中国”网站、“中 (略) "列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。

2.4 (略) 市政府采购中标单位信用记录表

凡在 (略) 地区参加政府采购活动的中标单位，在参加政府采购活动前应当在“ (略) 政府采购中标单位诚信档案管理系统” (略) 注册登记。中标单位应在递交投标（响应）文件的同时，提交中标单位诚信档案管理系统中在线打印的《 (略) 市政府采购中标单位信用记录表》，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应） (略) 分提交给采购采购人或采购人。

（1）中标单位诚信档案注册登记，按 (略) ：

①登 * “信用 (略) ”或“ (略) (略) ”网站，点击“ (略) 政府采购中标单位诚信档案管理系统”链接图标， 或直接输入访问地址，在用户登录界面点击“新用户注册”；

②在“新用户注册”界面， (略) 设置用户名、登录密码，如实填写《 (略) 市政府采购中标单位诚信档案注册登记表》， (略) 信用承诺确认后，提交注册申请；

③系统审核后，中标单位即可 (略) 相关功能操作。

自本公告发布之日起3个工作日。

1.采购人信息

名称： (略) 市高 (略)

地址： (略) 市高淳区淳溪街道胥 (略) 路5号

联系方式： 点击查看>> ； 点击查看>>

联系人：卞先生

???????? (略) 市高 (略) （采购人），对其 * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务（项目名称） (略) ，兹邀请符合条件的中标单位参与投标，相关信息如下：

* 、总则

1、适用法律

1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。

2、定义

1. “中标单位”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2. “服务”指本 (略) 述产品及相关服务。

3. “用户或使用单位”是指使用服务的单位。

3、政策功能

1. 中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位相关政策

1. 中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（ (略) 联企业〔 * 号）》文的相关规定认定。

2. 根据《政府采购促进中小 (略) 办法》的相关规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，对联合投标企业产品的价格给予2%的扣除（联合协议中约定，小型、微型企业??的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 * %以上的，可给予联合体2%的价格扣除），以扣除后的价格作为评审价格。

3. 根据《财库〔 * 〕 * 号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的政府采购政策（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建??设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。

4. 根据《财库〔 * 号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受中小 企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5. 小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业。

参加政府采购活动的中小企业应当按“关于印发《政府采购促进中小 (略) 办法》的通知?? [财库〔 * 号]”和《财库〔 * 号》规定提供《中小企业声明函》和《残疾人福利性单位声明函》。未提供上述资料的报价，其价格不予扣除。

1. 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是 (略) 、国家 (略) 制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入 (略) 国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是 (略) 、 (略) 制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。

1. 提供的产品属于信息安全产品的，中标单位应当选择经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信 (略) 按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

2. 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，中标单位应当选择《节能产品政府采购清单》中

的产品，并提供有效的节能产品认证证书复印件。

1. 提供的产品属于环境标志产品的,中标单位应当选择《环境标志产品政府采购清单》中的,且经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。

1. 采购文件中的参考产品品牌或型号，是采购 (略) 要实现的功能列出的品牌或型号，并不是限制条件。中标单位可以采用不低于参考的产品档次参与竞争， (略) 有技术和功能不得低于采购要求，并提供证明材料以保证整体功能的实现，并在方案中加以合理的阐述说明，否则将可能作 (略) 理。

2. 根据《 (略) 市政府采购中标单位信用 (略) 办法》的相关规定：中标单位参加政府采购活动时，应当按“关于印发《 (略) 市政府采购中标单位信用 (略) 办法》的通知（宁财规[ * ] * 号）”规定提供《 (略) 市政府采购中标单位信用记录表》。在政府采购的评审中应当给予 * 定的鼓励等，细则详见第 * 章评分标准后的“说明”。

* 、招标文件

4、招标文件组成

1. 招标文件组成：投标邀请、中标单位须知、中标单位应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、??附件等。

2. 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，中标单位对要求提供的服务不得??部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。

3. 招标文件如果要求中标单位提交备选投标方案的，中标单位可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

5、招标文件的澄清、修改

1. (略) (略) 必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十 * 日前， (略) ， (略) (略) 分。

2. (略) 文件要求提交投标文件截止时间 * 日前，有权决定延长投标截止时间和开标??时间， (略) 。

3. 中标单位应在 (略) 。

* 、投标

6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

1. 中标单位提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及中标单位与采购人就有?? (略) 有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中??文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2. (略) 使用的计量单位应为国家法定计量单位。

3. 中标单位应用人民币报价。

4. 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改， (略) 须有中标单位公章和法定代表??人或其授权的中标单位代表签字。

5. (略) 文件规定的顺序，统 * 用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于??编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由中标单位承担。

6. 中标单位应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、中标单位全称、地址、电话、传真等。??

7、联合投标

7.1本次不接受联合投标。

1. 投标费用

8.1中标 (略) 有与准备和参加投标有关的费用

9、投标文件组成

1. (略) 文件要求编制投标文件， (略) 文件提出的要求和条件作出实质性响应，对带星号（“★或*”）的技术条款必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评审时不予认可。

2. (略) 文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

3. 投标 (略) 分、 (略) 分、 (略) 分， (略) 分组成。

* 、投标 (略) 分

* . (略) 分是证明中标单位有资格参加投标和中标 (略) 合同的文件， (略) 的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

1. *投标函（投标申请及声明）；

2. *法定代表人授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件（原件备查）；

3. *开标 * 览表（另外单独密封 * 份，便于唱标时查找）；

4. *第 * 章投标邀请中2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；

5. *第 * 章投标邀请中2.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；（若

有）

1. *第 * 章投标邀请中2.4 (略) 市政府采购中标单位信用记录表；

2. 中标单位认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。

* 、投标 (略) 分

1. (略) 分是证明中标单位提供的产品和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。

2. 若技术性能无特殊说明，则 (略) 门最新颁布的标准及规范为准；

3. (略) 文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加*项目??不得有缺失或无效：

1. *投标人实施本项目拟投入的专业人员 * 览表；

2. *质量保证及服务承诺；

3. *项目实施方案；

4. 投标人认为需要提供的其他证明文件。

* 、投标 (略) 分

1. (略) 分是对投标货物及服务价格构成的说明，每 * 项服务仅接受 * 个价格。

2. 政府采购提倡公平竞争，反对低于成本、串通报价、哄抬价格 (略) 为，任何盲目 压价、低于成本报价、串通哄抬报价等价格将会被拒绝。报价 (略) 平均价。

3. 本工程报价形式采用固定费率形式。投标报价：包括但不限于 (略) 确定 (略) (略) 费用，及其相应税费、政策性文件规定及 (略) 有风险、责任等各项应有费用，不论其在采购文件中是否有提及。投标中标单位应根据 (略) 考虑含入投标报价。

4. 中标单位的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。在验收过程中，如发现有漏项、缺件，投标方应无条件、无偿补齐，所发生的 * 切费用，视为已包含在投标方的最终投标报价中。

5. 中标单位应在《开标 * 览表》、《投标分项报价》等标明提供货物及服务的单价、总价以及分项报价。中标单位系小企业（含小型、微型企业、监狱企业），须在《开标 * 览表》、《投标分项报价》中注明，如无法划分计算的，将不予认可。

6. 《开标 * 览表》 * 份，单独封装并标明“开标 * 览表”字样，随投标文件 * 并递交，以便

唱标时使用。

1. 投标中标单位应充 (略) 价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素， * 旦成交，如果有漏项，视同让利。

1. 投标 (略) 分

* . (略) 分由中标单位根据编制投标文件需要提供的其他相关件。

* 、投标有效期

* .1自开标之日起 * 天内投标有效。

* .2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求中标单位同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。

* 、投标文件签署

* .1投标文件的正本和副本均由中标单位法定代表人或经正式授权并对中标单位有约束力的委托代理人签字。

* 、投标文件的密封和递交

* .1中标单位应当将投标文件密封；

* . (略) 文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。 * 、有下列情形之 * 的投标文件将拒收：

* .1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。 * 、投标文件的修改和撤回

* .1中标单位在投标截止时间前， (略) 递交的 (略) 补充、修改或撤回，并书面通知高淳 (略) 。补充、 (略) 文件要求签署、盖章，并作为投标 (略) 分。

* .2投标截止时间过后，投标文件不得撤回；

* 、开标、评标与确定中应商 * 、开标

* . (略) 文件确定的时 (略) 公开开标。中标单位应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

* .2开标时， (略) 将邀请中标单位代表或公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购人工作人员当众拆封，宣读中标单位名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

* .3未宣读的投标价格、 (略) 文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

* .4开标时，《开标 * 览表》内容与投标文件中明细表内容不 * 致的，以《开标 * 览表》为准。

* .5投标文件、《开标 * 览表》中报价的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不 * 致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

* .6投标截止时间结束后参加投标的中标单位不足 * 家的，除采购任务取消情形外， (略) 可变更为竞争性谈判或者单 * 来源方式采购。如果变更为竞争性谈判采购的， (略) 文件中的采购需求编制谈判文件，只与该两家 (略) 竞争性谈判采购。

* 、评标

1. 评标组织

1. 评标工作 (略) 负责组织，具体评标事务由依法 (略) 负责， (略) 下列职责：

1. (略) 文件要求，并作出评价；

2. 要求中标单位对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

3. 推荐中标候选中标单位名单， (略) 文件规定直接确定中标单位；

4. (略) 门报告非法干预 (略) 为。

1. (略) 由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

1. 评标程序

1. 投标文件的资格性检查。 (略) 文件的规定，对投标文件中资 (略) 审查，以确定中标单位是否具备投标资格。投标文件有下列情况之 * 的，在资格性、符合性检查时按 (略) 理：

1. 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，以及没有《开标 * 览表》或《开标 * 览表》?? (略) 文件要求单独封装、盖章的；

2. 投标总价超出采购预算限额的；

3. 报价低于完成本 (略) 有含税费用、支付给员工的工资（不得低 (略) 在地最??低工资标准）和国家强制 (略) 会保障资金、公积金，以及中标单位认为需要的其他费用等；

4. 不具备招标文件中规定资格要求的；

5. 不同中标单位的投标文件由同 * 单位或者个人编制；

6. 不同中标单位委托同 * 单位或者个人办理投标事宜；

7. 不同中标单位的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

8. 不同中标单位的投标文件异常 * 致或者投标报价呈规律性差异；

9. 不同中标单位的投标文件相互混装；

10. 不同中标单位的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；

11. 不同中标单位的负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的；

12. 没有逐 * 说明投标产品和服务响应， (略) 文件技术要求的；

13. 不同中标单位的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文 件发布日上月至投标截止日当月在同 (略) 会保险的；

14. (略) 要求的；

15. 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的等。

* .2.2投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、 (略) 文件的 (略) 审查。

1. (略) 文件中用带星号（“★或*”）、“必须或须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。

2. 有下列情形之 * 的予以废标，同时将废 (略) 有中标单位：

1. (略) 文件作实质性响应的中标单位不足 * 家的；

2. 出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

3. 中标单位的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4. 因重大变故，采购任务取消的。

1. 在评标期间， (略) 文件作出实质性响应的中标单位不足 * 家情形的，比照 * . (略) 。

1. 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者明显文字和计算错误的内容， (略) 可以要求中标单位作出必要的澄清、说明或者补正。中标单位的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2. 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格 的 (略) 商务和技术评估，综合比较与评价。

1. 评标方法和标准

1. 采用综合评分法。 (略) 文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的 (略) 综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选中标单位或者中标单位的评标方法。

2. 综合评分的主要因素是：评分标准详见第 * 章。

* 、确定中标单位

1. 在评标期间， (略) 文件作出实质性响应的中标单位不足 * 家情形的，比照 * . (略) 。

2. 综合比较与评价后按照得分高低顺序对 (略) 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高得投标人为中标单位的评标方法。本次采购评审得分最高的前6名中标单位为中标单位，第7名及后续名次中标单位为备选中标单位，当中标 (略) 其义务时，由备选中标单位按名次依次顶替，成为新的中标单位，也可重新组织采购。 (略) 任务需招录6名履约中标单位提供服务。工作任务具体由高 (略) 分配。遇有紧急情况，中标单位不能满足服务要求等情况的，高 (略) 使用其他 (略) 服务。

3. 中标单位确定后， (略) ，并向中标单位发出中标通知书。

4. 中标通知书对采购人和中标单位具有同等法律效力。

5. 中标通知书发出后，采购人或中标单位拒绝签订合同的， (略) 、 (略) 发生的有关费用和双方商定的其他补偿。

6. 中标通知书发出后，中标单位无正当理由不与采购人签订合同情节严重的， (略) 门将 (略) 为记录名单，在 * 至 * 年内禁止参加 (略) 市政府采购活动，并予以通报。

7. 采购人对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

8. 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，采购人均不退回。

* 、编写评标报告

* . (略) 根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

* 、评标过程的保密性

1. 采购人将采取必要措施，保证评标在严格保密 (略) 。

2. 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

3. 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向中标单位及与评标无关的其他人员透露。

* 、合同

1. 中标单位应当自中标通知书发出之日起 * 十日内，按照招标文件和中标单位投标文件的约定与采购人签订采购合同， (略) 文件和中标单位投标文件作实质性修改。

2. 采购人不得向中标单位提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标单位私下订立背离合同实质性内容的协议。

3. 中标单位拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身 (略) 政府采购合同 的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下 * 候选人为中标单位，也可以重新开展政府采购活动。

4. (略) 中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标单位协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

* 询问、质疑、投诉和诚实信用

* 、询问

* . (略) 活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

* 、质疑

1. 中标单位认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 * 个工作日内，将质疑文件原件送达采购人。中标单位提出质疑时，须 * (略) 问题及相关质疑资料，采购人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。。

2. 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理：

1. 质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；

2. 提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

3. 认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示： (略) 产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；

4. 质疑中标单位名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；

5. 质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

6. 中标单位委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

1. 质疑中标单位是指直接参加本项目采购活动的中标单位；对采购文件提出质疑的，应自中标单位获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的， (略) 之日起计算。

2. 采购人在收到中标单位的书面质疑后将及时组织调查核实，在 * 个工作日内作出答复， (略) 形式通知质疑中标单位和其他有关中标单位，答复的内容不涉及商业秘密。采购人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的 * 方承担调查论证费用。

* 、投诉

* .1质疑中标单位对采购人的答复不满意，或采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十 * 个工作日内向采购项 (略) 门投诉。

* 、诚实信用

1. 中标单位之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他中标单位的公平竞争，不得损害采购人和其他中标单位的合法权益。

2. 中标单位不得以向采购人工作人员、 (略) (略) 贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实中 (略) 为的，政 (略) 门将中标单 (略) 为记录名单，按照《政府采购法》 (略) 理。

3. 中标单位不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。中标单位或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标 (略) 的，属 (略) 为，采购人 (略) 门将 (略) 为记录名单， (略) 罚。

4. 中标单位不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋 (略) 理。

5. 中标单位应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱 (略) 秩序的， (略) 为，根据《 (略) 省政府采购中标单位 (略) 办法》， (略) 为将被记入中标单位诚信档案。

采用综合评分法。 (略) (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高得投标人为中标单位的评标方法。本次采购评审共分4个分项单独评分。评审每个分项得分最高的投标单位为中标单位，后续名次第2名、第3名投标单位为备选中标单位，当中标 (略) 其义务时，由备选中标单位按名次依次顶替，成为新的中标单位，也可重新组织采购。本项目将 (略) 任务需分别招录1家履约中标单位提供服务。工作任务具体由高 (略) 分配。遇有紧急情况，中标单位不能满足服务要求等情况的，高 (略) 使用其他 (略) 服务。投标单位结合自身资质能力及履约情况可以仅投标4个分项中的其中 * 项，也可以投标多项（不限）。

说明：

1、对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值4%、4%的加分（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中 (略) http:/ 点击查看>> ” (略) “节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为依据）。

2、参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印??发中小企业划型标准规定的通知》 (略) 联企业〔 * 号）。对小微型企业、监狱企业产品的价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。

小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

1. 中标单位为小企业，且符合中小企业划分标准；

2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。

3、所有认证、证明和业绩均以有效的复印件加盖公章，原件备查。投标人在投标时应备带评审??时涉及到的相关证明文件的原件，以供评委会审查。（投标单位在投标文件中提供的证明材料复印??件，若评委需查看原件，而投标单位未带原件备查的，涉及到打分项的评委有权扣分。）评分标准??中所 (略) 分由各评委独立评分，计分时取各评委评分的平均值为某个投标人的本项得分（保??留2位小数）。评标结果保留两位小数。

表3-1-1《基本检测能力及相关要求表》

第 * 章招标项说明及技术要求

* 、项目的情况介绍

按照《 * 年高淳区打好污染防治攻坚战目标任务》、《 * 年高淳区环境监测工作要点》等文件要求，以习近平新时 (略) 会主义思想为指引，以中央和省生态环保督察反馈问题整改为倒逼，坚决打好长江保护修复攻坚战，打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理攻坚战，着力解决突出环境问题，有效防控环境风险，为有效掌握我区大气、水环境质量状况及各类污染源排污状况，为环境监管提供数据支撑，我局需对地表水水质、 (略) 、农村环境质量、企业废水和废气、土壤和固废以及机动车尾 (略) 检测。

* 、服务的具体内容（服务项目、人员要求、服务内容等）

1、本次采购项目预算金额为 * 万元， (略) 检测任务和临时检测任务。例行检测任务为地表水区补偿断面、水质提升河道、 (略) 、农业农村污染治理、入河排污口等检测，临时检测任务为 (略) 根据工作需要，对环境质量状况及区域污染源 (略) 的检测及突发环境事件应急监测。

招标项目简要说明：

（1）污染源废水监测： (略) 理厂烷基汞（每年 * 次），铅、镉（每季 * 次）监测；4家医疗机构污水粪大肠菌群检测（上下半年各 * 次）。

（2）污染源废气监测：6家重点排污单位监测低浓度颗粒物、 * 氧化硫、氮氧化物、 * 氧化碳、挥发性有机物及其参数，其中1家垃 (略) 监测焚烧炉渣热灼减率、焚烧炉烟气金属类污染物（汞、镉、铊、锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍及其化合物）、氯化氢、 * 噁英类，每季监测 * 次。

（3）涉挥发性有机物排污单位抽测：约 * 家（以 * 年下发名单为准），每季度抽测约 * %的单位，监测项目：苯、 * 苯、 * * 苯（邻、间、对）、TVOC、非 * 烷总烃等。

（4）在线比对监测：4家重点排污单位废气在线比对监测。

（5）农村环境质量监测： * 吨以 (略) 理设施 * 套进出水监测，监测项目：pH值、氨氮、总磷、总氮、化学需氧量、悬浮物、动植物油（上下半年各 * 次）；3个村庄土壤监测：pH值（无量纲）、阳离子交换量（cmol/kg）、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌元素的全量，有机污染物 * * * 、滴滴涕，每年 * 次。

（6）土壤监测：1家重点排污单位（ (略) 置单位）土壤监测，监测项目：pH值、石油烃、铅等重金属类。

（7）信访及突发环境事件应急监测：主要包括废气、土壤、固废。

（8）其他临时性监测任务。

2.2、项目预算：

总预算 * 万元，照《 (略) 省环境监测专业服务收费标准》和《 (略) 、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免的通知》，以投标折扣率报价。

1. 投标方式

本次招投标采取水和废水、气和废气、土壤和固废、机动车尾气共 * 个子项分项报价方式，单独 * 个报价无效。见表3-1

表3-1

• 序号	委托第 * 方服务内容	投标人报价	备注
  1	水和废水检测		附计量认证检测能力表
  2	气和废气检测
  3	土壤和固废（含危险废物）检测
  4	机动车尾气检测

注：1、投标人按照《 (略) 省环境检测专业服务收费标准》（苏价费[ * 号）（附件2）的比例报价，但不得超出《 (略) 省环境检测专业服务收费标准》，否则无效；2、投标人的实验室资质能力必须满足投标的委托第 * 方 (略) 涉及的监测因子（见招标项目简要说明），否则无效。

* 、服务地点、时间

??4.1、每季度最后 * 个月 * 日前（节假日前延）， (略) (略) 检测任务单下达给相应中标单位； (略) 综合考虑中标单位服务质量、响应程度、完成任务的便捷性等因素，下达临时性检测任务。

4.2、遇有复杂检测任务，中标单位需在接到检测工作任务后5个工作日内提交检测工作方案；方案审查合格后， * 个工作日内完成检测任务。

4.3、中标单位 * 般应每月 * 日前（节假日顺延） (略) 任务正式检测报告（报表）；临时检测任 (略) 检测后5个工作日内提交正式检测报告（报表），复杂检 (略) 检测后 * 个工作日内提交正式检测报告（报表）。 (略) 对时限有特殊要求的，以 (略) 要求为准。

* 、付款条件

5.1每季度第 * 个月 * 号前，中标单位根据季度内实际的检测工作量，确认季度内检测费用总额，提交检测项目费用核算单，由 (略) 进行审核，审核通过后支付相关费用。费用计算公式为：（采样费+ (略) 理费+样品分析费+报告编制费）×投标折扣率。

注：本项目年度支出总额受预算控制，本项目每年支出合计不得突破年度预算， (略) 应做好项目费用使用情况统计，当项目实际发生费用达到年度预算时，本项目暂停。

表5-1-1?? 检测项目费用核算单

表5-1-2检测工作量确认单

* 、辅材等要求

符合 (略) 业标准和规范要求。

* 、其他

7.1、能认真遵守相关质量管理要求，能无条件接受 (略) 管理及质量检查，出现质量问题 (略) 有权拒绝承担问题数据的相关费用。

7.2、按照《 (略) 省环境检测质量保证工作细则》（以下简称细则）做好检测全过程质量控制工作，每季度第 * 个月 * 日前提交上季度质量控制工作总结，质控工作不满足《细则》要求但不影响数据可靠性的，扣除上季度应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除该中标单位上季度应付服务费用。

7.3、检测时，遇有异常数据，能及时上 (略) ，未及时上报的，扣除当次检测费用。

7.4、必须无条件参加 (略) (略) 和高淳 (略) 组织的实验室能力验证，每项次不满意结果，扣除该中标单位年度应付服务总价的5%，不满意结果超过3项次的，同时暂停其服务资格。

7.5、在高淳 (略) (略) 门组织的质量检查中出现质量问题，但不影响数据可靠性的，扣除该中标单位当期（指质量问题影响的时间段，下同）应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除当期应付服务费用。中标单位应及时向 (略) (略) 门、机构检查的相关结果，瞒报、虚报相关检查结果的，参 (略) 罚。

7.6、在各类质量检查中，出现严重影响数据可靠性情况的， (略) 有权暂停其服务资格，待整改合格并经 (略) 认可后，方可继续提供服务。

7.7、中标 (略) 为之 * 的，将被暂停服务资格。（ * ）无正当理由拒绝承担检测工作超过3次的；（ * ）未在规定期限内提交检测报告（数据）超过3次的；（ * ）检测报告内容结论失实，或者 * 年内质量被评定为2次（含）以上不合格的；（ * ）违规收取被检测单位费用的。

第 * 章 (略) 市高淳区政府采购合同格式

（具体合同条款由采购人和中标单位依据招投标文件拟定，本件仅供格式参考）

项目编号：

项目名称：

采购人（以下称 * 方）：????????????中标单位（以下称 * 方）：

地址：????????????????????????????地址：

第 * 条合同标的

* 方根据 * 方需求， (略) 文件的有关要求提供服务。服务期限为：年月日至年月日，服务模块为：。

服务的具体标准：（参照招标文件和 * 方投标文件修改）。

第 * 条投标折扣率

本合同投标折扣为％（大写：百分之）。 (略) 期间折扣不变。

第 * 条组成本合同的有关文件

下列关于 (略) 市高淳区政府采购号标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可 (略) 分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

（1） * 方提供的投标文件和投标报价表；??????????（2）供货 * 览表；

（3）交货 * 览表；??????????????????????????????（4）技术规格响应表；

（5）投标承诺；????????????????????????????????（6）服务承诺；

（7）中标通知书；??????????????????????????????（8） * * 双方商定的其他文件等。

第 * 条服务时间

每季度最后 * 个月 * 日前（节假日前延）， (略) 检测任务单下达给 * 方； * 方综合考虑 * 方服务质量、响应程度、完成任务的便捷性等因素，下达临时性检测任务；遇有复杂检测任务， * 方需在接到检测工作任务后5个工作日内提交检测工作方案；方案审查合格后， * 个工作日内完成检测任务。

第 * 条 * 方责任

1、 * 方 (略) 监测任务下达给 * 方。

2、在 * 方提交完监测工作方案后，5个工作日内对方案作出审核，并将审核结果通知 * 方。

3、协助 * 方开展相关检测工作，敦促相关责任单位配合 * 方完成检测工作。

4、按时向 * 方拨付相关检测费用。

第 * 条 * 方责任

1、按照 * 方要求开展检测工作。

2、组织好人力物力，安 (略) 监测人员及实验室分析人员。

3、按规定时间上报检测报告（报表），并对检测数据客观真实性负责。

4、提交的检测报告（报表）应符合规范要求，对需要评价的样品由 * 方在任务单中予以明确。

5、向 * 方提供相关资格资质、收费标准等依据。

第 * 条 其他要求

1、检测单位应具有CMA计量认证证书。

2、 (略) 业标准 (略) 检测，遇有特定项目而采用非标方法需取得 * 方认可。

3、参与检测的相关人员要严格遵守工作纪律和保密规定，严格按照要求做好取样、送样、检测、数据汇总和上报等工作，不得弄虚作假，不得吃拿卡要和收受礼品财物。

第 * 条 隐私及安全

* 方承诺严格遵守国家关于 (略) 有法律法规，为 * 方绝对保密任何有关 * 方的资料，不 (略) 服务的企业单位的任何商业机密，不得将检测数据私自泄露。 * 方在开展检测工作时，应严格遵守安全生产规范，确保相关人员安全， * 方不承担本项目实施过程中的任何安全责任。

第 * 条服务款项支付

1、 (略) 有款项均以人民币支付。

2、支付方式：每季度第 * 个月 * 号前， * 方根据季度内实际的检测工作量，确认上季度内检测费用总额，提交检测项目费用核算单， (略) 审核，审核通过后支付相关费用。费用计算公式为：（采样费+ (略) 理费+样品分析费+报告编制费）×投标折扣率。

注：本项目年度支出总额受预算控制，本项目每年支出合计不得突破年度预算， * 方应做好项目费用使用情况统计，当项目实际发生费用达到年度预算时，本项目暂停。

3、本项目服务周期为 * 年。

第十条违约责任

１、 * 方无正当理由拒绝提供服务的，扣除当季度应付服务总价的5%；无正当理由拒绝提供服务超过3次的， * 方有权暂停 * 方服务资格。

２、 * 方未按规定的期限向 * 方提供检测报告（报表），每逾期1天扣除年度应付服务总价的5‰，但累计总额不超过年度应付服务总价的5%。

３、 * 方能认真遵守相关质量管理要求，能无条件接受 * 方管理及质量检查，出现质量问题时 * 方有权拒绝承担问题数据的相关费用。

４、 * 方按照《 (略) 省环境监测质量保证工作细则》（以下简称细则）做好检测全过程质量控制工作，每季度第 * 个月 * 日前提交上季度质量控制工作总结，质控工作不满足《细则》要求但不影响数据可靠性的，扣除上季度应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除上季度应付服务费用。

5、检测时，遇有异常数据，能及时上报 * 方，未及时上报的，扣除当次检测费用。

6、 * 方必须无条件参加 (略) (略) 和 * 方组织的实验室能力验证，每项次不满意结果，扣除该模块年度应付服务总价的5%，不满意结果超过3项次的，同时暂停其服务资格。

7、在 * 方 (略) 门组织的质量检查中出现质量问题，但不影响数据可靠性的，扣除当期（指质量问题影响的时间段，下同）应付服务总价的5%，影响数据可靠性的扣除当期应付服务费用。

8、 * 方应及时向 * (略) 门、机构检查的相关结果，瞒报、虚报相关检查结果的，按本条款第7 (略) 罚。

9、在各类质量检查中， * 方出现严重影响数据可靠性情况的， * 方有权暂定其服务资格，待整改合格并经 * 方认可后， * 方方可继续提供服务。

第十 * 条合同的变更和终止

除《政府采购法》第 * 条、第 * 条第 * 款规定的情形外，本合同 * 经签订， * * 双方不得擅自变更、中止或终止合同。

第十 * 条合同的转让

* (略) (略) (略) 的合同义务。

第十 * 条争议的解决

1、 (略) 本合同引起的或与本合同有关的争议， * 、 * 双方应首先通过 (略) 协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（2）种方式解决争议：（1） (略) 在地有管辖 (略) 提起诉讼；（2）向 (略) 市 (略) 按其仲裁规则申请仲裁。

2、在仲裁期间，本合 (略) 。

第十 * 条合同生效及其他

1、本合同自签订履约之日起生效。

2、本合同 * 式 * 份， * * 双方各执 * 份， * 份交政府采购人， * 份 (略) 门。

3、政府采购人为 * 方的采购采购人，根据 * 方的授权代其采购确定 * 方为中标单位，但不承担本合同规定的 * 方的权利和义务。

4、合同应按照中华人民 (略) (略) 解释。

第十 * 条??协议附件：

* 方（盖章）：???????????????????? ???????????????? * 方（盖章）：????

代表签字：???????? ???????????? 授权代表签字：

日期：????年????月????日???????? ???? ???????????? (略) ：

帐号：

日期：?? 年????月????日

第 * 章投标书

（此页为标书封面格式，制作标书时， (略) 文字）

投标书

（请在此位置标明“正本”或“副本”字样）

项目编号：

项目名称：

投标人：

投标人地址：

年月日

评分索引表

• 评分项目	在投标文件中的页码位置
  行数不够，自行添加

注：建议投标中标单位为《投标书》制作详细目录，并将该《评分索引表》放在投标书目录之前。

附件 * 、投标申请及声明格式

投标申请及声明

附件 * 、法定代表人授权委托书格式

(略) 市高 (略) ：

法定代表人授权委托书

附件 * 、报价明细表

报价明细表

项目编号：

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

格式自拟

中标单位：（盖章）授权代表签字：

日期：年月日

注：1. (略) 有价格以元为单位。

1. 报价应包括但不限于前期勘查数据取得、 (略) 费、文本装订印刷、编制报告等直至?? (略) 门审批、验 (略) 费用。

2. 采购人对每 * 项货物或服务仅接受 * 个报价，不得填报有选择性报价方案。

附件 * 、项目实施方案和质量保证体系（格式自拟）

(略) 文件内容要求及服务 (略) 编写，要求全面、详尽、完整、易于理解。

附件 * 、服务承诺及服务质量保证承诺书（格式自拟）

附件 * 、拟投入本项目人员情况 * 览表

拟参与本项目人员情况 * 览表

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务 项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

• 人员类别	姓名	年龄	执业资格	专业	职称	承担过的项目
  项目经理
  ……
  ……
  ……
  ……

???????????? 投标人名称:（盖章）

???????????????????????? 法人代表或授权代表签字：

??????????????????????????????????????????日?? 期：?? 年月日

说明：

1、 (略) 、列数不够， (略) 增加。

2、请同时提供以上人员的相关专业、职称或执业资格等证明材料复印件，原件备查。

附件 * 、商务条款响应表

项目编号：gcsthjxj 点击查看>>

项目名称： * 年度高 (略) 第 * 方 (略) 实验室服务

• 序号	招标文件的商务条款	响应文件的商务条款	说明
  1	投标函
  2	法定代表人授权委托书
  3	投标人资格声明
  4	营业执照
  5
  6
  7
  8
  9
  …	…	…	…
  	（行数不够，自行添加）

投标单位（盖章）：

授权代表（签字）：

???????????????????????????? 日????期：??年??月??日

注：请投标中标单位根据实际情况填写， (略) 文件要求，将 (略) 理。

注：1.按照项目需求中的要求详细填列。

2.行数不够， (略) 添加。

1. 请如实填写偏离表，如果虚假响应，将被暂停进入 (略) 市高淳区政府采购活动。

1. 投标人可根据各个需求表的内容填报技术规格响应表，但技术规格响应表的内容必须对其相对应的供货需 (略) 响应，否则，该投标将可能被视为非实质性响应性投标而被拒绝。

2. 若完全响应无偏离，则在表格中写“符合无偏离

附件 * 、中小企业声明函格式

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工 (略) 、 (略) 、国家 (略) 、 (略) 关于印发中小企业划??型标准规定的通知》（ (略) 联企业[ * 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。 (略) 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日?? 期：

附件十、无重大违法记录声明格式

无重大违法记录声明

(略) 市高 (略) ：

我单位（中标单位名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第 * 十 * 条第 (略) 称重大违法记录，是指中标单位因违法经 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 (略) 政处罚。）

声明人：（公章）

年月 日

附件十 * 、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的书面声明

我公司郑重声明：我 (略) 本 (略) 必需的设备和专业技术能力， (略) 本项采?? (略) 具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：。

主要专业技术能力有：。

授权代表（盖章或签字）：

投标人全称(加盖公章)：

日期：?? 年??月?? 日

附件十 * 、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《 (略) 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 * 号）的规定，本单位为???? （符合/不符合） 条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物

（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

中标单位（盖章）：

授权代表签字：

日??????期：年月日

附件十 * 、资格证明文件（参考）1.营业执照复印件加盖公章

1. 法定代表人授权委托书原件

2. 投标人资格证明、采购人提出的特定条件

3. 财务报表

4.依法缴纳税收证明

1. (略) 会保障资金证明

2. (略) 市政府采购中标单位信用记录表

3. 投标人认为有必要有其他证明文件

附件十 * 、 (略) 市政府采购中标单位信用记录表

(略) 市政府采购中标单位信用记录表

（仅为示范格式，直接填写无效，需至“ (略) 政府采购中标单位诚信档案管理系统”在线打印）

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