丰华街道关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案
丰华街道关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案
为认真贯彻落实《 (略) (略) 印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》《 (略) (略) 印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》,深刻汲取响水“3· * ”特别重大爆炸事故教训,举 * 反 * ,全面防范化解危险化学品领域系统性安全风险,全面提升危险化学品安全生产水平,制定如下实施方案。
* 、总体要求
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,牢牢守住安全生产底线,着力防范化解街道危险化学品系统性安全风险,全面提升危险化学品安全综合治理能力和水平,切实维护人民群众生命财产安全。 * 年底前建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,加强源头治理、综合治理、精准治理,着力解决危险化学品领域基础性、源头性、瓶颈性问题,加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化。
* 、强化安全风险管控
( * )深入开展安全风险排查。严格落实安全生产责任,结合实际细化排查标准, (略) (略) 业开展危险化学品安全风险排查和隐患治理。(各村(居)按属地原则负责,以下均需各村(居)负责,不再列出,完成时限:持续推进)
按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《 (略) 省危险化学品企业安全风险评估和分级办法》和《 (略) 省危险化学品安全生产深度检查指导工作指南》,全面开展安全风险隐患排查治理,确定企业“红橙黄蓝”安全风险等级,形成“ * 企 * 策”。实施分级分类监管,重点突出 * 、 * 级重大危险源和有毒有害、易燃易爆企业,对重大事故隐患挂牌督办。(安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
根据《涉及危险化学品 (略) 业品种目录》,全面 (略) 业领域危险化学品生产、储存、使用、经营、 (略) 置等各环节的安全风险, (略) 业领域使用危险化学品、城镇燃气经营使用等领域的安全风险隐患排查评估。建立危险化学品安全风险分布档案, (略) 业领域危险化学品安全风险“ * 张图”、“ * 张表”。( (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
( * )推进产业结构调整。进 * 步推进落实产业转型升级的政策措施,对不符合要求的坚决依法关闭退出。依法淘汰落后安全技术工艺、设备和不符合安全生产国家标准、行业标准的装置、工艺、产品和产能,有效防控风险。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)
( * )严格标准规范。全面排查管控危险化学品生产 (略) 安全防护距离, (略) 安全防护距离要求的实施改造、搬迁、拆除等措施。(安全生 (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限: * 年底前) (略) 国家涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准,生产装置设计、制造和维护标准。( (略) 、 (略) (略) 、安全生 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化全链条安全管理
( * )严格安全准入。严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定,科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性,严禁未落实风险防控措施就投入生产。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限: * 年底前)
( * )加强重点环节安全管控。加强油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔接。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)严格油气输送管道周边规划用地控制,严格规划建设居民小区、学校、医院 (略) 所。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进) (略) 油气输送管道的标准规范,指导督促油气输送管道企业落实安全生产主体责任,大力推进油气输送管道完整性管理,加快完善油气输送管道地理信息系统,强化油气输送管道高后果区管控,对距离不符合国家技术规范强制性要求的,依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》依法 (略) 。( (略) 、 (略) 按照职责分工负责,完成时限:持续推进)严格落实油气管道法定检验制度,提升油气管道法定检验覆盖率,督促企业对安全风险较 (略) 重点监测。( (略) (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)加强涉及危险化 (略) 安全管理,纳入信息化监管平台,强化托运、承运、装卸、 (略) 等危险货物运输全链条安全监管。( (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限: * 年底前) (略) 危险化学品储罐等贮存设备设计标准,研究建立常压危险货物储罐强制监测制度。( (略) (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)严格特大型公 (略) 梁、饮用水源地危险货物 (略) 管控。( (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)制定完善管理措施, (略) 、医院、科研机构、社会教育培训机构等单位危险化学品使用安全管理。( (略) 、 (略) 、安全生 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
( * )强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查,督促产废单位对属性不明的 (略) 鉴别鉴定,重点整治危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进) (略) 国家危险废物贮存有关安全技术标准,建立完善危险废 (略) 置各环节联单制度。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)依法对危险废物的收集、贮存、 (略) 监督管理,加大打击故意隐瞒、偷放偷排 (略) 置危险废 (略) 为力度。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)加快高危险和 * 般风险等级危 (略) 置技术装备研发应用,合 (略) 置企业, (略) 置设施建设, (略) 置能力瓶颈。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)督促企业对重点环保设施和环保项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。( (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化企业主体责任落实
( * )强化法治措施。严格落实《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《 (略) 省安全生产条例》《 (略) 市安全生产条例》,强化执法措施和法制建设力度,依法依规监管危险化学品。(安全生 (略) 牵头负责,各负有安全生产 (略) 门按职责分工负责,完成时限:持续推进)严格落实《 (略) 门安全生产工作职责任务清单》,建立健全安 (略) * , (略) 执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。( (略) 、 (略) 、 (略) 、政 (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)完 (略) 政处罚自由裁量标准,强化精准严格执法。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)推动企业落实安全生产主体责任重点事项清单。(街道安委办牵头负责,完成时限:持续推进) (略) 制度,督促危险化学品生产储存企业定期报告安全风险管控情况。(安全生 (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)落实《安全生产责任保险实施办法》规定,强化风险评估和事故预防功能,确保安全生产责 (略) 有危险化学品企业。(安全生 (略) 、财政 (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限: * 年底前)
( * )加大失信约束力度。危险化学品生产储存企业主要负责人(法定代表人、董事长、总经理等) (略) 安全生产第 * 责任人的职责,并作出安全承诺, (略) 安全生产职 (略) (略) 分的,依法对其实施职业禁入, (略) (略) 门将情况 (略) (略) 。企业管 (略) 必须具备相应的履职能力,做到责任到人、工作到位,对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的,依法依规追究相关责任人责任。(安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 按照职责分工负责,完成时限:持续推进)对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管,未批先建、非法生产、违章指挥、违章作业产生重 (略) 全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害人民群众生命财产安全 (略) 为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒, (略) 为处罚力度,从严监管。( (略) 、 (略) 、安全生 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
( * )强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设,推动危险化学品企业建立、完善、运行安全生产管理体系内审机制,完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制,并与安全生产标准化等级评审相衔接。(安全生 (略) 、 (略) 牵头负责, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)对 * 级标准化企业原则上凭其安全承诺和年度报告,可减少安全生产执法频次。(安全生 (略) 牵头, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)对国家鼓励发展的危险化学品项目,在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验 (略) 政策规定免征进口关税,落实安全生产专用设备投 (略) 得税优惠,落实国家危险化学品生产储存企业安全生产费用提取标准。(财政 (略) 、安全生 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化基础支撑
(十)提高科技与信息化水平。强化危险化学品安全研究支撑,加强危险化学品安全科技创新平台建设,开展应用技术研究与示范推广。( (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)做好与省市区统 * 建设的危险化学品全生命周期监管信息共享平台数据使用工作,综合利用电子标签、大数据、人工智能等 (略) 技术,对生产、储存、运输、使用、经营、 (略) 置 (略) 全过程信息化管理和监控,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控,做到企业、 (略) 门、 (略) 门 (略) 门之间互联互通。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限: * 年底前) (略) 政处罚信息统 * 纳入监管执法信息化系统,实现信息共享,取代层层备案。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)
(十 * )加强专业人才培养。实施安 (略) 动计划,将危险化学品企业从业人 (略) 业领域职 (略) 动的重点群体。(安全生 (略) 、 (略) 等按职责分工负责,完成时限: * 年底前)
(十 * )规范技术服务协作机制。持续依托国内第 * 方安全服务机构开展技术支撑,提升危化品安全生产能力、推动危 (略) 主体责任、落实危化品安全监管责任。(安全生 (略) 负责,完成时限:持续推进)
* 、强化安全监管能力
(十 * )完善监管体制机制。将涉爆涉毒危险化学品重大风险纳入国家安全管控范围,健全监管制度,加强重点监督。( (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)进 * 步调整完善危险化学品安全生产监督管理体制,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,严 (略) 门危险化学品各环节安全监管责任,实施全主体、全品种、全链条安全监管,动态掌握辖区内企业安全生产状况,有效防范非法违法生产经营活动。(安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)安 (略) 门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作;按照《危险化学品安全管理条例》规定,应急管理、交通运输、公安、 (略) 门分别承担危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任;在相关安全监管 (略) 门的情况下, (略) 门通过牵头协调、约谈督办、汇总通 (略) 危险化学品安全综合监督管理兜底责任。( (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等按职责分工负责,完成时限:持续推进)完善街 (略) 工作机制,及时研究解决危险化学品安全突出问题,加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。(街道安委办牵头负责,完成时限:持续推进)
(十 * )健全执法体系。建立健全安全生产执法体系。按照安全生产执法统 * 管理机制,统 * 编制执法计划、调配执法力量、培训教育考核执法人员的要求开展执法工作。健全完善司法联动机制,提高执法效率,提升执法水平,加大打击违法犯罪震慑力。(安全生 (略) 、 (略) 负责,完成时限: * 年底前)
(十 * )提升监管效能。深化“放管服”改革,加强和规范事中事后监管,在对涉及危险化学 (略) 全覆盖监管基础上,实施分级分类动态严格监管,运用“两随机 * 公开”进行重点抽查、突击检查。严厉打击非法建 (略) 为。分级明确监管范围,对同 * 企业确定 * 个执法主体,避免多层多头重复执法。加强执法监督,既严格执法,又避免简单化、“ * 刀切”。 (略) “ (略) +监管”“执法+专家”模式,及时发现风险隐患,及早预警防范。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)根据工作需要, (略) 会招聘执法辅助人员并健全相关管理制度。( (略) 、安全生 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化组织保障
(十 * )落实工作责任。各村(居)、 (略) 门要认真贯彻上级布置的重点工作,积极主动作为,确保各项工作按计划实施到位。要深入开展调查研究,广泛征求各方意见,强化信息共享和政策指导解读。要加强联系联动, (略) 门指导,强化地方属地责任,上下联动推进工作落实。
(十 * )做好宣传引导。街道宣传办和安委会要充分发挥新闻宣传作用,利用电视、广播、报纸、网络等媒体,设立专栏专题,有计划地开展宣传和解读,营造浓厚的舆论氛围。及时宣传典型经验,提炼创新成果,形成示范效应,引导推动重点工作扎实有效开展。
(十 * )强化巡查考核。街道党工委、 (略) 将工作推进落实情况纳入年度综合考核、高质量发展绩效考核。各村(居)、 (略) 门每半年将重点工作落实情况报送街道安委办,同时接受街道安委办的指导协调、监督检查和巡查考核,进 * 步压实属地党政领导责任、 (略) 门监管责任和企业主体责任,同时每年向街道党工委、 (略) 汇报工作进展情况。
为认真贯彻落实《 (略) (略) 印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》《 (略) (略) 印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》,深刻汲取响水“3· * ”特别重大爆炸事故教训,举 * 反 * ,全面防范化解危险化学品领域系统性安全风险,全面提升危险化学品安全生产水平,制定如下实施方案。
* 、总体要求
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,牢牢守住安全生产底线,着力防范化解街道危险化学品系统性安全风险,全面提升危险化学品安全综合治理能力和水平,切实维护人民群众生命财产安全。 * 年底前建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,加强源头治理、综合治理、精准治理,着力解决危险化学品领域基础性、源头性、瓶颈性问题,加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化。
* 、强化安全风险管控
( * )深入开展安全风险排查。严格落实安全生产责任,结合实际细化排查标准, (略) (略) 业开展危险化学品安全风险排查和隐患治理。(各村(居)按属地原则负责,以下均需各村(居)负责,不再列出,完成时限:持续推进)
按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《 (略) 省危险化学品企业安全风险评估和分级办法》和《 (略) 省危险化学品安全生产深度检查指导工作指南》,全面开展安全风险隐患排查治理,确定企业“红橙黄蓝”安全风险等级,形成“ * 企 * 策”。实施分级分类监管,重点突出 * 、 * 级重大危险源和有毒有害、易燃易爆企业,对重大事故隐患挂牌督办。(安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
根据《涉及危险化学品 (略) 业品种目录》,全面 (略) 业领域危险化学品生产、储存、使用、经营、 (略) 置等各环节的安全风险, (略) 业领域使用危险化学品、城镇燃气经营使用等领域的安全风险隐患排查评估。建立危险化学品安全风险分布档案, (略) 业领域危险化学品安全风险“ * 张图”、“ * 张表”。( (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
( * )推进产业结构调整。进 * 步推进落实产业转型升级的政策措施,对不符合要求的坚决依法关闭退出。依法淘汰落后安全技术工艺、设备和不符合安全生产国家标准、行业标准的装置、工艺、产品和产能,有效防控风险。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)
( * )严格标准规范。全面排查管控危险化学品生产 (略) 安全防护距离, (略) 安全防护距离要求的实施改造、搬迁、拆除等措施。(安全生 (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限: * 年底前) (略) 国家涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准,生产装置设计、制造和维护标准。( (略) 、 (略) (略) 、安全生 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化全链条安全管理
( * )严格安全准入。严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定,科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性,严禁未落实风险防控措施就投入生产。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限: * 年底前)
( * )加强重点环节安全管控。加强油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔接。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)严格油气输送管道周边规划用地控制,严格规划建设居民小区、学校、医院 (略) 所。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进) (略) 油气输送管道的标准规范,指导督促油气输送管道企业落实安全生产主体责任,大力推进油气输送管道完整性管理,加快完善油气输送管道地理信息系统,强化油气输送管道高后果区管控,对距离不符合国家技术规范强制性要求的,依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》依法 (略) 。( (略) 、 (略) 按照职责分工负责,完成时限:持续推进)严格落实油气管道法定检验制度,提升油气管道法定检验覆盖率,督促企业对安全风险较 (略) 重点监测。( (略) (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)加强涉及危险化 (略) 安全管理,纳入信息化监管平台,强化托运、承运、装卸、 (略) 等危险货物运输全链条安全监管。( (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限: * 年底前) (略) 危险化学品储罐等贮存设备设计标准,研究建立常压危险货物储罐强制监测制度。( (略) (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)严格特大型公 (略) 梁、饮用水源地危险货物 (略) 管控。( (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)制定完善管理措施, (略) 、医院、科研机构、社会教育培训机构等单位危险化学品使用安全管理。( (略) 、 (略) 、安全生 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
( * )强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查,督促产废单位对属性不明的 (略) 鉴别鉴定,重点整治危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进) (略) 国家危险废物贮存有关安全技术标准,建立完善危险废 (略) 置各环节联单制度。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)依法对危险废物的收集、贮存、 (略) 监督管理,加大打击故意隐瞒、偷放偷排 (略) 置危险废 (略) 为力度。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)加快高危险和 * 般风险等级危 (略) 置技术装备研发应用,合 (略) 置企业, (略) 置设施建设, (略) 置能力瓶颈。( (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)督促企业对重点环保设施和环保项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。( (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化企业主体责任落实
( * )强化法治措施。严格落实《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《 (略) 省安全生产条例》《 (略) 市安全生产条例》,强化执法措施和法制建设力度,依法依规监管危险化学品。(安全生 (略) 牵头负责,各负有安全生产 (略) 门按职责分工负责,完成时限:持续推进)严格落实《 (略) 门安全生产工作职责任务清单》,建立健全安 (略) * , (略) 执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。( (略) 、 (略) 、 (略) 、政 (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)完 (略) 政处罚自由裁量标准,强化精准严格执法。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)推动企业落实安全生产主体责任重点事项清单。(街道安委办牵头负责,完成时限:持续推进) (略) 制度,督促危险化学品生产储存企业定期报告安全风险管控情况。(安全生 (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)落实《安全生产责任保险实施办法》规定,强化风险评估和事故预防功能,确保安全生产责 (略) 有危险化学品企业。(安全生 (略) 、财政 (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限: * 年底前)
( * )加大失信约束力度。危险化学品生产储存企业主要负责人(法定代表人、董事长、总经理等) (略) 安全生产第 * 责任人的职责,并作出安全承诺, (略) 安全生产职 (略) (略) 分的,依法对其实施职业禁入, (略) (略) 门将情况 (略) (略) 。企业管 (略) 必须具备相应的履职能力,做到责任到人、工作到位,对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的,依法依规追究相关责任人责任。(安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 按照职责分工负责,完成时限:持续推进)对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管,未批先建、非法生产、违章指挥、违章作业产生重 (略) 全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害人民群众生命财产安全 (略) 为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒, (略) 为处罚力度,从严监管。( (略) 、 (略) 、安全生 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
( * )强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设,推动危险化学品企业建立、完善、运行安全生产管理体系内审机制,完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制,并与安全生产标准化等级评审相衔接。(安全生 (略) 、 (略) 牵头负责, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)对 * 级标准化企业原则上凭其安全承诺和年度报告,可减少安全生产执法频次。(安全生 (略) 牵头, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)对国家鼓励发展的危险化学品项目,在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验 (略) 政策规定免征进口关税,落实安全生产专用设备投 (略) 得税优惠,落实国家危险化学品生产储存企业安全生产费用提取标准。(财政 (略) 、安全生 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化基础支撑
(十)提高科技与信息化水平。强化危险化学品安全研究支撑,加强危险化学品安全科技创新平台建设,开展应用技术研究与示范推广。( (略) 、 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)做好与省市区统 * 建设的危险化学品全生命周期监管信息共享平台数据使用工作,综合利用电子标签、大数据、人工智能等 (略) 技术,对生产、储存、运输、使用、经营、 (略) 置 (略) 全过程信息化管理和监控,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控,做到企业、 (略) 门、 (略) 门 (略) 门之间互联互通。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限: * 年底前) (略) 政处罚信息统 * 纳入监管执法信息化系统,实现信息共享,取代层层备案。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)
(十 * )加强专业人才培养。实施安 (略) 动计划,将危险化学品企业从业人 (略) 业领域职 (略) 动的重点群体。(安全生 (略) 、 (略) 等按职责分工负责,完成时限: * 年底前)
(十 * )规范技术服务协作机制。持续依托国内第 * 方安全服务机构开展技术支撑,提升危化品安全生产能力、推动危 (略) 主体责任、落实危化品安全监管责任。(安全生 (略) 负责,完成时限:持续推进)
* 、强化安全监管能力
(十 * )完善监管体制机制。将涉爆涉毒危险化学品重大风险纳入国家安全管控范围,健全监管制度,加强重点监督。( (略) 、 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)进 * 步调整完善危险化学品安全生产监督管理体制,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,严 (略) 门危险化学品各环节安全监管责任,实施全主体、全品种、全链条安全监管,动态掌握辖区内企业安全生产状况,有效防范非法违法生产经营活动。(安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按职责分工负责,完成时限:持续推进)安 (略) 门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作;按照《危险化学品安全管理条例》规定,应急管理、交通运输、公安、 (略) 门分别承担危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任;在相关安全监管 (略) 门的情况下, (略) 门通过牵头协调、约谈督办、汇总通 (略) 危险化学品安全综合监督管理兜底责任。( (略) 、安全生 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 等按职责分工负责,完成时限:持续推进)完善街 (略) 工作机制,及时研究解决危险化学品安全突出问题,加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。(街道安委办牵头负责,完成时限:持续推进)
(十 * )健全执法体系。建立健全安全生产执法体系。按照安全生产执法统 * 管理机制,统 * 编制执法计划、调配执法力量、培训教育考核执法人员的要求开展执法工作。健全完善司法联动机制,提高执法效率,提升执法水平,加大打击违法犯罪震慑力。(安全生 (略) 、 (略) 负责,完成时限: * 年底前)
(十 * )提升监管效能。深化“放管服”改革,加强和规范事中事后监管,在对涉及危险化学 (略) 全覆盖监管基础上,实施分级分类动态严格监管,运用“两随机 * 公开”进行重点抽查、突击检查。严厉打击非法建 (略) 为。分级明确监管范围,对同 * 企业确定 * 个执法主体,避免多层多头重复执法。加强执法监督,既严格执法,又避免简单化、“ * 刀切”。 (略) “ (略) +监管”“执法+专家”模式,及时发现风险隐患,及早预警防范。(安全生 (略) 牵头负责,完成时限:持续推进)根据工作需要, (略) 会招聘执法辅助人员并健全相关管理制度。( (略) 、安全生 (略) 按职责分工负责,完成时限:持续推进)
* 、强化组织保障
(十 * )落实工作责任。各村(居)、 (略) 门要认真贯彻上级布置的重点工作,积极主动作为,确保各项工作按计划实施到位。要深入开展调查研究,广泛征求各方意见,强化信息共享和政策指导解读。要加强联系联动, (略) 门指导,强化地方属地责任,上下联动推进工作落实。
(十 * )做好宣传引导。街道宣传办和安委会要充分发挥新闻宣传作用,利用电视、广播、报纸、网络等媒体,设立专栏专题,有计划地开展宣传和解读,营造浓厚的舆论氛围。及时宣传典型经验,提炼创新成果,形成示范效应,引导推动重点工作扎实有效开展。
(十 * )强化巡查考核。街道党工委、 (略) 将工作推进落实情况纳入年度综合考核、高质量发展绩效考核。各村(居)、 (略) 门每半年将重点工作落实情况报送街道安委办,同时接受街道安委办的指导协调、监督检查和巡查考核,进 * 步压实属地党政领导责任、 (略) 门监管责任和企业主体责任,同时每年向街道党工委、 (略) 汇报工作进展情况。
最近搜索
无
热门搜索
无