项目基本概况

项目名称： (略) * 星病区新建病房大楼、综合楼和配套工程项目；

建设单位： (略) ；

建设地点： (略) 县 * (略) ，国道-G * 东侧；

项目性质：扩建；

投资总额：项目总投资 * .6万元，其中环保投资 * .5万元，占总投资的0. * %。

* 、编制依据

1、环保法律法规及政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第9号， * 年 * (略) ）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（第十 * 届全国人民代 (略) 第 * 次会议通过， * 年 * (略) ）；

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（第十 * 届全国人民代 (略) 第 * 次会议通过， * 年 * (略) ）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席第 * 号令， * 年 * (略) ）；

（5）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第 * 号， * 年 * (略) ）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（第十 * 届全国人民代 (略) 第十 * 次会议修订通过， * 年9 (略) ）；

（7）《中华人民共和国水土保持法》（国家主席令第 * 号， * 年 (略) ）；

（8）《产业结构调整指导目录（ * 年本）》（发展改革委 * 年第 * 号令）；

（9）《关于进 * 步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于印发大 (略) 动计划的通知》（国发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于印发 (略) 动计划的通知》（国发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于印发土 (略) 动计划的通知》（国发[ * ] * 号）；

（ * ）《打赢蓝天 (略) 动计划》（国发[ * ] * 号）。

2、地方法规、文件

（1）《 (略) 省环保厅关于进 * 步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》（皖环发[ * ] * 号）；

（2）《 (略) 省水环境功能区划》， (略) 省水利厅、 (略) (略) ， * 年 * 月；

（3）《 (略) 省环境保护条例》， (略) （第 * 十 * 号） * ；

（4）《 (略) 省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》，（皖环发[ * ] * 号）；

（5）《 (略) 省大气污染防治条例》（ * 日 (略) 省第十 * 届人民代表大会第 * 次会议通过）；

（6） (略) 省人民政府《关于印发 (略) 省土壤污染防治工作方案的通知》（皖政[ * 号）；

（7）《 (略) 省大气 (略) 动计划实施方案》（皖政[ * ] * 号）；

（8）《 (略) 省打赢蓝天 (略) 动计划实施方案》（皖政[ * ] * 号）；

（9）《 * 年 (略) 省大气污染防治重点工作任务》（皖大气办[ * ]5号）；

（ * ）《 (略) 市打赢蓝天 (略) 动计划实施方案》（阜政秘〔 * 〕 * 号）。

3、导则与标准及规范性文件

（1）《建设项目环境影响评价技术导则——总纲》（HJ 2.1- * ）；

（2）《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2- * ）；

（3）《环境影响评价技术导则——地表水环境》（HJ 2.3- * ）；

（4）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4- * ）；

（5）《环境影响评价技术导则——地下水环境》（HJ 点击查看>> ）；

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 点击查看>> ）；

（7）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（8）《 (略) 理处置工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（9）《大气污染治理工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《水污染治理工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《 (略) 置工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《 (略) 理工程技术规范》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《医 (略) 置技术规范（试行）》（环发[ * 号， * ）；

（ * ）《建筑给水排水设计标准》（GB 点击查看>> 9）；

（ * ）《射线装置分类》（ (略) 、国家卫生 (略) * 年第 * 号 公告， * ）。

4、项目依据及参考资料

（1）备案表；

（2）建设单位提供的其他资料。

* 、项目内容及规模

本项目总用地面积 * 1.0平方米，总建筑面积 * 6. * 平方米，其中：后勤生活楼 * . * 平方米、2#病房楼 * . * 平方米、3#病房楼 * . * 平方米、风雨走廊 * .0平方米，由于设计方案调整，备案宿舍楼取消建设。配套建设环保、消防等工程。本项目实施后新增 * 张床位。设置诊疗科目：康复科、急诊科、内科及外科共 * 科。

本项目主要组成见表1-1。

表1-1 项目主要组成 * 览表

本项目与现有工程依托关系见表1-2。

表1-2 本项目与现有工程依托关系

* 、主要 (略) 常用药品及试剂见下表。

表1-3主要原辅材料情况表

* 、主要设备

表1-4主要设备 * 览表

* 、公用工程

（1）给水

本项 (略) 及职工生活用水等，来自 (略) 。

（2）排水

本项目排水采用雨污分流的排水体制，雨水直接排 (略) 进入附近河流。本项目污水经现有工 (略) (略) 理后排放满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5） (略) 理标准及 (略) 县 (略) 理厂接管标准进入 (略) 县 (略) (略) 理，经处理后 (略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）中 * 级标准的A标准后排入界洪河。

（3）供电

项目设置配电室。

（4）供热采暖

本项目综 (略) 采用分体式空调，功率在1.5~3.0HP之间。

项目不设置锅炉提供热水热源，日常饮水热水及淋浴用热水采用电热水器。

* 、生产制度及劳动定员

（1）劳动定员

本项目新增床位 * 张， (略) 职工 * 人，年门诊人次4.0万人次，全年工作日 * 天，每天 * 小时工作制。

（2）服务方式及时间

医院服务时间安排如下：

①门诊服务：白天 * 小时工作制，上午8: * 至 * : * ；下午2: * 至6: * ；

②急诊服务：星期 * 至星期日，全天 * 小时连续服务；

③住院：星期 * 至星期日 * 小时连续服务。

* 、项目产业政策符合性、规划选址合理性、平面布置合理性分析

1、产业政策符合性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录（ * 年本）》中鼓励类中的“ * 十 * 、卫生健康”之“5、医疗卫生服务设施建设”，另外本项目已经 (略) 市 (略) 县 (略) 备案。

因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策。

2、规划及选址合理性分析

本项目选址位于 (略) 县 * (略) ，国道-G * 东侧，根据《 (略) 县 * 星镇 (略) 规划》（ 点击查看>> ），本项目用地属于其中医疗用地，符合总体规划的要求，根据国土用地证明，本项目用地属于医疗卫生用地，本项目选址符合用地规划要求。

本项目东侧为东大王庄；南侧为界洪河，西侧为国道 * ，北侧为东大王庄。

本项目营运后， (略) (略) 理达标后排入 (略) 县 (略) 理厂，医疗废物和生活垃圾等按照相关规定收集和管理，及时清运。噪声主要是噪声主要是机动车及人员活动产生的生活 (略) 理站等设备噪声，通过合理布置距离衰减，选用低噪设备，采取消声、减振、设置隔声间等综合降噪措施，能有效降低噪声对周围环境的影响。本项目大气污染物 (略) 理站废气， (略) 理站废气经 (略) 理后经1根 * m高排气筒排放。

另外，项目周围无名胜古迹和重点文物保护单位，也无自然保护区、风景名胜区等特殊需要保护的对象，周边环境对本项目建设无制约因素。

3、平面布置合理性分析

(略) 、 (略) 颁发的《 (略) 建筑标准》规定，医院按功能的不同，设置功能区域。 (略) 建 (略) 分的使用功能， (略) 各建筑的位置，处理好彼此之间的关系。

(略) 为地埋式建设，各设施设置进、排气口， (略) 理设施各出气口安装密闭集气管道对产生的 (略) 捕集，被捕集的气体经活性炭吸附除臭后高空排放，无无组织恶臭气体排放，不会对周围敏感点造成影响。本项目危废 (略) 内单独存储间，因此危废暂存间在做好密闭、防渗等措施后，对周边环境影响较小，布置合理。

综合而言， (略) 上看，各功能区清晰明确、相对独立， (略) 内外车流、人流、物流的无序流动，有效防止交叉感染等情况的发生。 (略) 整体上是合理的。

因此本项目总平面布置合理，本项目总平面布置图见附图3。

* 、项目建设与“ * 线 * 单”符合性分析

（1）生态红线

根据《 (略) 省生态保护红线》（ * .6）（红线区包括：国家级和省级自然保护区、自然文化遗产和全国重点文物保护单位、国家级和省级风景名胜区、国家级和省级森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、世界、国家和省地质公园、国家级水产种质资源保护区、蓄滞（行）洪区等） (略) 踏勘，本项目与红线区域 * 、 * 级管控区均不存在相交区域。

因此，本项目的建设符合《 (略) 省生态保护红线》（ * .6）的要求。

（2）环境质量底线

(略) 结论可以看出 (略) 市环境空气污染物 * 项基本项目中， * 氧化硫、 * 氧化氮、 * 氧化碳、臭氧、细颗粒物（PM_2.5）、可吸入颗粒物（PM _* ）日均值中，PM _* 、PM_2.5均超标，最大超标倍数分别为1. * 、2. * 倍， (略) 在区域环境空气质量不达标。

依据《 (略) 省打赢蓝天 (略) 动计划实施方法》， (略) 省是全国打赢蓝天保卫战的重点地区，实施方法从 (略) 、严控“两高”行业产能、强化“散乱污”企业综合整治、深化工业污染治理、大力培育绿色环保产业、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系、积极调整运输结构，发展绿色交通体系、优化调整用地结构，推进面源污染治理、实 (略) 动，大幅降低污染物排放、强化区域联防联控，有效应对重污染天气、完善政策法规体系，落实环境经济政策、加强基础能力建设，严格环境执法督察、落实和强化各方责任，发动全民广泛参与等方面着手。以达到目标指标，即大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进 * 步明显降低细颗粒物（PM_2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

到 * 年， * 氧化硫、氮氧化物排放总量分别比 * 年下降 * %；PM_2.5未达标设区市浓度比 * 年下降 * %以上，设区市空气质量优良天数比率达到国家考核要求，重度及以上污染天数比率比 * 年下降 * %以上；全面实现“十 * * ”约束性目 (略) 过程大气污染物产生量较少，且均采取了有效的污染防治措施，对区域环境空气影响较小。

根据《 * 年 (略) 市环境质量状况公报》的结论， * 年地表水体颍河（ (略) 段）满足《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中Ⅳ类标准限值要求。

(略) 在地声环境能满足《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中2类标准。

本项目废水、废气、固废 (略) 置，噪声对周边影响较小，不 (略) 在地的环境质量底线。因此，本项目的建设符合“ * 线 * 单”要求。

（3）资源利用上线

本项目用水来自 (略) ，不会达到资源利用上线； (略) 所供给，不会达到资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

(略) 批准颁发的《产业结构调整指导目录( * 年本)》，本项目属于鼓励类中的“ * 十 * 、卫生健康”之“5、医疗卫生服务设施建设”，因此，本项目为国家产业政策中鼓励类产业类别，故该项目的建设符合国家产业政策。本项目不属于《市场准入负面清单草案（试点版）》中禁止准入类和限制准入类项目。

综上，本项目符合“ * 线 * 单”及国家和地方产业政策的相关要求。

项目基本概况

项目名称： (略) * 星病区新建病房大楼、综合楼和配套工程项目；

建设单位： (略) ；

建设地点： (略) 县 * (略) ，国道-G * 东侧；

项目性质：扩建；

投资总额：项目总投资 * .6万元，其中环保投资 * .5万元，占总投资的0. * %。

* 、编制依据

1、环保法律法规及政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第9号， * 年 * (略) ）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（第十 * 届全国人民代 (略) 第 * 次会议通过， * 年 * (略) ）；

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（第十 * 届全国人民代 (略) 第 * 次会议通过， * 年 * (略) ）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席第 * 号令， * 年 * (略) ）；

（5）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第 * 号， * 年 * (略) ）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（第十 * 届全国人民代 (略) 第十 * 次会议修订通过， * 年9 (略) ）；

（7）《中华人民共和国水土保持法》（国家主席令第 * 号， * 年 (略) ）；

（8）《产业结构调整指导目录（ * 年本）》（发展改革委 * 年第 * 号令）；

（9）《关于进 * 步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于印发大 (略) 动计划的通知》（国发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于印发 (略) 动计划的通知》（国发[ * ] * 号）；

（ * ）《关于印发土 (略) 动计划的通知》（国发[ * ] * 号）；

（ * ）《打赢蓝天 (略) 动计划》（国发[ * ] * 号）。

2、地方法规、文件

（1）《 (略) 省环保厅关于进 * 步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》（皖环发[ * ] * 号）；

（2）《 (略) 省水环境功能区划》， (略) 省水利厅、 (略) (略) ， * 年 * 月；

（3）《 (略) 省环境保护条例》， (略) （第 * 十 * 号） * ；

（4）《 (略) 省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》，（皖环发[ * ] * 号）；

（5）《 (略) 省大气污染防治条例》（ * 日 (略) 省第十 * 届人民代表大会第 * 次会议通过）；

（6） (略) 省人民政府《关于印发 (略) 省土壤污染防治工作方案的通知》（皖政[ * 号）；

（7）《 (略) 省大气 (略) 动计划实施方案》（皖政[ * ] * 号）；

（8）《 (略) 省打赢蓝天 (略) 动计划实施方案》（皖政[ * ] * 号）；

（9）《 * 年 (略) 省大气污染防治重点工作任务》（皖大气办[ * ]5号）；

（ * ）《 (略) 市打赢蓝天 (略) 动计划实施方案》（阜政秘〔 * 〕 * 号）。

3、导则与标准及规范性文件

（1）《建设项目环境影响评价技术导则——总纲》（HJ 2.1- * ）；

（2）《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2- * ）；

（3）《环境影响评价技术导则——地表水环境》（HJ 2.3- * ）；

（4）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4- * ）；

（5）《环境影响评价技术导则——地下水环境》（HJ 点击查看>> ）；

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 点击查看>> ）；

（7）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（8）《 (略) 理处置工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（9）《大气污染治理工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《水污染治理工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《 (略) 置工程技术导则》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《 (略) 理工程技术规范》（HJ 点击查看>> ）；

（ * ）《医 (略) 置技术规范（试行）》（环发[ * 号， * ）；

（ * ）《建筑给水排水设计标准》（GB 点击查看>> 9）；

（ * ）《射线装置分类》（ (略) 、国家卫生 (略) * 年第 * 号 公告， * ）。

4、项目依据及参考资料

（1）备案表；

（2）建设单位提供的其他资料。

* 、项目内容及规模

本项目总用地面积 * 1.0平方米，总建筑面积 * 6. * 平方米，其中：后勤生活楼 * . * 平方米、2#病房楼 * . * 平方米、3#病房楼 * . * 平方米、风雨走廊 * .0平方米，由于设计方案调整，备案宿舍楼取消建设。配套建设环保、消防等工程。本项目实施后新增 * 张床位。设置诊疗科目：康复科、急诊科、内科及外科共 * 科。

本项目主要组成见表1-1。

表1-1 项目主要组成 * 览表

本项目与现有工程依托关系见表1-2。

表1-2 本项目与现有工程依托关系

* 、主要 (略) 常用药品及试剂见下表。

表1-3主要原辅材料情况表

* 、主要设备

表1-4主要设备 * 览表

* 、公用工程

（1）给水

本项 (略) 及职工生活用水等，来自 (略) 。

（2）排水

本项目排水采用雨污分流的排水体制，雨水直接排 (略) 进入附近河流。本项目污水经现有工 (略) (略) 理后排放满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5） (略) 理标准及 (略) 县 (略) 理厂接管标准进入 (略) 县 (略) (略) 理，经处理后 (略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）中 * 级标准的A标准后排入界洪河。

（3）供电

项目设置配电室。

（4）供热采暖

本项目综 (略) 采用分体式空调，功率在1.5~3.0HP之间。

项目不设置锅炉提供热水热源，日常饮水热水及淋浴用热水采用电热水器。

* 、生产制度及劳动定员

（1）劳动定员

本项目新增床位 * 张， (略) 职工 * 人，年门诊人次4.0万人次，全年工作日 * 天，每天 * 小时工作制。

（2）服务方式及时间

医院服务时间安排如下：

①门诊服务：白天 * 小时工作制，上午8: * 至 * : * ；下午2: * 至6: * ；

②急诊服务：星期 * 至星期日，全天 * 小时连续服务；

③住院：星期 * 至星期日 * 小时连续服务。

* 、项目产业政策符合性、规划选址合理性、平面布置合理性分析

1、产业政策符合性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录（ * 年本）》中鼓励类中的“ * 十 * 、卫生健康”之“5、医疗卫生服务设施建设”，另外本项目已经 (略) 市 (略) 县 (略) 备案。

因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策。

2、规划及选址合理性分析

本项目选址位于 (略) 县 * (略) ，国道-G * 东侧，根据《 (略) 县 * 星镇 (略) 规划》（ 点击查看>> ），本项目用地属于其中医疗用地，符合总体规划的要求，根据国土用地证明，本项目用地属于医疗卫生用地，本项目选址符合用地规划要求。

本项目东侧为东大王庄；南侧为界洪河，西侧为国道 * ，北侧为东大王庄。

本项目营运后， (略) (略) 理达标后排入 (略) 县 (略) 理厂，医疗废物和生活垃圾等按照相关规定收集和管理，及时清运。噪声主要是噪声主要是机动车及人员活动产生的生活 (略) 理站等设备噪声，通过合理布置距离衰减，选用低噪设备，采取消声、减振、设置隔声间等综合降噪措施，能有效降低噪声对周围环境的影响。本项目大气污染物 (略) 理站废气， (略) 理站废气经 (略) 理后经1根 * m高排气筒排放。

另外，项目周围无名胜古迹和重点文物保护单位，也无自然保护区、风景名胜区等特殊需要保护的对象，周边环境对本项目建设无制约因素。

3、平面布置合理性分析

(略) 、 (略) 颁发的《 (略) 建筑标准》规定，医院按功能的不同，设置功能区域。 (略) 建 (略) 分的使用功能， (略) 各建筑的位置，处理好彼此之间的关系。

(略) 为地埋式建设，各设施设置进、排气口， (略) 理设施各出气口安装密闭集气管道对产生的 (略) 捕集，被捕集的气体经活性炭吸附除臭后高空排放，无无组织恶臭气体排放，不会对周围敏感点造成影响。本项目危废 (略) 内单独存储间，因此危废暂存间在做好密闭、防渗等措施后，对周边环境影响较小，布置合理。

综合而言， (略) 上看，各功能区清晰明确、相对独立， (略) 内外车流、人流、物流的无序流动，有效防止交叉感染等情况的发生。 (略) 整体上是合理的。

因此本项目总平面布置合理，本项目总平面布置图见附图3。

* 、项目建设与“ * 线 * 单”符合性分析

（1）生态红线

根据《 (略) 省生态保护红线》（ * .6）（红线区包括：国家级和省级自然保护区、自然文化遗产和全国重点文物保护单位、国家级和省级风景名胜区、国家级和省级森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、世界、国家和省地质公园、国家级水产种质资源保护区、蓄滞（行）洪区等） (略) 踏勘，本项目与红线区域 * 、 * 级管控区均不存在相交区域。

因此，本项目的建设符合《 (略) 省生态保护红线》（ * .6）的要求。

（2）环境质量底线

(略) 结论可以看出 (略) 市环境空气污染物 * 项基本项目中， * 氧化硫、 * 氧化氮、 * 氧化碳、臭氧、细颗粒物（PM_2.5）、可吸入颗粒物（PM _* ）日均值中，PM _* 、PM_2.5均超标，最大超标倍数分别为1. * 、2. * 倍， (略) 在区域环境空气质量不达标。

依据《 (略) 省打赢蓝天 (略) 动计划实施方法》， (略) 省是全国打赢蓝天保卫战的重点地区，实施方法从 (略) 、严控“两高”行业产能、强化“散乱污”企业综合整治、深化工业污染治理、大力培育绿色环保产业、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系、积极调整运输结构，发展绿色交通体系、优化调整用地结构，推进面源污染治理、实 (略) 动，大幅降低污染物排放、强化区域联防联控，有效应对重污染天气、完善政策法规体系，落实环境经济政策、加强基础能力建设，严格环境执法督察、落实和强化各方责任，发动全民广泛参与等方面着手。以达到目标指标，即大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进 * 步明显降低细颗粒物（PM_2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

到 * 年， * 氧化硫、氮氧化物排放总量分别比 * 年下降 * %；PM_2.5未达标设区市浓度比 * 年下降 * %以上，设区市空气质量优良天数比率达到国家考核要求，重度及以上污染天数比率比 * 年下降 * %以上；全面实现“十 * * ”约束性目 (略) 过程大气污染物产生量较少，且均采取了有效的污染防治措施，对区域环境空气影响较小。

根据《 * 年 (略) 市环境质量状况公报》的结论， * 年地表水体颍河（ (略) 段）满足《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中Ⅳ类标准限值要求。

(略) 在地声环境能满足《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中2类标准。

本项目废水、废气、固废 (略) 置，噪声对周边影响较小，不 (略) 在地的环境质量底线。因此，本项目的建设符合“ * 线 * 单”要求。

（3）资源利用上线

本项目用水来自 (略) ，不会达到资源利用上线； (略) 所供给，不会达到资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

(略) 批准颁发的《产业结构调整指导目录( * 年本)》，本项目属于鼓励类中的“ * 十 * 、卫生健康”之“5、医疗卫生服务设施建设”，因此，本项目为国家产业政策中鼓励类产业类别，故该项目的建设符合国家产业政策。本项目不属于《市场准入负面清单草案（试点版）》中禁止准入类和限制准入类项目。

综上，本项目符合“ * 线 * 单”及国家和地方产业政策的相关要求。