根 (略) 署，市委第 * 巡视组于 * 日至7月 * 日， (略) 了巡视，并于 * 日反馈了巡视意见。根据党务公 (略) 则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

* 、 (略) 主体责任，从严从实抓好市委巡视反馈整改工作

市委巡视反馈意见，深刻指出了 (略) 在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市 (略) 署，贯彻落实全面从 (略) 署，贯彻落实新时代党的组织路线，巡视、审计等监督发现问题整改等 * 个方面存在的 * 个问题，并提出了 * 方面的意见建议。区 * 套班子全体成员深刻感到，市委巡视指出的问题实事求是、分析透彻、切中要害，深深触动了我们，使大 (略) 产生了震撼，深受教育和警醒；提出的意见建议全面客观、中肯深刻，具有很强的针对性和指导性，为我们推动发展、改进工作指明了方向。 (略) 区委高度重视市委巡视反馈意见的整改落实，切实承担起抓好整改的主体责任，区委 (略) 巡视整改第 * 责任人责任，对照巡视反馈问题， (略) 署并推进落实整改工作，确保巡视反馈意见条条有整改、件件有着落、事事有回音。

（ * ）加强组织领导，层层压实责任。市委巡视反馈意见后的第 * 个工作日上午，区委常委会召开会议， (略) 署巡视整改工作，拟定工作方案，明确要求把抓好市委巡视整改作为 * 项极其重要的政治任务；成立区委巡视整改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、区长和区委副书记任副组长，区委常委会全体成员为领导小组成员。区 * 套班子全体成员按照“ * 岗双责”要求，抓好职责范围内的整改工作，研究解决整改推进中的具体问题。区委巡视整改工作领 (略) ，区委 (略) 主任，抓好推进协调和督促检查等工作。区纪委 (略) 监督责任，将巡视整改监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督和日常监督统筹衔接、联动推进，发挥以督促改作用。全区各级党组织按照责任分工，紧扣时间节点，进 * 步细化、深化整改措施，将每项任务落实到人、落实到岗，确保形成上下联动、合力整 (略) 。

（ * ）明确整改任务， (略) 署。区委认真学习、仔细分析市委巡视反馈意见，制定了《中共 (略) 区委巡视整改工作推进落实方案》，将反馈的 * 个方面 * 个问题和 * 方面意见建议细化为 * 项具体整改任务，逐项明确牵头区领导、 (略) 门、责任人、整改时限、整改措施，制定巡视整改的问题清单、任务清单和责任清单，实行逐项对账销号， (略) 有问题清零。召开全区巡视整改动员会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，认真贯彻落实市委和李强书记关于巡视整改的指示要求，聚焦市委巡视反馈意见，全面启动整改工作，部署整改任务，明确要求做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，进 * 步增强全区上下抓好整改的责任感、紧迫感。

（ * ）强化整改机制，推动工作落实。建立巡视整改工作领导小组月度例会和每周专题会制度，通过月度例会通报整改推进情况、协调解决重大问题，通过每周专题会及时研究整改中的难点问题、督促任务落实。同时，领导小组和各牵头区领导根据实际召开专题会议，研究整改中的具体问题。自巡视反馈以来，共召开9次领导小 (略) 署相关工作；区委书记作为整改第 * 责任人，牵头召开专题会议 * 次，研究解决重点难点问题；各牵头区领导按照责任分工，分别召开专题会议 * 次，推动任务落实。巡视整改工 (略) 召开5次会议具体推进，牵头完善督促检查制度，会同区委督查室、区政府督查室及时跟进各项任务落实情况，以月报形式通报整改落实推进情况，以督查专报形式及时反映重点难点工作情况，督促问题整改到位。同时，将整改成效 (略) 考核评价、选拔任用的重要依据，层层传导压力，推动形成全区上下 * 起抓 (略) 面。

（ * ）注重建章立制，巩固整改成效。区委坚持将“当下改”与“长久立”相结合，既针对具体问题、集中力量加以整改，又注重点面结合、标本兼治，努力做到解决 * 个问题，完善 * 项制度，堵塞 * 批漏洞。同时，要求被市委巡视发现问题的单位，各负其责，抓好建章立制，切实巩固整改成效。

截至目前，巡视反馈的 * 项问题已经整改 * 项。提出整改措施 * 条，已完成 * 条。党纪政务立案 * 件， (略) 分 * 人，移送检察机关1人。诫勉谈话5人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务 (略) 理 * 人。共退出违规钱款 * . * 万元。已新建各类制度 * 项，修订完善各类制度 * 项。

* 、坚持问题导向，不折不扣抓好巡视反馈问题整改

（ * ）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市 (略) 署不够扎实方面的整改

1.针对学习领会习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神不够系统深入的问题

（1）修订《 (略) 区党委（党组、党工委） (略) 组学习细则》。对标《党委（党组） (略) 组学习规则》， (略) 组学习以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想为重点，进 * 步规定了学习内容、学习形式，健全学习管理、考核、问责等制度，建立 * 级抓 * 级的责任体系，并严格落实。

（2） (略) 领学促学。 (略) 级中心组成员每年至少在集体学习研讨会议上作 * 次主题交流发言，每年至少参 (略) 门和单位的理论学习活动，有针对性地加以督查指导；每年至少撰写 * 篇学习实践调研报告或理论宣讲提纲，提高“学思用”贯通水平。 * 年，区 * 套班子领导共 (略) 组学习会上发言，共撰写调研报告 * 篇。 * (略) 组学习秘书“双签字”制度和学习秘书制度，由区委办主任、 (略) (略) 长担任学习秘书， (略) 请假制度，建立补课机制。

（3）突出学习理论聚焦。 * 是优 (略) 组 * 年下半年学习计划，认真谋划 * 年学习计划，把学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想作为首要政治任务， (略) 组学习的主题主线，把学习贯彻习近平总书记考察 (略) 重要讲话精神作为核心内容，不断在学懂弄通上下功夫。 * 是印发《关于做好党的十 * 届 * 中全会精神学习宣传的通知》，召开宣讲动员培训会，全面学习贯彻十 * 届 * 中全会精神。 * 是关于区属某国企党委学习理论不聚焦的问题，该公司党委召开班子成员会议集体反思，修订了2 (略) 组学习计划并加强指导，杜绝类似情况再次发生。

（4）严格规范学习形式。 (略) 组学习必须通过集体学习研讨、专题辅导报告、个人自学、专题调研等形式开展。 (略) 组配备学习秘书，建立全区学习秘书微信群，举办学习秘书培训会， (略) 组学习的形式、内容等加强指导，避免出现“以会代学”等情况。 * 是建立自查抽查机制，将实地抽查与自查自纠相结合，每季度汇 (略) 组学习情况，编发《中心组学习情况通报》，重点通报“以会代学”等问题。 * 年， (略) (略) 组学习情况开展实地检查，对发现的 (略) 整改完毕。

2.针对贯彻落实中央和市 (略) 署有差距问题

（1）坚决贯彻落实中央和市 (略) 署。召开区委常委会扩大会议、区 (略) 大会、 (略) 组学习会等，及时传达学习习近平总书记在第 * 届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲、在浦东开发开放 * 周年庆祝大会上的重要讲话等重要讲话精神， (略) 署抓好落实。牢记总书记殷殷嘱托， (略) “ (略) 市人民建， (略) 市为人民”重要理念，制定《区委关于深入贯彻落实“ (略) 市人民建， (略) 市为人民”重要理念，全面开创新时代 (略) 高质量发展高 (略) 面的实施意见》。

（2）不断增强北外滩开发建设合力，推动高层次专业化人才集聚，提升产业体系能级和核心竞争力。 * 是在实践中形成“政府主导、办企合 * 、市场化运作”的开发机制模式，在分管副市长牵头建立的 (略) 市北外滩地区开发建设领导小组中，区委书记、区长抓总，以北外滩开发办为主体，分管副区长任北外滩开发办主任，从全区抽调 * (略) 至开发办。 * 是赋予开发 (略) 门的考核权，根据在北外滩开发建设中承担任务和关联度，对部门和街道分别设置不同的考核权重； (略) ， (略) 使 * %的考核权，形成“人人都有任务，人人都要担责，没有旁观者， (略) 外人” (略) 。 * 是组建北外滩开 (略) ，设立总师室并聘请总规划师、总建筑师、总功能师。 * 是面向全球 (略) (略) 市规划师、建筑工程师、市场发 (略) 策划师、金融政策研究员、 (略) 市研究员等聘任制公务员和专业人才。 * 是用好区校企共育人才平台，向北外滩输送来自上外、同济、财大等高校的教师。 * 是加快北外滩区域功能提升和现代产业体系建设，引进绿光环球等优质金融企业落户；与 (略) (略) 协会签订战略 (略) 协议，与 * 余家国内外 (略) (略) 洽谈，举办重点项目集中签约。

（3）调整优化区属国企产业结构。 * 是进 * 步明确8家区属国企主业，确定4家为功能性国企，主要聚焦战略性 (略) 产业、现代服务业、先进制造业等领域参与功能区开发建设及服务；确定3家为服务类国企， (略) 市基础设施和民生保障、公共服务等领域开展经营和服务；另有1家为资本运作国企，主要为战略性项目投资管理、金融科技项目投资服务。 * 是加快推动北外滩（集团）有限公司上市。 * 是区“十 * * ”规划明确加快国企改革创新发展的目标任务，进 * 步发 (略) 市开发运营、 (略) 产业引领、招商引资服务、民生保障服务等重要功能。

（4）深入挖掘“文化 * 地”资源。 * 是注重用好红色文化、文化名人资源，举办“鲁迅文化周”、纪念左联成立 * 周年等活动， (略) 红色旧址遗址及纪念设施，对 (略) 不可移动文物加强管理，开发红色文化“行走党课”、“学 * 史”旅游线路等。 * 是加快推进重点文化项目建设，完成犹 (略) 改扩建项目，启动中 (略) 改造提升、 (略) 国旗教育展示陈列、 (略) 建设、李白烈士故居修缮等项目，加快推 (略) 、上 (略) 等文化设施建设。 * 是编写 (略) 区“十 * * ”时期文化发展规划，围绕“文化 * 地”定位，提出发展目标、任务和措施。

（5）进 * 步加强疫情常态化防控。 * 是充实区疫情防控工作领导小组力量， (略) 常务副主任，增设物资保障组、社会稳控组副组长，由相关区领导担任。 * 是发挥区疫情防控工作领导小组作用，坚持召开领导小组全 (略) 署全区防控工作，要求全区上下坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实落实防控工作责任链。 * 是进 * 步加强楼宇和园区疫情防控工作，做好冷链、 (略) 业等从业人员的防控管理和疫苗接种等工作。 * (略) 区疫情防控闭环管理，深入开展来返沪人员排摸，制定《 (略) 区居家隔离人员 * 人 * 档记录表》， (略) 管理、设有门岗和保安的小区严格落实人员登记、疫情防控等安全管理工作措施。 * 是确保校园疫情防控，对中小学、幼 (略) 相对封闭管理， (略) 有学校开展全面自查。 * 是加强境外来沪人员转运闭环管理，全面实施集中或居家隔离观察措施，严格落实发热筛查零报告制度。 * 是强化医疗机构常态化疫情防控措施，守牢医疗机构入口关、预检关、检测关，规 (略) 内管理。 * 是做好应对大规模疫情爆发的预案举措，提升全区核酸检测能力，完 (略) 、 (略) (略) * 预案。

（6）扎实开展集中走访企业工作。 * 是规范走访企业信息登记，按照“谁填写谁负责、谁录入谁负责”的原则，确保走访台账和录入系统平台的信息数据真实准确。对 * 年 * (略) 集中走访企业工作台账全面复查。 * 是对全区重点企业基础 (略) 再梳理，对企业信息实时更新。 * 是制定《虹 (略) 常态化走访企业工作方案》，进 * 步强化“千人访万企”“区- (略) 门- (略) * 级服务企业”等机制，建立区 (略) 门负责同志每月走访联系企业机制。

3.针对对意识形态工作的极端重要性认识不足问题

（1）进 * 步压实意识形态工作责任制。 * 是修订《 (略) 区各级党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，要求各级党（工）委（党组）领导班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述责报告的重要内容，接受监督和评议，作为今后专项检查的必查内容。 * 是修订《结合区委巡察开展意识形态工作责任制落实情况专项检查工作规范》，从 * 年起，将年度意识形态工作责任制专项检查与党风廉政建设、基层党建工作等责任制检查结合，开展落实全面从严治党主体责任专项检查。 * 是将意识形态工作纳入《 * 年度区管党政领导班子绩效考核工作实施方案》，在年度考核工作中， (略) 参与的意识形态工作作为实绩考评内容，接受民主测评。

（2）切实增强意识形态工作意识。 * 是关于区域内 (略) 会公序良俗的问题， (略) 门和街道加大对企业的巡查整治力度。 * 是举 * 反 * 开展专项检查。开展为期1个 (略) 专项检查，开展为期2个月的意识形态不良现象和违法广 (略) 动，对发现的问题及时整改。 * 是加 (略) 领域意识形态长效管理力度，制定《文化执法领域涉及意识形态风险工作清单》《关于进 * 步 (略) 领域意识形态工作实施方案（试行）》《关于加强意识形态不良现象违法广告日常监管的指导意见》等文件，在企业申请办理营业执照时发放《“增强遵纪守法意识、 (略) 会公序良俗”承诺书》。

（3）加强阵地建设和管理力度。 * 是优化“ (略) ”APP功能，改进用户界面设计，聚合区内资源，新增4类 * 项服务功能。 * 是清理 * 平台多账号、“僵尸”“睡眠”等政务微信号，关停并转 * 个，全区两级政务新媒体缩减至 * 家。 * 是进 * 步完善和落实报、台、网、微等各端口的 * 审制度，对推送内容严格把关。 * 是调研形成《新媒体联盟分析报告》，制定《关于推进 (略) 区政务新媒体健康有序发展的指导意见（试行）》，严格规范政务新媒体准入门槛，明确政务新媒体发布的内容由各主管单位负责，加强政务新媒体管理培训。

4.针对防范化解重大风险工作责任落实不够到位问题

（1） (略) 会稳定风险工作机制。细化《 (略) 会稳定风险评估事前报备表》《 (略) 会稳定风险防范化解责任意见书》等， (略) 化解等责任主体和工作措施。

（2）不断增强旧区 (略) 会稳定风险底线思维。制定《房屋征收 (略) 工作操作规程》，严格落实 (略) 相关工作要求，明确司法强迁前街道主要领导、 (略) 分管领导 (略) (略) 有效沟通。做实前期准备，做到基本情况必清、风险评估充分、预案准备到位、综合研判细致。做好后期保障，街道和旧 (略) 职责分明、密切 (略) ，开展好矛盾化解工作。

（3）完善应急管理制度。 * (略) 门安排退休返聘同志应急值班的问题，该 (略) 门规章，制定应急值守工作规范，成立应急小组， (略) 符合规定。 * 是制定《 (略) (略) (略) 方案》， (略) (略) 管理平台，实行统 * 管理、统 * 值班 (略) 置，实行2 (略) 值守。

（4）加强政府债务管理。 * 是制定《 (略) 区 * 年地方政府债务限额、抗疫特别国债和债券国债资金使用方案及预算调整方案》。 * 是加快土地出让收入入账。 * 是密切关注全口径债务率变动情况，严格按时间进度偿还债务利息，均及时足额归还。 * 是关于某单位垫付资金的问题，其中 * 笔已经收回，另 * 笔正在加快矛盾化解并做好后续工作。

（ * ）关于贯彻落实全面从 (略) 署不够有力方面的整改

1.针对区委落实全面从严治党主体责任不够到位问题

（1）制定《关于各级党（工）委（党组）落实全面从严治党主体责任的工作方案》（虹委办〔 * 〕 * 号），明确区委、区委主要负责同志、区委常委会其他成员的全面从严治党责任清单。要求全区各党（工）委（党组）、其主要负责同志、班子其他成员均需制定全面从严治党责任清单。年底统筹开展全面从严治党主体责任专项检查。

（2）落实区委“ * 责协同”工作机制。召开区委“ * 责协同”机制建设领导小组会议，研究制定《 (略) 区“ * 责协同”机制建设领导小组工作规则》，明确领 (略) 工作职责和领导小组会议规则，并对会议形式、审议事 (略) 规范。

（3）区 * 套班子领导带头落实“ * 责协同”工作机制。制定《 (略) 区 * 套 (略) 落实全面从严治党“ * 责协同”机制工作制度》，明确区委书记、区 * 套班子主要领导及区 * 套班子其他成员在全面从严治党“ * 责协同”机制建设各环节中的职责，并严格落实。

（4）加强班子成员“ * 岗双责”。 * 是推动 (略) 认真落实党风廉政建设责任制。 * 年 (略) 共完成党风廉政责任项目 * 个。 * 是推动“ * 责协同”机制建设向基层单位延伸。 * 是区纪委 (略) 门所属基层单位开展实地抽查，并将延伸情况作为年底党风廉政建设责任制落实情况专项检查的重点内容之 * 。 * (略) 门对外发放 (略) 全面核查并即刻停止， (略) 门主要负责同志进 * 步强化主体责任和“ * 岗双责”，约谈有关责任人，并牵头建立制度，严肃财经纪律，落实规范管理。区纪委监委将相关情况纳入“问题监督库”加强常态化监督。 * 是对相关区属国企违反财经纪律发放现金的问题，对相关人员批评教育， (略) 管理制度， (略) 现金管理规定。相关派驻纪检组将其纳入重点监督事项，加强日常监督。

2.针对落实监督责任仍有差距问题

（1）区纪委监委强化监督第 * 职责。 * 是关于对重点推进的北外滩开发建设、 (略) 等重大项目，政治监督具体化、常态化措施落实不到位的问题，组织各街道纪工委（监察办）对 (略) 工作作风、服务环境开展检查，推动即知即改， (略) 落实主体责任， (略) 布局、丰富服务内涵。组 (略) 纪委。指导相关街道制定旧改征收监督工作制度，聘任监督员进 (略) 开展监督。成立北外滩开发办纪 (略) ，由区纪委监委直接委派纪检监 (略) 工作、北外滩开发办配备 (略) ，并制定北外滩开发办纪 (略) 工作职责。 * 是制定《关于建立重点监督事项统筹协调工作机制的实施意见（试行）》，明确重点监督事项的分析谋划、统筹推进、督察督办、成果运用等环节，整合监督资源，增强监督合力，围绕重点工作开展跟进监督、精准监督、全程监督。 * 年起组织全区各级纪检监察机构围绕中央、市委、 (略) (略) 工作开展重点监督。

（2）精准把握运用“ * 种形态”。区纪委监委对 (略) (略) 置，将进 * 步严格按照评估、 (略) 置线索， * 旦发现 (略) 。

（3）进 * 步发挥派驻监督“探头”“前哨”作用。区纪委监委牵头对相关单位未上缴财 (略) 梳理，相关单位均已按照有关法律和政策规定加强各类资金规范管理，对应上缴财政的资金已完成上缴。区纪委监委制定《关于建立重点监督事项统筹协调工作机制的实施意见（试行）》《关于建立“问题监督库”工作机制的意见（试行）》等，着力提升发现问题的“能见度”、解决问题的“整改度”、推动工作的“结合度”，加强对日常监督的统筹协调。

3.针对违反中央 * 项规定精神的有关问题

进 * 步推动落实中央 * 项规定精神。加强重要节点教育管理。在国庆、中秋、元旦、春节等重要节点，均印发通知要求全区上下进 * 步加强作风建设、严明纪律要求。加强宣传教育，通过“清风 (略) ”微信公众 (略) 发送廉洁过节海报、廉洁提醒微动漫，并转发腐败典型案例剖析等信息。加强日常监督，市委巡视以来，针对日常监督中发现的问题，向责任单位制发纪律检查建议书 * 份、监察建议书 * 份、廉情抄告单 * 份。关 (略) 连续接受管理服务对象宴请和红包的问题， (略) 8件8人。 (略) 门加强警示教育，进 * 步细化工作职责，规范业务流程，加强经费支付、工程验收等方面的预审和内审制度。关于某单位购买并发放观摩演出票的问题，目前已停止购买并对相关责任人约谈批评教育。相关单位进 * 步增强财经纪律意识，规范财务制度，杜绝此类问题再次发生。区纪委监委已将此作为廉政风险点纳入“问题监督库”。

4.针对政府购买服务过多过滥问题

（1）开展政府购买服务专项治理。 * (略) 门、各街道 * 年、 * 年购买 (略) 全面排摸，深入 * 家重点单位开展实地调研，从必要性和规范性两方面对政府购买 (略) 全面梳理，督促全区各单位全面清理购买服务项目。 * 是调整 (略) 门预算公用经费、项目支出、专项资金等，在年初基础上按照要求压减 * %。

（2）整改政府购买服务中存在的问题。 (略) 门签约和付款随意的问题，已收回相关购买服务项目的款项并重新签订合同，对付款方式、发票内容、目 (略) 重新约定，并严格按照政府购买服务的内容和程序，加强审核把关。 * 是对 * 些单位购买服务内容不规范的问题，已严格控制购买服务的内容，并加强持续监督管理。 (略) 门调研课题外包的问题，已制定《课题调研工作管理规定》，明确课题立项、经费和组成人员的标准和要求等，严禁调研课题外包。 (略) 门购买服务中的违 (略) 处理并责成相关人 (略) 得。该部门举 * 反 * ，召开全体 (略) 会议，通报相关情况，进 * 步提高认识、引以为戒。对近两年购买服务的情况开展全面自查， (略) 必要性论证、规范性审查和服务成果的评估，健全强化内控和合同管理制度。

（3）制订《 (略) 区政府购买服务管理办法》。 * 是严格政府购买服务准入管理，在 (略) 市政府购买服务指导性目录出台后，建立本区政府购买服务指导性目录的管理体系，不列入目录事项 * 律不得编制购买服务预算。 * 是规范重点领域购买服务，按照“谁主管、谁布置、谁负责”的原则，制定区级工作标准，明确购买服务准入条件、工作要求、维护标准、内容范围、流程规范等。

5.针对形式主义仍然存在问题

（1） (略) (略) 。关于某 (略) 布局和运营的问题，该街道进 * 步 (略) 布局，并完成 (略) 改造升级。全区进 * 步 (略) 布局和服务功能，制定《虹 (略) 评价规范》，加 (略) (略) 情况的指导、检查、督查，全区3 (略) 实现“养老顾问点”全覆盖，助餐点增至 * 个， (略) 实现全年无休。

（2）严格落实精文简会要求。 * 是关于 * 年区政府印发工作性文件没有达到减少目标的问题， * 年，区政府印发文件达到比上 * 年度缩减 * %以上的目标。 * 是进 * 步落实精文减会要求，准确把握发文口径，严控发文数量、范围、内容、篇幅；少开会、开短会、开管用的会，不允许随意拔高会议规格、扩大会议规模，对会议主题相近的，尽量合并召开。

（3）对主题教育 (略) 全面整改。关于抽查主题教育评估报告发现的有关问题，约谈相关指导组，要求查明原因，明确工作责任，作出深刻检讨，已重新出具评估报告。举 * 反 * 对其他指导组出具的评估报告全覆盖检查，对发现的问题 * 并约谈，对所有单位的评估报告重新审核归档。

（ * ）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够规范方面的整改

1.针对区委班子自身建设有差距问题

（1）进 * 步提高民主生活会质量。 * 是会前制定民主生活会方案， (略) 《县以上党和国家机关 (略) 民主生活会若干规定》，区委常委会班子成员必须严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，相互批评要开诚布公指出问题，广泛收集各方意见建议。 * 是会中班子每位成员直奔主题、直奔问题， (略) 批评和自我批评，切实做到“红脸出汗”。 * 是会后梳理完成民主生活会查摆问题以及相互批评的意见，认真抓好整改落实。 * (略) 下发工作提示，要求全区各单位认真开好民主生活会，并加强督促指导。

（2） (略) “ * 重 * 大”制度。区政府对相关事项在梳理完善的基础上重新制定相关制度并印发文件，严格按照规定的程 (略) 决策。 (略) 自查自纠，研究完善“ * 重 * 大”决策制度，确保决策程序严谨规范。

2.针对选人用人工作存在偏差问题

（1） (略) * 建设的科学分析和前期预判。 * 是统 (略) 交流培养、领导班子稳定及事业需要，特别是增强党政正职任职的持续性和稳定性。 (略) 工作， (略) * 建设 (略) 分析和总体把握。 * 是落实《关于本区贯彻落实<党政 (略) 和国企领导人员经济责任审计规定>的意见》，在经济责任审计中坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主。 * 是建设 (略) 综合信息分析系统，将审计、巡察、信访等 (略) 考察和综合分析评价，加强信息共享和联动。

（2）加强选人用人程序的规范性。 * 是 (略) 提拔的程序问题， (略) 门认真学习《 (略) 选拔任用工作条例》， (略) 选拔任用材料开展自查，对存在程序不规范、材料缺失等问题的即知即改，同时约谈相 (略) 批评教育。 * 是修订《 (略) 选拔任用工作操作流程》，在签发日期和印发时间的衔接、审核上，规范任职发文和“ * 必核”结果运用， (略) 任职公示期满、无信访件或信访办结后再发文任命。 * 是落实“双人审核”制度，即提任的每个环节，形成的每份材料，至少由负责科室2名工作人员审核无误后才能归档。

3. (略) * 建设长远考虑不够问题

（1） (略) 专业能力。 * 是 (略) 门、事业单位、企业、高校等单位之间的挂职交流， (略) (略) 门挂职， (略) 视野， (略) 综合素质。 * 是加大区校 (略) 力度，安排多名高校教师到区机 (略) 门挂职。 (略) 培训的覆盖面和深度， (略) 建、经济、科技、财会、人事等方面的专业化培训，并将专业知 (略) 级班、中青班、青干班、虹鹰班等多个重点班次。

（2）注重专业人才招录。 * 是 * 年通过“百人工程”储备各类型专业人才 * 名。 * 是增加 * 年公务员招录专业岗位比例，其中经济管理、城建管理、卫生健康管理类均比上年提高3到5个百分点。 * 是提升岗位适配度， (略) (略) 专业情况， (略) 调整建议，优化班子专业结构。 * 是在全区范围内开展科级以下公务员公开交流，搭建平台尽可能满足各单 (略) 的需求。

（3） (略) 培养。 * 是贯彻落实《 * 年全国党政领导班子建设规划纲要》和 (略) 市实施意见，推进 * 周岁 (略) 的交流培养和使用。 * 是推 (略) 队 (略) 动计划，用好新媒体手段，通过“ (略) 党建”公众号， (略) 门、街道 (略) 选育管用典型做法， (略) 培养的良好氛围和用人导向。 (略) 考察，加强对 (略) 的日常了解，推荐 (略) 参加中青班、青干班、虹鹰班等各级各类班次。

（4） (略) 培训的系统性。 (略) 培训体系建设，举办“虹鹄计划”“百人工程”“虹鹰计划”、 (略) 区第 * 期中青班、第 * 期青干班等重点班次，围绕党的理论教育和党性教育， (略) 提高解决实际问题的“ * 种能力”。 * 是依托线上学习平台“ (略) (略) ”“ (略) (略) ”、中央党校“网上党校”“学习强国”等开展专题课程的学习。

（5） (略) 选拔配备力度。 * 是建 (略) (略) 联席会议制度，每季度召开 * 次， (略) * 结构、配备规模、推荐人选、督 (略) 沟通研究，做 (略) 建设规划的衔接， (略) 短期、中期、长期培养工作。 * 是 (略) 定期交流挂职工作制度，选派各民主党派 (略) (略) 门、街道、国企、事业单位交流，选派 (略) 到各民主党派区委交流。 * 是按照中央、市委 (略) 配比要求，制定《关于进 * 步加强新 (略) 队 * 建设的实施意见》，重点梳理掌握我区 (略) 情况。印发《关于开展 (略) 队 * 排摸工作的通知》，在全区 (略) 情况排摸工作，进 * 步完善 (略) 信息数据库。

4.针对基层党建工作存在薄弱环节问题

（1）认真贯彻落实中央和市委关于党建工作要求。关于 * 年某系统党 (略) 分内容对标对表存在差距的问题，已对标严守政治纪律、抓住“关键少数”、叫停“痕迹主义”整改内容及中央对机关党的建设的最新要求，对该文件重新修订。

（2）加强重要工作重大项目中的党建引领。成立了北外 (略) (略) 。撤销区旧区改造和房屋征 (略) 党组，成立区旧区改造和房屋征 (略) 党委，直接隶属于区委，经党员大会选举产生了第 * 届党委和纪委班子。结合“ * 史”学习教育，依托“支部i生活”抓实抓细各项组织生活制度，激发党员主体意识，在全区重要工作重大项目中切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（3）加强对基层党建工作监督指导。 * 是关于相关单位基层党建报告等材料存在的问题， (略) 长分别约谈相关单位党组织主要负责人，要求对存 (略) 立改，并进 * 步压实基层党建工作责任，夯实基层党建基础。 (略) 对 (略) 调研指导，该单位已重新撰写有关材料。 * 是关于个别国企党建工作“ * 同步 * 对接”不到位的问题， (略) 长约谈区国资委党委书记、分管副书记，要求发挥国资委党委主体作用，压实国企党建工作责任。对各国企开展走访调研，指 (略) 国企党建 * 项重点任务落实落地，特别对于“ * 同步 * 对接”的要求，明确国企要将党建工作和生产经营深度融合， (略) 治理各环节。 * 是进 * 步完善基层党建工作联系制度，定期赴基层开展工作调研指导。 * 是进 * 步加强基 (略) 队 * 建设，完善基层 (略) * 选配机制，建立基层党组织书记全覆盖轮训制度，举办 * 年度第 * 期基层党组织书记示范培训班、居民区党小组长示范培训班。目前，已全面完成居民区党总支班子换届并完成培训。

（ * ）关于对巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底方面的整改

1. (略) 门仍有房屋出租收入未收回的问题， (略) 门对 (略) 梳理，落实催缴工作，目前，部分欠款已经归还，剩余欠款已进入相关法律 (略) 置。持续加强房屋资产管理， (略) (略) 政类、经营类房屋资产管理规定。

2.关于个别单位房屋产权不清晰未完成整改的问题， (略) 门进 * 步完善日常核算和统计申报工作机制，定期梳理房屋产权情况，修订房屋出租管理操作细则，根据“ * 重 * 大”决策程序，合理合法确定租赁方案， (略) 政事业单位国有资产和房屋资产管理 (略) 。关于 (略) 分房产产权问题，该企业全面梳理原始材料，调查相关 (略) 置、调配等情况，委 (略) 界定产权关系，目前已完成相关房 (略) (略) 置。

3.关于某单位 (略) 账户的问题， (略) 门协同制定销户方案，通过综合 (略) 账户。

4.关于某单位仍有房屋出租收入未收回问题，已将相关材料 (略) 进入诉讼程序，依法办理租金收缴事宜。

5.关于区相关单位仍向协作人员发放费用的问题，对发放 (略) 全面核实，对发放单位相 (略) 严厉批评，并进 * 步完善财务制度，加强财务管理，严明财经纪律。协作 (略) 主动清退有关费用，重申工作纪律和制度规范，提 (略) 为的自觉性。区纪委监委强化日常监督和跟进监督，列入 * 年度重点监督事项。

* 、不断巩固成果，推动全面从严治党取得更大成效

目前，我区整改工作已取得阶段性成果，但距离市委的要求，距离人民群众的期待还有 * 定差距。下 * 步， (略) 区委将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，按照市委和李强书记的指示要求，严格对照市委巡视反馈意见，更加强化源头治理、注重建章立制，进 * 步巩固拓展整改成效，推动全面从严治党向纵深发展。

（ * ）锲而不舍抓好整改工作。继续坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好各项整改任务。对已经整改落实的任务，适时组织开展“回头看”，检验整改成效，坚决防止问题回潮反弹。对于需要长期坚持的事项，坚持做到举 * 反 * 、建章立制、抓好落实。

（ * ）持之以恒推进全面从严治党。坚持把巡视整改落实到全面从严治党的全过程、全方位。持续深化“ * 责协同”机制建设，建立健全问题梳理和责任分解、责任联动和压力传导、监督考评和责任追究协同机制。深入开展巡察工作，把巡视整改列入巡察监督内容，更好彰显“利剑”作用。把监督检查落实中央 * 项规定精神作为重点任务和经常性工作，坚定不移纠“ * 风”，大力弘扬机关精神，深化作风养成教育，推动全区党 (略) 作风持续向好。综合运用监督执纪“ * 种形态”，深化标本兼治， * 体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，持续保持反腐高压态势。

（ * ）切实将巡视整改成果转化为推动发展的生动实践。通过巡视整改进 (略) 观念，更加主动地对标对表中央和 (略) 署，统筹推进常态化疫情 (略) 会发展、扎实做好“ * 稳”工作、全面落实“ * 保”任务。通过巡视整改进 * 步凝聚发展共识，切实把巡视整改的高标准、严要求融入到北外滩新 * 轮开发建设之中， (略) 市建设的实践之中。通过巡视整改进 * 步树牢宗旨意识，把抓好巡视整改工 (略) “ (略) 市人民建， (略) 市为人民”重要理念紧密结合，着力解决群众反映强烈的突出问题，把民心工程落实好，让人民群众看到更多实实在在的整改成效。

(略) 群众对巡视整改 (略) 监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话： 点击查看>>

电子邮箱：hkqwbgs@ 点击查看>>

通讯地址：飞虹路 * 号中 (略) （信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）

邮政编码： 点击查看>>

根 (略) 署，市委第 * 巡视组于 * 日至7月 * 日， (略) 了巡视，并于 * 日反馈了巡视意见。根据党务公 (略) 则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

* 、 (略) 主体责任，从严从实抓好市委巡视反馈整改工作

市委巡视反馈意见，深刻指出了 (略) 在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市 (略) 署，贯彻落实全面从 (略) 署，贯彻落实新时代党的组织路线，巡视、审计等监督发现问题整改等 * 个方面存在的 * 个问题，并提出了 * 方面的意见建议。区 * 套班子全体成员深刻感到，市委巡视指出的问题实事求是、分析透彻、切中要害，深深触动了我们，使大 (略) 产生了震撼，深受教育和警醒；提出的意见建议全面客观、中肯深刻，具有很强的针对性和指导性，为我们推动发展、改进工作指明了方向。 (略) 区委高度重视市委巡视反馈意见的整改落实，切实承担起抓好整改的主体责任，区委 (略) 巡视整改第 * 责任人责任，对照巡视反馈问题， (略) 署并推进落实整改工作，确保巡视反馈意见条条有整改、件件有着落、事事有回音。

（ * ）加强组织领导，层层压实责任。市委巡视反馈意见后的第 * 个工作日上午，区委常委会召开会议， (略) 署巡视整改工作，拟定工作方案，明确要求把抓好市委巡视整改作为 * 项极其重要的政治任务；成立区委巡视整改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、区长和区委副书记任副组长，区委常委会全体成员为领导小组成员。区 * 套班子全体成员按照“ * 岗双责”要求，抓好职责范围内的整改工作，研究解决整改推进中的具体问题。区委巡视整改工作领 (略) ，区委 (略) 主任，抓好推进协调和督促检查等工作。区纪委 (略) 监督责任，将巡视整改监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督和日常监督统筹衔接、联动推进，发挥以督促改作用。全区各级党组织按照责任分工，紧扣时间节点，进 * 步细化、深化整改措施，将每项任务落实到人、落实到岗，确保形成上下联动、合力整 (略) 。

（ * ）明确整改任务， (略) 署。区委认真学习、仔细分析市委巡视反馈意见，制定了《中共 (略) 区委巡视整改工作推进落实方案》，将反馈的 * 个方面 * 个问题和 * 方面意见建议细化为 * 项具体整改任务，逐项明确牵头区领导、 (略) 门、责任人、整改时限、整改措施，制定巡视整改的问题清单、任务清单和责任清单，实行逐项对账销号， (略) 有问题清零。召开全区巡视整改动员会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，认真贯彻落实市委和李强书记关于巡视整改的指示要求，聚焦市委巡视反馈意见，全面启动整改工作，部署整改任务，明确要求做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，进 * 步增强全区上下抓好整改的责任感、紧迫感。

（ * ）强化整改机制，推动工作落实。建立巡视整改工作领导小组月度例会和每周专题会制度，通过月度例会通报整改推进情况、协调解决重大问题，通过每周专题会及时研究整改中的难点问题、督促任务落实。同时，领导小组和各牵头区领导根据实际召开专题会议，研究整改中的具体问题。自巡视反馈以来，共召开9次领导小 (略) 署相关工作；区委书记作为整改第 * 责任人，牵头召开专题会议 * 次，研究解决重点难点问题；各牵头区领导按照责任分工，分别召开专题会议 * 次，推动任务落实。巡视整改工 (略) 召开5次会议具体推进，牵头完善督促检查制度，会同区委督查室、区政府督查室及时跟进各项任务落实情况，以月报形式通报整改落实推进情况，以督查专报形式及时反映重点难点工作情况，督促问题整改到位。同时，将整改成效 (略) 考核评价、选拔任用的重要依据，层层传导压力，推动形成全区上下 * 起抓 (略) 面。

（ * ）注重建章立制，巩固整改成效。区委坚持将“当下改”与“长久立”相结合，既针对具体问题、集中力量加以整改，又注重点面结合、标本兼治，努力做到解决 * 个问题，完善 * 项制度，堵塞 * 批漏洞。同时，要求被市委巡视发现问题的单位，各负其责，抓好建章立制，切实巩固整改成效。

截至目前，巡视反馈的 * 项问题已经整改 * 项。提出整改措施 * 条，已完成 * 条。党纪政务立案 * 件， (略) 分 * 人，移送检察机关1人。诫勉谈话5人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务 (略) 理 * 人。共退出违规钱款 * . * 万元。已新建各类制度 * 项，修订完善各类制度 * 项。

* 、坚持问题导向，不折不扣抓好巡视反馈问题整改

（ * ）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市 (略) 署不够扎实方面的整改

1.针对学习领会习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神不够系统深入的问题

（1）修订《 (略) 区党委（党组、党工委） (略) 组学习细则》。对标《党委（党组） (略) 组学习规则》， (略) 组学习以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想为重点，进 * 步规定了学习内容、学习形式，健全学习管理、考核、问责等制度，建立 * 级抓 * 级的责任体系，并严格落实。

（2） (略) 领学促学。 (略) 级中心组成员每年至少在集体学习研讨会议上作 * 次主题交流发言，每年至少参 (略) 门和单位的理论学习活动，有针对性地加以督查指导；每年至少撰写 * 篇学习实践调研报告或理论宣讲提纲，提高“学思用”贯通水平。 * 年，区 * 套班子领导共 (略) 组学习会上发言，共撰写调研报告 * 篇。 * (略) 组学习秘书“双签字”制度和学习秘书制度，由区委办主任、 (略) (略) 长担任学习秘书， (略) 请假制度，建立补课机制。

（3）突出学习理论聚焦。 * 是优 (略) 组 * 年下半年学习计划，认真谋划 * 年学习计划，把学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想作为首要政治任务， (略) 组学习的主题主线，把学习贯彻习近平总书记考察 (略) 重要讲话精神作为核心内容，不断在学懂弄通上下功夫。 * 是印发《关于做好党的十 * 届 * 中全会精神学习宣传的通知》，召开宣讲动员培训会，全面学习贯彻十 * 届 * 中全会精神。 * 是关于区属某国企党委学习理论不聚焦的问题，该公司党委召开班子成员会议集体反思，修订了2 (略) 组学习计划并加强指导，杜绝类似情况再次发生。

（4）严格规范学习形式。 (略) 组学习必须通过集体学习研讨、专题辅导报告、个人自学、专题调研等形式开展。 (略) 组配备学习秘书，建立全区学习秘书微信群，举办学习秘书培训会， (略) 组学习的形式、内容等加强指导，避免出现“以会代学”等情况。 * 是建立自查抽查机制，将实地抽查与自查自纠相结合，每季度汇 (略) 组学习情况，编发《中心组学习情况通报》，重点通报“以会代学”等问题。 * 年， (略) (略) 组学习情况开展实地检查，对发现的 (略) 整改完毕。

2.针对贯彻落实中央和市 (略) 署有差距问题

（1）坚决贯彻落实中央和市 (略) 署。召开区委常委会扩大会议、区 (略) 大会、 (略) 组学习会等，及时传达学习习近平总书记在第 * 届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲、在浦东开发开放 * 周年庆祝大会上的重要讲话等重要讲话精神， (略) 署抓好落实。牢记总书记殷殷嘱托， (略) “ (略) 市人民建， (略) 市为人民”重要理念，制定《区委关于深入贯彻落实“ (略) 市人民建， (略) 市为人民”重要理念，全面开创新时代 (略) 高质量发展高 (略) 面的实施意见》。

（2）不断增强北外滩开发建设合力，推动高层次专业化人才集聚，提升产业体系能级和核心竞争力。 * 是在实践中形成“政府主导、办企合 * 、市场化运作”的开发机制模式，在分管副市长牵头建立的 (略) 市北外滩地区开发建设领导小组中，区委书记、区长抓总，以北外滩开发办为主体，分管副区长任北外滩开发办主任，从全区抽调 * (略) 至开发办。 * 是赋予开发 (略) 门的考核权，根据在北外滩开发建设中承担任务和关联度，对部门和街道分别设置不同的考核权重； (略) ， (略) 使 * %的考核权，形成“人人都有任务，人人都要担责，没有旁观者， (略) 外人” (略) 。 * 是组建北外滩开 (略) ，设立总师室并聘请总规划师、总建筑师、总功能师。 * 是面向全球 (略) (略) 市规划师、建筑工程师、市场发 (略) 策划师、金融政策研究员、 (略) 市研究员等聘任制公务员和专业人才。 * 是用好区校企共育人才平台，向北外滩输送来自上外、同济、财大等高校的教师。 * 是加快北外滩区域功能提升和现代产业体系建设，引进绿光环球等优质金融企业落户；与 (略) (略) 协会签订战略 (略) 协议，与 * 余家国内外 (略) (略) 洽谈，举办重点项目集中签约。

（3）调整优化区属国企产业结构。 * 是进 * 步明确8家区属国企主业，确定4家为功能性国企，主要聚焦战略性 (略) 产业、现代服务业、先进制造业等领域参与功能区开发建设及服务；确定3家为服务类国企， (略) 市基础设施和民生保障、公共服务等领域开展经营和服务；另有1家为资本运作国企，主要为战略性项目投资管理、金融科技项目投资服务。 * 是加快推动北外滩（集团）有限公司上市。 * 是区“十 * * ”规划明确加快国企改革创新发展的目标任务，进 * 步发 (略) 市开发运营、 (略) 产业引领、招商引资服务、民生保障服务等重要功能。

（4）深入挖掘“文化 * 地”资源。 * 是注重用好红色文化、文化名人资源，举办“鲁迅文化周”、纪念左联成立 * 周年等活动， (略) 红色旧址遗址及纪念设施，对 (略) 不可移动文物加强管理，开发红色文化“行走党课”、“学 * 史”旅游线路等。 * 是加快推进重点文化项目建设，完成犹 (略) 改扩建项目，启动中 (略) 改造提升、 (略) 国旗教育展示陈列、 (略) 建设、李白烈士故居修缮等项目，加快推 (略) 、上 (略) 等文化设施建设。 * 是编写 (略) 区“十 * * ”时期文化发展规划，围绕“文化 * 地”定位，提出发展目标、任务和措施。

（5）进 * 步加强疫情常态化防控。 * 是充实区疫情防控工作领导小组力量， (略) 常务副主任，增设物资保障组、社会稳控组副组长，由相关区领导担任。 * 是发挥区疫情防控工作领导小组作用，坚持召开领导小组全 (略) 署全区防控工作，要求全区上下坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实落实防控工作责任链。 * 是进 * 步加强楼宇和园区疫情防控工作，做好冷链、 (略) 业等从业人员的防控管理和疫苗接种等工作。 * (略) 区疫情防控闭环管理，深入开展来返沪人员排摸，制定《 (略) 区居家隔离人员 * 人 * 档记录表》， (略) 管理、设有门岗和保安的小区严格落实人员登记、疫情防控等安全管理工作措施。 * 是确保校园疫情防控，对中小学、幼 (略) 相对封闭管理， (略) 有学校开展全面自查。 * 是加强境外来沪人员转运闭环管理，全面实施集中或居家隔离观察措施，严格落实发热筛查零报告制度。 * 是强化医疗机构常态化疫情防控措施，守牢医疗机构入口关、预检关、检测关，规 (略) 内管理。 * 是做好应对大规模疫情爆发的预案举措，提升全区核酸检测能力，完 (略) 、 (略) (略) * 预案。

（6）扎实开展集中走访企业工作。 * 是规范走访企业信息登记，按照“谁填写谁负责、谁录入谁负责”的原则，确保走访台账和录入系统平台的信息数据真实准确。对 * 年 * (略) 集中走访企业工作台账全面复查。 * 是对全区重点企业基础 (略) 再梳理，对企业信息实时更新。 * 是制定《虹 (略) 常态化走访企业工作方案》，进 * 步强化“千人访万企”“区- (略) 门- (略) * 级服务企业”等机制，建立区 (略) 门负责同志每月走访联系企业机制。

3.针对对意识形态工作的极端重要性认识不足问题

（1）进 * 步压实意识形态工作责任制。 * 是修订《 (略) 区各级党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，要求各级党（工）委（党组）领导班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述责报告的重要内容，接受监督和评议，作为今后专项检查的必查内容。 * 是修订《结合区委巡察开展意识形态工作责任制落实情况专项检查工作规范》，从 * 年起，将年度意识形态工作责任制专项检查与党风廉政建设、基层党建工作等责任制检查结合，开展落实全面从严治党主体责任专项检查。 * 是将意识形态工作纳入《 * 年度区管党政领导班子绩效考核工作实施方案》，在年度考核工作中， (略) 参与的意识形态工作作为实绩考评内容，接受民主测评。

（2）切实增强意识形态工作意识。 * 是关于区域内 (略) 会公序良俗的问题， (略) 门和街道加大对企业的巡查整治力度。 * 是举 * 反 * 开展专项检查。开展为期1个 (略) 专项检查，开展为期2个月的意识形态不良现象和违法广 (略) 动，对发现的问题及时整改。 * 是加 (略) 领域意识形态长效管理力度，制定《文化执法领域涉及意识形态风险工作清单》《关于进 * 步 (略) 领域意识形态工作实施方案（试行）》《关于加强意识形态不良现象违法广告日常监管的指导意见》等文件，在企业申请办理营业执照时发放《“增强遵纪守法意识、 (略) 会公序良俗”承诺书》。

（3）加强阵地建设和管理力度。 * 是优化“ (略) ”APP功能，改进用户界面设计，聚合区内资源，新增4类 * 项服务功能。 * 是清理 * 平台多账号、“僵尸”“睡眠”等政务微信号，关停并转 * 个，全区两级政务新媒体缩减至 * 家。 * 是进 * 步完善和落实报、台、网、微等各端口的 * 审制度，对推送内容严格把关。 * 是调研形成《新媒体联盟分析报告》，制定《关于推进 (略) 区政务新媒体健康有序发展的指导意见（试行）》，严格规范政务新媒体准入门槛，明确政务新媒体发布的内容由各主管单位负责，加强政务新媒体管理培训。

4.针对防范化解重大风险工作责任落实不够到位问题

（1） (略) 会稳定风险工作机制。细化《 (略) 会稳定风险评估事前报备表》《 (略) 会稳定风险防范化解责任意见书》等， (略) 化解等责任主体和工作措施。

（2）不断增强旧区 (略) 会稳定风险底线思维。制定《房屋征收 (略) 工作操作规程》，严格落实 (略) 相关工作要求，明确司法强迁前街道主要领导、 (略) 分管领导 (略) (略) 有效沟通。做实前期准备，做到基本情况必清、风险评估充分、预案准备到位、综合研判细致。做好后期保障，街道和旧 (略) 职责分明、密切 (略) ，开展好矛盾化解工作。

（3）完善应急管理制度。 * (略) 门安排退休返聘同志应急值班的问题，该 (略) 门规章，制定应急值守工作规范，成立应急小组， (略) 符合规定。 * 是制定《 (略) (略) (略) 方案》， (略) (略) 管理平台，实行统 * 管理、统 * 值班 (略) 置，实行2 (略) 值守。

（4）加强政府债务管理。 * 是制定《 (略) 区 * 年地方政府债务限额、抗疫特别国债和债券国债资金使用方案及预算调整方案》。 * 是加快土地出让收入入账。 * 是密切关注全口径债务率变动情况，严格按时间进度偿还债务利息，均及时足额归还。 * 是关于某单位垫付资金的问题，其中 * 笔已经收回，另 * 笔正在加快矛盾化解并做好后续工作。

（ * ）关于贯彻落实全面从 (略) 署不够有力方面的整改

1.针对区委落实全面从严治党主体责任不够到位问题

（1）制定《关于各级党（工）委（党组）落实全面从严治党主体责任的工作方案》（虹委办〔 * 〕 * 号），明确区委、区委主要负责同志、区委常委会其他成员的全面从严治党责任清单。要求全区各党（工）委（党组）、其主要负责同志、班子其他成员均需制定全面从严治党责任清单。年底统筹开展全面从严治党主体责任专项检查。

（2）落实区委“ * 责协同”工作机制。召开区委“ * 责协同”机制建设领导小组会议，研究制定《 (略) 区“ * 责协同”机制建设领导小组工作规则》，明确领 (略) 工作职责和领导小组会议规则，并对会议形式、审议事 (略) 规范。

（3）区 * 套班子领导带头落实“ * 责协同”工作机制。制定《 (略) 区 * 套 (略) 落实全面从严治党“ * 责协同”机制工作制度》，明确区委书记、区 * 套班子主要领导及区 * 套班子其他成员在全面从严治党“ * 责协同”机制建设各环节中的职责，并严格落实。

（4）加强班子成员“ * 岗双责”。 * 是推动 (略) 认真落实党风廉政建设责任制。 * 年 (略) 共完成党风廉政责任项目 * 个。 * 是推动“ * 责协同”机制建设向基层单位延伸。 * 是区纪委 (略) 门所属基层单位开展实地抽查，并将延伸情况作为年底党风廉政建设责任制落实情况专项检查的重点内容之 * 。 * (略) 门对外发放 (略) 全面核查并即刻停止， (略) 门主要负责同志进 * 步强化主体责任和“ * 岗双责”，约谈有关责任人，并牵头建立制度，严肃财经纪律，落实规范管理。区纪委监委将相关情况纳入“问题监督库”加强常态化监督。 * 是对相关区属国企违反财经纪律发放现金的问题，对相关人员批评教育， (略) 管理制度， (略) 现金管理规定。相关派驻纪检组将其纳入重点监督事项，加强日常监督。

2.针对落实监督责任仍有差距问题

（1）区纪委监委强化监督第 * 职责。 * 是关于对重点推进的北外滩开发建设、 (略) 等重大项目，政治监督具体化、常态化措施落实不到位的问题，组织各街道纪工委（监察办）对 (略) 工作作风、服务环境开展检查，推动即知即改， (略) 落实主体责任， (略) 布局、丰富服务内涵。组 (略) 纪委。指导相关街道制定旧改征收监督工作制度，聘任监督员进 (略) 开展监督。成立北外滩开发办纪 (略) ，由区纪委监委直接委派纪检监 (略) 工作、北外滩开发办配备 (略) ，并制定北外滩开发办纪 (略) 工作职责。 * 是制定《关于建立重点监督事项统筹协调工作机制的实施意见（试行）》，明确重点监督事项的分析谋划、统筹推进、督察督办、成果运用等环节，整合监督资源，增强监督合力，围绕重点工作开展跟进监督、精准监督、全程监督。 * 年起组织全区各级纪检监察机构围绕中央、市委、 (略) (略) 工作开展重点监督。

（2）精准把握运用“ * 种形态”。区纪委监委对 (略) (略) 置，将进 * 步严格按照评估、 (略) 置线索， * 旦发现 (略) 。

（3）进 * 步发挥派驻监督“探头”“前哨”作用。区纪委监委牵头对相关单位未上缴财 (略) 梳理，相关单位均已按照有关法律和政策规定加强各类资金规范管理，对应上缴财政的资金已完成上缴。区纪委监委制定《关于建立重点监督事项统筹协调工作机制的实施意见（试行）》《关于建立“问题监督库”工作机制的意见（试行）》等，着力提升发现问题的“能见度”、解决问题的“整改度”、推动工作的“结合度”，加强对日常监督的统筹协调。

3.针对违反中央 * 项规定精神的有关问题

进 * 步推动落实中央 * 项规定精神。加强重要节点教育管理。在国庆、中秋、元旦、春节等重要节点，均印发通知要求全区上下进 * 步加强作风建设、严明纪律要求。加强宣传教育，通过“清风 (略) ”微信公众 (略) 发送廉洁过节海报、廉洁提醒微动漫，并转发腐败典型案例剖析等信息。加强日常监督，市委巡视以来，针对日常监督中发现的问题，向责任单位制发纪律检查建议书 * 份、监察建议书 * 份、廉情抄告单 * 份。关 (略) 连续接受管理服务对象宴请和红包的问题， (略) 8件8人。 (略) 门加强警示教育，进 * 步细化工作职责，规范业务流程，加强经费支付、工程验收等方面的预审和内审制度。关于某单位购买并发放观摩演出票的问题，目前已停止购买并对相关责任人约谈批评教育。相关单位进 * 步增强财经纪律意识，规范财务制度，杜绝此类问题再次发生。区纪委监委已将此作为廉政风险点纳入“问题监督库”。

4.针对政府购买服务过多过滥问题

（1）开展政府购买服务专项治理。 * (略) 门、各街道 * 年、 * 年购买 (略) 全面排摸，深入 * 家重点单位开展实地调研，从必要性和规范性两方面对政府购买 (略) 全面梳理，督促全区各单位全面清理购买服务项目。 * 是调整 (略) 门预算公用经费、项目支出、专项资金等，在年初基础上按照要求压减 * %。

（2）整改政府购买服务中存在的问题。 (略) 门签约和付款随意的问题，已收回相关购买服务项目的款项并重新签订合同，对付款方式、发票内容、目 (略) 重新约定，并严格按照政府购买服务的内容和程序，加强审核把关。 * 是对 * 些单位购买服务内容不规范的问题，已严格控制购买服务的内容，并加强持续监督管理。 (略) 门调研课题外包的问题，已制定《课题调研工作管理规定》，明确课题立项、经费和组成人员的标准和要求等，严禁调研课题外包。 (略) 门购买服务中的违 (略) 处理并责成相关人 (略) 得。该部门举 * 反 * ，召开全体 (略) 会议，通报相关情况，进 * 步提高认识、引以为戒。对近两年购买服务的情况开展全面自查， (略) 必要性论证、规范性审查和服务成果的评估，健全强化内控和合同管理制度。

（3）制订《 (略) 区政府购买服务管理办法》。 * 是严格政府购买服务准入管理，在 (略) 市政府购买服务指导性目录出台后，建立本区政府购买服务指导性目录的管理体系，不列入目录事项 * 律不得编制购买服务预算。 * 是规范重点领域购买服务，按照“谁主管、谁布置、谁负责”的原则，制定区级工作标准，明确购买服务准入条件、工作要求、维护标准、内容范围、流程规范等。

5.针对形式主义仍然存在问题

（1） (略) (略) 。关于某 (略) 布局和运营的问题，该街道进 * 步 (略) 布局，并完成 (略) 改造升级。全区进 * 步 (略) 布局和服务功能，制定《虹 (略) 评价规范》，加 (略) (略) 情况的指导、检查、督查，全区3 (略) 实现“养老顾问点”全覆盖，助餐点增至 * 个， (略) 实现全年无休。

（2）严格落实精文简会要求。 * 是关于 * 年区政府印发工作性文件没有达到减少目标的问题， * 年，区政府印发文件达到比上 * 年度缩减 * %以上的目标。 * 是进 * 步落实精文减会要求，准确把握发文口径，严控发文数量、范围、内容、篇幅；少开会、开短会、开管用的会，不允许随意拔高会议规格、扩大会议规模，对会议主题相近的，尽量合并召开。

（3）对主题教育 (略) 全面整改。关于抽查主题教育评估报告发现的有关问题，约谈相关指导组，要求查明原因，明确工作责任，作出深刻检讨，已重新出具评估报告。举 * 反 * 对其他指导组出具的评估报告全覆盖检查，对发现的问题 * 并约谈，对所有单位的评估报告重新审核归档。

（ * ）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够规范方面的整改

1.针对区委班子自身建设有差距问题

（1）进 * 步提高民主生活会质量。 * 是会前制定民主生活会方案， (略) 《县以上党和国家机关 (略) 民主生活会若干规定》，区委常委会班子成员必须严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，相互批评要开诚布公指出问题，广泛收集各方意见建议。 * 是会中班子每位成员直奔主题、直奔问题， (略) 批评和自我批评，切实做到“红脸出汗”。 * 是会后梳理完成民主生活会查摆问题以及相互批评的意见，认真抓好整改落实。 * (略) 下发工作提示，要求全区各单位认真开好民主生活会，并加强督促指导。

（2） (略) “ * 重 * 大”制度。区政府对相关事项在梳理完善的基础上重新制定相关制度并印发文件，严格按照规定的程 (略) 决策。 (略) 自查自纠，研究完善“ * 重 * 大”决策制度，确保决策程序严谨规范。

2.针对选人用人工作存在偏差问题

（1） (略) * 建设的科学分析和前期预判。 * 是统 (略) 交流培养、领导班子稳定及事业需要，特别是增强党政正职任职的持续性和稳定性。 (略) 工作， (略) * 建设 (略) 分析和总体把握。 * 是落实《关于本区贯彻落实<党政 (略) 和国企领导人员经济责任审计规定>的意见》，在经济责任审计中坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主。 * 是建设 (略) 综合信息分析系统，将审计、巡察、信访等 (略) 考察和综合分析评价，加强信息共享和联动。

（2）加强选人用人程序的规范性。 * 是 (略) 提拔的程序问题， (略) 门认真学习《 (略) 选拔任用工作条例》， (略) 选拔任用材料开展自查，对存在程序不规范、材料缺失等问题的即知即改，同时约谈相 (略) 批评教育。 * 是修订《 (略) 选拔任用工作操作流程》，在签发日期和印发时间的衔接、审核上，规范任职发文和“ * 必核”结果运用， (略) 任职公示期满、无信访件或信访办结后再发文任命。 * 是落实“双人审核”制度，即提任的每个环节，形成的每份材料，至少由负责科室2名工作人员审核无误后才能归档。

3. (略) * 建设长远考虑不够问题

（1） (略) 专业能力。 * 是 (略) 门、事业单位、企业、高校等单位之间的挂职交流， (略) (略) 门挂职， (略) 视野， (略) 综合素质。 * 是加大区校 (略) 力度，安排多名高校教师到区机 (略) 门挂职。 (略) 培训的覆盖面和深度， (略) 建、经济、科技、财会、人事等方面的专业化培训，并将专业知 (略) 级班、中青班、青干班、虹鹰班等多个重点班次。

（2）注重专业人才招录。 * 是 * 年通过“百人工程”储备各类型专业人才 * 名。 * 是增加 * 年公务员招录专业岗位比例，其中经济管理、城建管理、卫生健康管理类均比上年提高3到5个百分点。 * 是提升岗位适配度， (略) (略) 专业情况， (略) 调整建议，优化班子专业结构。 * 是在全区范围内开展科级以下公务员公开交流，搭建平台尽可能满足各单 (略) 的需求。

（3） (略) 培养。 * 是贯彻落实《 * 年全国党政领导班子建设规划纲要》和 (略) 市实施意见，推进 * 周岁 (略) 的交流培养和使用。 * 是推 (略) 队 (略) 动计划，用好新媒体手段，通过“ (略) 党建”公众号， (略) 门、街道 (略) 选育管用典型做法， (略) 培养的良好氛围和用人导向。 (略) 考察，加强对 (略) 的日常了解，推荐 (略) 参加中青班、青干班、虹鹰班等各级各类班次。

（4） (略) 培训的系统性。 (略) 培训体系建设，举办“虹鹄计划”“百人工程”“虹鹰计划”、 (略) 区第 * 期中青班、第 * 期青干班等重点班次，围绕党的理论教育和党性教育， (略) 提高解决实际问题的“ * 种能力”。 * 是依托线上学习平台“ (略) (略) ”“ (略) (略) ”、中央党校“网上党校”“学习强国”等开展专题课程的学习。

（5） (略) 选拔配备力度。 * 是建 (略) (略) 联席会议制度，每季度召开 * 次， (略) * 结构、配备规模、推荐人选、督 (略) 沟通研究，做 (略) 建设规划的衔接， (略) 短期、中期、长期培养工作。 * 是 (略) 定期交流挂职工作制度，选派各民主党派 (略) (略) 门、街道、国企、事业单位交流，选派 (略) 到各民主党派区委交流。 * 是按照中央、市委 (略) 配比要求，制定《关于进 * 步加强新 (略) 队 * 建设的实施意见》，重点梳理掌握我区 (略) 情况。印发《关于开展 (略) 队 * 排摸工作的通知》，在全区 (略) 情况排摸工作，进 * 步完善 (略) 信息数据库。

4.针对基层党建工作存在薄弱环节问题

（1）认真贯彻落实中央和市委关于党建工作要求。关于 * 年某系统党 (略) 分内容对标对表存在差距的问题，已对标严守政治纪律、抓住“关键少数”、叫停“痕迹主义”整改内容及中央对机关党的建设的最新要求，对该文件重新修订。

（2）加强重要工作重大项目中的党建引领。成立了北外 (略) (略) 。撤销区旧区改造和房屋征 (略) 党组，成立区旧区改造和房屋征 (略) 党委，直接隶属于区委，经党员大会选举产生了第 * 届党委和纪委班子。结合“ * 史”学习教育，依托“支部i生活”抓实抓细各项组织生活制度，激发党员主体意识，在全区重要工作重大项目中切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（3）加强对基层党建工作监督指导。 * 是关于相关单位基层党建报告等材料存在的问题， (略) 长分别约谈相关单位党组织主要负责人，要求对存 (略) 立改，并进 * 步压实基层党建工作责任，夯实基层党建基础。 (略) 对 (略) 调研指导，该单位已重新撰写有关材料。 * 是关于个别国企党建工作“ * 同步 * 对接”不到位的问题， (略) 长约谈区国资委党委书记、分管副书记，要求发挥国资委党委主体作用，压实国企党建工作责任。对各国企开展走访调研，指 (略) 国企党建 * 项重点任务落实落地，特别对于“ * 同步 * 对接”的要求，明确国企要将党建工作和生产经营深度融合， (略) 治理各环节。 * 是进 * 步完善基层党建工作联系制度，定期赴基层开展工作调研指导。 * 是进 * 步加强基 (略) 队 * 建设，完善基层 (略) * 选配机制，建立基层党组织书记全覆盖轮训制度，举办 * 年度第 * 期基层党组织书记示范培训班、居民区党小组长示范培训班。目前，已全面完成居民区党总支班子换届并完成培训。

（ * ）关于对巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底方面的整改

1. (略) 门仍有房屋出租收入未收回的问题， (略) 门对 (略) 梳理，落实催缴工作，目前，部分欠款已经归还，剩余欠款已进入相关法律 (略) 置。持续加强房屋资产管理， (略) (略) 政类、经营类房屋资产管理规定。

2.关于个别单位房屋产权不清晰未完成整改的问题， (略) 门进 * 步完善日常核算和统计申报工作机制，定期梳理房屋产权情况，修订房屋出租管理操作细则，根据“ * 重 * 大”决策程序，合理合法确定租赁方案， (略) 政事业单位国有资产和房屋资产管理 (略) 。关于 (略) 分房产产权问题，该企业全面梳理原始材料，调查相关 (略) 置、调配等情况，委 (略) 界定产权关系，目前已完成相关房 (略) (略) 置。

3.关于某单位 (略) 账户的问题， (略) 门协同制定销户方案，通过综合 (略) 账户。

4.关于某单位仍有房屋出租收入未收回问题，已将相关材料 (略) 进入诉讼程序，依法办理租金收缴事宜。

5.关于区相关单位仍向协作人员发放费用的问题，对发放 (略) 全面核实，对发放单位相 (略) 严厉批评，并进 * 步完善财务制度，加强财务管理，严明财经纪律。协作 (略) 主动清退有关费用，重申工作纪律和制度规范，提 (略) 为的自觉性。区纪委监委强化日常监督和跟进监督，列入 * 年度重点监督事项。

* 、不断巩固成果，推动全面从严治党取得更大成效

目前，我区整改工作已取得阶段性成果，但距离市委的要求，距离人民群众的期待还有 * 定差距。下 * 步， (略) 区委将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，按照市委和李强书记的指示要求，严格对照市委巡视反馈意见，更加强化源头治理、注重建章立制，进 * 步巩固拓展整改成效，推动全面从严治党向纵深发展。

（ * ）锲而不舍抓好整改工作。继续坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好各项整改任务。对已经整改落实的任务，适时组织开展“回头看”，检验整改成效，坚决防止问题回潮反弹。对于需要长期坚持的事项，坚持做到举 * 反 * 、建章立制、抓好落实。

（ * ）持之以恒推进全面从严治党。坚持把巡视整改落实到全面从严治党的全过程、全方位。持续深化“ * 责协同”机制建设，建立健全问题梳理和责任分解、责任联动和压力传导、监督考评和责任追究协同机制。深入开展巡察工作，把巡视整改列入巡察监督内容，更好彰显“利剑”作用。把监督检查落实中央 * 项规定精神作为重点任务和经常性工作，坚定不移纠“ * 风”，大力弘扬机关精神，深化作风养成教育，推动全区党 (略) 作风持续向好。综合运用监督执纪“ * 种形态”，深化标本兼治， * 体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，持续保持反腐高压态势。

（ * ）切实将巡视整改成果转化为推动发展的生动实践。通过巡视整改进 (略) 观念，更加主动地对标对表中央和 (略) 署，统筹推进常态化疫情 (略) 会发展、扎实做好“ * 稳”工作、全面落实“ * 保”任务。通过巡视整改进 * 步凝聚发展共识，切实把巡视整改的高标准、严要求融入到北外滩新 * 轮开发建设之中， (略) 市建设的实践之中。通过巡视整改进 * 步树牢宗旨意识，把抓好巡视整改工 (略) “ (略) 市人民建， (略) 市为人民”重要理念紧密结合，着力解决群众反映强烈的突出问题，把民心工程落实好，让人民群众看到更多实实在在的整改成效。

(略) 群众对巡视整改 (略) 监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话： 点击查看>>

电子邮箱：hkqwbgs@ 点击查看>>

通讯地址：飞虹路 * 号中 (略) （信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）

邮政编码： 点击查看>>