忻州市忻府区2020年法治政府建设年度工作报告

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忻州市忻府区2020年法治政府建设年度工作报告



   * 年, (略) 区坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,认真贯彻党的十 * 大、十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面依法治区和法治政府建设有机结合,按照《 (略) 区贯彻落实<法治政府建设实施纲要( 点击查看>> 年)>的实施方案》要求,加强法治政府建设,健全基层法制体系,提升全民法律素质, (略) 政能力,营造了良好的法治建设环境, (略) 会和谐稳定,经济稳步发展,人民 (略) 乐业。

   * 、推进法治政府建设的主要举措和成效。

  1、强化组织机构建设,夯实法治政府建设基础。

   * 是健全组织机构。成立了 (略) 区创建法治政府工作领导小组,以区委书记挂帅,全面推进法治政府的创建工作。 * 是制定工作方案,加强考核,促进法治政府建设各项工作的落实。 * 是召开专题会议,分清责任,明确任务,确保各项工作的顺利推进。

  2、坚持科学民主决策,推进法治政府规范化建设。

   * 是加强规范性文件监督管理。按照《关于进 * 步加强规范性文件备案审查工作的通知》,对区政府及 * 个乡镇(街道)的规 (略) 合法性审查。同时明确要求政府层面制发规范性文件、实施办法等文件都要由本级政府法律顾问、 (略) 门对 (略) 审查;并 (略) (略) 公示。 (略) 政给付、行政许可等公 (略) 需的 (略) 了集中清理,取消了 * 项书面证明材料,提高了办事效率,方便了群众办事。

   * 是健全依法决策机制。依照《 (略) 政 (略) 规定》, (略) 政决策程序。对纳入 (略) 政决策严格按照征求意见、合法性审查、集体讨论决 (略) ,并按规定组织专家论证和风险评估。 (略) 辖各乡镇(街道)、各部门制定 (略) 政决策目录,建立健全相关制度。区委、区政府主要领导严 (略) 政决策动议、公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序,从源头上防止决策违法和不当。对全区紫岩乡和西张乡撤乡并镇和播明镇、解原乡、 (略) 乡组建为云中路街道、 * 源街道、旭 (略) (略) 政 (略) 了合法性审核。

   (略) 政审批制度改革。 (略) 政审批程序, (略) (略) 为,全面落实统 * 受理、首问首办负责、限时办结等制度。 (略) 中介服务机构, (略) 中介服务的规范和标准,建立健全规范中介服务收费和中介监管机构。着力优化发展环境,扎实开展以创新创业、服务发展、服务民生为主要内容的“双创双服”活动,不断优化营商环境。加强区政务大厅建设, (略) “前台综合受理、后台分类审批、统 * 窗口出件”模式,做到群众办事在 * 个综合服务专区“ * 站式”办结。建立政务服务“好差评”系统,截止年底,累计办理数量 * 件,评价 * 件,好评 * 件,服务满意度达到 * %。

  3、 (略) 会矛盾,打造法治政府建设良好环境。

   * 是加强政府法律顾问工作。全区 * 个乡镇(街道)、 (略) 门均聘请了法律顾问,同时通过建立法律顾问人才库,优化选人用人机制,实现聘用单位对外聘法律顾问的精确搜索、高效聘用、及时评价反馈等功能。积极推进法律顾问服务模式从“事后法律补救型”向“事前防范和事中控制法律风险型”转型。法律顾问为政府提供精准优质的法律意见 * 条, (略) 改造、房屋拆迁等重大项目协议的法律审查。

   * (略) 政复议和应诉工作。 * 年来,我区完善复议和应诉流程,规范办案程序,注重证据收集,完善听证、内部监督检查、集体讨论、内部报告、案例剖析总结等制度,提升复议办案质量和效率。 (略) 政复议纠纷化解和执法监督功能,以案 (略) 政。 (略) 政复议申请2件; (略) 政应诉工作,审结8件, (略) 政机关胜诉8件,胜诉率 * %,行政机关负责人出庭率 * %。

   * 是健全完善矛盾纠纷多元化解机制。进 * (略) 络体系。全区 * 个乡镇(街道), * 个村, * (略) 成立了人民调委会,配备人民调解员 * 人。建立专业性、行业性调委会 * 个、企事业调委会 * 个,配备人民调解员 * 人。加强人民调解和司法调解、行政调解的有机结合。完善“ * 次申请、两次救济”工作机制,即通过“第 * 次救济”由被申请人主动自查化解,通过“第 * 次救济”经组织调解、和解后由 (略) 政复议,真正实现 (略) 政复议案件。深化农村“法律明白人”培养工程。截止目前全区已培养“法律明白人” * 人。

   * 是完善公共法律服务体系建设。深入推进公共法律服务实体、热线、网络“ * 大平台” * 体建设,切实发挥值班律师作用, (略) 会公 (略) 、法治宣传、法律援助、投诉建议等公共法律服务, (略) 解答、服务办理、监督回访等功能。全区完 (略) * 人次,超额完成省厅下达指标任务。

   * 是深化全民法治宣传活动。全力推进“法律 * 进”和“谁执法谁普法”责任制的落实,推动全区学法普法活动的开展。全年共开展各类普法活动 * 次,发放各类普法资料 * 万份,受教育人数达 * 万人次。加强法治宣传阵地建设。 (略) 建立了法 (略) ,法治古钟公园,在东楼乡南肖村建立了法治宣传 * 条街。加强与主流媒体的联系, (略) 络、报纸、广播电视等宣传手段,采取专题介绍、政策解读、亮点宣传等形式,对《民法典》、《社区矫正法》等 (略) 宣传。认真开展“ * .4国家宪法日”宣传活动, (略) 政机关积极参加,及时回应群 (略) 会热点问题。

   * 是深入开展法治政府创建活动。在已获全国民主法治示范村南肖村、顿村先进典型的带动下,坚持示范引领,整体推进,积极营造法治政 (略) 会氛围。 * 年, (略) 区按照省委依法治省办在全省统 * 组织开展省级法治政府建设示范创建活动的安排,积极申报综合示范区,依照省级示范标准全面开展创建工作。同时以创建促提升,以示范带发展,全面推动法治政府示范创建向乡(镇、街道)、村(社区)延伸。 * 年我区秀容 (略) 区获得 (略) 省级民主法治示范单位。云中路街道阳村、 * 原街街道北赵村和长征街街道卢野村荣获 (略) 市级民主法治示范单位。

  4、严 (略) 为, (略) 政能力。

   * 是深入推进政务公开,扎实推动“ * 枚印章管审批”真正落地。全区划转了 * 个单位共 * 项事项,比例达到 * %, * 项审 (略) 划转到位并开始正常运转。通过深入推进“放管服效”改革,进 * 步明确了办事依据和办事流程,减少了办事环节,不断拓展政务公开工作的深度和广度,提高了政务服务水平。全区受理各类申请事项 * 9件,办结 * 9件,办结率 * . * % ; (略) 政审批事项 * 件,办结 * 件,办结率 * . * %;受理公共服务类事项 * 4件,办结 * 0件,办结率 * . * %。没有发生延时办结件,群众满意率达 * %。

   * 是政务服务持续规范,群众满意度极大提升。根据区编办有关要求,对 (略) 门 (略) 了全面梳理并依法审核,形成 (略) 区 (略) 政职权事项 * 版权责目录清单。对梳理 (略) 区2 (略) 政许可、行政确认、行政支付、行政征收、行政奖励、行政裁决、行政检查、 (略) 罚、其他权 (略) 政职权事项, (略) 政职权 * 项。

   * 是严格文明执法,规范执法程序, (略) 政执法水平。 (略) (略) 政决策合法性审查制度, (略) 门遵循“以公开为原则,以不公开为例外”和“谁执法、谁公示”的原则,依法有序向公民、法人或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息,建立健全对公开信息的审核、纠错和监督机制,构建分工明确、职责明晰、 (略) 政执法 (略) 机制。 (略) 罚网上办案系统提档升级。

   (略) 政执法监督力度。坚持依法有序、科学规范、便捷高效的原则, (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 7个单位为本年度推进工作的重点单位。 (略) 政执法单位公示制度,依法 (略) (略) 政执法信息。全面落实执法全过程记录制度,引入并推广音像记录方式, (略) (略) 记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。 (略) 重大执法决定法制审核制度,明确重大执法决定的范围,规范审核工作流程,建立责任追究机制,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

   * 、党政主要负 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责,加强推动法治政府建设。

  1、建立健全党委领导法治建设体制机制。党政主要负责人坚持法治思维,强化组织领导,夯实法治政府建设基础,把全面依法治区和法治政府建设工作结合起来摆在重要位置,纳 (略) 会发展总体规划和年度工作计划, (略) (略) 署、同推进、同督促、同考核,并把法治 (略) 建设工作在区委常委、区政府常 (略) 专题研究,整体推进。 * 是健全完善组织机构。成立了以区委书记为主任,区委副书记、区长为第 * 副主任,区委、区人大、区政府、区政协分管领导为副主任,各项任务牵头单位主要负责人为成员的区委全 (略) ,并成 (略) 办公室,负责日常工作。根据全区实际,完善和充实了区委全 (略) 执法、司法、普法守法 * 个协调小组,全面推进依法治区各项工作进程。

  2、严格落实党委、政府研究推进法治建设制度。把落实法治建设年度工作报告制度作为贯彻实施法治建设的 * 项重要工作,明确了党委、政府要把每年专题听取法治建设情况汇报、研究解决法治建设重大问题、审定法治政府建设年度报告作为区委常委会、政府常务会议的固定议题。各部门主要负责同志带头学法用法,党委(党组)中心组注重宪法法律的学习, (略) 任前培训、日常考核和党校培训均体现出对学法用法的充分重视。 * 年,区委常委会专题研究法治建设工作2次,区政府党组会专题研究法治建设工作4次。

  3、全面落实党政主 (略) 法治建设工作目标责任制。 (略) 区制定了法治建设工作目标责任制,明确了党政主要负责人的任务,并以 (略) 区全 (略) 名义下发。对 (略) 表格化管理,进行了责任分解,确立 * 项考核指标,并明确到责任单位,逐项明确牵头单位、责任领导、推进步骤和落实情况,全部推进落实。将党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责考核纳入年度专项工作考核。

  4、完善督察机制

  根据中共 (略) 市全 (略) 关于印发《贯彻落实〈中央依法治国办开展法治政府建设实地督察的反馈意见〉的整改实施方案》的通知要求,全面落实整改意见,对提出的阶段性整改完成事项8条和长期推进的6条事项, (略) 了逐项整改,做到件件有落实、项项有回音。

   * 、法治政府建设存在的不足和努力方向。

  经过努力,我区法治政府建设取得了积极进展,但与法治政府建设总体目标和人民群众期待相比还有 * 定差距,依法决策能力和水平有待进 * 步提高, (略) 政决策管理不够规范;严格规范公正文明执法有待进 * 步强化,行政执法公示不够到位,执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度有待进 * 步完善; * 线执法基础保障能力不足,执法能力差的问题还比较突出;公共法律服务 (略) 效能还需继续提高等等。下 * 步,我区将坚持以习近平法治思想为 (略) 动指南,紧紧围绕“十 * 个坚持”,选好突破口,抓好着力点,拿出硬措施,稳步推进法治政府建设。 * 是加强法治政府统筹协调。以第 * 责任人职责为牵引,坚持示范创建和督察整改两手抓,以基层执法窗口为主阵地,以行政执法 * 项制度为依托,进 * 步扩大法治政府示范创建覆盖面,瞄准薄弱环节和难点问题持续推动整改,以切实有效举措解决法治领域突出问题。 * 是坚守依法决策底线,严 (略) 政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,重点加强招商引资、项目建设、 (略) 政合同源头管理、过程管理,预防和避免决策失误。 * 是持续深化放管服效改革。核心是把该放的权力放到位,把该管的事务管住管好, (略) 的职责落实到位。 (略) 政争议化解机制。 (略) 诉访分离, (略) 政复议、行政裁决工作, (略) 政机关依法出庭应诉制度, (略) 政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。加强督促指导,开展专门督察, (略) 政争议实质性化解。 * 是大力提升法治建设能力。 (略) 带头尊法学法守法用法, (略) 任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。 (略) (略) (略) * 建设,配齐配强法律专业人员,严格落实持证上岗和资格管理制度,努力培养造就 * 支德才兼备的高素 (略) * ,为推进治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。



   * 年, (略) 区坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,认真贯彻党的十 * 大、十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面依法治区和法治政府建设有机结合,按照《 (略) 区贯彻落实<法治政府建设实施纲要( 点击查看>> 年)>的实施方案》要求,加强法治政府建设,健全基层法制体系,提升全民法律素质, (略) 政能力,营造了良好的法治建设环境, (略) 会和谐稳定,经济稳步发展,人民 (略) 乐业。

   * 、推进法治政府建设的主要举措和成效。

  1、强化组织机构建设,夯实法治政府建设基础。

   * 是健全组织机构。成立了 (略) 区创建法治政府工作领导小组,以区委书记挂帅,全面推进法治政府的创建工作。 * 是制定工作方案,加强考核,促进法治政府建设各项工作的落实。 * 是召开专题会议,分清责任,明确任务,确保各项工作的顺利推进。

  2、坚持科学民主决策,推进法治政府规范化建设。

   * 是加强规范性文件监督管理。按照《关于进 * 步加强规范性文件备案审查工作的通知》,对区政府及 * 个乡镇(街道)的规 (略) 合法性审查。同时明确要求政府层面制发规范性文件、实施办法等文件都要由本级政府法律顾问、 (略) 门对 (略) 审查;并 (略) (略) 公示。 (略) 政给付、行政许可等公 (略) 需的 (略) 了集中清理,取消了 * 项书面证明材料,提高了办事效率,方便了群众办事。

   * 是健全依法决策机制。依照《 (略) 政 (略) 规定》, (略) 政决策程序。对纳入 (略) 政决策严格按照征求意见、合法性审查、集体讨论决 (略) ,并按规定组织专家论证和风险评估。 (略) 辖各乡镇(街道)、各部门制定 (略) 政决策目录,建立健全相关制度。区委、区政府主要领导严 (略) 政决策动议、公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序,从源头上防止决策违法和不当。对全区紫岩乡和西张乡撤乡并镇和播明镇、解原乡、 (略) 乡组建为云中路街道、 * 源街道、旭 (略) (略) 政 (略) 了合法性审核。

   (略) 政审批制度改革。 (略) 政审批程序, (略) (略) 为,全面落实统 * 受理、首问首办负责、限时办结等制度。 (略) 中介服务机构, (略) 中介服务的规范和标准,建立健全规范中介服务收费和中介监管机构。着力优化发展环境,扎实开展以创新创业、服务发展、服务民生为主要内容的“双创双服”活动,不断优化营商环境。加强区政务大厅建设, (略) “前台综合受理、后台分类审批、统 * 窗口出件”模式,做到群众办事在 * 个综合服务专区“ * 站式”办结。建立政务服务“好差评”系统,截止年底,累计办理数量 * 件,评价 * 件,好评 * 件,服务满意度达到 * %。

  3、 (略) 会矛盾,打造法治政府建设良好环境。

   * 是加强政府法律顾问工作。全区 * 个乡镇(街道)、 (略) 门均聘请了法律顾问,同时通过建立法律顾问人才库,优化选人用人机制,实现聘用单位对外聘法律顾问的精确搜索、高效聘用、及时评价反馈等功能。积极推进法律顾问服务模式从“事后法律补救型”向“事前防范和事中控制法律风险型”转型。法律顾问为政府提供精准优质的法律意见 * 条, (略) 改造、房屋拆迁等重大项目协议的法律审查。

   * (略) 政复议和应诉工作。 * 年来,我区完善复议和应诉流程,规范办案程序,注重证据收集,完善听证、内部监督检查、集体讨论、内部报告、案例剖析总结等制度,提升复议办案质量和效率。 (略) 政复议纠纷化解和执法监督功能,以案 (略) 政。 (略) 政复议申请2件; (略) 政应诉工作,审结8件, (略) 政机关胜诉8件,胜诉率 * %,行政机关负责人出庭率 * %。

   * 是健全完善矛盾纠纷多元化解机制。进 * (略) 络体系。全区 * 个乡镇(街道), * 个村, * (略) 成立了人民调委会,配备人民调解员 * 人。建立专业性、行业性调委会 * 个、企事业调委会 * 个,配备人民调解员 * 人。加强人民调解和司法调解、行政调解的有机结合。完善“ * 次申请、两次救济”工作机制,即通过“第 * 次救济”由被申请人主动自查化解,通过“第 * 次救济”经组织调解、和解后由 (略) 政复议,真正实现 (略) 政复议案件。深化农村“法律明白人”培养工程。截止目前全区已培养“法律明白人” * 人。

   * 是完善公共法律服务体系建设。深入推进公共法律服务实体、热线、网络“ * 大平台” * 体建设,切实发挥值班律师作用, (略) 会公 (略) 、法治宣传、法律援助、投诉建议等公共法律服务, (略) 解答、服务办理、监督回访等功能。全区完 (略) * 人次,超额完成省厅下达指标任务。

   * 是深化全民法治宣传活动。全力推进“法律 * 进”和“谁执法谁普法”责任制的落实,推动全区学法普法活动的开展。全年共开展各类普法活动 * 次,发放各类普法资料 * 万份,受教育人数达 * 万人次。加强法治宣传阵地建设。 (略) 建立了法 (略) ,法治古钟公园,在东楼乡南肖村建立了法治宣传 * 条街。加强与主流媒体的联系, (略) 络、报纸、广播电视等宣传手段,采取专题介绍、政策解读、亮点宣传等形式,对《民法典》、《社区矫正法》等 (略) 宣传。认真开展“ * .4国家宪法日”宣传活动, (略) 政机关积极参加,及时回应群 (略) 会热点问题。

   * 是深入开展法治政府创建活动。在已获全国民主法治示范村南肖村、顿村先进典型的带动下,坚持示范引领,整体推进,积极营造法治政 (略) 会氛围。 * 年, (略) 区按照省委依法治省办在全省统 * 组织开展省级法治政府建设示范创建活动的安排,积极申报综合示范区,依照省级示范标准全面开展创建工作。同时以创建促提升,以示范带发展,全面推动法治政府示范创建向乡(镇、街道)、村(社区)延伸。 * 年我区秀容 (略) 区获得 (略) 省级民主法治示范单位。云中路街道阳村、 * 原街街道北赵村和长征街街道卢野村荣获 (略) 市级民主法治示范单位。

  4、严 (略) 为, (略) 政能力。

   * 是深入推进政务公开,扎实推动“ * 枚印章管审批”真正落地。全区划转了 * 个单位共 * 项事项,比例达到 * %, * 项审 (略) 划转到位并开始正常运转。通过深入推进“放管服效”改革,进 * 步明确了办事依据和办事流程,减少了办事环节,不断拓展政务公开工作的深度和广度,提高了政务服务水平。全区受理各类申请事项 * 9件,办结 * 9件,办结率 * . * % ; (略) 政审批事项 * 件,办结 * 件,办结率 * . * %;受理公共服务类事项 * 4件,办结 * 0件,办结率 * . * %。没有发生延时办结件,群众满意率达 * %。

   * 是政务服务持续规范,群众满意度极大提升。根据区编办有关要求,对 (略) 门 (略) 了全面梳理并依法审核,形成 (略) 区 (略) 政职权事项 * 版权责目录清单。对梳理 (略) 区2 (略) 政许可、行政确认、行政支付、行政征收、行政奖励、行政裁决、行政检查、 (略) 罚、其他权 (略) 政职权事项, (略) 政职权 * 项。

   * 是严格文明执法,规范执法程序, (略) 政执法水平。 (略) (略) 政决策合法性审查制度, (略) 门遵循“以公开为原则,以不公开为例外”和“谁执法、谁公示”的原则,依法有序向公民、法人或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息,建立健全对公开信息的审核、纠错和监督机制,构建分工明确、职责明晰、 (略) 政执法 (略) 机制。 (略) 罚网上办案系统提档升级。

   (略) 政执法监督力度。坚持依法有序、科学规范、便捷高效的原则, (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 7个单位为本年度推进工作的重点单位。 (略) 政执法单位公示制度,依法 (略) (略) 政执法信息。全面落实执法全过程记录制度,引入并推广音像记录方式, (略) (略) 记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。 (略) 重大执法决定法制审核制度,明确重大执法决定的范围,规范审核工作流程,建立责任追究机制,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

   * 、党政主要负 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责,加强推动法治政府建设。

  1、建立健全党委领导法治建设体制机制。党政主要负责人坚持法治思维,强化组织领导,夯实法治政府建设基础,把全面依法治区和法治政府建设工作结合起来摆在重要位置,纳 (略) 会发展总体规划和年度工作计划, (略) (略) 署、同推进、同督促、同考核,并把法治 (略) 建设工作在区委常委、区政府常 (略) 专题研究,整体推进。 * 是健全完善组织机构。成立了以区委书记为主任,区委副书记、区长为第 * 副主任,区委、区人大、区政府、区政协分管领导为副主任,各项任务牵头单位主要负责人为成员的区委全 (略) ,并成 (略) 办公室,负责日常工作。根据全区实际,完善和充实了区委全 (略) 执法、司法、普法守法 * 个协调小组,全面推进依法治区各项工作进程。

  2、严格落实党委、政府研究推进法治建设制度。把落实法治建设年度工作报告制度作为贯彻实施法治建设的 * 项重要工作,明确了党委、政府要把每年专题听取法治建设情况汇报、研究解决法治建设重大问题、审定法治政府建设年度报告作为区委常委会、政府常务会议的固定议题。各部门主要负责同志带头学法用法,党委(党组)中心组注重宪法法律的学习, (略) 任前培训、日常考核和党校培训均体现出对学法用法的充分重视。 * 年,区委常委会专题研究法治建设工作2次,区政府党组会专题研究法治建设工作4次。

  3、全面落实党政主 (略) 法治建设工作目标责任制。 (略) 区制定了法治建设工作目标责任制,明确了党政主要负责人的任务,并以 (略) 区全 (略) 名义下发。对 (略) 表格化管理,进行了责任分解,确立 * 项考核指标,并明确到责任单位,逐项明确牵头单位、责任领导、推进步骤和落实情况,全部推进落实。将党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责考核纳入年度专项工作考核。

  4、完善督察机制

  根据中共 (略) 市全 (略) 关于印发《贯彻落实〈中央依法治国办开展法治政府建设实地督察的反馈意见〉的整改实施方案》的通知要求,全面落实整改意见,对提出的阶段性整改完成事项8条和长期推进的6条事项, (略) 了逐项整改,做到件件有落实、项项有回音。

   * 、法治政府建设存在的不足和努力方向。

  经过努力,我区法治政府建设取得了积极进展,但与法治政府建设总体目标和人民群众期待相比还有 * 定差距,依法决策能力和水平有待进 * 步提高, (略) 政决策管理不够规范;严格规范公正文明执法有待进 * 步强化,行政执法公示不够到位,执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度有待进 * 步完善; * 线执法基础保障能力不足,执法能力差的问题还比较突出;公共法律服务 (略) 效能还需继续提高等等。下 * 步,我区将坚持以习近平法治思想为 (略) 动指南,紧紧围绕“十 * 个坚持”,选好突破口,抓好着力点,拿出硬措施,稳步推进法治政府建设。 * 是加强法治政府统筹协调。以第 * 责任人职责为牵引,坚持示范创建和督察整改两手抓,以基层执法窗口为主阵地,以行政执法 * 项制度为依托,进 * 步扩大法治政府示范创建覆盖面,瞄准薄弱环节和难点问题持续推动整改,以切实有效举措解决法治领域突出问题。 * 是坚守依法决策底线,严 (略) 政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,重点加强招商引资、项目建设、 (略) 政合同源头管理、过程管理,预防和避免决策失误。 * 是持续深化放管服效改革。核心是把该放的权力放到位,把该管的事务管住管好, (略) 的职责落实到位。 (略) 政争议化解机制。 (略) 诉访分离, (略) 政复议、行政裁决工作, (略) 政机关依法出庭应诉制度, (略) 政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。加强督促指导,开展专门督察, (略) 政争议实质性化解。 * 是大力提升法治建设能力。 (略) 带头尊法学法守法用法, (略) 任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。 (略) (略) (略) * 建设,配齐配强法律专业人员,严格落实持证上岗和资格管理制度,努力培养造就 * 支德才兼备的高素 (略) * ,为推进治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。

    
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