* 年，在市委、市政府的正确领导下，市自然 (略) 坚决贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略，始终把推进“法治自然资源”建设作为增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”的现实检验。重点围绕省、市法治政府建设要求，深 (略) 政，严格规范公正文明执法，较好地完成了年度各项工作任务。按照市政府关于 * (略) 政考核的要求，我局对 (略) (略) 了全面自查和梳理,自评得分 * 分。现将有关情况报告如下：

* 、 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责

* 是高度重视学法用法。局党组把会 (略) 党组会议议题，由局党组成员分别领学，并交流学习体会， (略) 领导班子法治思维和法治能力的培养。 * 是法治自然资 (略) 门工作年度计划。认真落实《 (略) 市党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责实施办法》，每年将法治建设情况作为述职述廉述学述法报告中的重要 * 项。年初研究制定《全市自然资源和规划法治工作要点》，列入年度工作责任目标，坚持推 (略) 政与 (略) 署、同推进、同考核。 * 是及时听取法治建设情况汇报。局党组及时研究听取法治自然资源建设工作，及时发现问题，研究整改措施，扎实有效地推进法治政府建设各项任务落地落实。

* 、全面推进法治自然资源建设

（ * ） (略) 门职能， (略) 会高质量发展

1.推行清单动态管理。结合工作实际，重新 (略) 政权力清单、责任清单、公共服务清单。及时开展了流程再造工作，始终坚持“便捷高效、职责清晰、全程可溯、便于监督”原则，简化办事环节和手续，优化办事服务流程，完善办事服务方式，明确服务标准时限，按时上报编办并通过验收， (略) (略) 公布，方便服务对象查询。

2. (略) 政决策科学化、民主化、法治化。局党组把调查研究、征求意见、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策程序。严格落实《 (略) 市自然 (略) 重大决策合法性审核制度》的要求，对国土空间规划编制修改、特别重大项目土地征收报批、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、 (略) 政执法决定等事项， (略) 党组会集体研究、集体决策，法规科负责合法性前置审查， (略) 门全程参与、全程监督。

3.依法保护产权，不断优化营商环境 。 * 是按照市公平竞争领导小组的要求，开展完善产权保护专项清理工作，在自然资源配置体系中建立公平竞争审查机制，将其作为“放管服”改革的重要抓手，清理存量政策措施后保留 * 件，并对1件增量文件予以审查。 * 是扎实开展“双创双服”活动。切实做到思想认识、组织领导、政策措施、专人专职、责任落实“ * 到位”。结合 * 年“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项督查问题整改，破解登记难题，服务民生，研究制定了《 (略) 市不动产登 (略) 理意见》。

（ * ） (略) 政立法， (略) 政制度

1.积极配合完成地方立法项目的牵头或参与调研、起草、论证和提出修改意见任务。每年年初，按时向市政府、市人大常委会上报年度立法计划。为市政府制定发展民营经济、支持万企转型、加大招商引资等 * 余项政策措施，及时提出意见和建议，为优化营商环境、释放政策性红利作出了积极的贡献。

2.加强规范性文件监督管理。 (略) 《 (略) 省规范性文件管理办法》，认真作好规范性文件备案审查工作。起草的规范性文件，严格按照规定将起草说明、征求意见等资料 (略) （市政府法制办）备案审查后，予以印发实施。 * 是认真落实省政府《关于建立规范性文件公开审查和督促约束机制的指导意见》，完善全市自然资源和规划系统的规范性文件管理制度，严格实施规范性文件统 * 登记、统 * 编号、统 * 发布的“ * 统 * ”制度。 (略) 定期清理制度。依据《民法典》对 * 日前的以市 (略) 名义制定的规范性文件开展清理工作，经清理，对 * 件规范性文件予以继续保留,8件废止。在此基础上，编制了《自然资源和规划法律法规汇编》。

（ * ） (略) 政执法，推动严格规范公正文明执法

1. (略) 政执法程序。机构改革后，结合“ * 定方案”，修订完善了《 (略) 市自然 (略) 行政 (略) 办法》， (略) 政执法全过程记录制度。 (略) 政裁量权基准制度，统 * 全市自然资源和规划系 (略) 使执法裁量权的尺度， (略) 政执法的自由空间。完 (略) 政执法与刑事司法衔接机制，落实案件移送标准和程序。

2. (略) 政执法监督。 (略) 执法人员持证上岗和资格管理制度。通过执法人员培训、执法证件的年检、新增执法人员培训、执法案卷检查等方式，确保执法人员持证上岗、规范执法。 (略) (略) 为的日常监督，坚决纠 (略) 为。

（ * ）聚焦有效化解矛盾，切实维护人民群众合法权益

1.建 (略) 政调解工作体系。 (略) (略) (略) 署下， (略) 党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，相关科室负责 (略) 政争议调解工作领导小组， (略) 政调解工作、及时有效化解矛盾纠纷作为信访维稳工作目标考评的重要内容，纳入目标管理。

2. (略) 政复议和应诉工作。充分发挥 (略) 政纠纷，维护人民群众合法 (略) 政机关等方面的重要作用。 * 年， (略) 政复议案件 * 宗，审结 * 宗， (略) 5宗，撤销2宗，驳回复议申请3宗，纠错率 * %。行政复议答复案件5宗，省厅、市政府审结4宗， (略) 3 宗，撤销1宗。 (略) 政应诉案件（包括 * 审、 * 审和再审）2宗，其中当事人撤诉2宗；未审结案件 * 宗。

（ * ）持续深入开展《民法典》学习和宣传

局党组扩大会议专题学习了习近平《关于充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》的重要讲话。 * 年7月中旬，组织全市自然 (略) 集中参加了《民法典》专题辅导讲座，市局 (略) 授课。 * 年 * 月， (略) 收看《民法典公开课》。 (略) 、 (略) 充分发挥窗口优势，切实提高宪法宣传力度，起到了良好效果。

（ * ）扎实推进法治政府建设实地督察问题的整改

对标 * 年法治政府基本建成目标，聚焦中央实地督察我省发现的问题，根据省、市《整改方案》，局党组会专题研究制定了《 (略) 市自然 (略) 法治政府建设实地督察问题专项整改工作方案》，对排查出的 * 项问题，逐项拉出清单、列出明细，建立台账，明确整改工作方向和重点。截止 * 年底，整 (略) 完成。

* 、存在的主要问题

* 年度法治自然资源建设取得了 * 些新进展和成绩，但是与市政府和人民群众的期望仍有 * 定差距，存在的问题主要是： * 是法治建设工作机制有待进 * 步完善； * 是执 (略) 政意识有待进 * 步加强； (略) 政工作方法有待进 * 步优化； * 是法治学习还不够经常，学以致用的能力还不是很强； * 是宣传氛围还须进 * 步加强； * 是对系 (略) 政工作指导力度不够等。

* 、下 * 步整改措施

* 年将进 * (略) 位， (略) 中推动自然资源和规划事业发展，做新时代新理念的 (略) 军，大力推进自然资源保护生态化、新增减量化、利用集约化、治理法治化，继续深 (略) 政，加快自然资源和规划法治建设。重点做好以下几项工作：

* 是完善公益诉讼和生态环境损害赔偿工作机制，探索和发挥公益诉讼在推进矿山有序退出、露天矿山生态修复工作中的积极作用。 * 是加强政策研究和制度供给。利用好政务服务平台、 (略) +监管， (略) 门职权，完善“行政执法 * 项制度”，做好规范性文件的“立、改、废、释”工作。 * 是充分发挥法治审核作用。完善公职律师、 (略) 的管理制度，及时参与自然资源和规划管理重大决策程序，进行前置合法性审查，健全工作机制，把好法治关。 * 是切实增强普法宣传实效。探索与高校、幼儿园等联合开展“世界地球日”、“全国土地日”等主题普法宣传；建立自然资源和规划微信普法平台；举行 * .4宪法宣誓仪式。 (略) 执法人员法律素养。认真 (略) 学法用法制度，开展“会前学法”活动； (略) 行政执法人员持证上岗，探索年度法律知识考试模式， (略) 政意识和能力。

* 年，在市委、市政府的正确领导下，市自然 (略) 坚决贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略，始终把推进“法治自然资源”建设作为增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”的现实检验。重点围绕省、市法治政府建设要求，深 (略) 政，严格规范公正文明执法，较好地完成了年度各项工作任务。按照市政府关于 * (略) 政考核的要求，我局对 (略) (略) 了全面自查和梳理,自评得分 * 分。现将有关情况报告如下：

* 、 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责

* 是高度重视学法用法。局党组把会 (略) 党组会议议题，由局党组成员分别领学，并交流学习体会， (略) 领导班子法治思维和法治能力的培养。 * 是法治自然资 (略) 门工作年度计划。认真落实《 (略) 市党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责实施办法》，每年将法治建设情况作为述职述廉述学述法报告中的重要 * 项。年初研究制定《全市自然资源和规划法治工作要点》，列入年度工作责任目标，坚持推 (略) 政与 (略) 署、同推进、同考核。 * 是及时听取法治建设情况汇报。局党组及时研究听取法治自然资源建设工作，及时发现问题，研究整改措施，扎实有效地推进法治政府建设各项任务落地落实。

* 、全面推进法治自然资源建设

（ * ） (略) 门职能， (略) 会高质量发展

1.推行清单动态管理。结合工作实际，重新 (略) 政权力清单、责任清单、公共服务清单。及时开展了流程再造工作，始终坚持“便捷高效、职责清晰、全程可溯、便于监督”原则，简化办事环节和手续，优化办事服务流程，完善办事服务方式，明确服务标准时限，按时上报编办并通过验收， (略) (略) 公布，方便服务对象查询。

2. (略) 政决策科学化、民主化、法治化。局党组把调查研究、征求意见、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策程序。严格落实《 (略) 市自然 (略) 重大决策合法性审核制度》的要求，对国土空间规划编制修改、特别重大项目土地征收报批、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、 (略) 政执法决定等事项， (略) 党组会集体研究、集体决策，法规科负责合法性前置审查， (略) 门全程参与、全程监督。

3.依法保护产权，不断优化营商环境 。 * 是按照市公平竞争领导小组的要求，开展完善产权保护专项清理工作，在自然资源配置体系中建立公平竞争审查机制，将其作为“放管服”改革的重要抓手，清理存量政策措施后保留 * 件，并对1件增量文件予以审查。 * 是扎实开展“双创双服”活动。切实做到思想认识、组织领导、政策措施、专人专职、责任落实“ * 到位”。结合 * 年“营造法治化营商环境保护民营企业发展”专项督查问题整改，破解登记难题，服务民生，研究制定了《 (略) 市不动产登 (略) 理意见》。

（ * ） (略) 政立法， (略) 政制度

1.积极配合完成地方立法项目的牵头或参与调研、起草、论证和提出修改意见任务。每年年初，按时向市政府、市人大常委会上报年度立法计划。为市政府制定发展民营经济、支持万企转型、加大招商引资等 * 余项政策措施，及时提出意见和建议，为优化营商环境、释放政策性红利作出了积极的贡献。

2.加强规范性文件监督管理。 (略) 《 (略) 省规范性文件管理办法》，认真作好规范性文件备案审查工作。起草的规范性文件，严格按照规定将起草说明、征求意见等资料 (略) （市政府法制办）备案审查后，予以印发实施。 * 是认真落实省政府《关于建立规范性文件公开审查和督促约束机制的指导意见》，完善全市自然资源和规划系统的规范性文件管理制度，严格实施规范性文件统 * 登记、统 * 编号、统 * 发布的“ * 统 * ”制度。 (略) 定期清理制度。依据《民法典》对 * 日前的以市 (略) 名义制定的规范性文件开展清理工作，经清理，对 * 件规范性文件予以继续保留,8件废止。在此基础上，编制了《自然资源和规划法律法规汇编》。

（ * ） (略) 政执法，推动严格规范公正文明执法

1. (略) 政执法程序。机构改革后，结合“ * 定方案”，修订完善了《 (略) 市自然 (略) 行政 (略) 办法》， (略) 政执法全过程记录制度。 (略) 政裁量权基准制度，统 * 全市自然资源和规划系 (略) 使执法裁量权的尺度， (略) 政执法的自由空间。完 (略) 政执法与刑事司法衔接机制，落实案件移送标准和程序。

2. (略) 政执法监督。 (略) 执法人员持证上岗和资格管理制度。通过执法人员培训、执法证件的年检、新增执法人员培训、执法案卷检查等方式，确保执法人员持证上岗、规范执法。 (略) (略) 为的日常监督，坚决纠 (略) 为。

（ * ）聚焦有效化解矛盾，切实维护人民群众合法权益

1.建 (略) 政调解工作体系。 (略) (略) (略) 署下， (略) 党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，相关科室负责 (略) 政争议调解工作领导小组， (略) 政调解工作、及时有效化解矛盾纠纷作为信访维稳工作目标考评的重要内容，纳入目标管理。

2. (略) 政复议和应诉工作。充分发挥 (略) 政纠纷，维护人民群众合法 (略) 政机关等方面的重要作用。 * 年， (略) 政复议案件 * 宗，审结 * 宗， (略) 5宗，撤销2宗，驳回复议申请3宗，纠错率 * %。行政复议答复案件5宗，省厅、市政府审结4宗， (略) 3 宗，撤销1宗。 (略) 政应诉案件（包括 * 审、 * 审和再审）2宗，其中当事人撤诉2宗；未审结案件 * 宗。

（ * ）持续深入开展《民法典》学习和宣传

局党组扩大会议专题学习了习近平《关于充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》的重要讲话。 * 年7月中旬，组织全市自然 (略) 集中参加了《民法典》专题辅导讲座，市局 (略) 授课。 * 年 * 月， (略) 收看《民法典公开课》。 (略) 、 (略) 充分发挥窗口优势，切实提高宪法宣传力度，起到了良好效果。

（ * ）扎实推进法治政府建设实地督察问题的整改

对标 * 年法治政府基本建成目标，聚焦中央实地督察我省发现的问题，根据省、市《整改方案》，局党组会专题研究制定了《 (略) 市自然 (略) 法治政府建设实地督察问题专项整改工作方案》，对排查出的 * 项问题，逐项拉出清单、列出明细，建立台账，明确整改工作方向和重点。截止 * 年底，整 (略) 完成。

* 、存在的主要问题

* 年度法治自然资源建设取得了 * 些新进展和成绩，但是与市政府和人民群众的期望仍有 * 定差距，存在的问题主要是： * 是法治建设工作机制有待进 * 步完善； * 是执 (略) 政意识有待进 * 步加强； (略) 政工作方法有待进 * 步优化； * 是法治学习还不够经常，学以致用的能力还不是很强； * 是宣传氛围还须进 * 步加强； * 是对系 (略) 政工作指导力度不够等。

* 、下 * 步整改措施

* 年将进 * (略) 位， (略) 中推动自然资源和规划事业发展，做新时代新理念的 (略) 军，大力推进自然资源保护生态化、新增减量化、利用集约化、治理法治化，继续深 (略) 政，加快自然资源和规划法治建设。重点做好以下几项工作：

* 是完善公益诉讼和生态环境损害赔偿工作机制，探索和发挥公益诉讼在推进矿山有序退出、露天矿山生态修复工作中的积极作用。 * 是加强政策研究和制度供给。利用好政务服务平台、 (略) +监管， (略) 门职权，完善“行政执法 * 项制度”，做好规范性文件的“立、改、废、释”工作。 * 是充分发挥法治审核作用。完善公职律师、 (略) 的管理制度，及时参与自然资源和规划管理重大决策程序，进行前置合法性审查，健全工作机制，把好法治关。 * 是切实增强普法宣传实效。探索与高校、幼儿园等联合开展“世界地球日”、“全国土地日”等主题普法宣传；建立自然资源和规划微信普法平台；举行 * .4宪法宣誓仪式。 (略) 执法人员法律素养。认真 (略) 学法用法制度，开展“会前学法”活动； (略) 行政执法人员持证上岗，探索年度法律知识考试模式， (略) 政意识和能力。