玉农业【 * 】 * 号

玉田 (略)

关于印发《 * 年农产品质量安全监管工作方案》的

通 知

局属有关科（站）、 (略) 所：

为认真贯彻落实上级有关农产品质量安全 (略) 署要求，切实加强农产品质量安全监督管理，严防重大农产品质量安全事件发生，全面提高农产品质量安全水平，现将《玉田 (略) * 年农产品质量安全监管工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

附：《玉田 (略) * 年农产品质量安全监管工作方案》

* 日

玉田 (略)

* 年农产品质量安全监管工作方案

为做好 * 年全县农产品质量安全监管工作，持续稳步提升我县农产品质量安全监管能力和水平。按 (略) 《 * 年农产品质量安全工作要点》及省、 (略) 署，结合我县实际，制定本方案。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻实施乡村 (略) 战略和质量兴农 (略) 署，以巩固国家农产品质量安全县创建成果、切实提升全县农产品质量安全水平为目标，加快推进农业标准化生产、农产品质量安全监测预警、农业执法监管和农产品追溯能力建设，增加优质安全农产品供给，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

* 、工作目标

1、巩固提升国家农产品质量安全县创建成果，确保通过国家监督抽查。

2、全县农产品质量安全总体监测合格率达到 * %以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。

3、农业标准化覆盖率达到 * %以上，绿色食品认证农产品产量占比增幅达到8%以上。

4、稳步提升广大人民群众的满意度，全县力争达到 * %以上。

5、运行完善“智慧农安”监管体系，实现日常监管、生产档案、快速检测、质量追溯等领域全面覆盖，有效提升监管能力水平。

* 、主要工作

1、巩固安全县创建成果，进 * 步提升安全水平

在国家农产品质量安全市（县）创建的基础上，继续提升我县国家农产品质量安全县创建标准，总结先进经验，创新监管模式，打造标准化生产、全程监管、监管体系建设、社会共治的示范区，带动全县农产品质量安全监管能力和水平整体提升。（ (略) 门：质监科、科教科、法规科、 (略) 、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

2、大力推进标准化生产，提升绿色优质产品占比

围绕安全绿色优质导向，以主导和特色产业为重点，完善农产品生产标准体系，加快标准的转化和普及，积极培育农产品品牌，扩大品 (略) 占有率。 * 是加强农产品产地环境源头防控。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用。深入推进化肥、农药使 (略) 动，大力推进统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术， * 是制定和完善农产品生产技术规程。根据我县农业生产实际，结合现有国家、行业和省级农业标准，组织制修订我县主要农产品生产操作规程（标准）。 * 是普及标准化生产技术规程。 (略) 有的农产品生产企业和农 (略) 全面推广农业标准化生产技术，健全质量安全管理制度，落实农产品质量安全责任，健全农产品生产档案记录，积极推进农产品质量安全可追溯制度，做到生产有标准、农事有记录、产品有标识、质量可追溯。 * 是大力培育优质安全农产品品牌。在做好无公害农产品向食用农产品合格证过渡的基础上，积极引导、帮助符合安全标准的农产品生产企业开展绿色及有机农产品的续展和认证工作， * 年完成绿色食品认证2家以上。（ (略) 门：蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、质监科、 (略) 所）

3、狠抓农业投入品的监管，强化源头治理

* 是强化农业投入品经营主体监管。要严格农业投入品经营资格审核，对不符合经营条件的单位，给予警告并要求限期改正，限期不改正的， (略) (略) 门坚决取消其经营资格。 * 是强化农 (略) 日常监管。加大 (略) 日常执法检查的力度，督促投入品生产经营 (略) 管理，建立健全进货查验、索证索票、购销台账等制度，规范投入 (略) 为。深入开展禁限用农业投入品的检查，对禁限用药物要加大清缴力度， (略) 生产、销售和使用禁限用农业投 (略) 为，保证农业投入品监管不留死角。 * 是强化农业投入品 (略) 。严厉打击制售假冒伪劣农业投 (略) 为，加大农业投入品 (略) 力度，做到发现 * 起，查处 * 起。 * 是推动农业投入品信用体系建设。根据监督抽检结果、市场主体资格审查、消费者投诉状况等信息，建立诚信档案。（责任单位：农业 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 所）

4、深入开展专项整治，依法严厉打 (略) 为

依据各级农产品质量安全检测机构的监测结果、执法监督过程中发现的问题隐患、 (略) 门通报的情况、舆情监测讯息、投诉举报等情况，结合重点时期、重大节日和生产季节，继续保持高压严打态势，实施检打联动，严厉打击各类影响农产品质量安全 (略) 为。种植业上，重点治理违禁农药违规使用和禁用农药隐性添加等问题，严禁高毒农药用于农业生产。畜牧业上，继续实施生鲜乳专项整治，依法打击使用“瘦肉精”和禁用兽用抗菌药、非法收购屠宰病死畜禽、私屠滥宰、 (略) 为。渔业上，重点治理违法使用孔雀石绿、氯霉素和硝基呋喃类药物问题，水产养殖非药品添加兽药等问题，严把投入品使用关，积极推进健康养殖。农资打假方面，开展春、秋两季农资打 (略) 动，围绕使用量大、合格率低、风险隐患高的重点农资品种，集中开展打假专项整治，严厉打击制售假劣农 (略) 为，确保不发生重大农产品质量安全事件。（责任单位：农业 (略) 、 (略) 、药政科、水产渔政科、畜牧科、蔬菜办、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

5、全面实施“智慧农安”监管，有效提升监管效能

(略) (略) 市“智慧农安”平台和“ (略) 省农产品追溯管理平台”，继续推进智能化执法监管、智能化快速检测、农产品质量全程追溯， (略) 有 (略) 纳入平台管理。推行“食用农产品合格证”、 * 维码标识追溯管理，实现农产品产 (略) 准入有效衔接机制。 (略) 要求， (略) 有绿色 (略) 建成智能化检测室，全部建立电子生产档案记录；所有乡镇 (略) 运行智能化检测实验室，定点 (略) 实现“瘦肉精”智能化快速检测，实现监管有记录、产品有检测、生产可查询、质量可追溯。（责任单位：质监科、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 所）

6、大力开展宣传培训，提升安全意识

积极组织开展农产品质量安全法律法规的宣传，营造安全生产及安全消费的舆论氛围。 * 是加强舆论宣传。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，以及张贴通告、悬挂横幅、街头宣传等形式，大力宣传农产品质量安全法律法规和农产品质量安全知识，营造良好的舆论氛围，切实提升群众对农产品质量安全工作的知晓率和满意度。 * 是加强对从业人员的培训。要结合新型职业农民培训、普法宣传和科技下乡等活动举办农产品质量安全法律法规和农产品质量安全知识的培训，进 * 步增强从业人员的法律意识、质量安全意识，提升质量管理水平。 * 是加强对监管人员的培训。重点对监管、检测、技术人员加强法律法规教育、业务技能培训，切实增强责任感、使命感，提高监管能力， (略) 监管职责。 * 年群众满意度力争达到 * %以上。（ (略) 门：质监科、科教科、法规科、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

7、加强监管检测体系建设，全面提升监管能力

* 是县级农产品质量安全监管机构要充分发挥组织协调作用，不断完善监管检测体系，积极开展农产品质量安全监管各项工作。县级农产品质 (略) 要强化检测能力的提升，按照上级要求，足额完成检测任务，并根据监测情况及时发布预警信息。 * (略) （所）要明确专人从事农产品质量安全监管工作，切实开展农产品监督检查及抽样检测工作，确保辖区内农产品安全； (略) 所要明确辖区各村的农产品质量安全协管员，登记在册，指导村级协管员开展农产品质量安全监管工作。 * (略) 要督促种植养殖企业、 (略) 及畜禽定点屠宰 (略) 质量安全监管员，发挥源头把关和质量控制作用，实现县、乡、企（村） (略) 络化监管。 * 是加强问题产品 (略) 。对有质量问题农产品，及时追根溯源，加大跟踪督查力度， (略) 置，限期整改。（ (略) 门：质监科、 (略) 、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

8、完善应急机制， (略) 置能力

进 * 步完善突发重大动物疫情、大面积农作物病虫害、重大农产品质量安全事件应急预案，建立健全应急指挥决策系统， (略) (略) 理程序，建立反应快速、部门联动、处置有力的农产品质量安全事件应急管理机制，切实做好应急物资储备，适时开展应急演练， (略) 理能力。严格信息发布，正确引导舆情，防止恶意 (略) 会秩序。（ (略) 门：质监科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 、科教科、法规科、 (略) 、 (略) 所）

* 、主要措施

1、加强领导、落实责任

(略) 长任组长、 (略) 长任副组长、相关科室负责人为成员的农产品质量安全领导小组，负责农产品质量安全监管的组织、协调、检查和指导工作。各科室（站）要高度重视农产品质量安全工作，严格按照方案要求，结合自身职能，制定具体工作方案，层层建立责任制，细化分工、责任到人，确保农产品质量安全监管各项工作目标和 (略) 。

2、加强协作、提高效率

各科室（站） (略) 农产品质量安全小组的领导下，按照职责分工，积极开展农产品质量安全监管工作。在科室各司其职、各负其责的基础上，加强协作，密切配合、形成合力，提高监管执法效率。

3、及时反馈，做好信息报送

各科室（站）要明确 * 名农产品质量安全信息员，及时总结宣传农产品质量安全监管工作的成效和经验，除报送日常工作动态外，对发现安全隐患和问题，要及时上报， * 旦发生重大农产品质量突发事件，及时启动应急预案， (略) 理，同时 (略) 农产品质量安全领导小组汇报，不得迟报，瞒报。

* 日

玉农业【 * 】 * 号

玉田 (略)

关于印发《 * 年农产品质量安全监管工作方案》的

通 知

局属有关科（站）、 (略) 所：

为认真贯彻落实上级有关农产品质量安全 (略) 署要求，切实加强农产品质量安全监督管理，严防重大农产品质量安全事件发生，全面提高农产品质量安全水平，现将《玉田 (略) * 年农产品质量安全监管工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

附：《玉田 (略) * 年农产品质量安全监管工作方案》

* 日

玉田 (略)

* 年农产品质量安全监管工作方案

为做好 * 年全县农产品质量安全监管工作，持续稳步提升我县农产品质量安全监管能力和水平。按 (略) 《 * 年农产品质量安全工作要点》及省、 (略) 署，结合我县实际，制定本方案。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻实施乡村 (略) 战略和质量兴农 (略) 署，以巩固国家农产品质量安全县创建成果、切实提升全县农产品质量安全水平为目标，加快推进农业标准化生产、农产品质量安全监测预警、农业执法监管和农产品追溯能力建设，增加优质安全农产品供给，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

* 、工作目标

1、巩固提升国家农产品质量安全县创建成果，确保通过国家监督抽查。

2、全县农产品质量安全总体监测合格率达到 * %以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。

3、农业标准化覆盖率达到 * %以上，绿色食品认证农产品产量占比增幅达到8%以上。

4、稳步提升广大人民群众的满意度，全县力争达到 * %以上。

5、运行完善“智慧农安”监管体系，实现日常监管、生产档案、快速检测、质量追溯等领域全面覆盖，有效提升监管能力水平。

* 、主要工作

1、巩固安全县创建成果，进 * 步提升安全水平

在国家农产品质量安全市（县）创建的基础上，继续提升我县国家农产品质量安全县创建标准，总结先进经验，创新监管模式，打造标准化生产、全程监管、监管体系建设、社会共治的示范区，带动全县农产品质量安全监管能力和水平整体提升。（ (略) 门：质监科、科教科、法规科、 (略) 、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

2、大力推进标准化生产，提升绿色优质产品占比

围绕安全绿色优质导向，以主导和特色产业为重点，完善农产品生产标准体系，加快标准的转化和普及，积极培育农产品品牌，扩大品 (略) 占有率。 * 是加强农产品产地环境源头防控。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用。深入推进化肥、农药使 (略) 动，大力推进统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术， * 是制定和完善农产品生产技术规程。根据我县农业生产实际，结合现有国家、行业和省级农业标准，组织制修订我县主要农产品生产操作规程（标准）。 * 是普及标准化生产技术规程。 (略) 有的农产品生产企业和农 (略) 全面推广农业标准化生产技术，健全质量安全管理制度，落实农产品质量安全责任，健全农产品生产档案记录，积极推进农产品质量安全可追溯制度，做到生产有标准、农事有记录、产品有标识、质量可追溯。 * 是大力培育优质安全农产品品牌。在做好无公害农产品向食用农产品合格证过渡的基础上，积极引导、帮助符合安全标准的农产品生产企业开展绿色及有机农产品的续展和认证工作， * 年完成绿色食品认证2家以上。（ (略) 门：蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、质监科、 (略) 所）

3、狠抓农业投入品的监管，强化源头治理

* 是强化农业投入品经营主体监管。要严格农业投入品经营资格审核，对不符合经营条件的单位，给予警告并要求限期改正，限期不改正的， (略) (略) 门坚决取消其经营资格。 * 是强化农 (略) 日常监管。加大 (略) 日常执法检查的力度，督促投入品生产经营 (略) 管理，建立健全进货查验、索证索票、购销台账等制度，规范投入 (略) 为。深入开展禁限用农业投入品的检查，对禁限用药物要加大清缴力度， (略) 生产、销售和使用禁限用农业投 (略) 为，保证农业投入品监管不留死角。 * 是强化农业投入品 (略) 。严厉打击制售假冒伪劣农业投 (略) 为，加大农业投入品 (略) 力度，做到发现 * 起，查处 * 起。 * 是推动农业投入品信用体系建设。根据监督抽检结果、市场主体资格审查、消费者投诉状况等信息，建立诚信档案。（责任单位：农业 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 所）

4、深入开展专项整治，依法严厉打 (略) 为

依据各级农产品质量安全检测机构的监测结果、执法监督过程中发现的问题隐患、 (略) 门通报的情况、舆情监测讯息、投诉举报等情况，结合重点时期、重大节日和生产季节，继续保持高压严打态势，实施检打联动，严厉打击各类影响农产品质量安全 (略) 为。种植业上，重点治理违禁农药违规使用和禁用农药隐性添加等问题，严禁高毒农药用于农业生产。畜牧业上，继续实施生鲜乳专项整治，依法打击使用“瘦肉精”和禁用兽用抗菌药、非法收购屠宰病死畜禽、私屠滥宰、 (略) 为。渔业上，重点治理违法使用孔雀石绿、氯霉素和硝基呋喃类药物问题，水产养殖非药品添加兽药等问题，严把投入品使用关，积极推进健康养殖。农资打假方面，开展春、秋两季农资打 (略) 动，围绕使用量大、合格率低、风险隐患高的重点农资品种，集中开展打假专项整治，严厉打击制售假劣农 (略) 为，确保不发生重大农产品质量安全事件。（责任单位：农业 (略) 、 (略) 、药政科、水产渔政科、畜牧科、蔬菜办、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

5、全面实施“智慧农安”监管，有效提升监管效能

(略) (略) 市“智慧农安”平台和“ (略) 省农产品追溯管理平台”，继续推进智能化执法监管、智能化快速检测、农产品质量全程追溯， (略) 有 (略) 纳入平台管理。推行“食用农产品合格证”、 * 维码标识追溯管理，实现农产品产 (略) 准入有效衔接机制。 (略) 要求， (略) 有绿色 (略) 建成智能化检测室，全部建立电子生产档案记录；所有乡镇 (略) 运行智能化检测实验室，定点 (略) 实现“瘦肉精”智能化快速检测，实现监管有记录、产品有检测、生产可查询、质量可追溯。（责任单位：质监科、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 所）

6、大力开展宣传培训，提升安全意识

积极组织开展农产品质量安全法律法规的宣传，营造安全生产及安全消费的舆论氛围。 * 是加强舆论宣传。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，以及张贴通告、悬挂横幅、街头宣传等形式，大力宣传农产品质量安全法律法规和农产品质量安全知识，营造良好的舆论氛围，切实提升群众对农产品质量安全工作的知晓率和满意度。 * 是加强对从业人员的培训。要结合新型职业农民培训、普法宣传和科技下乡等活动举办农产品质量安全法律法规和农产品质量安全知识的培训，进 * 步增强从业人员的法律意识、质量安全意识，提升质量管理水平。 * 是加强对监管人员的培训。重点对监管、检测、技术人员加强法律法规教育、业务技能培训，切实增强责任感、使命感，提高监管能力， (略) 监管职责。 * 年群众满意度力争达到 * %以上。（ (略) 门：质监科、科教科、法规科、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

7、加强监管检测体系建设，全面提升监管能力

* 是县级农产品质量安全监管机构要充分发挥组织协调作用，不断完善监管检测体系，积极开展农产品质量安全监管各项工作。县级农产品质 (略) 要强化检测能力的提升，按照上级要求，足额完成检测任务，并根据监测情况及时发布预警信息。 * (略) （所）要明确专人从事农产品质量安全监管工作，切实开展农产品监督检查及抽样检测工作，确保辖区内农产品安全； (略) 所要明确辖区各村的农产品质量安全协管员，登记在册，指导村级协管员开展农产品质量安全监管工作。 * (略) 要督促种植养殖企业、 (略) 及畜禽定点屠宰 (略) 质量安全监管员，发挥源头把关和质量控制作用，实现县、乡、企（村） (略) 络化监管。 * 是加强问题产品 (略) 。对有质量问题农产品，及时追根溯源，加大跟踪督查力度， (略) 置，限期整改。（ (略) 门：质监科、 (略) 、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 所）

8、完善应急机制， (略) 置能力

进 * 步完善突发重大动物疫情、大面积农作物病虫害、重大农产品质量安全事件应急预案，建立健全应急指挥决策系统， (略) (略) 理程序，建立反应快速、部门联动、处置有力的农产品质量安全事件应急管理机制，切实做好应急物资储备，适时开展应急演练， (略) 理能力。严格信息发布，正确引导舆情，防止恶意 (略) 会秩序。（ (略) 门：质监科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、蔬菜办、 (略) 、畜牧科、水产渔政科、 (略) 、 (略) 、 (略) 、药政科、 (略) 、 (略) 、科教科、法规科、 (略) 、 (略) 所）

* 、主要措施

1、加强领导、落实责任

(略) 长任组长、 (略) 长任副组长、相关科室负责人为成员的农产品质量安全领导小组，负责农产品质量安全监管的组织、协调、检查和指导工作。各科室（站）要高度重视农产品质量安全工作，严格按照方案要求，结合自身职能，制定具体工作方案，层层建立责任制，细化分工、责任到人，确保农产品质量安全监管各项工作目标和 (略) 。

2、加强协作、提高效率

各科室（站） (略) 农产品质量安全小组的领导下，按照职责分工，积极开展农产品质量安全监管工作。在科室各司其职、各负其责的基础上，加强协作，密切配合、形成合力，提高监管执法效率。

3、及时反馈，做好信息报送

各科室（站）要明确 * 名农产品质量安全信息员，及时总结宣传农产品质量安全监管工作的成效和经验，除报送日常工作动态外，对发现安全隐患和问题，要及时上报， * 旦发生重大农产品质量突发事件，及时启动应急预案， (略) 理，同时 (略) 农产品质量安全领导小组汇报，不得迟报，瞒报。

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