玉田县行政审批局重大行政执法决定法制审核办法(试行)
玉田县行政审批局重大行政执法决定法制审核办法(试行)
第 * 条 为 (略) (略) 为的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益, (略) 政,根据《中华 (略) 政许可法》和《 (略) 政执法决定法制审核办法》( (略) 省人民政府令〔 * 〕8号)等有关法律、法规、规章的规定, (略) 实际,制定本办法。
第 * 条 (略) (略) 政执法决定法制审核, (略) (略) 政许可执法决定之前,由局内负责法制工作的机构(政策法规科)对其合法性、 (略) 审核的活动。
第 * 条 (略) 政许可执法决定,具有下列情形之 * 的,应当在作 (略) 法制审核:
( * )涉及重大公共利益的;
( * )可能造成重大影 (略) 会风险的;
( * ) (略) 政相对人或者第 * 人重大权益的;
( * )需经听证程序作出的;
( * )案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;
( * )法律、法规、规章规定的其他情形。
(略) 实际, (略) 政许可执法决定法制审核范围和具体标准, (略) 备案。
第 * 条 (略) 政许可 (略) 法 (略) 作出决定前的必经程序,未经审核或者审核未通过的,不得作出。
(略) 政许可执法决定,局班子及主要负责人认为需要审核的, (略) 法制审核。
第 * 条 承办科室在办理 (略) 政许可执法决定前, (略) 政执法决定条件的 (略) 政 (略) 审核。
第 * 条 承办科室在送审时应当提交以下材料:
( * )调查终结报告或者有关审查情况报告;
( * )执法决定代拟稿;
( * )作出执法决定的相关依据;
( * )作出执法决定的证据资料;
( * )经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;
( * )应当提交的其他材料。
局政策法规科认为提交材料不齐全的,可以要求承办科室在指定时间提交。
第 * 条 (略) 政许可执法决定建议情况说明应当载明以下内容:
( * )基本事实;
( * )适用法律、法规、 (略) 裁量基准的情况;
( * )行政执法人员资格情况;
( * )调查取证和听证情况;
( * )其他需要说明的情况。
第 * 条 局政策法规科对拟 (略) 政许可执法决定从以下 (略) 审核:
( * )行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;
( * )是否超越本机关法定权限;
( * )案件事实是否清楚,证据是否合法充分;
( * )适用法律、法规、规章是否准确;
( * )适用裁量基准是否适当;
( * )行政执法程序是否合法;
( * )行政执法文书是否完备、规范;
( * ) (略) 为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
( * )应当审核的其他内容。
第 * 条 局政策法规科在审核过程中, (略) 政许可执法活动相关材料;必要时也可以 (略) 调查,相关单位和个人应当予以协助配合。
第十条 局政策法规科对拟 (略) 政许可 (略) 审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议:
( * )符合下列情形的,提出同意的意见:
1.行政执法主体合法;
2.行政执法人员具备执法资格;
3.未超越本机关法定权限;
4.事实认定清楚;
5.证据合法充分;
6.适用法律、法规、规章准确;
7.适用裁量基准适当;
8.程序合法;
9.行政执法文书完备、规范。
( * )有下列情形之 * 的,提出改正的意见:
1.事实认定、证据和程序有瑕疵;
2.适用法律、法规、规章错误;
3.适用裁量基准不当;
4.行政执法文书不规范。
( * )有下列情形之 * 的,提出重新调查、补充调查或 (略) 政执法决定的意见:
1.行政执法主体不合法;
2.行政执法人员不具备执法资格;
3.事实认定不清;
4.主要证据不足;
5.违反法定程序。
( * )超越本机关法定权限或者涉嫌犯罪的,提出移送的意见。
( * )其他意见或者建议。
法制审核意见应当经法制审核机构负责人签字。
第十 * 条 局政策法规科 (略) 政许可执法决定送审材料后,应在 * 个工作日内审核完毕。情况复杂的, (略) 负责人批准可以延长 * 个工作日。补充材料的时间不计入审核期限。
第十 * 条 (略) 政策法规科审核意见和建议应当研究采纳;有异 (略) 政策法规科协商沟通,经沟通达不成 * 致意见的,将双方意见 (略) (略) 理。
第十 * 条 (略) 政许可 (略) 政策法规科审核后, (略) 负责人集体讨论决定。法制审核未通过的,不得作出决定。
第十 * 条 (略) 政执法决定法制审核制度应当细化审核范围,优化审核流程,提高审核质量。
第十 * 条 承办科室的承办人员、政策法规科的审核人 (略) 政许可执法决定的负 (略) 或 (略) 职责, (略) 政许可执法决定错误,情节严重的,按照《 (略) 政执法过错责任追究办法》追究相关人员的责任。
第十 * 条 本办法自 * 年 * (略) 。
第 * 条 为 (略) (略) 为的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益, (略) 政,根据《中华 (略) 政许可法》和《 (略) 政执法决定法制审核办法》( (略) 省人民政府令〔 * 〕8号)等有关法律、法规、规章的规定, (略) 实际,制定本办法。
第 * 条 (略) (略) 政执法决定法制审核, (略) (略) 政许可执法决定之前,由局内负责法制工作的机构(政策法规科)对其合法性、 (略) 审核的活动。
第 * 条 (略) 政许可执法决定,具有下列情形之 * 的,应当在作 (略) 法制审核:
( * )涉及重大公共利益的;
( * )可能造成重大影 (略) 会风险的;
( * ) (略) 政相对人或者第 * 人重大权益的;
( * )需经听证程序作出的;
( * )案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;
( * )法律、法规、规章规定的其他情形。
(略) 实际, (略) 政许可执法决定法制审核范围和具体标准, (略) 备案。
第 * 条 (略) 政许可 (略) 法 (略) 作出决定前的必经程序,未经审核或者审核未通过的,不得作出。
(略) 政许可执法决定,局班子及主要负责人认为需要审核的, (略) 法制审核。
第 * 条 承办科室在办理 (略) 政许可执法决定前, (略) 政执法决定条件的 (略) 政 (略) 审核。
第 * 条 承办科室在送审时应当提交以下材料:
( * )调查终结报告或者有关审查情况报告;
( * )执法决定代拟稿;
( * )作出执法决定的相关依据;
( * )作出执法决定的证据资料;
( * )经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;
( * )应当提交的其他材料。
局政策法规科认为提交材料不齐全的,可以要求承办科室在指定时间提交。
第 * 条 (略) 政许可执法决定建议情况说明应当载明以下内容:
( * )基本事实;
( * )适用法律、法规、 (略) 裁量基准的情况;
( * )行政执法人员资格情况;
( * )调查取证和听证情况;
( * )其他需要说明的情况。
第 * 条 局政策法规科对拟 (略) 政许可执法决定从以下 (略) 审核:
( * )行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;
( * )是否超越本机关法定权限;
( * )案件事实是否清楚,证据是否合法充分;
( * )适用法律、法规、规章是否准确;
( * )适用裁量基准是否适当;
( * )行政执法程序是否合法;
( * )行政执法文书是否完备、规范;
( * ) (略) 为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;
( * )应当审核的其他内容。
第 * 条 局政策法规科在审核过程中, (略) 政许可执法活动相关材料;必要时也可以 (略) 调查,相关单位和个人应当予以协助配合。
第十条 局政策法规科对拟 (略) 政许可 (略) 审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议:
( * )符合下列情形的,提出同意的意见:
1.行政执法主体合法;
2.行政执法人员具备执法资格;
3.未超越本机关法定权限;
4.事实认定清楚;
5.证据合法充分;
6.适用法律、法规、规章准确;
7.适用裁量基准适当;
8.程序合法;
9.行政执法文书完备、规范。
( * )有下列情形之 * 的,提出改正的意见:
1.事实认定、证据和程序有瑕疵;
2.适用法律、法规、规章错误;
3.适用裁量基准不当;
4.行政执法文书不规范。
( * )有下列情形之 * 的,提出重新调查、补充调查或 (略) 政执法决定的意见:
1.行政执法主体不合法;
2.行政执法人员不具备执法资格;
3.事实认定不清;
4.主要证据不足;
5.违反法定程序。
( * )超越本机关法定权限或者涉嫌犯罪的,提出移送的意见。
( * )其他意见或者建议。
法制审核意见应当经法制审核机构负责人签字。
第十 * 条 局政策法规科 (略) 政许可执法决定送审材料后,应在 * 个工作日内审核完毕。情况复杂的, (略) 负责人批准可以延长 * 个工作日。补充材料的时间不计入审核期限。
第十 * 条 (略) 政策法规科审核意见和建议应当研究采纳;有异 (略) 政策法规科协商沟通,经沟通达不成 * 致意见的,将双方意见 (略) (略) 理。
第十 * 条 (略) 政许可 (略) 政策法规科审核后, (略) 负责人集体讨论决定。法制审核未通过的,不得作出决定。
第十 * 条 (略) 政执法决定法制审核制度应当细化审核范围,优化审核流程,提高审核质量。
第十 * 条 承办科室的承办人员、政策法规科的审核人 (略) 政许可执法决定的负 (略) 或 (略) 职责, (略) 政许可执法决定错误,情节严重的,按照《 (略) 政执法过错责任追究办法》追究相关人员的责任。
第十 * 条 本办法自 * 年 * (略) 。
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