(略) 珠湾人和生 (略) ：

《关于< (略) * (略) 公路（ (略) 至 (略) 段）环境影响报告书>生态和程序问题意见信》收悉。我厅 (略) (略) 了核实，现函复如下：

* 、“项目穿越漓江国家级风景名胜区，破坏地貌、植被和生态景观，或与《 (略) 漓江风景名胜区总体规划》不符”问题核实情况

（ * ）选址方案经过专家（其中有 (略) (略) 风 (略) 委员）现场考察和评审；项目选址方案 (略) 门 (略) 壮族 (略) 批复（ (略) 保发〔 * 〕 * 号），符合《风景名胜区条例》要求。

（ * ）项目路线推荐线 * 米范围内均无景源及景点分布， (略) 相应手续，符合《 (略) 漓江风景名胜区总体规划（ 点击查看>> ）》第 * 十 * 条规定。

（ * ）若线位往东偏移完全避让漓江风景名胜区， (略) 至幸 (略) 穿越阳朔国家森林公园，对阳朔国家森林公园造成 * 定的生态影响；另外布线需两次穿越贵广高铁，跨越危险系数较大，跨越位置可能涉及贵广高铁隧道段，对公路施工安全及 (略) 安全均存在较 (略) 全隐患。

因此，在当地地质状况及自然、社会环境条件下，目前公路选线方案已是综合权衡之后的最优方案，不宜另外选线。

* 、“项目占地范围有6株 (略) 理存活率堪忧”问题核实情况

（ * ）根据《 (略) 壮族自治区古树名木保护条例》第 * 十 * 条规定，对位于项目占地范围内的保护植物和古树，首先采取路线避让保护措施，确因地形或工程量明显增加实施难度较大情况下，方可采取就近移栽保护措施，不得砍伐。《 (略) * (略) 公路（ (略) 至 (略) 段） 环境影响报告书》（以下简称《报告书》）提出，在下阶段施工图设计及地表清理前，建设单位 (略) 门协调，组成专业调查组，摸清沿线保护植物具体分布尤其是占地区保护植物分布情况；在专业技术人员指导下，采取有效的保护措施，确保项目建设对保护植物影响降至最低；路基清表作业过程，对发现的珍稀野生植物和古树应立即报地 (略) 门，应暂时停工并及时 (略) 门取得联系，采取悬挂醒 (略) 保护；根据保护植物生态习性，经 (略) 门认可和批准，采取避让、移植等保护措施；优先考虑路线偏移，确因地形或工程量明显增加实施难度较大情况下，方可采取就近移栽保护措施，不得砍伐。上述措施符合相关规定。

（ * ）K * + * 路基用地内占用 * 级古树 (略) 1株（ * 年）1株，由于兴坪互通位置限制，若往东偏移则增加拆迁量，对社会环境影响增加，往西偏移则距离漓江风景名胜区较近，可能导致兴坪互通往后路段进入漓江风景名胜区长度增加，路线难以避让。因此，环评报告提出建议，要求建设单位及主体设计单位在下阶段进 * 步优化设计，施工图阶段尽量使其作为兴坪互通绿化树来考虑。

（ * ）K * + * 占用 * 级枫香古树（ * 年）1株，路段通过形式为势江河 * 号特大桥（ * 米），由于地形现状限制（北侧为新渡坪村，南侧为势江河），路线难以避让，同时受限于沿线的地形，K * + * ~K * + * 之间基本是高架桥+隧道的方式设置，基于高速公路及技术标准和路段前后均有隧道限制（K * + * 上望坪隧道、K * + * 犁头山隧道），路线难以避让。

（ * ）K * + * 占用 * 级黄葛榕古树（ * 年）1株、K * + * 占用 * 级小叶榕古树（ * 年）1株，K * + * 占用 * 级 (略) 古树（ * 年）1株、 * + * 占用 * 级 (略) 松古树（ * 年）1株，由于两安互通位置限制，路线难以避让。因此，环评报告提出建议，要求建设单位及主体设计单位下 * 阶段进 * 步优化设计，下 * 步施工图阶段，尽量使其作为两安互通绿化树来考虑。

* 、“《报告书》中提到项目评价范围内有国家 * 级保护动物，应征求国家 (略) 意见”问题核实情况

（ * ）根据《中华人民共和国野生动物保护法》（ * 年修改）第十 * 条规定， (略) 野生动 (略) 门应 (略) (略) 门，根据野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估结果，确定并发布野生动物重要栖息地名录。 (略) 调查，3.3.7章节描写除涉及穿越海洋山自然保护区外，项目其他周边区域保护动物大多为偶见活动和觅食，未发现保护动物集中栖息情况，项目其他周边区域不是保护动物重要栖息地，无野 (略) 门公布的野生动物重要栖息地。

（ * ）对于项目涉及穿越海洋山自然保护区实验区，建设单位已委托编制了《 (略) —恭城— (略) 公路（ (略) 至 (略) 段）对 (略) 海洋山自治区级自然保护区影响评价报告》，该影响评价报告 (略) 考察和评审，已经获得野 (略) 门 (略) 壮族 (略) (略) 政许可（审批）决定书《关于同意在 (略) 海洋山自治区级自然保护区的实验区 (略) 政许可决定》（ (略) 审准保〔 * 〕 * 号）。符合《中华人民共和国野生动物保护法》（ * 年修改）第十 * 条“相关自然保护区域，依照有关法律法规的规定划定和管理”规定。

* 、“《报告书》中没有附图，可能与《环境影响评价公众参与办法》中要求的全本公示要求相违”问题核实情况

《报告书》公示版本未附有相应图件及证明文件，已补充完整并公开。

* 、“环评公示程序明显压缩公众参与时间，或与《环境影响评价公众参与办法》中要求不符”问题核实情况

????根据《公众参与办法》第 * 十 * 条“生 (略) 门受理建设项目环境影响报告书后， (略) 站或者 (略) 会公开下列信息：......公开期限不得少于 * 个工作日”及第 * 十 * 条“生 (略) 门对环境影响报告书作出审批决定前， (略) 站或者 (略) 会公开下列信息：......公开期限不得少于5个工作日”规定，应对环评文件受理后 (略) 公示，但并未就两次公示是否重叠做出明确规定。为优化营商环境，我厅采取受理公示及审批前 (略) 的方式，既符合公开程序，同时优化公示时间加快基础设施项目审批效率。

* 、“鉴于此项目的建设涉及漓江国家级风景名胜区， (略) 会各界关注。特此向贵厅申请召开 * 次听证会，以充分征求公众和不同代表的意见，释除公众疑虑，从而展现贵厅负责任的态度和保证项目今后的顺利实施”意见回应情况

根据《 (略) 政 (略) 办法》第 * 条“实 (略) 政许可，有下列情形之 * 的，适用本办法：（ * ） (略) 政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人依法要求听证的”规定，申请人 (略) 珠湾人和生 (略) 属于非重大利益关系人，本意见不予采纳。

(略) 对 (略) 生态环境保护工作的关心。

(略) 壮族自治区生态环境厅

* 日

????（此件公开发布）

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(略) 珠湾人和生 (略) ：

《关于< (略) * (略) 公路（ (略) 至 (略) 段）环境影响报告书>生态和程序问题意见信》收悉。我厅 (略) (略) 了核实，现函复如下：

* 、“项目穿越漓江国家级风景名胜区，破坏地貌、植被和生态景观，或与《 (略) 漓江风景名胜区总体规划》不符”问题核实情况

（ * ）选址方案经过专家（其中有 (略) (略) 风 (略) 委员）现场考察和评审；项目选址方案 (略) 门 (略) 壮族 (略) 批复（ (略) 保发〔 * 〕 * 号），符合《风景名胜区条例》要求。

（ * ）项目路线推荐线 * 米范围内均无景源及景点分布， (略) 相应手续，符合《 (略) 漓江风景名胜区总体规划（ 点击查看>> ）》第 * 十 * 条规定。

（ * ）若线位往东偏移完全避让漓江风景名胜区， (略) 至幸 (略) 穿越阳朔国家森林公园，对阳朔国家森林公园造成 * 定的生态影响；另外布线需两次穿越贵广高铁，跨越危险系数较大，跨越位置可能涉及贵广高铁隧道段，对公路施工安全及 (略) 安全均存在较 (略) 全隐患。

因此，在当地地质状况及自然、社会环境条件下，目前公路选线方案已是综合权衡之后的最优方案，不宜另外选线。

* 、“项目占地范围有6株 (略) 理存活率堪忧”问题核实情况

（ * ）根据《 (略) 壮族自治区古树名木保护条例》第 * 十 * 条规定，对位于项目占地范围内的保护植物和古树，首先采取路线避让保护措施，确因地形或工程量明显增加实施难度较大情况下，方可采取就近移栽保护措施，不得砍伐。《 (略) * (略) 公路（ (略) 至 (略) 段） 环境影响报告书》（以下简称《报告书》）提出，在下阶段施工图设计及地表清理前，建设单位 (略) 门协调，组成专业调查组，摸清沿线保护植物具体分布尤其是占地区保护植物分布情况；在专业技术人员指导下，采取有效的保护措施，确保项目建设对保护植物影响降至最低；路基清表作业过程，对发现的珍稀野生植物和古树应立即报地 (略) 门，应暂时停工并及时 (略) 门取得联系，采取悬挂醒 (略) 保护；根据保护植物生态习性，经 (略) 门认可和批准，采取避让、移植等保护措施；优先考虑路线偏移，确因地形或工程量明显增加实施难度较大情况下，方可采取就近移栽保护措施，不得砍伐。上述措施符合相关规定。

（ * ）K * + * 路基用地内占用 * 级古树 (略) 1株（ * 年）1株，由于兴坪互通位置限制，若往东偏移则增加拆迁量，对社会环境影响增加，往西偏移则距离漓江风景名胜区较近，可能导致兴坪互通往后路段进入漓江风景名胜区长度增加，路线难以避让。因此，环评报告提出建议，要求建设单位及主体设计单位在下阶段进 * 步优化设计，施工图阶段尽量使其作为兴坪互通绿化树来考虑。

（ * ）K * + * 占用 * 级枫香古树（ * 年）1株，路段通过形式为势江河 * 号特大桥（ * 米），由于地形现状限制（北侧为新渡坪村，南侧为势江河），路线难以避让，同时受限于沿线的地形，K * + * ~K * + * 之间基本是高架桥+隧道的方式设置，基于高速公路及技术标准和路段前后均有隧道限制（K * + * 上望坪隧道、K * + * 犁头山隧道），路线难以避让。

（ * ）K * + * 占用 * 级黄葛榕古树（ * 年）1株、K * + * 占用 * 级小叶榕古树（ * 年）1株，K * + * 占用 * 级 (略) 古树（ * 年）1株、 * + * 占用 * 级 (略) 松古树（ * 年）1株，由于两安互通位置限制，路线难以避让。因此，环评报告提出建议，要求建设单位及主体设计单位下 * 阶段进 * 步优化设计，下 * 步施工图阶段，尽量使其作为两安互通绿化树来考虑。

* 、“《报告书》中提到项目评价范围内有国家 * 级保护动物，应征求国家 (略) 意见”问题核实情况

（ * ）根据《中华人民共和国野生动物保护法》（ * 年修改）第十 * 条规定， (略) 野生动 (略) 门应 (略) (略) 门，根据野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估结果，确定并发布野生动物重要栖息地名录。 (略) 调查，3.3.7章节描写除涉及穿越海洋山自然保护区外，项目其他周边区域保护动物大多为偶见活动和觅食，未发现保护动物集中栖息情况，项目其他周边区域不是保护动物重要栖息地，无野 (略) 门公布的野生动物重要栖息地。

（ * ）对于项目涉及穿越海洋山自然保护区实验区，建设单位已委托编制了《 (略) —恭城— (略) 公路（ (略) 至 (略) 段）对 (略) 海洋山自治区级自然保护区影响评价报告》，该影响评价报告 (略) 考察和评审，已经获得野 (略) 门 (略) 壮族 (略) (略) 政许可（审批）决定书《关于同意在 (略) 海洋山自治区级自然保护区的实验区 (略) 政许可决定》（ (略) 审准保〔 * 〕 * 号）。符合《中华人民共和国野生动物保护法》（ * 年修改）第十 * 条“相关自然保护区域，依照有关法律法规的规定划定和管理”规定。

* 、“《报告书》中没有附图，可能与《环境影响评价公众参与办法》中要求的全本公示要求相违”问题核实情况

《报告书》公示版本未附有相应图件及证明文件，已补充完整并公开。

* 、“环评公示程序明显压缩公众参与时间，或与《环境影响评价公众参与办法》中要求不符”问题核实情况

????根据《公众参与办法》第 * 十 * 条“生 (略) 门受理建设项目环境影响报告书后， (略) 站或者 (略) 会公开下列信息：......公开期限不得少于 * 个工作日”及第 * 十 * 条“生 (略) 门对环境影响报告书作出审批决定前， (略) 站或者 (略) 会公开下列信息：......公开期限不得少于5个工作日”规定，应对环评文件受理后 (略) 公示，但并未就两次公示是否重叠做出明确规定。为优化营商环境，我厅采取受理公示及审批前 (略) 的方式，既符合公开程序，同时优化公示时间加快基础设施项目审批效率。

* 、“鉴于此项目的建设涉及漓江国家级风景名胜区， (略) 会各界关注。特此向贵厅申请召开 * 次听证会，以充分征求公众和不同代表的意见，释除公众疑虑，从而展现贵厅负责任的态度和保证项目今后的顺利实施”意见回应情况

根据《 (略) 政 (略) 办法》第 * 条“实 (略) 政许可，有下列情形之 * 的，适用本办法：（ * ） (略) 政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人依法要求听证的”规定，申请人 (略) 珠湾人和生 (略) 属于非重大利益关系人，本意见不予采纳。

(略) 对 (略) 生态环境保护工作的关心。

(略) 壮族自治区生态环境厅

* 日

????（此件公开发布）

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