2020年度粮食生产专项资金绩效自评报告
2020年度粮食生产专项资金绩效自评报告
根据《 (略) 关于开展 (略) 门整体支出 (略) 级财政资金支出绩效评价工作的通知》(隆财绩[ * ]1号)文件精神,我单位认真对 * 年度粮食生产 (略) 了绩效自评,自评结论为良,现将绩效自评情况汇报如下:
* 、项目概况
( * )项目基本情况简介
* 年度县财政年初预算的粮食生产专项资金项目安排方案,先后经县人民政府常务会议、县政协主席会议 (略) 人大常委会主任会议审议通过, (略) 隆财建指[ * ] * 号文件下达专项资金计划 * 万元。专项资金计划情况:(1)办点示范产业奖补及工作经费资金计划 * 万元;(2)粮食产业品牌创建资金计划 * 万元;(3)重大技术推广资金计划 * 万元;(4)粮食监测资金计划 * 万元;(5)粮食生产考核、粮食奖励资金绩效评估资金计划 * 万元;(6)农业综合执法资金计划 * 元;(7)项目建设资金计划 * 万元;(8)产粮大乡扶持资金计划 * 万元;(9)其它资金计划 * 万元。
( * )项目预期目标完成情况
* 年完成粮食播种面积 * . * 万亩,其中种植早稻 * . * 万亩,中稻 * . * 万亩,晚稻 * . * 万亩,夏秋旱粮 * . * 万亩,推广优质稻 * 万亩、高标准高档优质稻 * . * 万亩,粮食总产 * . * 万吨,总产值 * .8亿元。为我县农业农村经济的持续健康发展做出了重要贡献。被评为全省落实粮食安全责任制真抓实干先进县。
* 、项目资金使用及管理情况
( * )项目资金到位、投入情况
* 年我县下达粮食生产专项资金 * 万元,其中 (略) * 万元,相关单位 * 万元( (略) * 万元,粮食主产乡镇财力补助基数 * 万元,羊古坳镇 (略) * 万元)。
( * )项目资金实际使用情况分析
1.粮食生产办点示范。年初计划资金 * 万元,已支出万元,结余待付 * 万元。主要用于 * 个方面: * 是稳定全县 * 个乡镇的双季稻生产和集中育秧,重点乡镇办点示范的以奖代补工作经费。 * 是 * 个乡镇(街道)高档优质稻办点示范以奖代补工作 (略) 的打造及高档优质稻种粮大户、 (略) 组织、加工企业等新型农业经营主体的培育和扶持。 * 是 * 年秋冬种办点示范补贴。 * 是夏秋旱粮示范点创建。
2.粮食产业品牌创建。年初计划资金 * 万元,已支出 * 万元。 * 是综合型粮食加工企业 (略) 面、网络销售等多样营销平台的搭建及富硒优质稻名优品牌创建,无公害、绿色、有机认证及省、市龙头企业的申报。 * (略) 筹备与成立。
3.重大技术推广。年初计划资金 * 万元,已支出 * 万元,结余待付 * 万元。主要用于 * 个方面: * 是羊古坳镇雷锋村国家高标准超级杂交中稻百亩攻关片每公顷 * 吨攻关,试验示范品种为甬优 * 。全县 * 个乡镇(街道办)早稻、中稻、晚稻等超级稻品种高产攻关集成技术的示范推广应用。 * 是 * 都寨镇试验示范水稻种肥药 * 体化机直播技术、再生稻和“再生稻+”综合种养技术,基地面积 * 亩,种植甬优 * 。 * 是在双季稻区开展早晚稻品种对比试验与筛选,在低海拔中稻区开展以“湘米工程”为主导品种的高档优质稻品种对比试验与筛选,在高寒山区开展优质粳稻、马铃薯等粮食品种的对比试验与筛选。 * 是在水稻 (略) 推广机械化插秧、耕地地力提升、生物肥试验示范、高效低毒农药试验、 (略) 动、秋冬种油菜绿肥等绿色优质高产栽培技术。在耕地污染区开展土壤重金属修复技术。 * 是在粮食作物的产前、产中、产后,针对暴雨、低温、高湿、干旱、高温、病虫害等环节,开展农业生产防灾、抗灾、救灾等工作。
4.粮食监测。年初计划资金 * 万元( (略) * 万元),实际支出 * 万元。主要用于全县 * 个乡镇(街道) * 个粮食监测点(包含国家6个重点监测村)的基础设施改善、物资补助、技术支持等扶持及良种推广、技术指导、日常管理等生产工作经费和调查、丈量、抽样、测产、统计等监测工作经费。
5.粮食生产考核奖补及绩效评估。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元。主要用于全县粮食生产的日常检查、定期督查、考核验收及遏制耕 (略) 动;全省粮食生产奖励资金的绩效评价工作和先进县的考核申报; * 年度粮食生产先进个人及新型农业经营主体的表彰奖励;粮食生产领导小组工作调度、调研、培训、检查等工作经费;全县粮食产业各类统计、补贴等数据的核查、绩效评估等工作。
6.农业综合执法管理。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元。主要用于我县农产品质量安全调研、考察和农业法律法规的宣传、指导、培训等工作;主要农产品日常检验检测和土壤重金属普查;种子、农药、化肥等农业投入品的管理和执法, (略) 专项整顿,农业环境保护执法等农业综合执法管理工作。
7.项目建设。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元。主要用于中国农民丰收节工作经费;高标准农田建设前期工作经费;“稻油”水旱轮作试点项目工作经费。
(7)产粮大乡扶持与其它。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元,结余待付 * 万元。主要用于产粮大乡财力补助基数、场所管理经费补贴、农业生产防灾、抗灾救灾工作经费补贴、农业信息服务工作经费补贴、农业“十 * * ”规划编纂。
( * )项目资金管理情况分析
项目资金管理严格按照《 (略) 财政专项资金管理办法》和《隆回 (略) 关于加强县本级财政专项资金管理的通知》(隆政办〔 * 〕 * 号)文件要求,设立粮食生产资金专户、专帐,实行专人管理;采取国库集中支付核算方式、对 (略) 全程监控。所有支出由经办人核实,分管领导审核,分管财务领导审核,农业、财政共同会审。项目实施单位申请支付项目款,须提供手续齐全合法的付款票据,做到了专项资金由实施单位按照实施内容和资金计划的准确使用。
* 、项目组织实施情况
( * )项目组织情况分析
县委县政府高度重视粮食产业发展, (略) 在讲政治、 (略) 的高度,把粮食产业发展作为农业农村工作的重中之重来抓,从思想认识、组织领导、宣传发动、办点示范、财政投入、技术指导、目标考核等方面采 (略) 之有效的措施,出台了《 (略) * 年粮食产业发展实施方案》(隆粮办〔 * 〕1号)。做到了提早研究规划、 (略) 署安排、责任层层分解、任务层层落实,形成了以点带面,左右纵横,上下联动的粮食产业 (略) 面。同时,建立健全了粮食产业发展 * 个长效机制: (略) 政首长负责机制。成立了县委书记任顾问,县长任组长, * 大家分管领导任副组长,县直相关单位主要负责人为成员的粮食产业领导小组。各乡镇也成立了相应机构。实 (略) 政首长负责制。 * 是办点机制。实行双季稻、优质稻、秋冬农业等粮食生产办点制度,形成了县直相关单位联乡办点,实行县级领导联系乡镇、县直单 (略) 联村、 (略) 包干的工作机制。 * 是奖惩机制。把粮食生产纳入了乡镇 (略) 直相关单位绩效考核重要内容。对粮食生产工作突出的先进单位和个人给予奖励;对工作不得力,受到上级通报批评的, * 律取消其评先评优资格,并追究相关人员责任。 * 是帮扶指导机制。实行农业专家分乡镇巡回技术指导,基层农技指导员开展“ * 对 * ”帮扶指导育秧主体、种粮大户、 (略) 、 (略) 组织等新型农业经营主体责任制。
( * )项目管理情况分析
(略) 、 (略) 作 (略) 门,对粮食生产专项 (略) 监管责任: * 是加强项目实施监管,定期不定期检查项目进度情况,督促项目单位加快建设进度,确保项目建设质量并及时完成项目实施任务; * 是按项目实施进度及时拨付资金,加强资金使用监管,确保专款专用; * 是督促项目单位做好已建设实施项目的后期维护管理, (略) ,确保项目资金使用效益最大化。
* 、项目绩效情况
项目绩效的经济性、效率性、有效性和可持续性情况具体分析如下:
* 年,粮食专项资金的投入,为我县粮食(优质稻)产业的长足发展及巩固产粮大县提供了强有力的保障,圆满完成了全年粮食生产目标任务,被评为全省落实粮食安全责任制真抓实干先进县,完成粮食播种面积 * . * 万亩,粮食总产 * . * 万吨,总产值 * .8亿元。成为全市第 * 个粮食总产过 * 万吨县,为财政转移支付、涉农资金国家投入上台阶打下基础。取得的主要成绩有: * 是粮食安全长效机制进 * 步完善。县委县政府始终把粮食产业发展作为农业农村工作的重中之重来抓,出台了《 (略) * 年粮食产业发展实施方案》(隆粮办〔 * 〕1号),进 * 步完善了粮食产业发展“行政首长负责机制、生产办点机制、奖惩督促机制、帮扶指导机制”等 * 个长效机制。 * 是双季稻面积进 * 步稳定。 * 年双季稻办点示范为1. * 万亩。 (略) 反馈我县双季稻面积:早稻 * . * 万亩,晚稻 * . * 万亩。 * 是高档优质稻产业快速发展。 * 年推广优质稻 * 万亩,其中高档优质稻 * . * 万亩。在金石桥、 (略) 、羊古坳、 * 江、荷香桥、 (略) 庙等乡镇建成规模 * 亩至 * 亩标准化 (略) * 个。培育扶持高档优质稻新型农业经营主体 * 个,上万吨产能大米加工企业7个,打造本土优质稻大米品牌 * 个,其中通过绿色食品认证7个。 * 是超级稻高产攻关能力持续增长。羊古坳镇雷锋村、 (略) 百亩超级 (略) 基础设施得到进 * 步加强,攻关能力持续增长,在省、 (略) 门组织的测产验收中取得同 * 生态地区连续 * 年通过亩产千公斤目标。在羊古坳、司门前、 * 江、 * 都寨等乡镇打造早稻、中稻、晚稻等超级稻品种高产攻关集成技 (略) 8处,大面积亩产实现 * 公斤目标。 * 是粮油新品种、新技术全面落地。引进双季稻、高档优质中稻、优质粳稻等新品种 * 个,筛选出适宜我县种植优良品种 * 个。试验示范耕地地力提升、生物肥、高效低毒农药等绿色优质高产新技术面积 * .6万亩;采集土样 * 个,发布肥料配方8个;完成测土配方施肥面积 * .2万亩次,施用配方肥面积 * 万亩次;建立化肥减量增效示范片 * 个,示范面积3. * 万亩;病虫害防治成效显著,草地贪叶蛾、蝗虫等毁灭性虫害在我县有效控制,柑桔黄龙病等重大检疫性病害在我县没有发生,无病虫危害重大损失,完成水稻等主要农作物专业化统防统治全程承包面积 * 万亩次;举办新技术培训班 * 期,培训技术骨干及农民2.5万人次,印发技术资料 * .6万份。 * 是粮食监测达到预期效果。监测村基础设施条件得到有效改善,全县粮食监测村共恢复水田面积 * 亩,增加粮播基数 * 亩。6个国家级监测村、9个省级监测村工作积极,粮食产业发展兴旺,各项经济统计指标达到预定目标,为全省和我县粮播面积和总产增长做出了应有贡献,得到湖 (略) 的高度肯定。 * 是农产品质量安全和农业综合执法能力得到进 * 步保障。 * 年成功创建国家农产品质量安全县,农残速测设备基本普及到乡镇和 (略) , * 批次定性和 * 批次定量农产品的检测任务顺利完成。农业环境保护对 * 个点位土壤与地上农作物取样送检,污染耕地治理完成省定目标任务。农业综合执法设施设备进 * 步完善,农业投入品、渔业渔政、禁捕退养、农机 (略) 政执法工作有序开展。
* 、存在的问题
通过认真检查自评,项目存在的主要问题如下:
( * )种粮成本高。早稻种子价格上涨快,常规种子由6元/公斤涨至 * 元/公斤,杂交种子由 * 元/公斤涨至 * 元/公斤,肥料价格也略有上涨,特别是工价较高,最高 * 元/天,提升了农户的种粮成本,降低其积极性。
( * )销售难度大。县级储备库 * 般开仓收粮时间在9月份,而此时早稻已收获近2个月,转运成本增加,农户卖粮难度增大。
( * )机械化推进有不足。我县是丘陵地区,大部分农田不适合机械化作业, * 定程度上影响了“单改双”推广进程。
( * )农业基础设施落后。近年来,我县农业基础设施得到 * 定改善,但农田基本设施还比较薄弱,部分农田水利设施老化,许多上世纪 * 、 * 十年代修建的渠道无法使用,水利设施难以适应粮食生产的要求。基础设施的建设发展需要投入大量资金,现有的资金还远远不够建设的需要。
( * )土地流转政策亟待完善,产业化不高。人均耕地面积只有0.7亩,多数农民以自保吃饭为前提,尽管连续多年中央 * 号文件明确提出加速土地流转,大力培育粮食生 (略) 和种粮大户,实现规模化、标准化、产业化经营。但目前我县许多自愿从事 (略) 和专业户耕地流转非常困难,加上资金、 (略) 于观望状态。粮食加工企业缺乏竞争力,粮食精、深加工能力不足,水平总体层次较低,附加值低,制约了品 (略) 的扩大。
* 、有关建议与请求
随着国家对粮食安全战略层次的提升和发展粮食产业方式的转变,我产粮大县地位面临严峻的挑战和新的机遇,如要确保我产粮大县地位不动摇,树立好现代农业强县的典型形象, (略) 政保障措施,更需加大资金投入力度。请求,在原有粮食发展专项资金 * 万上追加 * 万元,共计 * 万元用于发展粮食产业。
隆回 (略)
* 日
根据《 (略) 关于开展 (略) 门整体支出 (略) 级财政资金支出绩效评价工作的通知》(隆财绩[ * ]1号)文件精神,我单位认真对 * 年度粮食生产 (略) 了绩效自评,自评结论为良,现将绩效自评情况汇报如下:
* 、项目概况
( * )项目基本情况简介
* 年度县财政年初预算的粮食生产专项资金项目安排方案,先后经县人民政府常务会议、县政协主席会议 (略) 人大常委会主任会议审议通过, (略) 隆财建指[ * ] * 号文件下达专项资金计划 * 万元。专项资金计划情况:(1)办点示范产业奖补及工作经费资金计划 * 万元;(2)粮食产业品牌创建资金计划 * 万元;(3)重大技术推广资金计划 * 万元;(4)粮食监测资金计划 * 万元;(5)粮食生产考核、粮食奖励资金绩效评估资金计划 * 万元;(6)农业综合执法资金计划 * 元;(7)项目建设资金计划 * 万元;(8)产粮大乡扶持资金计划 * 万元;(9)其它资金计划 * 万元。
( * )项目预期目标完成情况
* 年完成粮食播种面积 * . * 万亩,其中种植早稻 * . * 万亩,中稻 * . * 万亩,晚稻 * . * 万亩,夏秋旱粮 * . * 万亩,推广优质稻 * 万亩、高标准高档优质稻 * . * 万亩,粮食总产 * . * 万吨,总产值 * .8亿元。为我县农业农村经济的持续健康发展做出了重要贡献。被评为全省落实粮食安全责任制真抓实干先进县。
* 、项目资金使用及管理情况
( * )项目资金到位、投入情况
* 年我县下达粮食生产专项资金 * 万元,其中 (略) * 万元,相关单位 * 万元( (略) * 万元,粮食主产乡镇财力补助基数 * 万元,羊古坳镇 (略) * 万元)。
( * )项目资金实际使用情况分析
1.粮食生产办点示范。年初计划资金 * 万元,已支出万元,结余待付 * 万元。主要用于 * 个方面: * 是稳定全县 * 个乡镇的双季稻生产和集中育秧,重点乡镇办点示范的以奖代补工作经费。 * 是 * 个乡镇(街道)高档优质稻办点示范以奖代补工作 (略) 的打造及高档优质稻种粮大户、 (略) 组织、加工企业等新型农业经营主体的培育和扶持。 * 是 * 年秋冬种办点示范补贴。 * 是夏秋旱粮示范点创建。
2.粮食产业品牌创建。年初计划资金 * 万元,已支出 * 万元。 * 是综合型粮食加工企业 (略) 面、网络销售等多样营销平台的搭建及富硒优质稻名优品牌创建,无公害、绿色、有机认证及省、市龙头企业的申报。 * (略) 筹备与成立。
3.重大技术推广。年初计划资金 * 万元,已支出 * 万元,结余待付 * 万元。主要用于 * 个方面: * 是羊古坳镇雷锋村国家高标准超级杂交中稻百亩攻关片每公顷 * 吨攻关,试验示范品种为甬优 * 。全县 * 个乡镇(街道办)早稻、中稻、晚稻等超级稻品种高产攻关集成技术的示范推广应用。 * 是 * 都寨镇试验示范水稻种肥药 * 体化机直播技术、再生稻和“再生稻+”综合种养技术,基地面积 * 亩,种植甬优 * 。 * 是在双季稻区开展早晚稻品种对比试验与筛选,在低海拔中稻区开展以“湘米工程”为主导品种的高档优质稻品种对比试验与筛选,在高寒山区开展优质粳稻、马铃薯等粮食品种的对比试验与筛选。 * 是在水稻 (略) 推广机械化插秧、耕地地力提升、生物肥试验示范、高效低毒农药试验、 (略) 动、秋冬种油菜绿肥等绿色优质高产栽培技术。在耕地污染区开展土壤重金属修复技术。 * 是在粮食作物的产前、产中、产后,针对暴雨、低温、高湿、干旱、高温、病虫害等环节,开展农业生产防灾、抗灾、救灾等工作。
4.粮食监测。年初计划资金 * 万元( (略) * 万元),实际支出 * 万元。主要用于全县 * 个乡镇(街道) * 个粮食监测点(包含国家6个重点监测村)的基础设施改善、物资补助、技术支持等扶持及良种推广、技术指导、日常管理等生产工作经费和调查、丈量、抽样、测产、统计等监测工作经费。
5.粮食生产考核奖补及绩效评估。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元。主要用于全县粮食生产的日常检查、定期督查、考核验收及遏制耕 (略) 动;全省粮食生产奖励资金的绩效评价工作和先进县的考核申报; * 年度粮食生产先进个人及新型农业经营主体的表彰奖励;粮食生产领导小组工作调度、调研、培训、检查等工作经费;全县粮食产业各类统计、补贴等数据的核查、绩效评估等工作。
6.农业综合执法管理。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元。主要用于我县农产品质量安全调研、考察和农业法律法规的宣传、指导、培训等工作;主要农产品日常检验检测和土壤重金属普查;种子、农药、化肥等农业投入品的管理和执法, (略) 专项整顿,农业环境保护执法等农业综合执法管理工作。
7.项目建设。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元。主要用于中国农民丰收节工作经费;高标准农田建设前期工作经费;“稻油”水旱轮作试点项目工作经费。
(7)产粮大乡扶持与其它。年初计划资金 * 万元,实际支出 * 万元,结余待付 * 万元。主要用于产粮大乡财力补助基数、场所管理经费补贴、农业生产防灾、抗灾救灾工作经费补贴、农业信息服务工作经费补贴、农业“十 * * ”规划编纂。
( * )项目资金管理情况分析
项目资金管理严格按照《 (略) 财政专项资金管理办法》和《隆回 (略) 关于加强县本级财政专项资金管理的通知》(隆政办〔 * 〕 * 号)文件要求,设立粮食生产资金专户、专帐,实行专人管理;采取国库集中支付核算方式、对 (略) 全程监控。所有支出由经办人核实,分管领导审核,分管财务领导审核,农业、财政共同会审。项目实施单位申请支付项目款,须提供手续齐全合法的付款票据,做到了专项资金由实施单位按照实施内容和资金计划的准确使用。
* 、项目组织实施情况
( * )项目组织情况分析
县委县政府高度重视粮食产业发展, (略) 在讲政治、 (略) 的高度,把粮食产业发展作为农业农村工作的重中之重来抓,从思想认识、组织领导、宣传发动、办点示范、财政投入、技术指导、目标考核等方面采 (略) 之有效的措施,出台了《 (略) * 年粮食产业发展实施方案》(隆粮办〔 * 〕1号)。做到了提早研究规划、 (略) 署安排、责任层层分解、任务层层落实,形成了以点带面,左右纵横,上下联动的粮食产业 (略) 面。同时,建立健全了粮食产业发展 * 个长效机制: (略) 政首长负责机制。成立了县委书记任顾问,县长任组长, * 大家分管领导任副组长,县直相关单位主要负责人为成员的粮食产业领导小组。各乡镇也成立了相应机构。实 (略) 政首长负责制。 * 是办点机制。实行双季稻、优质稻、秋冬农业等粮食生产办点制度,形成了县直相关单位联乡办点,实行县级领导联系乡镇、县直单 (略) 联村、 (略) 包干的工作机制。 * 是奖惩机制。把粮食生产纳入了乡镇 (略) 直相关单位绩效考核重要内容。对粮食生产工作突出的先进单位和个人给予奖励;对工作不得力,受到上级通报批评的, * 律取消其评先评优资格,并追究相关人员责任。 * 是帮扶指导机制。实行农业专家分乡镇巡回技术指导,基层农技指导员开展“ * 对 * ”帮扶指导育秧主体、种粮大户、 (略) 、 (略) 组织等新型农业经营主体责任制。
( * )项目管理情况分析
(略) 、 (略) 作 (略) 门,对粮食生产专项 (略) 监管责任: * 是加强项目实施监管,定期不定期检查项目进度情况,督促项目单位加快建设进度,确保项目建设质量并及时完成项目实施任务; * 是按项目实施进度及时拨付资金,加强资金使用监管,确保专款专用; * 是督促项目单位做好已建设实施项目的后期维护管理, (略) ,确保项目资金使用效益最大化。
* 、项目绩效情况
项目绩效的经济性、效率性、有效性和可持续性情况具体分析如下:
* 年,粮食专项资金的投入,为我县粮食(优质稻)产业的长足发展及巩固产粮大县提供了强有力的保障,圆满完成了全年粮食生产目标任务,被评为全省落实粮食安全责任制真抓实干先进县,完成粮食播种面积 * . * 万亩,粮食总产 * . * 万吨,总产值 * .8亿元。成为全市第 * 个粮食总产过 * 万吨县,为财政转移支付、涉农资金国家投入上台阶打下基础。取得的主要成绩有: * 是粮食安全长效机制进 * 步完善。县委县政府始终把粮食产业发展作为农业农村工作的重中之重来抓,出台了《 (略) * 年粮食产业发展实施方案》(隆粮办〔 * 〕1号),进 * 步完善了粮食产业发展“行政首长负责机制、生产办点机制、奖惩督促机制、帮扶指导机制”等 * 个长效机制。 * 是双季稻面积进 * 步稳定。 * 年双季稻办点示范为1. * 万亩。 (略) 反馈我县双季稻面积:早稻 * . * 万亩,晚稻 * . * 万亩。 * 是高档优质稻产业快速发展。 * 年推广优质稻 * 万亩,其中高档优质稻 * . * 万亩。在金石桥、 (略) 、羊古坳、 * 江、荷香桥、 (略) 庙等乡镇建成规模 * 亩至 * 亩标准化 (略) * 个。培育扶持高档优质稻新型农业经营主体 * 个,上万吨产能大米加工企业7个,打造本土优质稻大米品牌 * 个,其中通过绿色食品认证7个。 * 是超级稻高产攻关能力持续增长。羊古坳镇雷锋村、 (略) 百亩超级 (略) 基础设施得到进 * 步加强,攻关能力持续增长,在省、 (略) 门组织的测产验收中取得同 * 生态地区连续 * 年通过亩产千公斤目标。在羊古坳、司门前、 * 江、 * 都寨等乡镇打造早稻、中稻、晚稻等超级稻品种高产攻关集成技 (略) 8处,大面积亩产实现 * 公斤目标。 * 是粮油新品种、新技术全面落地。引进双季稻、高档优质中稻、优质粳稻等新品种 * 个,筛选出适宜我县种植优良品种 * 个。试验示范耕地地力提升、生物肥、高效低毒农药等绿色优质高产新技术面积 * .6万亩;采集土样 * 个,发布肥料配方8个;完成测土配方施肥面积 * .2万亩次,施用配方肥面积 * 万亩次;建立化肥减量增效示范片 * 个,示范面积3. * 万亩;病虫害防治成效显著,草地贪叶蛾、蝗虫等毁灭性虫害在我县有效控制,柑桔黄龙病等重大检疫性病害在我县没有发生,无病虫危害重大损失,完成水稻等主要农作物专业化统防统治全程承包面积 * 万亩次;举办新技术培训班 * 期,培训技术骨干及农民2.5万人次,印发技术资料 * .6万份。 * 是粮食监测达到预期效果。监测村基础设施条件得到有效改善,全县粮食监测村共恢复水田面积 * 亩,增加粮播基数 * 亩。6个国家级监测村、9个省级监测村工作积极,粮食产业发展兴旺,各项经济统计指标达到预定目标,为全省和我县粮播面积和总产增长做出了应有贡献,得到湖 (略) 的高度肯定。 * 是农产品质量安全和农业综合执法能力得到进 * 步保障。 * 年成功创建国家农产品质量安全县,农残速测设备基本普及到乡镇和 (略) , * 批次定性和 * 批次定量农产品的检测任务顺利完成。农业环境保护对 * 个点位土壤与地上农作物取样送检,污染耕地治理完成省定目标任务。农业综合执法设施设备进 * 步完善,农业投入品、渔业渔政、禁捕退养、农机 (略) 政执法工作有序开展。
* 、存在的问题
通过认真检查自评,项目存在的主要问题如下:
( * )种粮成本高。早稻种子价格上涨快,常规种子由6元/公斤涨至 * 元/公斤,杂交种子由 * 元/公斤涨至 * 元/公斤,肥料价格也略有上涨,特别是工价较高,最高 * 元/天,提升了农户的种粮成本,降低其积极性。
( * )销售难度大。县级储备库 * 般开仓收粮时间在9月份,而此时早稻已收获近2个月,转运成本增加,农户卖粮难度增大。
( * )机械化推进有不足。我县是丘陵地区,大部分农田不适合机械化作业, * 定程度上影响了“单改双”推广进程。
( * )农业基础设施落后。近年来,我县农业基础设施得到 * 定改善,但农田基本设施还比较薄弱,部分农田水利设施老化,许多上世纪 * 、 * 十年代修建的渠道无法使用,水利设施难以适应粮食生产的要求。基础设施的建设发展需要投入大量资金,现有的资金还远远不够建设的需要。
( * )土地流转政策亟待完善,产业化不高。人均耕地面积只有0.7亩,多数农民以自保吃饭为前提,尽管连续多年中央 * 号文件明确提出加速土地流转,大力培育粮食生 (略) 和种粮大户,实现规模化、标准化、产业化经营。但目前我县许多自愿从事 (略) 和专业户耕地流转非常困难,加上资金、 (略) 于观望状态。粮食加工企业缺乏竞争力,粮食精、深加工能力不足,水平总体层次较低,附加值低,制约了品 (略) 的扩大。
* 、有关建议与请求
随着国家对粮食安全战略层次的提升和发展粮食产业方式的转变,我产粮大县地位面临严峻的挑战和新的机遇,如要确保我产粮大县地位不动摇,树立好现代农业强县的典型形象, (略) 政保障措施,更需加大资金投入力度。请求,在原有粮食发展专项资金 * 万上追加 * 万元,共计 * 万元用于发展粮食产业。
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