序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境保护措施承诺文件（文件链接）

公众参与情况

1

《 (略) 县河道采砂规划（ * 年）》环境影响报告书

(略) 市 (略) 青泥河、洛河、 (略)

(略) 通和水利 (略)

甘

(略) 宸 (略) 有限公司

《 (略) 县河道采砂规划（ * 年）》将河流分为可采区、禁采区，不设保留区，其中可采区规划设置为2条河流， (略) 不同河段，控制总采砂量为 * .2万m3。禁采区共 * 段，其中南河全段禁采。（1）可采区：

1）青泥河，规划可采区9段。分别为：

①碴石坡— * 渡水段可采区：位于晒经河上 (略) ， (略) 桩号（0+ * ～0+ * ），可采区长度 * m，宽度 * 至 * m不等。可采区面积约为3. * 万m2，平均采砂厚度1.5m，可采砂储量约6.0万m3。

②麻石村—柏湾村段可采区：位于麻石村， (略) 桩号（5+ * ～5+ * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等，采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为1. * 万m2，平均采砂厚度0.9m，可采砂储量约1.5万m3。

③大柳坝—瓦窑坪段可采区：位于大柳坝村， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等，采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为3. * m2，平均采砂厚度0.9m，可采砂储量约3.4万m3。

④瓦窑坪—孙家坪段可采区：位于瓦窑坪下 (略) ， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为2. * 万m2，平均采砂厚度0.8m，可采砂储量约2.2万m3。

⑤官店村—熊家河段可采区： (略) 村下 (略) ， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为1. * 万m2，平均采砂厚度0.7m，可采砂储量约0.9万m3。

⑥熊家河—居家山段可采区： (略) 桩号（ * + * ～ * + * ）处，可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为3. * 万m2，平均采砂厚度1.4m，可采砂储量约4.6万m3。

⑦居家山—连阳山段可采区： (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为 * . * 万m2，平均采砂厚度1.6m，可采砂储量约 * .6万m3。

⑧庄子上— * 家坡段可采区：位于庄子上下 (略) ， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为6. * 万m2，平均采砂厚度0.6m，可采砂储量约4.1万m3。

⑨崖窝里—史家坪段可采区：位于史家坪村， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为 * . * 万m2，平均采砂厚度1.0m，可采砂储量约 * .2万m3。

2）洛河

店村镇—老磨峡段 (略) 村镇下游 (略) ， (略) 桩号（7+ * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * 至 * m不等。可采区面积约为 * . * 万m2，平均采砂厚度1.0m，可采砂储量约9.7万m3。

（2）禁采区

《规划》设定 * 段禁采区。其中，南河全段均设定为禁采区。各禁采区情况分述如下：

1）南河河道沿线禁采区： (略) 境内南河均划定为禁采区。该区域河段长度 * m，宽度 * m至 * m不等，面积约 * 万m2。

2）青泥河河道沿线禁采区： (略) 境内青泥河除9段可采区外，其余河段均划定为禁采区，该区域河段长度 * km，宽度 * m至 * m不等，面积约 * 万m2。

3）洛河河道沿线禁采区： (略) 境内洛 (略) 村镇—老磨峡外，其余河段均划定为禁采区，该区域河段长度 * km，宽度 * m至 * m不等，面积约 * 万m2。

1.环境空气影响及措施

在河道采砂过程中，产生的废气主要为砂石破碎筛分工艺粉尘、砂石堆放 (略) 粉尘、运输过程中的汽车运输扬尘以及运输车辆、开采设备的机械尾气。采砂环节和砂石装卸环节，因砂石料含水率较高，粉尘产生量很小。砂石加工工艺粉尘通过在在破碎机、筛分机上方设置喷雾防尘装置降尘，降尘效率为 * %；堆场扬尘通过洒水和遮盖篷布措施，可有效降低起尘量，运输扬尘通过洒水抑尘措施，可大大降低扬尘产生量。

2.地表水环境影响及措施

（1）河砂开采对水质的影响

采砂作业过程中，砂水混合物 * 同开采上来，同时扰动河砂及河床底泥，将 (略) 部水体的悬浮物浓度急剧增加，不仅影响水质并且影响水体的感观性状。大规模的开采将对水质造成 * 定的污染，并且对河流底泥以及周围土壤造成 * 定的影响。

（2）河砂开采对水文情势的影响

河道采砂会使原有过水断面的形状、面积发生改变。断面的变化将会引起水位、流量关系的变化。若开采面积较大，采砂量过多，会使原有过水断面泄流能力加大，对同 * 流量而言，采砂后的水位会稍降低于采砂前的水位，在上游来水量增大补给平衡的情况下，采砂后的水位才会保持相同的水位，而当下游河水流速缓慢时，水量补给迅速平衡，亦可以保持相同的水位，因此河道采砂对地表水水位的影响是有限的。河流的流速主要与河流补给、地形、流域面积、支流数量、蒸发量以及河岸周边的植被覆盖率有关。河道砂石的开采在 * 定程度上会拓宽河道面积，并且改变合理方向， (略) 分直流，因此采砂活动造成河道流速变缓。河流输沙量的大小主要决定于径流量、气候、地貌、植被等，河道采砂过程中由于河道的拓宽河流径流量在 * 定程度上减少，导致河道输砂量减少。

（3）河砂开采对河道的影响

* 方面横向开采在 * 定程度上会拓宽河道的范围，另 * 方面纵向开采会改变河流的流向等。因而，采砂会从横向、纵向均改变现有河道的形状，此影响在采砂区都退役后 * 定时期内是无法弥补消除的。规划区域河道的改变对水文情势、水 (略) 、行洪的影响各不相同。河道拓宽、河岸的平整，在影响水位的情况下(其影响程度不明显)，反而有利于河水流速平稳通畅， (略) 洪。

（4）河砂开采对水 (略) 的影响

在规划区域内的河 (略) 采砂，从河道的横向与纵向两方面改变了现有河道的形状，导致河流的水 (略) 发生变化。水 (略) 的变化体现在河道开采对河流主流及不同水层切力的影响。

（5）河砂开采对水 (略) 的影响

采砂区开采使得规划区域内河流河道流水渲泄更加顺畅，有效降低和减缓了原河道汛期洪水的水位和流速，减轻了洪水对整治河道的冲刷力， * 些中小颗粒的泥沙仍会被洪水冲刷带走，而上游进入工程区河段的推移质泥沙在洪水冲击作用下，则缓慢向下游移动，以填充被洪水冲刷后形成的凹面，使河床趋于稳定和达到新的冲淤平衡。

规划区采砂会对规划内河流输沙平衡有 * 定的影响，使河流输沙量减少，进而损害河岸稳定性。因此，本规划区应控制开采强度，开采剩余的砾石应回填充实河道。以减少对上下游河岸稳定性的影响，并适当疏浚保持河流的地貌。

（6） (略) 洪、行船的影响

本次 (略) 采砂规划区内河道较窄，河深较浅，流域内淤积较明显，且水量小，不具备船只通航的条件。河砂开采在 * 定程度上可使河道淤积 (略) 拓宽；采砂后将会拓深河道，使水流分散河段的主流线向河床中间集中，这 (略) 部河床形态带来改变，但总体上对河道的维护是有利的。采砂后可有效扩大过水断面、减缓河水流速， (略) 洪。在采砂工作开展后只要规范采砂范围，严格按照要求堆放弃料，就 (略) 洪安全造成影响。

主要采取的地表水污染防治措施有：

《规划》实施后， (略) 洗沙用水经沉淀后回用于洗沙工艺，不外排。生活废水中盥洗废水泼洒抑尘，其余 (略) 回收用于周边农户施肥，规划区生产 (略) 理后，重复使用，不外排。《规划》实施后，开采方式主要为旱采，在严格按照《规划》规定的 (略) 采砂的情况下，对地下水的影响很小。

3.地下水环境影响

本次采砂规划范围包含县域内青泥河、洛河2条河流（南河全段禁采），河砂在高强度的开采条件下，河床将被挖掘值黏土层和岩石而出露，随着砂砾的减少河床储存地下潜流的能力不断下降，地下水潜流与河岸旁边的浅层地下水之间的水力联系发生变化，丰水期河道过流时间有限，此时河流补给河岸旁的浅层地下水，而枯水期时河岸旁的浅层地下水得不到河床潜流的补给，而且反而向河道排泄。

针对地下水环境影响，本次评价采取的主要措施为：

《规划》实施后，开采方式主要为旱采，在严格按照《规划》规定的 (略) 采砂的情况下，对地下水的影响很小。

4.声环境影响及措施

为控制规划区产生噪声的环境污染，建议采取如下噪声防治方案：（1）根据噪声影响分析，在不采取任何噪声控制措施，机械噪声的影响，夜间 (略) 方可达到标准值。因此，《规划》实施后，砂场的设置要距离附近居民等敏感点 * m以外。在夜间( * ： * ～6： * )时段应停止生产。（2）采砂设备、装载机等首选性能好、低噪声的设备。（3）采砂设备上工作人员通过配备耳塞、调整工作时 (略) 个人保护。（4）采砂设备应合理布置点位，偏离岸上的村庄，适当增大距离，减少采砂设备噪声对村庄的影响。（5）对运输车辆加强监管，定期检修，维 (略) 状况。运输经过村庄路段限速，严禁鸣笛，避免在夜间与 (略) 运输。（6）严格控制超载，对 (略) 及时修复整治（7）加强对运输人员的素质教育，文明驾驶，遵守交通安全规则。（8）合理选择运输路线，本规划区通过省道、县道连接各个砂石需求点。为了降低运输过程中噪声和扬尘对周围敏感点的影响， (略) 车过程中要做好以下安全措施：①注意避免抛锚和道路运输造成的道路堵塞问题，不得超载。②注意观察路面状况，防止车体颠簸以及与前方车辆相撞。③在开动车辆前做好检查工作，及时排查潜在的故障。④遇上雨天限值车速在 * km/h以内防止打滑。⑤河砂产品在外运前要洒水润湿.并苫盖以减少颗粒物。

5.固废影响

根据分析，本次规划产生的固体废物主要为生活垃圾、工业固废以及洗沙废水沉淀过程中产生的底泥。《规划》实施后，生活垃圾产生量为 * t/a，生活垃圾由采砂企业收集后，送至附近乡镇垃圾收集点，由当 (略) (略) 置。采砂及加工区机械设备和车辆少量含油抹布及少量维修机械产生的废物产生量约为0.5t/a。这部分固废要求禁止随意丢弃在河道以及砂石加工区，要妥善收集 (略) (略) 处置。沉淀池中产生的底泥与砂石原料的泥土比例、砂石加工破碎等有关，属于 * 般固废，定期清掏沥水后作为附近农田填土使用，禁止作为河道采坑填充物回填。

6.生态环境影响

（1） * 域生态环境影响

(略) 址选在河流岸边河漫滩的宽阔平缓地上，同时临时堆砂区、办公生活区和生产区组成，运输道路利用现有的省道和公路，不新建临时道路等。采砂区临时占用河道与岸边沙地漫滩，少量占用耕地，河漫滩地其植被现状多为低矮灌草丛，其生物多样性少，生态结构简单，生物量较少，在河道开采 (略) 恢复，生物损失量有限。所占 (略) 同质同量的恢复或者补充，生物量的损失是暂时的，在严格落实恢复措施的情况下，生物量得以恢复。

（2）水域生态环境影响

①采砂作业对鱼类的影响。由于采砂作业导致水体浑浊，透明度降低，导致浮游生物生物量降低，使得食物链的作用下降，鱼类饵料来源不足，采砂断面河道的鱼类资源下降，部分鱼类可能迁移到不受采砂影响的河段生存，使得鱼类的栖息环境面积减少，单位面积内的鱼类生存密度增加；采砂导致悬浮的泥沙直接与鱼类体表发生摩擦，对其有 * 定程度的机械损伤；水中悬浮物过多， (略) 分鱼类鳃组织，导致鱼类死亡。

②采砂作业对“ * 场”的影响。本次规划不涉及水产种质资源保护区， (略) 河段无 (略) ，规划的开发不会对鱼类的产卵造成明显不利影响。另外，规划的河段分布的鱼类无特有鱼类和珍稀濒危鱼类，都是 * 些广布种鱼类，且这些鱼类基本为定居种，加上在采砂规划出台之前的违规挖掘，导致鱼类生存环境已经受到破坏，此次规划河段的鱼类存在量很小。 (略) 河段无 (略) ，规划的开发不会对鱼类的产卵造成明显不利影响。规划区开采建设完成后，该河段的水质逐步恢复，其河泥底质须经过长时间缓慢恢复，工程下游河段鱼类可逐渐适应其新的生存与繁衍生境。

③采砂作业对河流底质的影响。河道开采河砂对河流底质的影响是显著的，由于河床泥沙被采挖，不仅扰动了河流底质的形貌、分布，而且破坏了底质的结构与物理特性，河床上表层底泥砂料被采挖后，翻露出河床下层的底泥砂料，导致饵料、食性及生境的改变，从而使得鱼虾类、小蟹类动物逃离。

④采砂作业对底栖生物的影响。河道开采完成后，由于河床加宽加深，水流速度相对降低，随着河床冲淤平衡与床底的稳定，底栖动物的生存环境会逐步得到恢复。

⑤采砂作业对浮游生物的影响。大量采砂后水中的泥沙等悬浮物急剧降低了水体透明度，如果最大透明度不到 * cm，则水体的透光能力随之降低，通常不及正常情况下的1/3。 (略) 光 (略) 用的能源，典型情况水下lm光强度比水表面减少 * %，混浊的水体光线减少得更多。因采砂导致水体光照不足抑制了浮游植物的光 (略) 用，其繁殖速率下降，导致浮游植物数量的减少。浮游植物数量下降，也导致以浮游植物为食物的浮游动物数量的减少。

⑥采砂作业对河道消落区的水生植物的影响。由于岸边采砂和河道采砂作业，导致河道水位的变化，河道淹没区内可能形成 面积较大的消落区，消落区随着水位的变化而变化，而河道岸边湿地是水域和 * 地 之间的过渡带，当水位降低或升高时，形成湿地面积亦发生变化。采砂作业对湿地植被的破坏严重， * 方面使产粘性卵的鳅科等鱼 (略) 所和产卵附着物，造成这些鱼类种群数量的减少，产量的降低，另 * 方面水生植物的破坏也造成这些鱼类食物的溃乏。因此，消落区的产生，使得河道岸边的水生植物破坏，使粘性卵鱼类除了在繁殖环节受损外，生长也受到严重影响。

本次规划采取的主要生态防治措施：

（1）严格限制采砂区开采范围。（2）加强采砂区的水土保持工作，做好采砂区退役后生态恢复治理工作及河道整治工作。（3）完善规划区建设用地的审批手续。禁止清理采砂区红线外地表植物树木，特别是河岸两侧的农业生产作物等。（4）充分利用现有的运输线路，以减少植被的砍伐与生物量的损失。（5）加强对职工与 (略) 思想教育与环保宣传工作，禁止工作人员在规划区周围区域乱砍树木。（6）规划区临时占地整治后种树，树种可选取当地的杂灌树木，使选取树种与当地树种相融，保持生态 * 致。（7） (略) 河道采砂前，应科学合理划分区块，分区顺序开采。（8）禁止在规划区的河流内电鱼捕鱼，捕捞水生动植物。禁止排污与倾倒废物。（9）防止采砂废水对河水的污染，通过沉淀池澄清后回用或排入河水中，避免采砂废水对河水水质的影响。（ * ）对于涉及自然保护区、水源地保护区、地质灾害多发区，禁 (略) 。（ * ）在开采作业中，应避免侵占 (略) 采区设置应避开并远离 “ * 场”( (略) 、 (略) 、 (略) ），尤其是在主汛期6-9月份作为禁采期，在此时鱼类的繁殖期已经渡过，主要为幼鱼的索饵和成鱼的越冬，因此采区边界应尽量远离 (略) 地， (略) 随水势变化，对有深水区域的河道应限采，尤其是使用采砂设备河道采砂的企业， (略) (略) 门的意见，并在采砂期间，加强对水生动物的保护。（ * ）在鱼类的产卵期应禁止开采，严禁违规采砂，特别是要避开鱼类的产卵期，主要为6-9月份，同时严禁在 (略) 采砂，将入 (略) 划入禁采区，以使鱼苗顺利进入清澈的 (略) 道，进行索饵，减少采砂活动造成的鱼苗损失。（ * ）采砂作业时，应按规定将废油、含油污水、生活垃圾、船舶废 (略) 理，禁止直接排入水体， (略) 部污染，增加水域的污染负荷。将在岸边设置水质过滤装置，严禁将洗砂浑浊废水直接排入河道。（ * ）建立严格的监督管理制度， (略) (略) 门应严格按照采砂规划，划定禁采区、禁采时间、采砂量、采砂作业船规模等，依法管理好河砂资源，保护好水生态环境和水生生物。（ * ）加强渔政管理，开展宣传教育，为保护渔业资源， (略) 《中华人民共和国渔业法》 等法律法规，加强渔政管理，在该流域严禁毒，电、 (略) 捕捞。同时，应大力宣传《中国水生生 (略) 动纲要》、《 (略) 省农牧厅全面禁渔通告》及有关法律法规，以公告、散发宣传册等形式，加强对采砂工作人员的生态保护宣传教育。

7.水土流失

本次规划 (略) 过程中引起水土流失的原因主要由两个方面：规划区开发建设对改变了临时占地的地表形态，使原生地表受到扰动，或形成新的人造地形、地貌，从而导致自然环境要素的变动，引起水土流失。规划区开采过程中河砂通过沙船输送 (略) 堆积脱水，如未能在防护条件下，砂料或泥土在地面排水径流或冲刷下有可能发生水土流失。本次采砂规划可能造成新增的土壤流失量预测包括原地貌土壤侵蚀量、扰动后造成的土壤流失量和布设措施后自然恢复期的土壤流 (略) 分。根据土壤流失预测方法，约定规划区服役年限为5年。工程建设可能造成土壤流失为：扰动区域原地貌土壤侵蚀量为 * t，扰动后可能造成的土壤流失总量为 * t，新增土壤流失总量为 * t。

采取的水土流失防治措施为：（1）在开采过程中将枯枝、砾石废物及时清 (略) ，堆场要采取有效的挡水设施和排水系统。可以利用砂料装在沙袋中，整齐排列 (略) 挡水。开采结束后， (略) (略) 清除。（2）运输道路在土壤松软路段应压实，铺上石料，保持好道路两侧地表植植被林木。（3）加强对规划区生活区、生产区、运输道路的水土保持巡查与管理监督工作，根据实际情况认真落实相应的水土保持措施。（4）堆场边坡是相对稳定的，但在大雨情况下，易被冲刷，引起水土流失。堆场周边应采取挡板、排水以及有必要的遮盖防护等工程措施。

8.地质环境影响

规划区在开采过程中，对河道地形地貌的扰动和影响较大，引发地质灾害主要为采坑边帮、河岸边坡崩塌的地质灾害、含水层的影响。河砂开采过程中，河床不断加宽、加深，这有利干河道畅通。 (略) 形成的边坡不高，规划 (略) 最终边坡角是安全的边坡角。因此，从总体而言，可能引发边坡崩塌地质灾害的可能性小、危险性小、危害性小。

采取的地质环境防护措施为：

（1）规划采砂严格按照规划区开采 (略) 开采， (略) 边坡的稳定性，在采砂时必须按设计规范留足最终边坡角≤ * °。 (略) 开采范围，禁止对开采范围外的 (略) 开采挖掘。（2）为防止雨季或连降大雨或暴雨过程中，由于波浪的冲刷和渗透，影响河沙粘合力而造成崩塌现象，在实际开采过程中， (略) 边坡加强安全寻常检查，采区相应揞措或适宜降低边坡倾角，使边坡稳定，确保安全生产。（3）在开采过程中，应对河岸的侵蚀及护岸出现的环境问题及 (略) 理与防护。（4）开采时应严格限定开采区的开采范围，禁止越界扩大开采漫滩。（5）开采的河岸剖面要平整，边界要平顺， (略) 地。

9.环境风险

根 (略) 分析，本规划实施过程中存在的环境风险主要是：洗砂废水沉淀池发生泄漏，洗 (略) 理直接排入洪水河内，污染洪水河水体；机械漏油事故风险；废机油事故外排风险。

主要采取的措施为：

（1）《规划》实施后，设置的各采砂企业沉淀池通过采用砖砌加固、同时做好防渗，建议沉淀池加盖顶棚，防止暴雨时，雨水直接进入沉淀池造成洗砂废水外溢。 同时， (略) 地周围设置截排水沟（宽×高=0.3×0.3m），防治 (略) (略) 冲刷、腐蚀。 此外，应加强对采砂企业的管理，要求企业按划定的采砂范围采砂，企业自身要加强管理，定期检查，预防污水渗漏、池体崩溃、池壁池底渗漏等。（2）《规划》实施后，设置的采砂企业应该对 (略) 日常维护，确保设备安全正常使用，减少柴油泄漏风险。同时备有柴油吸附棉等应急物件，如若发生柴油泄漏，应该第 * 时间停止作业，并对泄 (略) 吸附收集，对用于吸附泄露柴油的 (略) 统 * 收集后交由有 (略) 处置。（3）《规划》实施后，设置的采砂企业在营运及检修过程中产生的废机油属危险废物，如随意丢弃、外倾，将会对区域的土壤及地表水造成不可逆的影响。企业应该严格根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）及其 * 年修改单要求建设项目危废暂存间，做好防渗、 (略) 理，严格废机油等危险废物的管理。对废机油的产生、 (略) 台账管理。

* .规划范围的调整

（1）将青泥河庄子上— * 家坡段、崖窝里—史家坪段调整为禁采区

本次《规划》的青泥河庄子上— * 家坡段、崖窝里—史家坪段位于 (略) 鸡峰山自然保护区实验区范围内。为确保保护区内生态环境和珍稀动物不受干扰，本次环评要求，将以上两段由规划的可采区调整为禁采区。

（2）将青泥河碴石坡— * 渡水段平均开采深度调整为1m

根据《全国地质灾害防治“十 * * ”规划》可知， (略) 位于 (略) 陕南秦巴山地泥石流滑坡重点防治区，且本次规划的青泥河碴石坡— * 渡水段、麻石村—柏湾村段曾经出现暴雨，引发暴洪灾害，造成人员伤亡、农房倒塌等。根据《中华人民共和国河道管理条例》、《全国中 (略) 流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》等规划可知，对于地质灾害、泥石流等多发区，应以建设生态环境为主，限制开采矿产资源等活动。考虑到青泥河黄渚镇以上段植被良好，近 * 年来未发生滑坡、泥石流、暴洪等灾害，综合分析，将青泥河碴石坡— * 渡水段平均开采深度调整为1m（《规划》中麻石村—柏湾村段平均开采深度为0.9m，较为合理，不再调整）。

（3）其他采砂控制范围

本次评价建议在重 (略) ，保留采砂控制距离，本次评价建议采砂划定与 * 般岸线其边缘划定 * ~ * m。

2

(略) 河道采砂管理规划（ * 年）

(略) 省 (略) 市 (略)

(略) (略)

甘

(略) 宸 (略) 有限公司

本次采砂规划将全县境内主要河流（ (略) 江、红崖河、两当河、红河、云屏河、 * 渡水河、永宁河、广金坝河、冷峪河、 (略) 河、管江河、徐阳河和后村子河）均纳入规划范围，全县共规划禁采区 * 个，可采区9个，保留区3个。本次规划环评将 * 渡水河段（1处保留区、1处可采区）调整为禁采区，调整后，全县共规划禁采区 * 个，可采区8个，保留区2个，规划开采量为 * . * 万m3（年均开采量为 * . * 万m3）。开采方式为露天开采。本次规划的规划期为 * 年，共5年。本次可采区规划河段主要包括红崖河左家段、徐阳河大庄段、后村子河立渠段、永宁河显龙段、广金坝河炉坪段、广金坝河龙王庙段、冷峪河常家河段。每年4月 * 日至 * 月 * 日为禁采期，禁采期以外的时段（1月1日—4月 * 日， * 月 * 日— * 月 * 日）为可开采期。

施工期：

本项目施工期环境空气污染主要为施工扬尘、施工机械尾气等；废水主要是施工人员生活污水和施工机械冲洗作业等产生的施工废水；噪声主要为设备噪声；固体废物主要为工程建设过程中产生的弃方及施工人员生活垃圾。

(略) 地作 (略) “ * 个百分百”抑尘措施要求，建筑物料及时苫盖，采取洒水降尘、机械保养，以减少施工扬尘及施工机械尾气影响；生活污水直接泼洒抑尘， (略) 地设立沉淀池收集施工废水等措施循环使用等措施，以减少对地表水的影响；选用低噪设备、 (略) 及工期等措施减少对周围声环境的影响；严格土石平衡，垃圾集中收集等措施，以减少固废影响；加强施工管理，严格划定施工范围，禁止对施工范围外的 (略) 砍伐，禁止猎取和诱捕野生动物，落实相关水土保持措施，施工结束后对 (略) 生态恢复。

施工期对周围环境影响较少，这种影响可随着施工结束而终止，并可通过加强管理减少其不利影响。

运行期：

1.废气

整个开采过程采用湿法作业，运输道路采用砾石压盖并洒水抑尘， (略) 加 (略) ， (略) 及时碾压并洒水抑尘；油烟废气采用小型 (略) 理后达标排放。

2.废水

本项目生活办公区设置防渗旱厕，生活污水主要为洗漱污水，污染物较为简单，直 (略) 地泼洒降尘，不外排；环保旱厕粪便定期清运，交由当地村民堆肥农用。

生产废水通过沉淀池收集，进行沉淀后循环使用，不外排。

3.噪声

拟选用低噪声设备，机械基础减震，加强车辆管理等措施，同时加强操作工人个人防护等防治措施后，各时段噪声产生的影响将会得到 * 定程度的控制，厂界环境噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）中的2类标准要求。

4.固体废物

生活垃圾集中收集 (略) (略) 理；环保旱厕粪便定期清运交由当地村民堆肥农用；剥离表土和沉淀池沉 (略) 暂存，用于后期“边开采、边恢复”时的生态恢复；废油抹布混 (略) 理；废润滑油暂存后交由 (略) 置。

5.生态环境

运营期对生态环境的影响主要为是地形地貌、植被生物量及类型、野生动物、土壤、水土流失、景观土地利用结构。运营期主要采取以下措施来减轻对生态环境的影响。严格按照 (略) 开采，不得越界开采，不得无证开采矿产资源；固定车辆运输路线，不得 * 意开辟道路；加强对职工环境保护及生态保护意识的教育，不得对 (略) 砍伐，不得 (略) 捕猎；尽量缩小施工范围，各种施工活动应严格控制在施工区域内；临时占地面积要控制在最低限度，尽可能不破坏原有的地表植被和土壤，以免造成土壤与植被的大面积破坏，使原本脆弱的生态系统受到威胁；对于植被生长较好的地段，尽量保持原地貌，不要乱搭、滥建；通 (略) 工作面周边设置截排水 (略) 置措施，有效控制水土流失、防止受雨水冲刷增加水土流失对下游水环境产生影响；严格按照矿山地质环境治理与土地复垦方案落实各项生态保护措施，包括修建截排水沟，设置警示牌，在露天采坑上方设置围栏。采砂不应安排在4～ (略) ，避开水生动物的洄游高峰期（4月～6月），以减少对鱼类繁殖的不利影响。

服务期满：

在服务期满后应对生态破坏区实施土地复垦和植被恢复等生态治理措施；及时拆除不 (略) 临时建筑物，清除固体废物与垃圾，修复、 (略) 地地基，进行 (略) 理，恢复原来的地形地貌，并恢复河道岸坡，消除阻碍 (略) 洪畅通的障碍物，消除潜在的诱发水土流失及泥石流等地质灾害产生的隐患；岸坡、 (略) 至服务期满 (略) 和复垦，防止水土流失及扬尘等。 (略) 内的废旧机械，并处理因为机械维修时渗漏出来的废油污染的砂石、土壤，严防地表径流将废油冲刷进入水体，影响水体中的生物；闭坑后对 (略) 加固，以防河岸崩塌。 (略) 和 (略) 适当整治后种植土著物种。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境保护措施承诺文件（文件链接）

公众参与情况

1

《 (略) 县河道采砂规划（ * 年）》环境影响报告书

(略) 市 (略) 青泥河、洛河、 (略)

(略) 通和水利 (略)

甘

(略) 宸 (略) 有限公司

《 (略) 县河道采砂规划（ * 年）》将河流分为可采区、禁采区，不设保留区，其中可采区规划设置为2条河流， (略) 不同河段，控制总采砂量为 * .2万m3。禁采区共 * 段，其中南河全段禁采。（1）可采区：

1）青泥河，规划可采区9段。分别为：

①碴石坡— * 渡水段可采区：位于晒经河上 (略) ， (略) 桩号（0+ * ～0+ * ），可采区长度 * m，宽度 * 至 * m不等。可采区面积约为3. * 万m2，平均采砂厚度1.5m，可采砂储量约6.0万m3。

②麻石村—柏湾村段可采区：位于麻石村， (略) 桩号（5+ * ～5+ * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等，采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为1. * 万m2，平均采砂厚度0.9m，可采砂储量约1.5万m3。

③大柳坝—瓦窑坪段可采区：位于大柳坝村， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等，采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为3. * m2，平均采砂厚度0.9m，可采砂储量约3.4万m3。

④瓦窑坪—孙家坪段可采区：位于瓦窑坪下 (略) ， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为2. * 万m2，平均采砂厚度0.8m，可采砂储量约2.2万m3。

⑤官店村—熊家河段可采区： (略) 村下 (略) ， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为1. * 万m2，平均采砂厚度0.7m，可采砂储量约0.9万m3。

⑥熊家河—居家山段可采区： (略) 桩号（ * + * ～ * + * ）处，可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为3. * 万m2，平均采砂厚度1.4m，可采砂储量约4.6万m3。

⑦居家山—连阳山段可采区： (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。采砂边界与堤防堤脚不小于5m，与陡坎边线不小于 * m控制。可采区面积为 * . * 万m2，平均采砂厚度1.6m，可采砂储量约 * .6万m3。

⑧庄子上— * 家坡段可采区：位于庄子上下 (略) ， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为6. * 万m2，平均采砂厚度0.6m，可采砂储量约4.1万m3。

⑨崖窝里—史家坪段可采区：位于史家坪村， (略) 桩号（ * + * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * m至 * m不等。可采区面积为 * . * 万m2，平均采砂厚度1.0m，可采砂储量约 * .2万m3。

2）洛河

店村镇—老磨峡段 (略) 村镇下游 (略) ， (略) 桩号（7+ * ～ * + * ），可采区长度 * m，宽度 * 至 * m不等。可采区面积约为 * . * 万m2，平均采砂厚度1.0m，可采砂储量约9.7万m3。

（2）禁采区

《规划》设定 * 段禁采区。其中，南河全段均设定为禁采区。各禁采区情况分述如下：

1）南河河道沿线禁采区： (略) 境内南河均划定为禁采区。该区域河段长度 * m，宽度 * m至 * m不等，面积约 * 万m2。

2）青泥河河道沿线禁采区： (略) 境内青泥河除9段可采区外，其余河段均划定为禁采区，该区域河段长度 * km，宽度 * m至 * m不等，面积约 * 万m2。

3）洛河河道沿线禁采区： (略) 境内洛 (略) 村镇—老磨峡外，其余河段均划定为禁采区，该区域河段长度 * km，宽度 * m至 * m不等，面积约 * 万m2。

1.环境空气影响及措施

在河道采砂过程中，产生的废气主要为砂石破碎筛分工艺粉尘、砂石堆放 (略) 粉尘、运输过程中的汽车运输扬尘以及运输车辆、开采设备的机械尾气。采砂环节和砂石装卸环节，因砂石料含水率较高，粉尘产生量很小。砂石加工工艺粉尘通过在在破碎机、筛分机上方设置喷雾防尘装置降尘，降尘效率为 * %；堆场扬尘通过洒水和遮盖篷布措施，可有效降低起尘量，运输扬尘通过洒水抑尘措施，可大大降低扬尘产生量。

2.地表水环境影响及措施

（1）河砂开采对水质的影响

采砂作业过程中，砂水混合物 * 同开采上来，同时扰动河砂及河床底泥，将 (略) 部水体的悬浮物浓度急剧增加，不仅影响水质并且影响水体的感观性状。大规模的开采将对水质造成 * 定的污染，并且对河流底泥以及周围土壤造成 * 定的影响。

（2）河砂开采对水文情势的影响

河道采砂会使原有过水断面的形状、面积发生改变。断面的变化将会引起水位、流量关系的变化。若开采面积较大，采砂量过多，会使原有过水断面泄流能力加大，对同 * 流量而言，采砂后的水位会稍降低于采砂前的水位，在上游来水量增大补给平衡的情况下，采砂后的水位才会保持相同的水位，而当下游河水流速缓慢时，水量补给迅速平衡，亦可以保持相同的水位，因此河道采砂对地表水水位的影响是有限的。河流的流速主要与河流补给、地形、流域面积、支流数量、蒸发量以及河岸周边的植被覆盖率有关。河道砂石的开采在 * 定程度上会拓宽河道面积，并且改变合理方向， (略) 分直流，因此采砂活动造成河道流速变缓。河流输沙量的大小主要决定于径流量、气候、地貌、植被等，河道采砂过程中由于河道的拓宽河流径流量在 * 定程度上减少，导致河道输砂量减少。

（3）河砂开采对河道的影响

* 方面横向开采在 * 定程度上会拓宽河道的范围，另 * 方面纵向开采会改变河流的流向等。因而，采砂会从横向、纵向均改变现有河道的形状，此影响在采砂区都退役后 * 定时期内是无法弥补消除的。规划区域河道的改变对水文情势、水 (略) 、行洪的影响各不相同。河道拓宽、河岸的平整，在影响水位的情况下(其影响程度不明显)，反而有利于河水流速平稳通畅， (略) 洪。

（4）河砂开采对水 (略) 的影响

在规划区域内的河 (略) 采砂，从河道的横向与纵向两方面改变了现有河道的形状，导致河流的水 (略) 发生变化。水 (略) 的变化体现在河道开采对河流主流及不同水层切力的影响。

（5）河砂开采对水 (略) 的影响

采砂区开采使得规划区域内河流河道流水渲泄更加顺畅，有效降低和减缓了原河道汛期洪水的水位和流速，减轻了洪水对整治河道的冲刷力， * 些中小颗粒的泥沙仍会被洪水冲刷带走，而上游进入工程区河段的推移质泥沙在洪水冲击作用下，则缓慢向下游移动，以填充被洪水冲刷后形成的凹面，使河床趋于稳定和达到新的冲淤平衡。

规划区采砂会对规划内河流输沙平衡有 * 定的影响，使河流输沙量减少，进而损害河岸稳定性。因此，本规划区应控制开采强度，开采剩余的砾石应回填充实河道。以减少对上下游河岸稳定性的影响，并适当疏浚保持河流的地貌。

（6） (略) 洪、行船的影响

本次 (略) 采砂规划区内河道较窄，河深较浅，流域内淤积较明显，且水量小，不具备船只通航的条件。河砂开采在 * 定程度上可使河道淤积 (略) 拓宽；采砂后将会拓深河道，使水流分散河段的主流线向河床中间集中，这 (略) 部河床形态带来改变，但总体上对河道的维护是有利的。采砂后可有效扩大过水断面、减缓河水流速， (略) 洪。在采砂工作开展后只要规范采砂范围，严格按照要求堆放弃料，就 (略) 洪安全造成影响。

主要采取的地表水污染防治措施有：

《规划》实施后， (略) 洗沙用水经沉淀后回用于洗沙工艺，不外排。生活废水中盥洗废水泼洒抑尘，其余 (略) 回收用于周边农户施肥，规划区生产 (略) 理后，重复使用，不外排。《规划》实施后，开采方式主要为旱采，在严格按照《规划》规定的 (略) 采砂的情况下，对地下水的影响很小。

3.地下水环境影响

本次采砂规划范围包含县域内青泥河、洛河2条河流（南河全段禁采），河砂在高强度的开采条件下，河床将被挖掘值黏土层和岩石而出露，随着砂砾的减少河床储存地下潜流的能力不断下降，地下水潜流与河岸旁边的浅层地下水之间的水力联系发生变化，丰水期河道过流时间有限，此时河流补给河岸旁的浅层地下水，而枯水期时河岸旁的浅层地下水得不到河床潜流的补给，而且反而向河道排泄。

针对地下水环境影响，本次评价采取的主要措施为：

《规划》实施后，开采方式主要为旱采，在严格按照《规划》规定的 (略) 采砂的情况下，对地下水的影响很小。

4.声环境影响及措施

为控制规划区产生噪声的环境污染，建议采取如下噪声防治方案：（1）根据噪声影响分析，在不采取任何噪声控制措施，机械噪声的影响，夜间 (略) 方可达到标准值。因此，《规划》实施后，砂场的设置要距离附近居民等敏感点 * m以外。在夜间( * ： * ～6： * )时段应停止生产。（2）采砂设备、装载机等首选性能好、低噪声的设备。（3）采砂设备上工作人员通过配备耳塞、调整工作时 (略) 个人保护。（4）采砂设备应合理布置点位，偏离岸上的村庄，适当增大距离，减少采砂设备噪声对村庄的影响。（5）对运输车辆加强监管，定期检修，维 (略) 状况。运输经过村庄路段限速，严禁鸣笛，避免在夜间与 (略) 运输。（6）严格控制超载，对 (略) 及时修复整治（7）加强对运输人员的素质教育，文明驾驶，遵守交通安全规则。（8）合理选择运输路线，本规划区通过省道、县道连接各个砂石需求点。为了降低运输过程中噪声和扬尘对周围敏感点的影响， (略) 车过程中要做好以下安全措施：①注意避免抛锚和道路运输造成的道路堵塞问题，不得超载。②注意观察路面状况，防止车体颠簸以及与前方车辆相撞。③在开动车辆前做好检查工作，及时排查潜在的故障。④遇上雨天限值车速在 * km/h以内防止打滑。⑤河砂产品在外运前要洒水润湿.并苫盖以减少颗粒物。

5.固废影响

根据分析，本次规划产生的固体废物主要为生活垃圾、工业固废以及洗沙废水沉淀过程中产生的底泥。《规划》实施后，生活垃圾产生量为 * t/a，生活垃圾由采砂企业收集后，送至附近乡镇垃圾收集点，由当 (略) (略) 置。采砂及加工区机械设备和车辆少量含油抹布及少量维修机械产生的废物产生量约为0.5t/a。这部分固废要求禁止随意丢弃在河道以及砂石加工区，要妥善收集 (略) (略) 处置。沉淀池中产生的底泥与砂石原料的泥土比例、砂石加工破碎等有关，属于 * 般固废，定期清掏沥水后作为附近农田填土使用，禁止作为河道采坑填充物回填。

6.生态环境影响

（1） * 域生态环境影响

(略) 址选在河流岸边河漫滩的宽阔平缓地上，同时临时堆砂区、办公生活区和生产区组成，运输道路利用现有的省道和公路，不新建临时道路等。采砂区临时占用河道与岸边沙地漫滩，少量占用耕地，河漫滩地其植被现状多为低矮灌草丛，其生物多样性少，生态结构简单，生物量较少，在河道开采 (略) 恢复，生物损失量有限。所占 (略) 同质同量的恢复或者补充，生物量的损失是暂时的，在严格落实恢复措施的情况下，生物量得以恢复。

（2）水域生态环境影响

①采砂作业对鱼类的影响。由于采砂作业导致水体浑浊，透明度降低，导致浮游生物生物量降低，使得食物链的作用下降，鱼类饵料来源不足，采砂断面河道的鱼类资源下降，部分鱼类可能迁移到不受采砂影响的河段生存，使得鱼类的栖息环境面积减少，单位面积内的鱼类生存密度增加；采砂导致悬浮的泥沙直接与鱼类体表发生摩擦，对其有 * 定程度的机械损伤；水中悬浮物过多， (略) 分鱼类鳃组织，导致鱼类死亡。

②采砂作业对“ * 场”的影响。本次规划不涉及水产种质资源保护区， (略) 河段无 (略) ，规划的开发不会对鱼类的产卵造成明显不利影响。另外，规划的河段分布的鱼类无特有鱼类和珍稀濒危鱼类，都是 * 些广布种鱼类，且这些鱼类基本为定居种，加上在采砂规划出台之前的违规挖掘，导致鱼类生存环境已经受到破坏，此次规划河段的鱼类存在量很小。 (略) 河段无 (略) ，规划的开发不会对鱼类的产卵造成明显不利影响。规划区开采建设完成后，该河段的水质逐步恢复，其河泥底质须经过长时间缓慢恢复，工程下游河段鱼类可逐渐适应其新的生存与繁衍生境。

③采砂作业对河流底质的影响。河道开采河砂对河流底质的影响是显著的，由于河床泥沙被采挖，不仅扰动了河流底质的形貌、分布，而且破坏了底质的结构与物理特性，河床上表层底泥砂料被采挖后，翻露出河床下层的底泥砂料，导致饵料、食性及生境的改变，从而使得鱼虾类、小蟹类动物逃离。

④采砂作业对底栖生物的影响。河道开采完成后，由于河床加宽加深，水流速度相对降低，随着河床冲淤平衡与床底的稳定，底栖动物的生存环境会逐步得到恢复。

⑤采砂作业对浮游生物的影响。大量采砂后水中的泥沙等悬浮物急剧降低了水体透明度，如果最大透明度不到 * cm，则水体的透光能力随之降低，通常不及正常情况下的1/3。 (略) 光 (略) 用的能源，典型情况水下lm光强度比水表面减少 * %，混浊的水体光线减少得更多。因采砂导致水体光照不足抑制了浮游植物的光 (略) 用，其繁殖速率下降，导致浮游植物数量的减少。浮游植物数量下降，也导致以浮游植物为食物的浮游动物数量的减少。

⑥采砂作业对河道消落区的水生植物的影响。由于岸边采砂和河道采砂作业，导致河道水位的变化，河道淹没区内可能形成 面积较大的消落区，消落区随着水位的变化而变化，而河道岸边湿地是水域和 * 地 之间的过渡带，当水位降低或升高时，形成湿地面积亦发生变化。采砂作业对湿地植被的破坏严重， * 方面使产粘性卵的鳅科等鱼 (略) 所和产卵附着物，造成这些鱼类种群数量的减少，产量的降低，另 * 方面水生植物的破坏也造成这些鱼类食物的溃乏。因此，消落区的产生，使得河道岸边的水生植物破坏，使粘性卵鱼类除了在繁殖环节受损外，生长也受到严重影响。

本次规划采取的主要生态防治措施：

（1）严格限制采砂区开采范围。（2）加强采砂区的水土保持工作，做好采砂区退役后生态恢复治理工作及河道整治工作。（3）完善规划区建设用地的审批手续。禁止清理采砂区红线外地表植物树木，特别是河岸两侧的农业生产作物等。（4）充分利用现有的运输线路，以减少植被的砍伐与生物量的损失。（5）加强对职工与 (略) 思想教育与环保宣传工作，禁止工作人员在规划区周围区域乱砍树木。（6）规划区临时占地整治后种树，树种可选取当地的杂灌树木，使选取树种与当地树种相融，保持生态 * 致。（7） (略) 河道采砂前，应科学合理划分区块，分区顺序开采。（8）禁止在规划区的河流内电鱼捕鱼，捕捞水生动植物。禁止排污与倾倒废物。（9）防止采砂废水对河水的污染，通过沉淀池澄清后回用或排入河水中，避免采砂废水对河水水质的影响。（ * ）对于涉及自然保护区、水源地保护区、地质灾害多发区，禁 (略) 。（ * ）在开采作业中，应避免侵占 (略) 采区设置应避开并远离 “ * 场”( (略) 、 (略) 、 (略) ），尤其是在主汛期6-9月份作为禁采期，在此时鱼类的繁殖期已经渡过，主要为幼鱼的索饵和成鱼的越冬，因此采区边界应尽量远离 (略) 地， (略) 随水势变化，对有深水区域的河道应限采，尤其是使用采砂设备河道采砂的企业， (略) (略) 门的意见，并在采砂期间，加强对水生动物的保护。（ * ）在鱼类的产卵期应禁止开采，严禁违规采砂，特别是要避开鱼类的产卵期，主要为6-9月份，同时严禁在 (略) 采砂，将入 (略) 划入禁采区，以使鱼苗顺利进入清澈的 (略) 道，进行索饵，减少采砂活动造成的鱼苗损失。（ * ）采砂作业时，应按规定将废油、含油污水、生活垃圾、船舶废 (略) 理，禁止直接排入水体， (略) 部污染，增加水域的污染负荷。将在岸边设置水质过滤装置，严禁将洗砂浑浊废水直接排入河道。（ * ）建立严格的监督管理制度， (略) (略) 门应严格按照采砂规划，划定禁采区、禁采时间、采砂量、采砂作业船规模等，依法管理好河砂资源，保护好水生态环境和水生生物。（ * ）加强渔政管理，开展宣传教育，为保护渔业资源， (略) 《中华人民共和国渔业法》 等法律法规，加强渔政管理，在该流域严禁毒，电、 (略) 捕捞。同时，应大力宣传《中国水生生 (略) 动纲要》、《 (略) 省农牧厅全面禁渔通告》及有关法律法规，以公告、散发宣传册等形式，加强对采砂工作人员的生态保护宣传教育。

7.水土流失

本次规划 (略) 过程中引起水土流失的原因主要由两个方面：规划区开发建设对改变了临时占地的地表形态，使原生地表受到扰动，或形成新的人造地形、地貌，从而导致自然环境要素的变动，引起水土流失。规划区开采过程中河砂通过沙船输送 (略) 堆积脱水，如未能在防护条件下，砂料或泥土在地面排水径流或冲刷下有可能发生水土流失。本次采砂规划可能造成新增的土壤流失量预测包括原地貌土壤侵蚀量、扰动后造成的土壤流失量和布设措施后自然恢复期的土壤流 (略) 分。根据土壤流失预测方法，约定规划区服役年限为5年。工程建设可能造成土壤流失为：扰动区域原地貌土壤侵蚀量为 * t，扰动后可能造成的土壤流失总量为 * t，新增土壤流失总量为 * t。

采取的水土流失防治措施为：（1）在开采过程中将枯枝、砾石废物及时清 (略) ，堆场要采取有效的挡水设施和排水系统。可以利用砂料装在沙袋中，整齐排列 (略) 挡水。开采结束后， (略) (略) 清除。（2）运输道路在土壤松软路段应压实，铺上石料，保持好道路两侧地表植植被林木。（3）加强对规划区生活区、生产区、运输道路的水土保持巡查与管理监督工作，根据实际情况认真落实相应的水土保持措施。（4）堆场边坡是相对稳定的，但在大雨情况下，易被冲刷，引起水土流失。堆场周边应采取挡板、排水以及有必要的遮盖防护等工程措施。

8.地质环境影响

规划区在开采过程中，对河道地形地貌的扰动和影响较大，引发地质灾害主要为采坑边帮、河岸边坡崩塌的地质灾害、含水层的影响。河砂开采过程中，河床不断加宽、加深，这有利干河道畅通。 (略) 形成的边坡不高，规划 (略) 最终边坡角是安全的边坡角。因此，从总体而言，可能引发边坡崩塌地质灾害的可能性小、危险性小、危害性小。

采取的地质环境防护措施为：

（1）规划采砂严格按照规划区开采 (略) 开采， (略) 边坡的稳定性，在采砂时必须按设计规范留足最终边坡角≤ * °。 (略) 开采范围，禁止对开采范围外的 (略) 开采挖掘。（2）为防止雨季或连降大雨或暴雨过程中，由于波浪的冲刷和渗透，影响河沙粘合力而造成崩塌现象，在实际开采过程中， (略) 边坡加强安全寻常检查，采区相应揞措或适宜降低边坡倾角，使边坡稳定，确保安全生产。（3）在开采过程中，应对河岸的侵蚀及护岸出现的环境问题及 (略) 理与防护。（4）开采时应严格限定开采区的开采范围，禁止越界扩大开采漫滩。（5）开采的河岸剖面要平整，边界要平顺， (略) 地。

9.环境风险

根 (略) 分析，本规划实施过程中存在的环境风险主要是：洗砂废水沉淀池发生泄漏，洗 (略) 理直接排入洪水河内，污染洪水河水体；机械漏油事故风险；废机油事故外排风险。

主要采取的措施为：

（1）《规划》实施后，设置的各采砂企业沉淀池通过采用砖砌加固、同时做好防渗，建议沉淀池加盖顶棚，防止暴雨时，雨水直接进入沉淀池造成洗砂废水外溢。 同时， (略) 地周围设置截排水沟（宽×高=0.3×0.3m），防治 (略) (略) 冲刷、腐蚀。 此外，应加强对采砂企业的管理，要求企业按划定的采砂范围采砂，企业自身要加强管理，定期检查，预防污水渗漏、池体崩溃、池壁池底渗漏等。（2）《规划》实施后，设置的采砂企业应该对 (略) 日常维护，确保设备安全正常使用，减少柴油泄漏风险。同时备有柴油吸附棉等应急物件，如若发生柴油泄漏，应该第 * 时间停止作业，并对泄 (略) 吸附收集，对用于吸附泄露柴油的 (略) 统 * 收集后交由有 (略) 处置。（3）《规划》实施后，设置的采砂企业在营运及检修过程中产生的废机油属危险废物，如随意丢弃、外倾，将会对区域的土壤及地表水造成不可逆的影响。企业应该严格根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1）及其 * 年修改单要求建设项目危废暂存间，做好防渗、 (略) 理，严格废机油等危险废物的管理。对废机油的产生、 (略) 台账管理。

* .规划范围的调整

（1）将青泥河庄子上— * 家坡段、崖窝里—史家坪段调整为禁采区

本次《规划》的青泥河庄子上— * 家坡段、崖窝里—史家坪段位于 (略) 鸡峰山自然保护区实验区范围内。为确保保护区内生态环境和珍稀动物不受干扰，本次环评要求，将以上两段由规划的可采区调整为禁采区。

（2）将青泥河碴石坡— * 渡水段平均开采深度调整为1m

根据《全国地质灾害防治“十 * * ”规划》可知， (略) 位于 (略) 陕南秦巴山地泥石流滑坡重点防治区，且本次规划的青泥河碴石坡— * 渡水段、麻石村—柏湾村段曾经出现暴雨，引发暴洪灾害，造成人员伤亡、农房倒塌等。根据《中华人民共和国河道管理条例》、《全国中 (略) 流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》等规划可知，对于地质灾害、泥石流等多发区，应以建设生态环境为主，限制开采矿产资源等活动。考虑到青泥河黄渚镇以上段植被良好，近 * 年来未发生滑坡、泥石流、暴洪等灾害，综合分析，将青泥河碴石坡— * 渡水段平均开采深度调整为1m（《规划》中麻石村—柏湾村段平均开采深度为0.9m，较为合理，不再调整）。

（3）其他采砂控制范围

本次评价建议在重 (略) ，保留采砂控制距离，本次评价建议采砂划定与 * 般岸线其边缘划定 * ~ * m。

2

(略) 河道采砂管理规划（ * 年）

(略) 省 (略) 市 (略)

(略) (略)

甘

(略) 宸 (略) 有限公司

本次采砂规划将全县境内主要河流（ (略) 江、红崖河、两当河、红河、云屏河、 * 渡水河、永宁河、广金坝河、冷峪河、 (略) 河、管江河、徐阳河和后村子河）均纳入规划范围，全县共规划禁采区 * 个，可采区9个，保留区3个。本次规划环评将 * 渡水河段（1处保留区、1处可采区）调整为禁采区，调整后，全县共规划禁采区 * 个，可采区8个，保留区2个，规划开采量为 * . * 万m3（年均开采量为 * . * 万m3）。开采方式为露天开采。本次规划的规划期为 * 年，共5年。本次可采区规划河段主要包括红崖河左家段、徐阳河大庄段、后村子河立渠段、永宁河显龙段、广金坝河炉坪段、广金坝河龙王庙段、冷峪河常家河段。每年4月 * 日至 * 月 * 日为禁采期，禁采期以外的时段（1月1日—4月 * 日， * 月 * 日— * 月 * 日）为可开采期。

施工期：

本项目施工期环境空气污染主要为施工扬尘、施工机械尾气等；废水主要是施工人员生活污水和施工机械冲洗作业等产生的施工废水；噪声主要为设备噪声；固体废物主要为工程建设过程中产生的弃方及施工人员生活垃圾。

(略) 地作 (略) “ * 个百分百”抑尘措施要求，建筑物料及时苫盖，采取洒水降尘、机械保养，以减少施工扬尘及施工机械尾气影响；生活污水直接泼洒抑尘， (略) 地设立沉淀池收集施工废水等措施循环使用等措施，以减少对地表水的影响；选用低噪设备、 (略) 及工期等措施减少对周围声环境的影响；严格土石平衡，垃圾集中收集等措施，以减少固废影响；加强施工管理，严格划定施工范围，禁止对施工范围外的 (略) 砍伐，禁止猎取和诱捕野生动物，落实相关水土保持措施，施工结束后对 (略) 生态恢复。

施工期对周围环境影响较少，这种影响可随着施工结束而终止，并可通过加强管理减少其不利影响。

运行期：

1.废气

整个开采过程采用湿法作业，运输道路采用砾石压盖并洒水抑尘， (略) 加 (略) ， (略) 及时碾压并洒水抑尘；油烟废气采用小型 (略) 理后达标排放。

2.废水

本项目生活办公区设置防渗旱厕，生活污水主要为洗漱污水，污染物较为简单，直 (略) 地泼洒降尘，不外排；环保旱厕粪便定期清运，交由当地村民堆肥农用。

生产废水通过沉淀池收集，进行沉淀后循环使用，不外排。

3.噪声

拟选用低噪声设备，机械基础减震，加强车辆管理等措施，同时加强操作工人个人防护等防治措施后，各时段噪声产生的影响将会得到 * 定程度的控制，厂界环境噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）中的2类标准要求。

4.固体废物

生活垃圾集中收集 (略) (略) 理；环保旱厕粪便定期清运交由当地村民堆肥农用；剥离表土和沉淀池沉 (略) 暂存，用于后期“边开采、边恢复”时的生态恢复；废油抹布混 (略) 理；废润滑油暂存后交由 (略) 置。

5.生态环境

运营期对生态环境的影响主要为是地形地貌、植被生物量及类型、野生动物、土壤、水土流失、景观土地利用结构。运营期主要采取以下措施来减轻对生态环境的影响。严格按照 (略) 开采，不得越界开采，不得无证开采矿产资源；固定车辆运输路线，不得 * 意开辟道路；加强对职工环境保护及生态保护意识的教育，不得对 (略) 砍伐，不得 (略) 捕猎；尽量缩小施工范围，各种施工活动应严格控制在施工区域内；临时占地面积要控制在最低限度，尽可能不破坏原有的地表植被和土壤，以免造成土壤与植被的大面积破坏，使原本脆弱的生态系统受到威胁；对于植被生长较好的地段，尽量保持原地貌，不要乱搭、滥建；通 (略) 工作面周边设置截排水 (略) 置措施，有效控制水土流失、防止受雨水冲刷增加水土流失对下游水环境产生影响；严格按照矿山地质环境治理与土地复垦方案落实各项生态保护措施，包括修建截排水沟，设置警示牌，在露天采坑上方设置围栏。采砂不应安排在4～ (略) ，避开水生动物的洄游高峰期（4月～6月），以减少对鱼类繁殖的不利影响。

服务期满：

在服务期满后应对生态破坏区实施土地复垦和植被恢复等生态治理措施；及时拆除不 (略) 临时建筑物，清除固体废物与垃圾，修复、 (略) 地地基，进行 (略) 理，恢复原来的地形地貌，并恢复河道岸坡，消除阻碍 (略) 洪畅通的障碍物，消除潜在的诱发水土流失及泥石流等地质灾害产生的隐患；岸坡、 (略) 至服务期满 (略) 和复垦，防止水土流失及扬尘等。 (略) 内的废旧机械，并处理因为机械维修时渗漏出来的废油污染的砂石、土壤，严防地表径流将废油冲刷进入水体，影响水体中的生物；闭坑后对 (略) 加固，以防河岸崩塌。 (略) 和 (略) 适当整治后种植土著物种。