(略) 市建设是落实习近平生态文明思想的重要举措，是推动我市建设黄河流域生态环境保护和高 (略) 区示范市的必然要求。为贯彻落实《 (略) 办公厅关 (略) 市建设的指导意见》（国办发[ * ] * 号）、《 (略) 回族自治区人民政府办公厅关于加 (略) 市建设的实施意见》（宁政办发[ * 号）相关要求，全面有序推进全市 (略) 市建设进程，我局起草了《 (略) 市建设管理办法（征求意见稿）》，现将征求 (略) 会公开征求意见，时间为 * 日至 * 日，请于 * 日下午 * : * 前将意见建议以电子邮件方式反馈至银 (略) (略) （城乡建设科）。

联系人：乔厚富

联系电话： 点击查看>>

联系邮箱： * * .com

(略) 乡 (略)

* 日

(略) 市建设管理办法

为贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，全面推 (略) 市生态保护和高质量发展，进 * (略) 市建设成果，加快推进 (略) 市建设，保护水环境、修复水生态、涵养水资源， (略) 市防涝能力，落实 (略) 护河措施，努力实现国家规定的雨水消纳和利用的目标要求，特制定本办法。

第 * 条根据《中华 (略) 乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国水法》、《水利工程质量管理规定》、《 (略) 回族自治区水工程管理条例》、《 (略) 办公厅关 (略) 市建设的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号）、《 (略) 回族自治区人民政府办公厅关 (略) 市的实施意见》〔 * 号）、《 (略) 市专项规划》等法律规定和政策要求，特制定本办法。

第 (略) (略) 市，是 (略) 市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、 (略) 市发展方式。

第 (略) (略) 建成区内新建、改建、扩建工程项目，涉及规划、立项、土地供应、选址、招标、方案设计及审查、建设工程规划许可、施工图审查、竣工验收备案等相关规划建设管理各环节，均适用本办法。

第 (略) 负责统筹协调、组织推 (略) 市建设管理工作。市发改委、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 市领导小组成员单位按照《 (略) 市建设实施方案》及各自职责， (略) 市建设管理相关工作。

第 * 条统筹考虑建设项目全寿命周期内设施与满足建筑功能之间的关系， (略) 市设计贯穿于项目规划设计建设管理各个阶段，确保实现《 (略) 市专项规划》确定的目标。

新建、改建、扩建建设项目应 (略) 市专项规划、规划条件及相关技术标准，配套建设海绵设施。海绵设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步投入使用，建设费用纳入建设项目概算。

第 * 条 (略) (略) 乡规划体系 (略) 市建设专项规划空间管控内容， (略) 市控制性详细规划中应分 (略) 市建设目标和技术指标。

城市控制性详 (略) 市年径流总量控制率、面源污染控制率、水资源利用率等列为约束性指标;确定各地块内透水铺装、下沉式绿地、生物滞留设施、雨水调蓄容积等指标。

第 * 条 (略) 在确定国有土地出让或者划拨的用地规划指标时， (略) 市控制性详细规划中 (略) 市建设目标和技术指标纳入《规划条件通知书》并在实施土地出让或者划拨时，将其纳入用地条件。

第 * 条建设单位组织编制 (略) 性研究报告、初步设计时， (略) 市建设设计专篇(包括设计依据、设计原则、设计基本控制目标、设施规模的计算等)，并按本办法报批和组织建设工程施工图设计。

(略) 批复政府投资 (略) 性研究报告和初步设计时， (略) 市控制性详细规划中 (略) 市建设目标和技术指标对 (略) 审查，未经审查或者审查不合格的， (略) 门原则上不予办理投资建设项目批复。各县（市） (略) (略) 。

建设单位组织编制工程建设项目规划方案时， (略) 市设计专篇（包括设计依据、设计原则、设计基本控制目标、设施规模的计算等）。

建设单位组织编制建设工程施工图设计文件时，必 (略) 市建设设计专篇。施工图审查机构对应 (略) 市建设标准设计的项 (略) 市建设设计专项审查。未经审查或审查不合格的，不得出具施工图审查合格文件。

第 * 条? (略) (略) 门申请办理《建筑

工程施工许可证》时，行 (略) 门 (略) 市建设技术指标落实情况。

(略) (略) 门在建设项目施工过程中，应对建设 (略) 市建设 (略) 监督管理， (略) 市工程建设情况纳入工程质量监督报告。

建设项目竣工验收组织方 (略) 市建设内容验收作为工程竣工验收的 * 个必要环节，并将验收情况写入验收结论， (略) 市建 (略) 备案。

第 (略) 市建设工程建成后须设立相关海绵设施标桩标牌，公示海绵设施和管理单位简要信息，市 (略) 门应依照 (略) 化、长效化的海绵设施运营维护管理办法，落实措施责任。市政公用项目的海绵设施 (略) 按照职责负责维护管理，市本级管理的设施经费由市财政统筹安排；公共建筑的海绵设施由产权单位负责维护管理；住宅小区等房地产开发项目的海绵设施由其物业管理单位负责维护管理。

第十 (略) 市工程设施上 (略) 施工作业可能损坏设施或者影响 (略) 的，建设单位应当组织制定设施保护方案，并在建设前 (略) 管理单位;施工作业损坏设施的应当按照设施原有功能及时修复，造成损失的予以赔偿。

第十 * 条建设、设计、施工、监理、施工图审查等单位违反本办法的， (略) (略) 理并纳入工程建设领域企业信用档案。

（ * ）设计单位编制的设计文件应真实、准确，若存 (略) 为，应依据《建设工程勘察设计管理条例》承担相应责任。

（ * ）施工图审查机构若违反本规定要求，应依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》承担相应责任。

（ * ）建设单位、施工单位和监理单位若违反本规定要求，应依据《建设工程质量管理条例》承担相应责任。

第 (略) 市设施按照“先地下、后地上”要求，科学合理统筹施工，相关分项工程施工应符合设计文件及相关规范规定，监理单位全过程监督。

第十 * 条各县（市、区）政府（管委会）可参 (略) 。

第十 * 条本办法自 * 年6月 (略) ，有效期至 * 日止。

(略) 市建设是落实习近平生态文明思想的重要举措，是推动我市建设黄河流域生态环境保护和高 (略) 区示范市的必然要求。为贯彻落实《 (略) 办公厅关 (略) 市建设的指导意见》（国办发[ * ] * 号）、《 (略) 回族自治区人民政府办公厅关于加 (略) 市建设的实施意见》（宁政办发[ * 号）相关要求，全面有序推进全市 (略) 市建设进程，我局起草了《 (略) 市建设管理办法（征求意见稿）》，现将征求 (略) 会公开征求意见，时间为 * 日至 * 日，请于 * 日下午 * : * 前将意见建议以电子邮件方式反馈至银 (略) (略) （城乡建设科）。

联系人：乔厚富

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(略) 乡 (略)

* 日

(略) 市建设管理办法

为贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，全面推 (略) 市生态保护和高质量发展，进 * (略) 市建设成果，加快推进 (略) 市建设，保护水环境、修复水生态、涵养水资源， (略) 市防涝能力，落实 (略) 护河措施，努力实现国家规定的雨水消纳和利用的目标要求，特制定本办法。

第 * 条根据《中华 (略) 乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国水法》、《水利工程质量管理规定》、《 (略) 回族自治区水工程管理条例》、《 (略) 办公厅关 (略) 市建设的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号）、《 (略) 回族自治区人民政府办公厅关 (略) 市的实施意见》〔 * 号）、《 (略) 市专项规划》等法律规定和政策要求，特制定本办法。

第 (略) (略) 市，是 (略) 市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、 (略) 市发展方式。

第 (略) (略) 建成区内新建、改建、扩建工程项目，涉及规划、立项、土地供应、选址、招标、方案设计及审查、建设工程规划许可、施工图审查、竣工验收备案等相关规划建设管理各环节，均适用本办法。

第 (略) 负责统筹协调、组织推 (略) 市建设管理工作。市发改委、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 市领导小组成员单位按照《 (略) 市建设实施方案》及各自职责， (略) 市建设管理相关工作。

第 * 条统筹考虑建设项目全寿命周期内设施与满足建筑功能之间的关系， (略) 市设计贯穿于项目规划设计建设管理各个阶段，确保实现《 (略) 市专项规划》确定的目标。

新建、改建、扩建建设项目应 (略) 市专项规划、规划条件及相关技术标准，配套建设海绵设施。海绵设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步投入使用，建设费用纳入建设项目概算。

第 * 条 (略) (略) 乡规划体系 (略) 市建设专项规划空间管控内容， (略) 市控制性详细规划中应分 (略) 市建设目标和技术指标。

城市控制性详 (略) 市年径流总量控制率、面源污染控制率、水资源利用率等列为约束性指标;确定各地块内透水铺装、下沉式绿地、生物滞留设施、雨水调蓄容积等指标。

第 * 条 (略) 在确定国有土地出让或者划拨的用地规划指标时， (略) 市控制性详细规划中 (略) 市建设目标和技术指标纳入《规划条件通知书》并在实施土地出让或者划拨时，将其纳入用地条件。

第 * 条建设单位组织编制 (略) 性研究报告、初步设计时， (略) 市建设设计专篇(包括设计依据、设计原则、设计基本控制目标、设施规模的计算等)，并按本办法报批和组织建设工程施工图设计。

(略) 批复政府投资 (略) 性研究报告和初步设计时， (略) 市控制性详细规划中 (略) 市建设目标和技术指标对 (略) 审查，未经审查或者审查不合格的， (略) 门原则上不予办理投资建设项目批复。各县（市） (略) (略) 。

建设单位组织编制工程建设项目规划方案时， (略) 市设计专篇（包括设计依据、设计原则、设计基本控制目标、设施规模的计算等）。

建设单位组织编制建设工程施工图设计文件时，必 (略) 市建设设计专篇。施工图审查机构对应 (略) 市建设标准设计的项 (略) 市建设设计专项审查。未经审查或审查不合格的，不得出具施工图审查合格文件。

第 * 条? (略) (略) 门申请办理《建筑

工程施工许可证》时，行 (略) 门 (略) 市建设技术指标落实情况。

(略) (略) 门在建设项目施工过程中，应对建设 (略) 市建设 (略) 监督管理， (略) 市工程建设情况纳入工程质量监督报告。

建设项目竣工验收组织方 (略) 市建设内容验收作为工程竣工验收的 * 个必要环节，并将验收情况写入验收结论， (略) 市建 (略) 备案。

第 (略) 市建设工程建成后须设立相关海绵设施标桩标牌，公示海绵设施和管理单位简要信息，市 (略) 门应依照 (略) 化、长效化的海绵设施运营维护管理办法，落实措施责任。市政公用项目的海绵设施 (略) 按照职责负责维护管理，市本级管理的设施经费由市财政统筹安排；公共建筑的海绵设施由产权单位负责维护管理；住宅小区等房地产开发项目的海绵设施由其物业管理单位负责维护管理。

第十 (略) 市工程设施上 (略) 施工作业可能损坏设施或者影响 (略) 的，建设单位应当组织制定设施保护方案，并在建设前 (略) 管理单位;施工作业损坏设施的应当按照设施原有功能及时修复，造成损失的予以赔偿。

第十 * 条建设、设计、施工、监理、施工图审查等单位违反本办法的， (略) (略) 理并纳入工程建设领域企业信用档案。

（ * ）设计单位编制的设计文件应真实、准确，若存 (略) 为，应依据《建设工程勘察设计管理条例》承担相应责任。

（ * ）施工图审查机构若违反本规定要求，应依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》承担相应责任。

（ * ）建设单位、施工单位和监理单位若违反本规定要求，应依据《建设工程质量管理条例》承担相应责任。

第 (略) 市设施按照“先地下、后地上”要求，科学合理统筹施工，相关分项工程施工应符合设计文件及相关规范规定，监理单位全过程监督。

第十 * 条各县（市、区）政府（管委会）可参 (略) 。

第十 * 条本办法自 * 年6月 (略) ，有效期至 * 日止。