四川省生态环境厅关于亭子口灌区一期工程环境影响报告书的批复
四川省生态环境厅关于亭子口灌区一期工程环境影响报告书的批复
川环审批〔 * 号
* 川省亭子口 (略) :
你公司报送的《亭子口灌区 * 期工程环境影响报告书》收悉(以下简称“报告书”)。经研究,现批复如下。
* 、亭子口灌区 * 期工程(项目代码: 点击查看>> - * - 点击查看>> )位于 * 川省 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市及 (略) 市境内,是亭子口水利枢纽综合开发利用任务确定的配套项目。工程依托亭子口水利枢纽已建的左岸灌溉引水渠首取水,通过新建渠道、 (略) 等工程,为4个市 * 个县(市、区)提供农业灌溉、城乡生活及工业用水。工程设计灌溉面积 * . * 万亩,分为7个灌片,其中新增灌溉面积 * . * 万亩,改善灌溉面积 * . * 万亩;设计供水人口 * . * 万人。至 * 年工程多年平均供水量3. * 亿m3/年,其中农业灌溉和农村人畜生活用水2. * 亿m3/年,县城和乡镇生产生活用水1. * 亿m3/年。工程新建总干渠、东干渠、西干渠、分干渠、支渠、水库充水渠共 * 条渠道(总长 * . * km),其中隧洞 * 座( * . * km)、渡槽 * 座( * . * km)、倒虹吸 * 座( * . * km)、明渠 * . * km、暗渠 * . * km,总干渠渠首设计流量 * . * m3/s;配套建 (略) ;并利用现有解元水库等 * 座水库作为囤蓄水库。工程静态总投资约 * . * 亿元,其中环境保护投资约 * 6.2万元。
工程属《长江流域综合规划( * 年)》《 * 川省水资源开发总体规划报告》《 * 川省水资源综合规划》和《 (略) 江亭子口水利枢纽灌区工程规划》确定的重点调水工程,总体符合相关规划要求。
工程以隧洞、渡槽、明渠形式穿越 * 川构溪河湿地自然保护区, * 川省 (略) 以《关于亭子口灌区 * 期工程拟穿越 * 川构溪河湿地自然保护区意见的函》(川林自函〔 * 号)明确“亭子口灌区 * 期工程均不涉及构溪河自然保护区拟调整方案的核心区和缓冲区,原则同意亭子口灌区 * 期工程穿越 * 川构溪河湿地自然保护区拟调整方案的实验区”。
工程在总 * + * .6~总 * + * .6段(总长 * m)以渡槽形式穿越 * 川苍溪国家森林公园 * 般游憩区,涉及5个槽墩占用森林公园用地,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林自函〔 * 号)。
工程在总 * + * . * ~总 * + * . * 段(总长 * m)以隧洞形式穿越 * 川构溪河国家湿地公园合理利用区,隧洞进出口均不在湿地公园范围内。
工程在东3+ * .3~东3+ * .6、东3+ * .6~东4+ * .6、西1+ * .9~西4+ * .6、HL1+ * .6~HL5+ * 段(总长 * m)以隧洞形式和大充0+ * .6~大充0+ * .6段(总长 * m)以倒虹吸形式穿越 * 川蓬 (略) 家森林公园 * 般游憩区,隧洞出口占用森林公园用地,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林自函〔 * 号)。
工程在幸2+ * . * ~幸2+ * . * 段(总长 * m)以隧洞形式穿越营山清水湖国家湿地公园恢复重建区和保育区,隧洞出口占用湿地公园用地,为湿地公园充水,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林湿函〔 * 号)。
工程在全3+ * . * ~全3+ * . * 段(总长 * m)以隧洞形式穿越 (略) 湖国家湿地公园湿地保育区,隧洞出口占用湿地公园用地,为湿地公园充水,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林湿函〔 * 号)。
工程在总 * + * . * ~总 * + * . * 段(总长 * m)以渡槽形式跨越构溪河特有鱼类国家级水产种质资源保护区实验区,无涉水工程。
工程在响 * + * .0~响 * + * .0段(总长 * m)以隧洞方式穿越 (略) 响水滩水库饮用水水源准保护区 * 域,在全3+ * . * ~全3+ * . * 段(总长 * m)以隧洞和明渠方式穿越 (略) 区浓溪镇全民水库饮用水水源 * 级保护区 * 域,在幸2+ * . * ~幸2+ * . * 段(总长 * m)以隧洞和明渠方式穿越幸福水库饮用水水源 * 级保护区 * 域,为上述水库充水。
该项目严格按 (略) 列建设地点、性质、规模、开发方式和拟采取的环境保护 (略) (略) ,对环境的不利影响能够得到 * 定的减缓或控制。我厅原则同意报告书结论。你公司应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。
* 、项目设计、 (略) 中应重点做好的工作
( * ) (略) 应严格贯彻“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”原则要求,运营时水资源实际开发利用应与区域用水总量控制、用水效率控制、水环境功能区限制纳污控制相协调,避免水资源浪费,确保水环境可承载。
( * ) (略) 生态环境管理机构和制度,明确人员和生态环境保护职责,加强 (略) 期生态环境管理。 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度,设计阶段应开展生态环境保护专题设计,优化、细化、落实各项生态环境保护措施及投资概算;将各项环境保护设施纳入施工、 (略) 文件及合同,并明确责任。
( * )严格落实敏感区内环境保护措施。工程涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、饮用水水源 (略) 生态环境敏感区域。你公司在工程建设中应严格落实相关法律法规 (略) 门管理要求,进 * 步优化工程设计方案及穿越方式,尽量减少对敏感区的扰动,控制和减缓工程建设对饮用水水源保护区造成的不利影响,确保用水安全。优化施工布置,不得在环境敏感区 (略) 、施工区和生活区等临时工程,全面落实报告书提出的各项环保措施,避免对敏感区造成不利影响。
( * )严格落实水污染防治措施。工程施工期生产废水经沉淀、 (略) 理后回用;涉水建筑物施工安排 (略) ,采取围堰挡水、循环钻孔灌注桩等施工方式,减小工程建设对地表水水环境的影响;隧洞施工过程中按照“以堵为主、限制排放”的施工原则,采取超前探水预报、封堵控制措施,隧洞 (略) 理后回用于施工生产用水、农林灌用水或达标排放;施工生活污水利 (略) 理或经旱厕收集后用作农肥,环境敏感区附近工区生活污水 (略) (略) 理后用作农灌、林灌和绿化。
( * )严格落实施工期生态保护措施。加强施工管理,严格控制施工范围,施工前做好表土剥离并妥善堆存,施工结束后及时对施工 (略) 生态恢复,植被恢复应采用当地适生物种,确保生物安全。加强施工人员的宣传教育,禁止捕猎保护动物和野生动物;施工期涉水作业避开鱼类繁殖期,在总干渠渠首取水口设拦鱼设施,按要求开展水生生物监测,减缓对鱼类造成的不利影响。
( * )认真落实施工期大气污染防治 (略) 置措施。采取优化爆破方式、封闭运输、洒水降尘、混凝土拌和系统采用全密闭结构并配备除尘设备等措施,控制和减小施工扬尘对周围环境的影响。工程弃渣及时 (略) 堆存,生活垃圾及时收集并委 (略) (略) 理。废油属危险废物,按相关规定送有相 (略) 置。
( * )严格落实施工期噪声污染防治措施。通过选用低噪声设备、合理安排施工时间、优化施工方式,设置移动式声屏障,加强环境管理等措施,控制和减小施工噪声对周围环境的影响,避免噪声扰民。
( * )严格 (略) 后退水污染防治措施。请 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市人民政府认真组织实施亭子口灌区 * 期工程受水区水污染防治规划(广府复〔 * 〕 * 号、南府函〔 * 号、 (略) 府复〔 * 〕 * 号和达市府函〔 * 号),按规划要求 (略) 建设及改造、 (略) 理设施建设及提标改造、农村面源整治等措施,控制工程退水对区域地表水体的不利影响,确保改善区域水环境质量。
( * )认真落实供水安全保障措施。输水明渠设置灌草防护带、局部加盖、 (略) 和警示牌等防护措施, (略) 污染物进入输水水体。你公司应配合地方政府,按要求开展相关饮用水水源保护区划定和保护工作;加强灌区输水渠道水质保护管理和宣传教育工作,开展输水水质监测,确保供水安全。
(十)做好与亭子口水利枢纽工程的衔接与协调工作。制定和落实各项监测计划,就水温恢复、退水治污等措施的有效性开展长期跟踪监测和研究工作,根据库区水温监测结果,协同优 (略) 方案。适时对 (略) 评估,根据评估结论进 * 步优化环境保护措施。
(十 * )你公司在下 * 步推进 * 期工程过程中,应注意与 * 期工程相关建设内容和环境保护要求的衔接。工程建设过程中应开展环境监理工作,确保各项环境保护措施的有效落实。 (略) 后,应按规定开展环境影响后评价,充分了解各项环保措施效果及环境影响情况, (略) 整改、优化。
* 、项目开工建设前,应依 (略) 政许可手续。
* 、工程竣工后,你公司应当按照规定的程序和标准,组织对配套建设的环境 (略) 验收,编制验收报告,公开相关信息, (略) 会监督。
项目环境影响报告书经批准后,如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批环境影响评价文件,否则不得实施建设。若项目自环评批复之日起超过5年方决定开工建设,其环境影响评价文件应当报我厅重新审核。
* 、请 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市、 (略) (略) 及 (略) 市苍 (略) , (略) 市阆 (略) 、蓬 (略) 、南 (略) 、仪 (略) 、营 (略) 、高 (略) , (略) 市岳 (略) 、 (略) (略) 、武 (略) , (略) 市渠 (略) 开展该项目的“ * 同时”监督检查和日常监督管理工作。你公司应在收到本批复后 * 个工作日内,将批准后的环境影响报告书分送相 (略) ,并按规定接受各级生 (略) 门的监督检查。
* 川省生态环境厅
* 日
信息公开选项:主动公开
抄送: * 川省水利厅, (略) 市人民政府, (略) 市人民政府, (略) 市人民政府, (略) 市人民政府, (略) (略) , (略) (略) , (略) (略) , (略) (略) , (略) 市苍 (略) , (略) 市阆 (略) 、蓬 (略) 、南 (略) 、仪 (略) 、营 (略) 、高 (略) , (略) 市岳 (略) 、 (略) (略) 、武 (略) , (略) 市渠 (略) , * 川省生态环 (略) (略) , * 川省环 (略) , (略) (略) 勘 (略) 。
川环审批〔 * 号
* 川省亭子口 (略) :
你公司报送的《亭子口灌区 * 期工程环境影响报告书》收悉(以下简称“报告书”)。经研究,现批复如下。
* 、亭子口灌区 * 期工程(项目代码: 点击查看>> - * - 点击查看>> )位于 * 川省 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市及 (略) 市境内,是亭子口水利枢纽综合开发利用任务确定的配套项目。工程依托亭子口水利枢纽已建的左岸灌溉引水渠首取水,通过新建渠道、 (略) 等工程,为4个市 * 个县(市、区)提供农业灌溉、城乡生活及工业用水。工程设计灌溉面积 * . * 万亩,分为7个灌片,其中新增灌溉面积 * . * 万亩,改善灌溉面积 * . * 万亩;设计供水人口 * . * 万人。至 * 年工程多年平均供水量3. * 亿m3/年,其中农业灌溉和农村人畜生活用水2. * 亿m3/年,县城和乡镇生产生活用水1. * 亿m3/年。工程新建总干渠、东干渠、西干渠、分干渠、支渠、水库充水渠共 * 条渠道(总长 * . * km),其中隧洞 * 座( * . * km)、渡槽 * 座( * . * km)、倒虹吸 * 座( * . * km)、明渠 * . * km、暗渠 * . * km,总干渠渠首设计流量 * . * m3/s;配套建 (略) ;并利用现有解元水库等 * 座水库作为囤蓄水库。工程静态总投资约 * . * 亿元,其中环境保护投资约 * 6.2万元。
工程属《长江流域综合规划( * 年)》《 * 川省水资源开发总体规划报告》《 * 川省水资源综合规划》和《 (略) 江亭子口水利枢纽灌区工程规划》确定的重点调水工程,总体符合相关规划要求。
工程以隧洞、渡槽、明渠形式穿越 * 川构溪河湿地自然保护区, * 川省 (略) 以《关于亭子口灌区 * 期工程拟穿越 * 川构溪河湿地自然保护区意见的函》(川林自函〔 * 号)明确“亭子口灌区 * 期工程均不涉及构溪河自然保护区拟调整方案的核心区和缓冲区,原则同意亭子口灌区 * 期工程穿越 * 川构溪河湿地自然保护区拟调整方案的实验区”。
工程在总 * + * .6~总 * + * .6段(总长 * m)以渡槽形式穿越 * 川苍溪国家森林公园 * 般游憩区,涉及5个槽墩占用森林公园用地,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林自函〔 * 号)。
工程在总 * + * . * ~总 * + * . * 段(总长 * m)以隧洞形式穿越 * 川构溪河国家湿地公园合理利用区,隧洞进出口均不在湿地公园范围内。
工程在东3+ * .3~东3+ * .6、东3+ * .6~东4+ * .6、西1+ * .9~西4+ * .6、HL1+ * .6~HL5+ * 段(总长 * m)以隧洞形式和大充0+ * .6~大充0+ * .6段(总长 * m)以倒虹吸形式穿越 * 川蓬 (略) 家森林公园 * 般游憩区,隧洞出口占用森林公园用地,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林自函〔 * 号)。
工程在幸2+ * . * ~幸2+ * . * 段(总长 * m)以隧洞形式穿越营山清水湖国家湿地公园恢复重建区和保育区,隧洞出口占用湿地公园用地,为湿地公园充水,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林湿函〔 * 号)。
工程在全3+ * . * ~全3+ * . * 段(总长 * m)以隧洞形式穿越 (略) 湖国家湿地公园湿地保育区,隧洞出口占用湿地公园用地,为湿地公园充水,其建设方案已通过 * 川省 (略) 同意(川林湿函〔 * 号)。
工程在总 * + * . * ~总 * + * . * 段(总长 * m)以渡槽形式跨越构溪河特有鱼类国家级水产种质资源保护区实验区,无涉水工程。
工程在响 * + * .0~响 * + * .0段(总长 * m)以隧洞方式穿越 (略) 响水滩水库饮用水水源准保护区 * 域,在全3+ * . * ~全3+ * . * 段(总长 * m)以隧洞和明渠方式穿越 (略) 区浓溪镇全民水库饮用水水源 * 级保护区 * 域,在幸2+ * . * ~幸2+ * . * 段(总长 * m)以隧洞和明渠方式穿越幸福水库饮用水水源 * 级保护区 * 域,为上述水库充水。
该项目严格按 (略) 列建设地点、性质、规模、开发方式和拟采取的环境保护 (略) (略) ,对环境的不利影响能够得到 * 定的减缓或控制。我厅原则同意报告书结论。你公司应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。
* 、项目设计、 (略) 中应重点做好的工作
( * ) (略) 应严格贯彻“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”原则要求,运营时水资源实际开发利用应与区域用水总量控制、用水效率控制、水环境功能区限制纳污控制相协调,避免水资源浪费,确保水环境可承载。
( * ) (略) 生态环境管理机构和制度,明确人员和生态环境保护职责,加强 (略) 期生态环境管理。 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度,设计阶段应开展生态环境保护专题设计,优化、细化、落实各项生态环境保护措施及投资概算;将各项环境保护设施纳入施工、 (略) 文件及合同,并明确责任。
( * )严格落实敏感区内环境保护措施。工程涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、饮用水水源 (略) 生态环境敏感区域。你公司在工程建设中应严格落实相关法律法规 (略) 门管理要求,进 * 步优化工程设计方案及穿越方式,尽量减少对敏感区的扰动,控制和减缓工程建设对饮用水水源保护区造成的不利影响,确保用水安全。优化施工布置,不得在环境敏感区 (略) 、施工区和生活区等临时工程,全面落实报告书提出的各项环保措施,避免对敏感区造成不利影响。
( * )严格落实水污染防治措施。工程施工期生产废水经沉淀、 (略) 理后回用;涉水建筑物施工安排 (略) ,采取围堰挡水、循环钻孔灌注桩等施工方式,减小工程建设对地表水水环境的影响;隧洞施工过程中按照“以堵为主、限制排放”的施工原则,采取超前探水预报、封堵控制措施,隧洞 (略) 理后回用于施工生产用水、农林灌用水或达标排放;施工生活污水利 (略) 理或经旱厕收集后用作农肥,环境敏感区附近工区生活污水 (略) (略) 理后用作农灌、林灌和绿化。
( * )严格落实施工期生态保护措施。加强施工管理,严格控制施工范围,施工前做好表土剥离并妥善堆存,施工结束后及时对施工 (略) 生态恢复,植被恢复应采用当地适生物种,确保生物安全。加强施工人员的宣传教育,禁止捕猎保护动物和野生动物;施工期涉水作业避开鱼类繁殖期,在总干渠渠首取水口设拦鱼设施,按要求开展水生生物监测,减缓对鱼类造成的不利影响。
( * )认真落实施工期大气污染防治 (略) 置措施。采取优化爆破方式、封闭运输、洒水降尘、混凝土拌和系统采用全密闭结构并配备除尘设备等措施,控制和减小施工扬尘对周围环境的影响。工程弃渣及时 (略) 堆存,生活垃圾及时收集并委 (略) (略) 理。废油属危险废物,按相关规定送有相 (略) 置。
( * )严格落实施工期噪声污染防治措施。通过选用低噪声设备、合理安排施工时间、优化施工方式,设置移动式声屏障,加强环境管理等措施,控制和减小施工噪声对周围环境的影响,避免噪声扰民。
( * )严格 (略) 后退水污染防治措施。请 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市人民政府认真组织实施亭子口灌区 * 期工程受水区水污染防治规划(广府复〔 * 〕 * 号、南府函〔 * 号、 (略) 府复〔 * 〕 * 号和达市府函〔 * 号),按规划要求 (略) 建设及改造、 (略) 理设施建设及提标改造、农村面源整治等措施,控制工程退水对区域地表水体的不利影响,确保改善区域水环境质量。
( * )认真落实供水安全保障措施。输水明渠设置灌草防护带、局部加盖、 (略) 和警示牌等防护措施, (略) 污染物进入输水水体。你公司应配合地方政府,按要求开展相关饮用水水源保护区划定和保护工作;加强灌区输水渠道水质保护管理和宣传教育工作,开展输水水质监测,确保供水安全。
(十)做好与亭子口水利枢纽工程的衔接与协调工作。制定和落实各项监测计划,就水温恢复、退水治污等措施的有效性开展长期跟踪监测和研究工作,根据库区水温监测结果,协同优 (略) 方案。适时对 (略) 评估,根据评估结论进 * 步优化环境保护措施。
(十 * )你公司在下 * 步推进 * 期工程过程中,应注意与 * 期工程相关建设内容和环境保护要求的衔接。工程建设过程中应开展环境监理工作,确保各项环境保护措施的有效落实。 (略) 后,应按规定开展环境影响后评价,充分了解各项环保措施效果及环境影响情况, (略) 整改、优化。
* 、项目开工建设前,应依 (略) 政许可手续。
* 、工程竣工后,你公司应当按照规定的程序和标准,组织对配套建设的环境 (略) 验收,编制验收报告,公开相关信息, (略) 会监督。
项目环境影响报告书经批准后,如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批环境影响评价文件,否则不得实施建设。若项目自环评批复之日起超过5年方决定开工建设,其环境影响评价文件应当报我厅重新审核。
* 、请 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市、 (略) (略) 及 (略) 市苍 (略) , (略) 市阆 (略) 、蓬 (略) 、南 (略) 、仪 (略) 、营 (略) 、高 (略) , (略) 市岳 (略) 、 (略) (略) 、武 (略) , (略) 市渠 (略) 开展该项目的“ * 同时”监督检查和日常监督管理工作。你公司应在收到本批复后 * 个工作日内,将批准后的环境影响报告书分送相 (略) ,并按规定接受各级生 (略) 门的监督检查。
* 川省生态环境厅
* 日
信息公开选项:主动公开
抄送: * 川省水利厅, (略) 市人民政府, (略) 市人民政府, (略) 市人民政府, (略) 市人民政府, (略) (略) , (略) (略) , (略) (略) , (略) (略) , (略) 市苍 (略) , (略) 市阆 (略) 、蓬 (略) 、南 (略) 、仪 (略) 、营 (略) 、高 (略) , (略) 市岳 (略) 、 (略) (略) 、武 (略) , (略) 市渠 (略) , * 川省生态环 (略) (略) , * 川省环 (略) , (略) (略) 勘 (略) 。
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