???????????????????????????????大政发〔 * 〕 * 号

?????大发瑶族乡人民政府

关于印发《大发瑶族乡 * 年村级公益

事业建设财政奖补项目实施工作方案》的通知

各村委、乡直各有关单位:

经乡人民政府同意，现将《大发瑶族乡 * 年村级公益事业建设财政奖补项目实施工作方案》印发给你们，请 (略) 。

大发瑶族乡人民政府

* 日

????????????????????????大发瑶族乡 * 年村级公益事业

财政奖补项目实施工作方案

为了做好我乡村级公益事业建设财政奖补工作，确保村级公益事业奖补项目工程质量，本着把项目做实，把好事办好的原则，对项目实施情况作出公开、公平、公正的评价，特制定本方案。

* 、组织机构

（ * ）成立领导小组

组 长:徐文飞??乡长????

副组长:谢华平??乡党委委员、副乡长

????????谭运德??乡纪委书记

????????林中文?? (略) 长

成员： 张学昭?? 乡纪委副书记

黄 斌?? (略) 主任

张荣泰?? (略) 长

黄向清??乡国土规 (略) 站长

陈建谋?? (略) 书记

吴 俊?? (略) 书记

肖发平?? (略) 书记??????

??冯春球?? (略) 书记

雷荣珍?? (略) 书记

王壮青?? (略) 书记

????????盘桂连?? (略) 书记

????????黄新兵?? (略) 书记

????????廖加玉?? (略) 书记

????????卢 弟?? (略) 书记

领 (略) ，办公 (略) ，办公室主任由林中文同志兼任，副主任由林亚娜兼任，办公室人员从乡政府抽调人员组成，负责全乡村级公益事业财政奖补日常工作。

1. 验收小组

组 长:谢华平??乡党委委员、副乡长

副组长:谭运德??乡纪委书记

成 员:林中文?? (略) 长

张荣泰?? (略) 长

黄向清??乡村建 (略) 负责人

* 、基本原则

农村公益事业财政奖补项目必须坚持农民自愿、 (略) 、民主决策、筹补结合、择优立项、讲求实效、规范管理、阳光操作的原则。政府给予适当补助，使政府投入和农民筹资筹劳相结合，促进农村公益事业发展。

全面推进，重点倾斜。结合我乡实际，因地制宜，整合资源，集中财力办大事，将 * 县道沿线 (略) 政村 * 个自然村的人口整合到花被井村、朱家村、娥眉村、老张家村， (略) 政村 * 个自然村的人口整合到牛犁坪村，推动我乡 * 县道沿线乡村风貌改造提升暨农村人居环境改善。

1. 奖补范围、对象、标准及资金来源

（ * ）奖补范围。

以村民农村公益事业筹资筹劳为基础的村（屯）内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型 (略) 等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和户外村内植树造林、村容村貌改造、自来水公共设施、生活垃圾及污水治理等环境、卫生公共设施以及文化基础公共设施等农村公益事业项目建设。农村公益事业财政奖补要与现有支农项目的政策相衔接，防止重复补助。超过自治区人民政府规定的筹资筹劳限额标准和农民意愿及承受能力，以及采取举债完成的公益事业建设项目 * 律不得列入奖补范围。农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等筹资筹劳由农民自己负责。

（ * ）奖补对象。

在本村范围内，按照筹资筹劳政 (略) 并完成财政奖补范围内农村公益事业项目或乡人民政府确定重点需要支持的自然村建设项目为农村公益事业财政奖补的对象。

（ * ）奖补标准和资金来源。

财政奖补按照农村公益事业建设筹资筹劳政策规定，农民年人均筹资 * 元，筹劳7个工作日（每个工作日按 * 元标准折算）的限额内，财政按总额（人均不超过 * 元）的 * %给予奖补（ * . * 元）。

1. 农村公益事业财政奖补工作程序

（ * ）农村公益事业财政奖补的申报。

项目申报村对农村公益事业筹资的议事项目提出资金补助申请，并填报以下资料：

1．《农村公益事业项目筹资筹劳决议书》；

2．《 (略) 壮族自治区村级农村公益事业财政奖补申请审批表》；

3．农村公益事业筹资存 (略) 农村公益事业财政奖补资金专户的存款对账单（即农民筹资的要出具现金存款单，行政村集体积累和企业自有资金投入的要出具资金账页 (略) 存款对账单）；

4．农村公益事业筹资项目预算方案；

5．农村公益事业表决的签字记录，项目决算表等。

(略) 根据农村公益事业财政奖补项目范围，在充分尊重村民意愿的基础上将项目申报资料上报乡农村公益事业财政奖补工作领导小组，并将议事决定及筹资项目预算方案在项目村公示。

1. 农村公益事业财政奖补的审核。

农村公益事业财政奖补工作领导小组接到各村上报的项目申报材料后，要深入村（屯） (略) 性、议事真实性、群众积极性、项目预算的合理 (略) 审核， (略) 实地勘查后，将审核意见连同申报材料纸质版 * 并上报乡政府，经乡政府审核通过，上报县综改办。????

* 、验收时间

项目 * 年 * 月前完成， (略) 验收，验收合格 (略) 乡级验收，由乡公益事业财政奖补工作验收小组验收。

* 、验收程序

( * )村委自查。先由村委会组织群众代表，依据项目预算决算书(投资分类概算表)以及施工要求对完工项目 (略) 自查验收；由村民理财小组将村民 (略) 会捐资等其他资 (略) 排使用情况向全体村民公示，经公示得到大多数村民认可的，及时编制项目竣工决算表，并按照要求，整理好相关资料，向乡人民政府提出完工验收申请。

( * )乡验收。村委会对项目自查合格后，写出验收申请报告。申请乡人民政府验收。由公益事业建设财政奖补工作领导小组对申请验 (略) 验收，对达到验收条件的项目，根据有关文件精神，对项目 (略) 分类总结，并附项目竣工验收报告。

* 、验收内容

（ * ）公益事业建设财政奖补项目 (略) 情况。项目资金是否符合筹资政策规定，筹资款是否专款专用，是否按 (略) ，有无借公益事业建设财政奖补项目变相向农民筹资筹劳，项目决算是否真实。

（ * ）项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否与项目实施方案及预决算相符合， (略) 为。

（ * ）项目管理情况及其他需要验收的内容。

* 、验收方法

（ * ）听汇报。由村项目负责人组织汇报本村公益事业建设财政奖补项目实施总体情况及工作开展中存在的问题和建议

（ * ）查资料。查阅公益事业建设财政奖补项目群众议事情况表、村监督小组成员基本情况表、施工情况对照表、投资分类概算表、项目申报情况表、竣工决算表及其他相关资料。

（ * ） (略) 。实地查验项目建设情况，由大发瑶族乡公益事业建设财政奖补工作领导小组对完工项目 (略) 实际评估等。

* 、项目管理

按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，明确农村公益事业 (略) 有权，落实管养护责任主体，农村公益事业财政奖补形成的资产归项 (略) 有，并由其管养护。要不断完善农村公益事业奖补项目设施，自觉维护公共设施，严禁损坏。管养护人员工作服从 (略) 门的指挥，自觉接受投资者和村民的监督。

十、其他事项

对在工作中成绩突出的村屯，在项目安排、资金支持上适当倾斜。对工作不积极，任务完成不好的，在下 * 年度取消项目申报资格或暂不审批项目,涉及到违纪的，移交给乡纪委。

公开方式:主动公开??????????????????????????????大发瑶族 (略) ?

??????????????????????????????????????????????????????? * 日印发

???????????????????????????????大政发〔 * 〕 * 号

?????大发瑶族乡人民政府

关于印发《大发瑶族乡 * 年村级公益

事业建设财政奖补项目实施工作方案》的通知

各村委、乡直各有关单位:

经乡人民政府同意，现将《大发瑶族乡 * 年村级公益事业建设财政奖补项目实施工作方案》印发给你们，请 (略) 。

大发瑶族乡人民政府

* 日

????????????????????????大发瑶族乡 * 年村级公益事业

财政奖补项目实施工作方案

为了做好我乡村级公益事业建设财政奖补工作，确保村级公益事业奖补项目工程质量，本着把项目做实，把好事办好的原则，对项目实施情况作出公开、公平、公正的评价，特制定本方案。

* 、组织机构

（ * ）成立领导小组

组 长:徐文飞??乡长????

副组长:谢华平??乡党委委员、副乡长

????????谭运德??乡纪委书记

????????林中文?? (略) 长

成员： 张学昭?? 乡纪委副书记

黄 斌?? (略) 主任

张荣泰?? (略) 长

黄向清??乡国土规 (略) 站长

陈建谋?? (略) 书记

吴 俊?? (略) 书记

肖发平?? (略) 书记??????

??冯春球?? (略) 书记

雷荣珍?? (略) 书记

王壮青?? (略) 书记

????????盘桂连?? (略) 书记

????????黄新兵?? (略) 书记

????????廖加玉?? (略) 书记

????????卢 弟?? (略) 书记

领 (略) ，办公 (略) ，办公室主任由林中文同志兼任，副主任由林亚娜兼任，办公室人员从乡政府抽调人员组成，负责全乡村级公益事业财政奖补日常工作。

1. 验收小组

组 长:谢华平??乡党委委员、副乡长

副组长:谭运德??乡纪委书记

成 员:林中文?? (略) 长

张荣泰?? (略) 长

黄向清??乡村建 (略) 负责人

* 、基本原则

农村公益事业财政奖补项目必须坚持农民自愿、 (略) 、民主决策、筹补结合、择优立项、讲求实效、规范管理、阳光操作的原则。政府给予适当补助，使政府投入和农民筹资筹劳相结合，促进农村公益事业发展。

全面推进，重点倾斜。结合我乡实际，因地制宜，整合资源，集中财力办大事，将 * 县道沿线 (略) 政村 * 个自然村的人口整合到花被井村、朱家村、娥眉村、老张家村， (略) 政村 * 个自然村的人口整合到牛犁坪村，推动我乡 * 县道沿线乡村风貌改造提升暨农村人居环境改善。

1. 奖补范围、对象、标准及资金来源

（ * ）奖补范围。

以村民农村公益事业筹资筹劳为基础的村（屯）内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型 (略) 等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和户外村内植树造林、村容村貌改造、自来水公共设施、生活垃圾及污水治理等环境、卫生公共设施以及文化基础公共设施等农村公益事业项目建设。农村公益事业财政奖补要与现有支农项目的政策相衔接，防止重复补助。超过自治区人民政府规定的筹资筹劳限额标准和农民意愿及承受能力，以及采取举债完成的公益事业建设项目 * 律不得列入奖补范围。农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等筹资筹劳由农民自己负责。

（ * ）奖补对象。

在本村范围内，按照筹资筹劳政 (略) 并完成财政奖补范围内农村公益事业项目或乡人民政府确定重点需要支持的自然村建设项目为农村公益事业财政奖补的对象。

（ * ）奖补标准和资金来源。

财政奖补按照农村公益事业建设筹资筹劳政策规定，农民年人均筹资 * 元，筹劳7个工作日（每个工作日按 * 元标准折算）的限额内，财政按总额（人均不超过 * 元）的 * %给予奖补（ * . * 元）。

1. 农村公益事业财政奖补工作程序

（ * ）农村公益事业财政奖补的申报。

项目申报村对农村公益事业筹资的议事项目提出资金补助申请，并填报以下资料：

1．《农村公益事业项目筹资筹劳决议书》；

2．《 (略) 壮族自治区村级农村公益事业财政奖补申请审批表》；

3．农村公益事业筹资存 (略) 农村公益事业财政奖补资金专户的存款对账单（即农民筹资的要出具现金存款单，行政村集体积累和企业自有资金投入的要出具资金账页 (略) 存款对账单）；

4．农村公益事业筹资项目预算方案；

5．农村公益事业表决的签字记录，项目决算表等。

(略) 根据农村公益事业财政奖补项目范围，在充分尊重村民意愿的基础上将项目申报资料上报乡农村公益事业财政奖补工作领导小组，并将议事决定及筹资项目预算方案在项目村公示。

1. 农村公益事业财政奖补的审核。

农村公益事业财政奖补工作领导小组接到各村上报的项目申报材料后，要深入村（屯） (略) 性、议事真实性、群众积极性、项目预算的合理 (略) 审核， (略) 实地勘查后，将审核意见连同申报材料纸质版 * 并上报乡政府，经乡政府审核通过，上报县综改办。????

* 、验收时间

项目 * 年 * 月前完成， (略) 验收，验收合格 (略) 乡级验收，由乡公益事业财政奖补工作验收小组验收。

* 、验收程序

( * )村委自查。先由村委会组织群众代表，依据项目预算决算书(投资分类概算表)以及施工要求对完工项目 (略) 自查验收；由村民理财小组将村民 (略) 会捐资等其他资 (略) 排使用情况向全体村民公示，经公示得到大多数村民认可的，及时编制项目竣工决算表，并按照要求，整理好相关资料，向乡人民政府提出完工验收申请。

( * )乡验收。村委会对项目自查合格后，写出验收申请报告。申请乡人民政府验收。由公益事业建设财政奖补工作领导小组对申请验 (略) 验收，对达到验收条件的项目，根据有关文件精神，对项目 (略) 分类总结，并附项目竣工验收报告。

* 、验收内容

（ * ）公益事业建设财政奖补项目 (略) 情况。项目资金是否符合筹资政策规定，筹资款是否专款专用，是否按 (略) ，有无借公益事业建设财政奖补项目变相向农民筹资筹劳，项目决算是否真实。

（ * ）项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否与项目实施方案及预决算相符合， (略) 为。

（ * ）项目管理情况及其他需要验收的内容。

* 、验收方法

（ * ）听汇报。由村项目负责人组织汇报本村公益事业建设财政奖补项目实施总体情况及工作开展中存在的问题和建议

（ * ）查资料。查阅公益事业建设财政奖补项目群众议事情况表、村监督小组成员基本情况表、施工情况对照表、投资分类概算表、项目申报情况表、竣工决算表及其他相关资料。

（ * ） (略) 。实地查验项目建设情况，由大发瑶族乡公益事业建设财政奖补工作领导小组对完工项目 (略) 实际评估等。

* 、项目管理

按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，明确农村公益事业 (略) 有权，落实管养护责任主体，农村公益事业财政奖补形成的资产归项 (略) 有，并由其管养护。要不断完善农村公益事业奖补项目设施，自觉维护公共设施，严禁损坏。管养护人员工作服从 (略) 门的指挥，自觉接受投资者和村民的监督。

十、其他事项

对在工作中成绩突出的村屯，在项目安排、资金支持上适当倾斜。对工作不积极，任务完成不好的，在下 * 年度取消项目申报资格或暂不审批项目,涉及到违纪的，移交给乡纪委。

公开方式:主动公开??????????????????????????????大发瑶族 (略) ?

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